Ghana voortdurende gunstige toegang verlenen tot de EU-markt onder een bilaterale overeenkomst, die compatibel is met de richtlijnen van de Wereldhandelsorganisatie (WTO);
een langetermijnovereenkomst bieden om handel en investering te helpen stimuleren tussen Ghana en haar grootste handelspartner, de EU, en zodoende bij te dragen aan de economische ontwikkeling van Ghana.

KERNPUNTEN

De overeenkomst opent met een preambule, waarin de redenen en doelstellingen van de overeenkomst zijn uiteengezet. Hierna volgen zeven titels:

Titel 1:
Doelstellingen:
- Ghana betere toegang tot de EU-markt verlenen dan wordt toegestaan door het stelsel van algemene preferenties van de EU.
- Ontregeling na het verlopen van de Overeenkomst van Cotonou voorkomen.
- Ghana helpen bij het behalen van haar bredere doelstellingen betreffende het terugdringen van armoede en het bevorderen van regionale integratie, economische samenwerking en goed bestuur in West-Afrika.
- Ghana's deelname in de wereldeconomie bevorderen.
- De EU-Ghana-betrekkingen versterken op basis van solidariteit en gemeenschappelijk belang.
- Een overeenkomst bereiken die compatibel is met de richtlijnen van de Wereldhandelsorganisatie.
Titel 2:
Partnerschap voor ontwikkeling:
- De partijen bij de overeenkomst verbinden zich tot:
  - financiële en niet-financiële samenwerking;
  - samenwerking om de voordelen voor Ghana te maximaliseren;
  - het ondernemingsklimaat zo gunstig mogelijk te maken;
  - Ghana te ondersteunen bij het toepassen van handelsgerelateerde regels;
  - te werken aan het concurrerender maken van Ghana binnen de gebieden die door de overeenkomst worden gedekt.
- Beide partijen erkennen dat lagere douaneheffingen een verstorende invloed kunnen hebben en stemmen in om samen te werken om eventuele negatieve effecten binnen de perken te houden.
Titel 3:
Handelsregeling voor goederen
De titel is onderverdeeld in vier hoofdstukken.
- Hoofdstuk 1:
  Douaneheffingen* en non-tarifaire maatregelen
  De partijen komen overeen dat:
  - toeslagen en andere heffingen die voortvloeien uit verplichtingen van vóór het ondertekenen van de overeenkomst nog een decennium van toepassing zullen blijven, met de mogelijkheid tot verlenging;
  - voor invoer naar de EU van producten uit Ghana nul douaneheffingen zullen gelden, met uitzondering van wapens en munitie, zodra de overeenkomst in werking treedt;
  - voor bepaalde soorten goederen douaneheffingen op EU-uitvoer naar Ghana van toepassing zullen blijven, of over 15 jaar zullen worden opgeheven, en
  - er zal worden onderhandeld over oorsprongregels.
- Hoofdstuk 2:
  Handelsbeschermende maatregelen
  - Beide partijen mogen zich beroepen op antidumpingmaatregelen en compenserende maatregelen, in overeenstemming met de regels van de Wereldhandelsorganisatie.
  - Tevens mogen beide partijen zich beroepen op multilaterale garanties. Dit dient te worden gedaan in overeenstemming met GATT — General Agreement on Tariffs and Trade (Algemene Overeenkomst inzake tarieven en handel), de WHO-overeenkomst inzake vrijwaringsmaterialen en de WHO-overeenkomst inzake de landbouw.
  - Beide partijen mogen beschermingsmaatregelen nemen onder specifieke omstandigheden. Sommige garanties zijn alleen van toepassing op Ghana (ontwrichting van markten of bescherming voor opkomende industrieën).
  - Beide partijen erkennen het belang van samenwerking op het gebied van handelsbeschermende maatregelen.
- Hoofdstuk 3:
  Vereenvoudiging douane en handel
  De partijen komen overeen:
  - informatie te delen over douanewetgeving en -procedures;
  - samen te werken inzake invoer-, uitvoer- en doorvoerprocedures;
  - samen te werken om handelsprocedures te automatiseren;
  - een gemeenschappelijke aanpak te kiezen met betrekking tot internationale organisaties, waaronder de Wereldhandelsorganisatie, de Werelddouaneorganisatie, de Verenigde Naties en de UNCTAD — de United Nations Conference on Trade and Development (Conferentie van de Verenigde Naties voor handel en ontwikkeling);
  - coördinatie te bevorderen tussen alle gerelateerde agentschappen;
  - regels in te stellen inzake douanewaarde op wederzijdse handel onder GATT-regels.
- Hoofdstuk 4:
  Technische belemmeringen op handel en sanitaire en fytosanitaire maatregelen
  - Ghana en de EU behouden hun rechten onder multilaterale verplichtingen zoals: de overeenkomsten van de Wereldhandelsorganisatie inzake sanitaire en fytosanitaire (SFS) maatregelen en inzake technische belemmeringen op handel; het Internationaal Verdrag voor de bescherming van planten; de CODEX Alimentarius; de Wereldorganisatie voor diergezondheid.
  - Beide Partijen mogen zones met een gedefinieerde sanitaire en fytosanitaire status voorstellen en identificeren onder de WHO SFS-overeenkomst (bijv. regio's die ziektevrij zijn of een laag percentage pesticiden of ziekteprevalentie hebben).
  - Elke partij zal de andere partij op de hoogte stellen van eventuele wijzigingen aan technische invoervereisten voor producten zoals levende dieren en planten. Ook zal elke partij de andere op de hoogte stellen van eventuele nieuwe regels die de invoer van bepaalde artikelen verbieden.
  - Beide partijen verbinden zich ertoe samen te werken in internationale instanties die normen vaststellen.
Titel 4:
Diensten, investering en handelsgerelateerde regels
De partijen komen overeen elkaar te helpen een economische partnerschapsovereenkomst te sluiten tussen West-Afrika en de EU in de volgende gebieden:
- handel in diensten en elektronische handel
- investeringen
- mededinging
- intellectueel eigendom.
Titel 5:
Voorkomen en beslechten van geschillen
De overeenkomst legt mechanismen vast om
- handelsgeschillen te voorkomen;
- dergelijke geschillen te beslechten door middel van een arbitragepanel;
- ervoor te zorgen dat de partijen zich aan het besluit van het panel houden.
Titel 6:
Algemene uitzonderingen
- Algemene uitzonderingsclausule: stelt zeker dat de overeenkomst niet kan worden gebruikt om te voorkomen dat een van de partijen stappen onderneemt om bijvoorbeeld leven te beschermen of natuurlijke hulpbronnen te behouden.
- Veiligheidsuitzonderingen: de partijen moeten elkaar op de hoogte stellen van alle acties die zij ondernemen om essentiële veiligheidsbelangen te beschermen en internationale vrede en veiligheid in stand te houden, en van eventuele beslissingen om dergelijke initiatieven stil te leggen.
- Belasting: de overeenkomst mag bijvoorbeeld niet worden gebruikt om belastingdiscriminatie te rechtvaardigen gebaseerd op waar mensen leven of hun investeringen hebben, of om de rechten of plichten van beide partijen op basis van eventuele belastingovereenkomsten te beperken.
Titel 7:
Institutionele, algemene en definitieve elementen van de overeenkomst
Deze titel bevat aspecten zoals:
- de twee partijen zullen onderhandelingen voortzetten in dezelfde zin als degene die gebruikt zijn om tot deze overeenkomst te komen;
- er zal een economische partnerschapsovereenkomst worden opgesteld om de overeenkomst te beheren;
- de overeenkomst zal automatisch van toepassing zijn op eventuele kandidaatlidstaten zodra zij bij de EU komen.
- de overeenkomst heeft koppelingen met de Overeenkomst van Cotonou.

