1. 

Handelingen van de instellingen–Motivering–Verplichting–Omvang–Beperkende maatregelen tegen bepaalde personen, entiteiten en lichamen in het licht van de situatie in Oekraïne–Bevriezing van tegoeden van personen die betrokken zijn bij het verduisteren van overheidsmiddelen–Besluit genomen in een door de belanghebbende gekende context zodat hij de strekking van de hem betreffende maatregel kan begrijpen–Toelaatbaarheid van een beknopte motivering–Grenzen–Motivering die niet mag bestaan in een algemene en stereotiepe formulering

[Art. 296, tweede alinea, VWEU; Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, art. 41, lid 2, c); besluiten 2014/119/GBVB en (GBVB) 2016/318 van de Raad; verordening 2016/311 van de Raad]

(zie punten 41‑44)

2. 

Recht van de Europese Unie–Waarden en doelstellingen van de Unie–Waarden–Eerbiediging van de rechtsstaat–Rechtsstaat–Begrip

(Art. 2 VEU en 49 VEU)

(zie punten 68‑70)

3. 

Gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid–Beperkende maatregelen tegen bepaalde personen en entiteiten in het licht van de situatie in Oekraïne–Bevriezing van tegoeden van personen die verantwoordelijk zijn voor het verduisteren van overheidsmiddelen van de Oekraïense staat–Verduisteren van overheidsmiddelen–Begrip–Verduistering van overheidsmiddelen of -activa die de institutionele en juridische grondslagen van Oekraïne en de eerbiediging van de rechtsstaat in dat land kan schaden

[Besluiten 2014/119/GBVB en (GBVB) 2016/318 van de Raad; verordening 2016/311 van de Raad]

(zie punten 71‑73)

4. 

Europese Unie–Rechterlijk toezicht op de rechtmatigheid van de handelingen van de instellingen–Beperkende maatregelen tegen bepaalde personen, entiteiten en lichamen in het licht van de situatie in Oekraïne–Bevriezing van tegoeden van personen die betrokken zijn bij het verduisteren van overheidsmiddelen en van de met hen geassocieerde natuurlijke personen, rechtspersonen, entiteiten of lichamen–Omvang van het toezicht–Bewijs van de gegrondheid van de maatregel–Verplichting voor de Raad om de door de autoriteiten van een derde land overgelegde bewijselementen systematisch te controleren–Geen

[Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, art. 41 en 47; besluiten 2014/119/GBVB en (GBVB) 2016/318 van de Raad; verordening 2016/311 van de Raad]

(zie punten 81‑83, 85, 86, 91, 92, 94, 95, 134)

5. 

Gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid–Beperkende maatregelen tegen bepaalde personen, entiteiten en lichamen in het licht van de situatie in Oekraïne–Bevriezing van tegoeden van personen die betrokken zijn bij het verduisteren van overheidsmiddelen en van de met hen geassocieerde natuurlijke personen, rechtspersonen, entiteiten of lichamen–Aard van deze maatregelen–Zuiver bewarende maatregelen–Geen strafrechtelijk karakter

[Art. 21 VEU en 29 VEU; Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, art. 47; besluiten 2014/119/GBVB en (GBVB) 2016/318 van de Raad; verordening 2016/311 van de Raad]

(zie punten 89, 90)

6. 

Gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid–Beperkende maatregelen tegen bepaalde personen, entiteiten en lichamen in het licht van de situatie in Oekraïne–Bevriezing van tegoeden van personen die betrokken zijn bij het verduisteren van overheidsmiddelen en van de met hen geassocieerde natuurlijke personen, rechtspersonen, entiteiten of lichamen–Verduisteren van overheidsmiddelen–Begrip–Autonome en uniforme uitlegging–Ruime uitlegging

[Handvest van de grondrechten van de Europese Unie, art. 48, lid 1, en 49, lid 1; besluiten 2014/119/GBVB en (GBVB) 2016/318 van de Raad; verordening 2016/311 van de Raad]

(zie punten 107‑109)

7. 

Europese Unie–Rechterlijk toezicht op de rechtmatigheid van de handelingen van de instellingen–Beperkende maatregelen tegen bepaalde personen, entiteiten en lichamen in het licht van de situatie in Oekraïne–Bevriezing van tegoeden van personen die betrokken zijn bij het verduisteren van overheidsmiddelen en van de met hen geassocieerde natuurlijke personen, rechtspersonen, entiteiten of lichamen–Omvang van het toezicht–Beoordeling van de rechtmatigheid aan de hand van de gegevens die beschikbaar waren op het tijdstip van de vaststelling van het besluit

[Art. 263 VWEU; besluiten 2014/119/GBVB en (GBVB) 2016/318 van de Raad; verordening 2016/311 van de Raad]

(zie punt 115)

8. 

Gerechtelijke procedure–Aanvoering van nieuwe middelen in de loop van het geding–Voorwaarden–Aanvulling van een aangevoerd middel–Toelaatbaarheid

[Reglement voor de procesvoering van het Gerecht (1991), art. 48, lid 2]

(zie punt 123)

9. 

Gerechtelijke procedure–Aanvoering van nieuwe middelen in de loop van het geding–Voorwaarden–Middel gebaseerd op gegevens waarvan in de loop van de behandeling is gebleken–Nieuw element rechtens–Rechtspraak met verduidelijkingen die de verzoeker niet kende ten tijde van instelling van zijn beroep–Daaronder begrepen

[Art. 263 VWEU; Reglement voor de procesvoering van het Hof , art. 127, lid 1; Reglement voor de procesvoering van het Gerecht (1991), art. 48, lid 2]

(zie punt 125)

1) 

Het beroep wordt verworpen.

2) 

Edward Stavytskyi wordt verwezen in zijn eigen kosten en in die van de Raad van de Europese Unie.

3) 

De Europese Commissie zal haar eigen kosten dragen.