Trefwoorden
Samenvatting

Trefwoorden

Landbouw - Gemeenschappelijke ordening der markten - Melk en zuivelproducten - Extra heffing op melk - Verlaging van referentiehoeveelheden die van heffing zijn vrijgesteld, zonder schadeloosstelling - Eigendomsrecht - Vertrouwensbeginsel - Gelijkheidsbeginsel - Schending - Geen

(EG-Verdrag, art. 39, lid 1, sub b, en 40, lid 3, tweede alinea; verordening nr. 816/92 van de Raad)

Samenvatting

De verlaging bij verordening nr. 816/92 van de referentiehoeveelheden die van extra heffing op melk zijn vrijgesteld voor de periode 1992/1993, zonder vergoeding, schendt niet het eigendomsrecht of het vertrouwens- of het gelijkheidsbeginsel.

In de eerste plaats was deze maatregel namelijk gerechtvaardigd door het streven om na andere over de eerdere jaren genomen soortgelijke maatregelen de sanering van de zuivelmarkt voort te zetten en de betrokken verlaging overschreed niet, wat haar bedrag betreft, de grenzen van een duldbare ingreep, zodat zij de kern zelf van het eigendomsrecht niet aantast. Voorts kon de Raad in het kader van zijn ruime beoordelingsbevoegdheid op het gebied van het gemeenschappelijk landbouwbeleid rechtmatig tijdelijk de voorrang geven aan de doelstelling de markt te stabiliseren, waarbij de genomen maatregelen via de rationele ontwikkeling van de productie bijdragen tot het behoud van een redelijke levensstandaard voor de landbouwbevolking in de zin van artikel 39, lid 1, sub b, van het Verdrag.

In de tweede plaats kunnen de producenten niet stellen dat de instellingen bij hen een gewettigd vertrouwen hebben gewekt, aangezien de Raad en de Commissie geen situatie in het leven hebben geroepen waardoor de melkproducenten rechtmatig mochten vertrouwen op teruggaaf van de tot dan geschorste hoeveelheden, en de duur van de tijdelijke schorsing vanaf de inwerkingtreding en de verlenging ervan onverbrekelijk verbonden is aan de duur van het stelsel van extra heffing.

In de derde plaats levert de betrokken tijdelijke schorsing, waar zij aldus is opgezet, dat de geschorste hoeveelheden evenredig zijn aan de referentiehoeveelheden en derhalve is gebaseerd op objectieve criteria die zijn aangepast aan de algemene werking van de gemeenschappelijke marktordening, geen discriminatie tussen producenten op.

De omstandigheid dat de betrokken handelaar naast de oorspronkelijk toegekende referentiehoeveelheid extra referentiehoeveelheden van de nationale autoriteiten heeft gekregen, laat voorgaande vaststellingen onverlet.