Trefwoorden
Samenvatting

Trefwoorden

1. Milieu - Behoud van vogelstand - Richtlijn 79/409 - Aanwijzing van speciale beschermingszones - Verplichting van lidstaten - Beoordeling - Omvang

(Richtlijn 79/409 van de Raad, art. 4)

2. Milieu - Behoud van vogelstand - Richtlijn 79/409 - Verzuim van aanwijzing als speciale beschermingszone - Gevolgen - Twee toepasselijke beschermingsstelsels

(Richtlijnen van de Raad 79/409, art. 4, leden 1, 2 en 4, en 92/43, art. 6, leden 2-4, en 7)

Samenvatting

1. Hoewel de lijst van zones die van groot belang zijn voor het behoud van de vogelstand, beter bekend als IBA (Inventory of Important Bird Areas in the European Community) juridisch niet verbindend is voor de betrokken lidstaten, bevat hij wel elementen van wetenschappelijk bewijs die het Hof in staat stellen te beoordelen, in hoeverre een lidstaat zijn verplichting is nagekomen, de naar aantal en oppervlakte voor de instandhouding van de beschermde soorten meest geschikte gebieden als speciale beschermingszone aan te wijzen. Zodra een bepaalde zone aan de criteria voor aanwijzing als speciale beschermingszone voldoet, dient zij, zoals uit de opzet van artikel 4 van richtlijn 79/409 inzake het behoud van de vogelstand voortvloeit, het voorwerp te vormen van speciale beschermingsmaatregelen die met name het voortbestaan en de voortplanting van in bijlage I bij deze richtlijn genoemde vogelsoorten veilig kunnen stellen.

( cf. punten 25-26 )

2. Artikel 7 van richtlijn 92/43 inzake de instandhouding van de natuurlijke habitats en de wilde flora en fauna, bepaalt uitdrukkelijk dat artikel 6, leden 2 tot en met 4, daarvan, in plaats van artikel 4, lid 4, eerste volzin, van richtlijn 79/409 inzake het behoud van de vogelstand, van toepassing is op de overeenkomstig artikel 4, lid 1 of lid 2, van laatstgenoemde richtlijn aangewezen zones. Hieruit volgt, dat volgens een letterlijke uitlegging van artikel 7 van richtlijn 92/43 alleen de als speciale beschermingszone aangewezen zones onder de werkingssfeer van artikel 6, leden 2 tot en met 4, van die richtlijn vallen. Dat het beschermingsstelsel van artikel 4, lid 4, eerste volzin, van richtlijn 79/409 van toepassing is op ten onrechte niet als speciale beschermingszone aangewezen zones, impliceert derhalve niet dat met betrekking tot die zones het in artikel 6, leden 2 tot en met 4, van richtlijn 92/43 bedoelde beschermingsstelsel in de plaats komt van eerstgenoemd stelsel.

( cf. punten 44-45, 49 )