Trefwoorden
Samenvatting

Trefwoorden

1. Beroep tot nietigverklaring - Voor beroep vatbare handelingen - Begrip - Handelingen die bindende rechtsgevolgen in leven roepen - Brief van instelling

(Art. 230 EG)

2. Beroep tot nietigverklaring - Beroep tegen weigering om eerdere handeling in te trekken of te wijzigen - Ontvankelijkheid afhankelijk van mogelijkheid om betrokken handeling aan te vechten

(Art. 230 EG)

3. Beroep tot nietigverklaring - Natuurlijke of rechtspersonen - Handelingen die hen rechtstreeks en individueel raken - Arbeidsvoorwaarden en personeelsverordeningen en -regelingen van Europese Centrale Bank - Algemene strekking - Weigering regeling inzake rechtsgrondslag van arbeidsverhoudingen tussen Europese Centrale Bank en haar personeelsleden en inzake stakingsrecht te wijzigen - Beroep ingesteld door vakbond - Niet-ontvankelijkheid

(Art. 230, vierde alinea, EG; Reglement van orde van de Europese Centrale Bank; arbeidsvoorwaarden voor het personeel van de Europese Centrale Bank)

Samenvatting

1. Het feit dat een gemeenschapsinstelling een persoon in antwoord op een verzoek een brief zendt, volstaat niet om die brief aan te merken als een beschikking in de zin van artikel 230 EG, waartegen beroep tot nietigverklaring openstaat. Als handelingen of beschikkingen die vatbaar zijn voor beroep tot nietigverklaring in de zin van artikel 230 EG, zijn enkel te beschouwen maatregelen die bindende rechtsgevolgen in het leven roepen welke de belangen van de verzoeker kunnen raken doordat zij diens rechtspositie aanmerkelijk wijzigen.

( cf. punt 44 )

2. Een afwijzende handeling van een instelling moet worden beoordeeld met inachtneming van de aard van het verzoek waarop zij een antwoord vormt. In het bijzonder is de weigering van een gemeenschapsinstelling om een handeling in te trekken of te wijzigen alleen dan een voor wettigheidstoetsing in de zin van artikel 230 EG vatbare handeling, wanneer de handeling die de gemeenschapsinstelling weigert in te trekken of te wijzigen, zelf op grond van deze bepaling had kunnen worden aangevochten.

( cf. punt 45 )

3. De arbeidsvoorwaarden en de personeelsverordeningen en -regelingen van de Europese Centrale Bank vormen handelingen van algemene strekking die op objectief bepaalde situaties van toepassing zijn en rechtsgevolgen hebben voor op algemene en abstracte wijze aangewezen categorieën van personen.

Een vakbond kan slechts wijziging of intrekking van deze handelingen vorderen voorzover hij daardoor rechtstreeks en individueel wordt geraakt in de zin van artikel 230, vierde alinea, EG.

De door een vakbond geclaimde hoedanigheden, namelijk dat hij statutair tot taak heeft, te streven naar collectieve overeenkomsten ten behoeve van de personeelsleden van de Europese Centrale Bank, om daardoor mee te werken aan de aanpassing van de arbeidsvoorwaarden en -omstandigheden van zijn leden, en in voorkomend geval daartoe stakingen moet organiseren, tonen nog niet om aan dat hij individueel wordt geraakt in de zin van artikel 230, vierde alinea, EG door de regeling inzake de rechtsgrondslag van de arbeidsverhoudingen tussen de Europese Centrale Bank en haar personeelsleden en inzake het stakingsrecht zoals vervat in haar arbeidsvoorwaarden respectievelijk haar personeelsvorderingen en -regelingen. Het gaat namelijk niet om bijzondere hoedanigheden, aangezien elke vereniging die op welk moment ook de belangen van de personeelsleden van de Europese Centrale Bank behartigt, deze eigenschappen heeft. De litigieuze bepalingen van de arbeidsvoorwaarden en de personeelsverordeningen en -regelingen raken verzoeker op dezelfde wijze als elke andere vakbond die daadwerkelijk of potentieel de belangen van deze werknemers behartigt.

( cf. punten 47, 49, 53, 55 )