Trefwoorden
Samenvatting

Trefwoorden

Beroep tot nietigverklaring - Natuurlijke of rechtspersonen - Handelingen die hen rechtstreeks en individueel raken - Beschikking van Commissie waarbij steun onverenigbaar met gemeenschappelijke markt wordt verklaard - Beroep van organen die werknemers van door steun begunstigde onderneming vertegenwoordigen - Niet-ontvankelijkheid

(EG-Verdrag, art. 92, 93, lid 2, en 173, vierde alinea)

Samenvatting

De organen die de werknemers van een door steun begunstigde onderneming vertegenwoordigen, kunnen zich niet met vrucht op die hoedanigheid beroepen ten betoge dat zij door een beschikking van de Commissie waarbij die steun onverenigbaar met de gemeenschappelijke markt wordt verklaard, individueel worden geraakt in de zin van artikel 173, vierde alinea, van het Verdrag. Anders dan bij het communautaire toezicht op concentraties, heeft de Raad namelijk nog geen gebruik gemaakt van de hem bij artikel 94 van het Verdrag geboden mogelijkheid om voor de toepassing van de artikelen 92 en 93 verordeningen vast te stellen, zodat er op het gebied van staatssteun geen regels bestaan gelijk aan die van verordening nr. 4064/89, waarbij aan erkende werknemersvertegenwoordigers uitdrukkelijk procedurele rechten zijn toegekend.

Weliswaar is het niet uitgesloten, dat die organen, als belanghebbenden in de zin van artikel 93, lid 2, van het Verdrag, hun opmerkingen bij de Commissie kunnen indienen betreffende sociale overwegingen waarmee zij eventueel rekening kan houden, maar die organen kunnen niet worden geacht, individueel door de betrokken beschikking te worden geraakt, wanneer zij, doordat wezenlijke beïnvloeding van een marktpositie ontbreekt en de voor hen beschikbare mogelijkheid om in hun hoedanigheid van belanghebbenden in de zin van artikel 93, lid 2, van het Verdrag tijdens de procedure bij de Commissie hun opmerkingen in te dienen, niet daadwerkelijk is aangetast, zich geen nadeel geldend kunnen maken, waaruit zou blijken dat hun rechtspositie door de bestreden beschikking wezenlijk is beïnvloed.

Bovendien kunnen die organen niet als rechtstreeks door een dergelijke beschikking geraakt worden beschouwd. Deze beschikking kan op zich namelijk geen rechtstreekse gevolgen voor de belangen van de werknemers van de door steun begunstigde onderneming meebrengen. Dergelijke gevolgen doen zich noodzakelijker wijs pas voor, wanneer de onderneming zelf of de sociale partners maatregelen hebben genomen, die ten opzichte van de beschikking van de Commissie autonoom zijn.