Trefwoorden
Samenvatting

Trefwoorden

1. Milieu - Afvalstoffen - Richtlijn 75/442, gewijzigd bij richtlijn 91/156 - Verplichting om zo spoedig mogelijk" een of meer afvalbeheersplannen op te stellen - Draagwijdte

(Richtlijnen van de Raad 75/442, art. 7, lid 1, en 91/156, art. 2, lid 1, eerste alinea)

2. Lidstaten - Verplichtingen - Uitvoering van richtlijnen - Niet-nakoming - Rechtvaardiging op basis van nastreven van ambitieuzere doelstellingen dan die van richtlijn - Ontoelaatbaarheid

(Art. 226 EG)

Samenvatting

1. De verplichting tot het opstellen van afvalbeheersplannen overeenkomstig artikel 7, lid 1, van richtlijn 75/442 betreffende afvalstoffen is een resultaatsverbintenis, waaraan niet wordt voldaan door maatregelen die de uitwerking van plannen voorbereiden of tot doel hebben, of een bestuursrechtelijk kader ter verwezenlijking van deze doelstelling instellen.

Het gebruik van de uitdrukking zo spoedig mogelijk" in dit artikel is een aanwijzing dat de in artikel 2, lid 1, eerste alinea, van richtlijn 91/156 tot wijziging van richtlijn 75/442 bepaalde termijn voor omzetting van deze richtlijn geen betrekking heeft op de verplichting tot opstelling van afvalbeheersplannen. Anders zou die uitdrukking zonder betekenis zijn. Bijgevolg moet de uitdrukking zo spoedig mogelijk" aldus worden uitgelegd dat zij in beginsel een redelijke termijn voor de tenuitvoerlegging van deze bijzondere verplichting door de bevoegde instanties van de lidstaten oplegt, die losstaat van de voor omzetting van de genoemde richtlijn bepaalde termijn.

( cf. punten 39, 41 )

2. Het feit dat een lidstaat beweert zichzelf ambitieuzere doelstellingen te hebben gesteld dan door een richtlijn worden nagestreefd, kan deze lidstaat niet ontslaan van de verplichting binnen de gestelde termijnen minstens te voldoen aan de door deze richtlijn voorgeschreven verplichtingen.

( cf. punt 48 )