Zaak C‑492/17

Südwestrundfunk

tegen

Tilo Rittinger e.a.

(verzoek om een prejudiciële beslissing, ingediend door het Landgericht Tübingen)

„Prejudiciële verwijzing – Steunmaatregelen van de staten – Artikel 107, lid 1, VWEU – Artikel 108, lid 3, VWEU – Openbare omroeporganisaties – Financiering – Regeling van een lidstaat krachtens welke alle meerderjarigen die op het nationale grondgebied een woning bezitten, een bijdrage moeten betalen aan de openbare omroepen”

Samenvatting – Arrest van het Hof (Vierde kamer) van 13 december 2018

1. Prejudiciële vragen – Voorlegging aan het Hof – Overeenstemming van de verwijzingsbeslissing met de regels van nationaal recht betreffende de rechterlijke organisatie en de procesgang – Toetsing niet aan het Hof

   (Art. 267 VWEU)

2. Prejudiciële vragen – Ontvankelijkheid – Noodzaak om het Hof voldoende preciseringen over de feitelijke en juridische context te verstrekken – Omvang van die verplichting op het gebied van de mededinging

   (Art. 267 VWEU; Reglement voor de procesvoering van het Hof, art. 94)

3. Prejudiciële vragen – Bevoegdheid van het Hof – Grenzen – Algemene of hypothetische vragen – Vraag die, gelet op het voorwerp van het hoofdgeding, louter abstract of hypothetisch van aard is – Niet-ontvankelijkheid

   (Art. 267 VWEU)

4. Steunmaatregelen van de staten – Bestaande steunmaatregelen en nieuwe steunmaatregelen – Maatregel waarbij een bestaande steunregeling wordt gewijzigd – Wijziging die de essentie van de regeling niet verandert – Verplichte kennisgeving – Geen

   [Artikel 108 VWEU; verordening nr. 659/1999 van de Raad, art. 1, c)]

5. Steunmaatregelen van de staten – Bestaande steunmaatregelen en nieuwe steunmaatregelen – Maatregel waarbij een bestaande steunregeling wordt gewijzigd – Wijziging die de essentie van de regeling niet verandert – Nationale regelgeving die een openbare omroep toelaat om zelf over te gaan tot de gedwongen tenuitvoerlegging van de niet-betaalde schulden – Toelaatbaarheid

   (Art. 107 en 108 VWEU)

1.  Zie de tekst van de beslissing.

   (zie punten 29‑34)

2.  Zie de tekst van de beslissing.

   (zie punten 37‑39, 45‑47)

3.  Zie de tekst van de beslissing.

   (zie punten 37, 40‑44, 48‑51)

4.  Artikel 1, onder c), van verordening (EG) nr. 659/1999 van de Raad van 22 maart 1999 tot vaststelling van nadere bepalingen voor de toepassing van artikel [108 VWEU] moet aldus worden uitgelegd dat een wijziging van de regeling voor de financiering van het openbare omroepwezen in een lidstaat waarbij, zoals het geval is met de wijziging die in de hoofdgedingen aan de orde is, een wegens het bezit van een toestel voor de ontvangst van radio en/of televisie ontvangtoestel verschuldigde omroepbijdrage wordt vervangen door een omroepbijdrage die met name verschuldigd is wegens het gebruik van een woning of bedrijfsruimte, geen wijziging in bestaande steun in de zin van deze bepaling vormt, die krachtens artikel 108, lid 3, VWEU moet worden aangemeld bij de Europese Commissie.

   (zie dictum 1)

5.  De artikelen 107 en 108 VWEU moeten aldus worden uitgelegd dat zij niet in de weg staan aan een nationale regeling als die welke in de hoofdgedingen aan de orde is, waarbij aan de openbare omroepen bevoegdheden worden verleend die afwijken van het gemene recht en die deze omroepen in staat stellen om zelf over te gaan tot de gedwongen tenuitvoerlegging van achterstallige omroepbijdragen.

   (zie dictum 2)