Trefwoorden
Samenvatting

Trefwoorden

++++

1. Ambtenaren ° Aanwerving ° Weigering tot aanstelling wegens lichamelijke ongeschiktheid ° Inaanmerkingneming van reeds aanwezige of potentiële lichamelijke of psychologische storingen ° Toelaatbaarheid

(Ambtenarenstatuut, art. 33; Regeling welke van toepassing is op de andere personeelsleden van de Europese Gemeenschappen, art. 13)

2. Ambtenaren ° Aanwerving ° Weigering tot aanstelling wegens lichamelijke ongeschiktheid ° Motiveringsplicht ° Draagwijdte ° Medisch geheim ° Beperkingen

(Ambtenarenstatuut, art. 25, tweede alinea, en 33; Regeling welke van toepassing is op de andere personeelsleden van de Europese Gemeenschappen, art. 13)

3. Ambtenaren ° Aanwerving ° Weigering tot aanstelling wegens lichamelijke ongeschiktheid ° Voorlegging aan medische commissie ° Initiatief van ongeschikt bevonden kandidaat ° Overlegging van medische stukken ° Overlegging tijdens procedure voor Gerecht ° Ontoelaatbaarheid

(Ambtenarenstatuut, art. 33, tweede alinea)

4. Ambtenaren ° Aanwerving ° Weigering tot aanstelling wegens lichamelijke ongeschiktheid ° Rechterlijke toetsing ° Draagwijdte

5. Ambtenaren ° Aanwerving ° Medisch onderzoek ° Test voor opsporen van HIV-antilichamen ° Vereiste van toestemming van betrokkene

(Ambtenarenstatuut, art. 33)

Samenvatting

1. Het in artikel 33 van het Ambtenarenstatuut en artikel 13 van de Regeling welke van toepassing is op de andere personeelsleden bedoelde medisch onderzoek heeft tot doel, de betrokken instelling in staat te stellen na te gaan of de kandidaat, wat zijn gezondheidstoestand betreft, alle taken kan vervullen waarvoor hij, gelet op de aard van zijn functie, kan komen te staan. Daartoe mag de raadgevend arts van de instelling zijn advies van ongeschiktheid niet alleen baseren op lichamelijke of psychische storingen die feitelijk reeds aanwezig zijn, doch ook op een medisch gefundeerde prognose van toekomstige storingen, die binnen afzienbare tijd de normale vervulling van de werkzaamheden kunnen belemmeren.

2. De op lichamelijke ongeschiktheid berustende weigering om een kandidaat-ambtenaar of tijdelijk functionaris in dienst te nemen, vormt ten aanzien van de betrokkene een bezwarend besluit in de zin van artikel 25 van het Statuut, dat derhalve met redenen omkleed dient te zijn. Deze motiveringsplicht moet evenwel in overeenstemming worden gebracht met de vereisten van het medisch beroepsgeheim, welke meebrengen dat iedere arts ° uitzonderlijke omstandigheden daargelaten ° heeft te beoordelen of aan de door hem behandelde of onderzochte personen mededeling kan worden gedaan van de aard der aandoeningen waaraan zij mogelijkerwijs lijden. Deze overeenstemming is bereikt, wanneer de betrokkene kan verlangen dat de redenen waarom hij ongeschikt werd bevonden, aan een arts van zijn keuze worden meegedeeld.

Op verzoek van de kandidaat moet de raadgevend arts van de instelling alle relevante informatie verstrekken betreffende de redenen voor de geconstateerde lichamelijke ongeschiktheid en, meer in het bijzonder, betreffende het resultaat van de verrichte medische onderzoeken, zodat de behandelend arts in staat is de belanghebbende opheldering te geven over de mogelijkheid deze redenen aan te vechten.

3. Het staat aan de kandidaat-ambtenaar die de gegrondheid wil betwisten van het negatieve medisch advies van de raadgevend arts van de instelling omtrent zijn aanstelling, de kwestie voor te leggen aan de in artikel 33, tweede alinea, van het Ambtenarenstatuut bedoelde medische commissie. Op hem rust de verplichting deze commissie het advies van zijn behandelend arts mee te delen, onder bijvoeging van alle medische bewijsstukken, en zo nodig te verlangen dat zijn behandelend arts wordt gehoord. Het doel van de procedure voor de medische commissie is immers, dat een negatief medisch advies kan worden onderworpen aan een heronderzoek door een statutair orgaan, dat, rekening houdend met alle stukken die tot dan toe zijn medisch dossier hebben gevormd, een definitief advies moet uitbrengen over de lichamelijke geschiktheid van een kandidaat voor het openbaar ambt. Het staat aan de medische commissie om te beoordelen, of het zinvol is de belanghebbende aan een nieuw medisch onderzoek te onderwerpen, waarbij eventueel aanvullende tests kunnen worden gelast of het advies van andere medische specialisten kan worden gevraagd.

Een kandidaat-ambtenaar kan derhalve niet de motivering van zijn niet-aanstelling in geding brengen door tijdens de procedure voor het Gerecht medische adviezen over te leggen, wanneer hij de medische commissie geen enkel stuk van dien aard heeft voorgelegd en zijn behandelend arts niet heeft samengewerkt met deze commissie.

4. Ofschoon het Gerecht, in een beroep tegen een weigering tot aanstelling wegens lichamelijke ongeschiktheid, ten aanzien van vragen die specifiek van medische aard zijn, zijn eigen beoordeling niet in de plaats kan stellen van die van een arts, staat het wel aan het Gerecht, in het kader van de hem eigen taak na te gaan of de aanwervingsprocedure regelmatig is verlopen en, meer in het bijzonder, of het besluit van het tot aanstelling bevoegd gezag om een kandidaat op grond van lichamelijke ongeschiktheid niet aan te werven, berust op een met redenen omkleed medisch advies dat een logisch verband legt tussen de daarin opgenomen medische bevindingen en de conclusie van ongeschiktheid.

5. Een bloedproef, die in het kader van het in artikel 33 van het Ambtenarenstatuut bedoelde medisch onderzoek is verricht teneinde eventuele HIV-antilichamen op te sporen, vormt een inbreuk op de lichamelijke integriteit van de kandidaat-ambtenaar en kan derhalve slechts worden verricht indien de betrokkene daarmee uitdrukkelijk heeft ingestemd.