32001R2500R(01)

Rectificatie van Verordening (EG) nr. 2500/2001 van de Raad van 17 december 2001 betreffende financiële pretoetredingssteun voor Turkije en tot wijziging van Verordeningen (EEG) nr. 3906/89, (EG) nr. 1267/1999, (EG) nr. 1268/1999 en (EG) nr. 555/2000

(Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 342 van 27 december 2001)

Aan bovengenoemde verordening wordt de volgende bijlage toegevoegd:

"BIJLAGE

MINIMUMCRITERIA EN -VOORWAARDEN VOOR DECENTRALISERING VAN HET BEHEER NAAR UITVOERENDE INSTANTIES IN TURKIJE (ARTIKEL 7)

1. Minimumcriteria voor het beoordelen van de bekwaamheid van uitvoerende instanties in Turkij om steun te beheren.

Onderstaande criteria worden door de Commissie toegepast om te bepalen welke uitvoerende instanties in Turkije in staat zijn tot gedecentraliseerd beheer van de toegekende steun.

a) De instantie moet beschikken over een goed opgezet system voor fondsenbeheer, een volwaardig huishoudelijk reglement en duidelijk afgebakende institutionele en persoonlijke verantwoordelijkheden.

b) De bevoegdheden moeten gescheiden zijn om belangenverstrengeling bij aanbestedingen en betalingen te vermijden.

c) Voor de vastgestelde taken moet voldoende personeel inzetbaar zijn. Dit personeel moet beschikken over de vereiste kwalificaties en ervaring op accountantsgebied en talenkennis en voor de uitvoering van de communautaire programma's terdege zijn opgeleid.

2. Minimumvoorwaarden voor decentralisering van het beheer naar uitvoerende instanties in Turkije.

Decentralisatie naar een uitvoerende instantie in Turkije - met controle ex post door de Commissie - kan worden overwogen wanneer aan onderstaande voorwaarden is voldaan.

a) De instantie moet aantonen dat zij beschikt over een doeltreffend systeem voor interne controle, waarbij tevens in onafhankelijke audit is voorzien, alsmede over een doeltreffend systeem voor boekhoudkundige en financiële rapportage dat aan internationaal erkende normen voor financiële controle voldoet.

b) Een recente financiële en operationele audit moet aantonen dat de communautaire steun en nationale steun van vergelijkbare aard doeltreffend en met inachtneming van de daarvoor geldende termijnen worden beheerd.

c) De uitvoerende instantie moet zijn onderworpen aan een betrouwbare nationale financiële controle.

d) De voorschriften voor aanbestedingen moeten zijn goedgekeurd door de Commissie, die daarmee erkent dat deze voorschriften voldoen aan de vereisten van titel IX van het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen.

e) De nationaal ordonnateur moet de volledige financiële aansprakelijkheid voor het beheer van de middelen aanvaarden.

Deze aanpak doet geen afbreuk aan het recht van de Commissie en de Rekenkamer om op de uitgaven controle uit te oefenen.".