Trefwoorden
Samenvatting

Trefwoorden

++++

1. Beroep tot nietigverklaring ° Natuurlijke of rechtspersonen ° Handelingen die hen rechtstreeks en individueel raken ° Tot Lid-Staat gerichte beschikking van Commissie, waarbij financiële steun wordt verleend aan aantal in kader van Leader-programma voorgestelde projecten ° Beroep van plaatselijke actiegroep waarvan project niet werd gekozen ° Ontvankelijkheid

(EG-Verdrag, art. 173, vierde alinea)

2. Beroep tot nietigverklaring ° Termijnen ° Aanvang ° Handeling die niet is bekendgemaakt of waarvan niet aan verzoeker kennis is gegeven ° Exacte kennis van inhoud en gronden ° Verplichting om binnen redelijke termijn na bekend worden van bestaan van handeling volledige tekst ervan te vragen

(EG-Verdrag, art. 173, vijfde alinea)

3. Economische en sociale samenhang ° Structurele bijstandverlening ° Leader-programma ° Verlening van financiële bijstand van de Gemeenschap ° Beoordelingsvrijheid van Commissie ° Procedureregels

(Verordeningen nrs. 2052/88 en 4253/88 van de Raad)

Samenvatting

1. Zij die niet de adressaten van een beschikking zijn, kunnen slechts stellen individueel te worden geraakt in de zin van artikel 173, vierde alinea, EG-Verdrag, indien de beschikking hen betreft uit hoofde van zekere bijzondere hoedanigheden of van een feitelijke situatie, welke hen ten opzichte van ieder andere karakteriseert en hen derhalve individualiseert op soortgelijke wijze als de adressaat.

Ook al had een ondernemersgroep die de ontwikkeling van de economische activiteiten in een bepaalde streek tot doel heeft, geen enkel recht op financiële bijstand van de Gemeenschap in het kader van het Leader-programma op het gebied van de structurele interventies, de voorlopige aanvaarding van haar project door de bevoegde nationale instantie en de inschrijving ervan op de lijst van projecten met tweede prioriteit, alsmede haar herhaalde deelneming aan de door de Commissie en deze instantie belegde vergaderingen en dus aan de procedure die leidde tot de goedkeuring van de door de Commissie aan de Lid-Staat gerichte beschikking waarbij aan de betrokken ondernemersgroep geen subsidie werd toegekend, kunnen belangen hebben doen ontstaan, waarvan het verlies haar individueel raakt. Bovendien heeft deze beschikking rechtstreekse rechtsgevolgen voor deze ondernemersgroep teweeggebracht zonder enig optreden van andere gemeenschaps- of nationale instanties. Gelet op al deze omstandigheden moet het beroep van de groep ontvankelijk worden verklaard.

2. De beroepstermijn gaat bij gebreke van bekendmaking of kennisgeving van een handeling eerst in vanaf het tijdstip waarop de betrokken derde exacte kennis heeft van de inhoud en de motivering van de betrokken handeling, zodat hij zijn beroepsrecht met vrucht kan uitoefenen, op voorwaarde evenwel, dat hij de volledige tekst van de betrokken handeling binnen een redelijke termijn aanvraagt.

3. De wettigheid van de beschikking van de Commissie geen subsidie toe te kennen uit hoofde van het Leader-programma, dat werd vastgesteld in het kader van de structurele interventies als een actie tot versterking van de economische en sociale samenhang van de Gemeenschap, dient ° wat de zaak ten gronde betreft ° te worden beoordeeld met inachtneming van de ruime beoordelingsbevoegdheid waarover de Commissie beschikt ten aanzien van het bestaan van de voorwaarden die recht geven op toekenning van financiële bijstand van de Gemeenschap, en ° wat betreft een eventuele schending van wezenlijke vormvoorschriften ° alleen volgens de in de verordeningen nrs. 2052/88 en 4253/88 of door de Commissie zelf in haar Leader-mededeling gestelde regels.