VANAF WANNEER IS DEZE OVEREENKOMST VAN TOEPASSING?

De overeenkomst is getekend op 28 juli 2016, met dien verstande dat zij op een latere datum zou worden voltooid. De overeenkomst wordt voorlopig toegepast sinds 15 december 2016, maar is nog niet in werking getreden.

ACHTERGROND

Ghana en de EU (Europese Dienst voor extern optreden)
Europese handelsbetrekkingen met West-Afrika (Europese Commissie)
Hoe kan EPA de duurzame ontwikkeling van Ghana ondersteunen? (Europese Commissie).

KERNBEGRIPPEN

Douaneheffingen: alle heffingen of toeslagen van welke soort dan ook, met inbegrip van alle extra belasting of extra toeslagen die worden geheven op of in verband met de invoer of uitvoer van goederen.

BELANGRIJKSTE DOCUMENTEN

Tijdelijke Economische Partnerschapsovereenkomst tussen Ghana, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds (PB L 287 van 21.10.2016, blz. 3–319)

Besluit (EU) 2016/1850 van de Raad van 21 november 2008 tot ondertekening en voorlopige toepassing van de Tijdelijke Economische Partnerschapsovereenkomst tussen Ghana, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds (PB L 287 van 21.10.2016, blz. 1–2)

Laatste bijwerking 15.08.2017

Top

All