Traceringssystemen en veiligheidskenmerken voor tabaksproducten

 

SAMENVATTING VAN:

Uitvoeringsverordening (EU) 2018/574 inzake de technische normen voor de instelling en werking van een traceringssysteem voor tabaksproducten

Gedelegeerde Verordening (EU) 2018/573 betreffende de centrale elementen van de gegevensopslagcontracten die als onderdeel van een traceringssysteem voor tabaksproducten moeten worden gesloten

Uitvoeringsbesluit (EU) 2018/576 inzake de technische normen voor op tabaksproducten aangebrachte veiligheidskenmerken

WAT IS HET DOEL VAN DE VERORDENINGEN EN HET BESLUIT?

• Bij Uitvoeringsverordening (EU) 2018/574 zijn de technische normen vastgesteld voor de instelling en werking van het in artikel 15 van Richtlijn 2014/40/EU bedoelde traceringssysteem.
• In Gedelegeerde Verordening (EU) 2018/573 worden de belangrijkste elementen vastgesteld die moeten worden opgenomen in de gegevensopslagcontracten die moeten worden gesloten tussen de producent/importeur van tabaksproducten en de in artikel 15, lid 8, van Richtlijn 2014/40/EU bedoelde aanbieders van primaire gegevensopslagplaatsen.
• Bij Uitvoeringsbesluit (EU) 2018/576 worden technische normen vastgesteld voor de veiligheidskenmerken die worden aangebracht op verpakkingseenheden van tabaksproducten die in de EU in de handel worden gebracht, zoals bepaald in artikel 16 van Richtlijn 2014/40/EU.

Deze normen vloeien alle voort uit Richtlijn 2014/40/EU, die een uiteenzetting bevat van de EU-regels betreffende de productie, de presentatie en de verkoop van tabak en aanverwante producten — zie samenvatting.

KERNPUNTEN

Uitvoeringsverordening (EU) 2018/574

• Op grond van Richtlijn 2014/40/EU wordt vereist dat verpakkingseenheden van tabaksproducten met een unieke identificatiemarkering (UI) worden gemerkt, zodat hun bewegingen door de leveringsketen kunnen worden geregistreerd.
• De uitvoeringsverordening bevat de technische specificaties met betrekking tot de UI:
  • elk EU-land moet een onafhankelijke ID-uitgever aanstellen die verantwoordelijk is voor het aanmaken en uitgeven van UI’s;
  • UI’s die door ID-uitgevers worden aangemaakt, moeten worden gebruikt om verpakkingseenheden van tabaksproducten te markeren;
  • UI’s zijn zes maanden geldig vanaf de datum waarop het bestellende bedrijf ze ontvangt;
  • fabrikanten en importeurs moeten ervoor zorgen dat zij de toegepaste UI’s verifiëren door te controleren of ze correct zijn aangebracht en leesbaar zijn.
• De uitvoeringsverordening bevat de onderdelen en algemene kenmerken van het systeem van opslagplaatsen voor gegevens over de bewegingen van tabaksproducten en de daarmee verband houdende transacties.
• Het bevat ook regels voor het registreren en doorgeven van productbewegingen en transactie-informatie.

Gedelegeerde Verordening (EU) 2018/573

• Om de doeltreffende en aan de eisen voldoende traceerbaarheid van tabaksproducten te garanderen, moeten de gegevensopslagcontracten die tussen de producenten en importeurs van tabaksproducten en de aanbieders van primaire opslagplaatsen worden gesloten, de volgende belangrijke diensten omvatten:
  • de instelling en werking van een primaire opslagplaats (voor de opslag van de gegevens) overeenkomstig Uitvoeringsverordening (EU) nr. 2018/574;
  • deelname aan de instelling en werking van de secundaire opslagplaats (om een kopie van de gegevens op te slaan) en de router van het systeem;
  • het leveren, op afroep, van andere aanvullende technische diensten die verband houden met de werking van de primaire gegevensopslag en die bijdragen aan de goede werking van het systeem.
• Het contract moet specificaties bevatten met betrekking tot de werking, de beschikbaarheid, de prestaties en de financiële en organisatorische onafhankelijkheid van de diensten die voldoen aan de minimumeisen die zijn vastgesteld in de gedelegeerde en uitvoeringsverordeningen.

Uitvoeringsbesluit (EU) 2018/576

• Op grond van Richtlijn 2014/40/EU wordt vereist dat alle verpakkingseenheden van tabaksproducten die in de handel worden gebracht, voorzien moeten zijn van een onvervalsbaar veiligheidskenmerk, dat is samengesteld uit zichtbare en onzichtbare elementen, om de verificatie van de authenticiteit van tabaksproducten te vergemakkelijken.
• De EU-landen moeten vereisen dat de veiligheidskenmerken bestaan uit niet minder dan vijf soorten authenticatie-elementen, waarvan ten minste:
  • één open;
  • één half-verborgen;
  • één verborgen is.
• Ten minste één van de authenticatie-elementen moet worden verstrekt door een onafhankelijke derde partij die voldoet aan de in het uitvoeringsbesluit vastgestelde vereisten.
• De EU-landen moeten vereisen dat de veiligheidskenmerken op de verpakkingseenheden van tabaksproducten worden aangebracht met behulp van een van de volgende methoden:
  • bevestigen;
  • afdrukken;
  • een combinatie van bevestigen en afdrukken.
• De EU-landen moeten alle combinaties van toegestane authenticatie-elementen kunnen analyseren om de authenticiteit van het product te garanderen.

VANAF WANNEER ZIJN DE VERORDENINGEN EN HET BESLUIT VAN TOEPASSING?

• Uitvoeringsverordening (EU) 2018/574 is van toepassing sinds 6 mei 2018.
• Gedelegeerde Verordening (EU) 2018/573 is van toepassing sinds zondag 6 mei 2018.
• Uitvoeringsbesluit (EU) 2018/576 is van toepassing sinds 18 december 2017.

ACHTERGROND

Voor meer informatie zie:

• Traceringssystemen en veiligheidskenmerken voor tabaksproducten (Europese Commissie).

BELANGRIJKSTE DOCUMENTEN

Uitvoeringsverordening (EU) 2018/574 van de Commissie van 15 december 2017 inzake de technische normen voor de instelling en werking van een traceringssysteem voor tabaksproducten (PB L 96 van 16.4.2018, blz. 7-55)

Achtereenvolgende wijzigingen aan Verordening (EU) 2018/574 werden in de basistekst opgenomen. Deze geconsolideerde versie is enkel van documentaire waarde.

Gedelegeerde Verordening (EU) 2018/573 van 15 december 2017 betreffende de centrale elementen van de gegevensopslagcontracten die als onderdeel van een traceringssysteem voor tabaksproducten moeten worden gesloten (PB L 96 van 16.4.2018, blz. 1-6)

Uitvoeringsbesluit (EU) 2018/576 van de Commissie van 15 december 2017 inzake de technische normen voor op tabaksproducten aangebrachte veiligheidskenmerken (PB L 96 van 16.4.2018, blz. 57-63)

GERELATEERDE DOCUMENTEN

Richtlijn 2014/40/EU van het Europees Parlement en de Raad van 3 april 2014 betreffende de onderlinge aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van de lidstaten inzake de productie, de presentatie en de verkoop van tabaks- en aanverwante producten en tot intrekking van Richtlijn 2001/37/EG (PB L 127 van 29.4.2014, blz.1-38)

Zie de geconsolideerde versie.

Laatste bijwerking 18.08.2020