Pan-Euro-mediterrane preferentiële oorsprongsregels

 

SAMENVATTING VAN:

Besluit 2013/94/EU — Sluiting van de regionale conventie betreffende de pan-Euromediterrane preferentiële oorsprongsregels

WAT IS HET DOEL VAN HET BESLUIT?

• Het voltooit de regionale conventie betreffende de pan-Euromediterrane preferentiële oorsprongsregels*.
• Op grond van deze conventie kunnen de landen van de pan-Euromediterrane zone (vermeld in onderstaande kernpunten) baat hebben bij gemeenschappelijke regels en het preferentiële beleid inzake importheffingen.
• De conventie is bedoeld om verdere economische integratie en sterkere handelsbetrekkingen in het gebied te bevorderen.

KERNPUNTEN

Een regionale conventie inzake de oorsprong van goederen die in de pan-Euromediterrane zone worden verhandeld, werd in april 2011 ondertekend namens de Europese Unie (EU). De conventie brengt in een enkel juridisch instrument alle regels samen betreffende de oorsprong van goederen die verhandeld worden in het kader van ca. zestig bilaterale vrijhandelsovereenkomsten (FTA’s) tussen landen van de pan-Euromediterrane zone waaronder het stabilisatie- en associatieproces van de EU.

Partijen bij de conventie

Naast de EU zijn de partijen:

• de landen van de Europese Vrijhandelsassociatie (EVA): Liechtenstein, Noorwegen, IJsland en Zwitserland;
• ondertekenaars van de Verklaring van Barcelona: Algerije, Egypte, Israël, Libanon, Marokko, de Palestijnse Autoriteit, Syrië, Tunesië en Turkije;
• de Faeröer;
• deelnemers aan het SAP-proces: Bosnië-Herzegovina, Kroatië, de voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië, Albanië, Montenegro en Servië, alsmede Kosovo (¹);
• de Republiek Moldavië, Georgië en Oekraïne.

Producten van oorsprong

Voor de toepassing van tariefpreferenties moet de oorsprong van goederen worden bepaald. Goederen worden beschouwd als producten die afkomstig zijn uit de pan-Euromediterrane cumulatiezone als ze:

• geheel en al verkregen zijn (bijv. gewonnen, geoogst of, in het geval van levende dieren, geboren en gefokt) op het grondgebied van een overeenkomstsluitende partij;
• uit materialen bestaan uit landen die de conventie niet hebben ondertekend (materialen die niet van oorsprong zijn), maar die voldoende be- of verwerkt zijn op het grondgebied van een overeenkomstsluitende partij (bijlage II bij aanhangsel I);
• geïmporteerd zijn uit de Europese Economische Ruimte (EER) en geëxporteerd zijn naar een andere overeenkomstsluitende partij.

Pan-Euromediterrane cumulatiezone

De werking van de conventie is gebaseerd op een accumulatiestelsel waarbij overeenkomstsluitende partijen producten van oorsprong van elkaar kunnen gebruiken alsof deze in eigen land waren geproduceerd. Onder het pan-Euromediterrane systeem van cumulatie van oorsprong werkt een systeem van diagonale cumulatie tussen de EU en een groot aantal van de betreffende landen.

Bewijs van oorsprong

• Douaneautoriteiten van het exporterende land geven certificaten inzake goederenverkeer EUR.1 of EUR-MED uit als bewijs van claims betreffende de oorsprong. Hierdoor kunnen importeurs bij andere overeenkomstsluitende partijen profiteren van de preferentiële douanetariefregelingen.
• Een oorsprongsverklaring of een oorsprongsverklaring EUR-MED wordt mogelijk ook afgegeven door een toegelaten exporteur.

Afspraken betreffende administratieve samenwerking

De douaneautoriteiten van de partijen coördineren samen (bijv. door modelafdrukken van stempels te delen die worden gebruikt voor het afgeven van certificaten inzake goederenverkeer EUR.1 en EUR-MED of voor het controleren van bewijzen van oorsprong).

Beheer en uitvoering

Een gemengde commissie bestaande uit vertegenwoordigers van alle overeenkomstsluitende partijen zorgt voor het beheer en de uitvoering van de conventie.

(¹) Deze benaming laat de standpunten over de status onverlet en is in overeenstemming met Resolutie 1244 van de VN-Veiligheidsraad en het advies van het Internationaal Gerechtshof over de onafhankelijkheidsverklaring van Kosovo.

VANAF WANNEER TREEDT HET BESLUIT IN WERKING?

Het is sinds 26 maart 2012 van toepassing.

ACHTERGROND

Zie voor meer informatie:

• Pan-Euromediterrane cumulatie en de PEM-conventie (Europese Commissie).

KERNBEGRIPPEN

BELANGRIJKSTE DOCUMENT

2013/94/EU: Besluit van de Raad van 26 maart 2012 inzake de sluiting van de regionale conventie betreffende de pan-Euromediterrane preferentiële oorsprongsregels (PB L 54 van 26.2.2013, blz. 3-158)

GERELATEERDE DOCUMENTEN

2013/93/EU: Besluit van de Raad van 14 april 2011 inzake de sluiting van de regionale conventie betreffende de pan-Euromediterrane preferentiële oorsprongsregels (PB L 54 van 26.2.2013, blz. 1-2)

Laatste bijwerking 09.02.2018