Trefwoorden
Samenvatting

Trefwoorden

++++

1. Steunmaatregelen van de staten ° Verbod ° Afwijkingen ° Steun aan scheepsbouw ° Richtlijn 87/167 ° Werkingssfeer ° Rechtstreekse en indirecte steun

(Richtlijn 87/167 van de Raad, art. 3, lid 2, en 4, lid 4)

2. Steunmaatregelen van de staten ° Onderzoek door Commissie ° Toetsing aan artikel 92 van Verdrag ° Procedure van artikel 93, lid 2 ° Beroep op procedure van artikel 169 ° Ontoelaatbaarheid

(EEG-Verdrag, art. 92, lid 2, en 169)

3. Steunmaatregelen van de staten ° Verbod ° Afwijkingen ° Steun aan scheepsbouw ° Richtlijn 87/167 ° Criteria voor afwijking ° Inachtneming van gemeenschappelijk plafond ° Onverenigbaarheid met gemeenschappelijke markt van elke steun die vastgesteld plafond overschrijdt ° Rol van Commissie ° Verificatie van inachtneming van plafond

(Richtlijn 87/167 van de Raad, art. 4, lid 1)

Samenvatting

1. Uit de artikelen 3, lid 2, en 4, lid 4, van richtlijn 87/167 betreffende de steunverlening aan de scheepsbouw blijkt duidelijk, dat deze richtlijn een coherente regeling heeft ingevoerd, waarbij voor de bepaling van het bij de bouw van een schip toegekende steunbedrag niet alleen rekening wordt gehouden met de rechtstreekse steun, maar ook met de indirecte steun die de staat aan zijn scheepvaartindustrie verleent.

2. Wanneer het erom gaat vast te stellen, of staatssteun verenigbaar is met de gemeenschappelijke markt, moet zelfs een wet die in dergelijke steun voorziet, volgens de procedure van artikel 93, lid 2, van het Verdrag worden beoordeeld, en niet volgens de procedure van artikel 169.

3. Wanneer de Raad, uitgaande van de vaststelling dat steun aan de scheepsbouw onverenigbaar is met de gemeenschappelijke markt, op grond van een aantal overwegingen van economische en sociale aard gebruik heeft gemaakt van de hem door het Verdrag verleende bevoegdheid om deze steun toch als verenigbaar met de gemeenschappelijke markt te beschouwen, mits hij voldoet aan de in de richtlijn 87/167 genoemde criteria voor afwijking, en met betrekking tot de produktiesteun ten behoeve van de scheepsbouw of -verbouwing het criterium van het niet overschrijden van het in artikel 4, lid 1, van de richtlijn bedoelde gemeenschappelijk plafond heeft gehanteerd, vormt dit plafond het punt waarop er naar het oordeel van de Raad evenwicht bestaat tussen het vereiste van inachtneming van de regels van de gemeenschappelijke markt en het vereiste, de bedrijvigheid van de Europese scheepswerven op een bevredigend peil te houden, voorwaarde voor het voortbestaan van een rendabele en concurrerende Europese scheepsbouw.

De inachtneming van dit plafond is dus de conditio sine qua non om steun aan de scheepsbouw als verenigbaar met de gemeenschappelijke markt te kunnen beschouwen, en overschrijding ervan brengt ipso facto de onverenigbaarheid van de betrokken steun mee. In deze context heeft de Commissie enkel tot taak, na te gaan of aan die voorwaarde is voldaan.