31988L0315

*****

RICHTLIJN VAN DE RAAD

van 7 juni 1988

tot wijziging van Richtlijn 79/581/EEG inzake de bescherming van de consument op het gebied van de prijsaanduiding van levensmiddelen

(88/315/EEG)

DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 100 A,

Gezien het voorstel van de Commissie (1),

In samenwerking met het Europese Parlement (2),

Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (3),

Overwegende dat de programma's van de Gemeenschap voor een beleid inzake bescherming en voorlichting van de consument (4) voorzien in vaststelling van gemeenschappelijke beginselen betreffende de prijsaanduiding;

Overwegende dat in Richtlijn 79/581/EEG van de Raad van 19 juni 1979 inzake de bescherming van de consument op het gebied van de prijsaanduiding van levensmiddelen (5) is bepaald dat de Raad een besluit neemt ten aanzien van de voorwaarden voor toepassing van de prijs per meeteenheid voor in vooraf bepaalde hoeveelheden voorverpakte levensmiddelen en bij die gelegenheid de categorieën levensmiddelen vaststelt die van een dergelijke aanduiding mogen worden vrijgesteld;

Overwegende dat het van belang is maatregelen te nemen die ten doel hebben de interne markt geleidelijk tot stand te brengen in een periode die uiterlijk op 31 december 1992 afloopt;

Overwegende dat in de Resolutie van de Raad van 19 juni 1979 betreffende de prijsaanduiding van levensmiddelen en andere produkten voor courant huishoudelijk gebruik die zijn voorverpakt in vooraf bepaalde hoeveelheden (6) is bepaald aan welke kenmerken hoeveelhedenreeksen moeten beantwoorden om van de verplichting tot aanduiding van de prijs per meeteenheid te kunnen worden vrijgesteld;

Overwegende dat de normalisatie van hoeveelheden voorverpakte levensmiddelen, wanneer deze leidt tot vaststelling van eenvoudige, gemakkelijk vergelijkbare reeksen van hoeveelheden, de prijsvergelijking door de consument op het verkooppunt kan vergemakkelijken; dat, telkens wanneer dat mogelijk is, de verplichting om de prijs per meeteenheid aan te duiden dient te worden vervangen door deze normalisatie;

Overwegende dat onderscheidenlijk in Richtlijn 80/232/EEG van de Raad van 15 januari 1980 betreffende de onderlinge aanpassing van de wetgevingen der Lid-Staten inzake de voor bepaalde voorverpakte produkten toegestane reeksen van nominale hoeveelheden en nominale capaciteiten (7), gewijzigd bij Richtlijn 86/96/EEG (8), Richtlijn 75/106/EEG van de Raad van 19 december 1974 betreffende de onderlinge aanpassing van de wetgevingen der Lid-Staten inzake het voorverpakken naar volume van bepaalde vloeistoffen in voorverpakkingen met bepaalde inhoud (9), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 85/10/EEG (10), Richtlijn 73/241/EEG van de Raad van 24 juli 1973 betreffende de onderlinge aanpassing van de wettelijke voorschriften der Lid-Staten inzake voor menselijke voeding bestemde cacao- en chocoladeprodukten (11), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 85/7/EEG (12), Richtlijn 73/437/EEG van de Raad van 11 december 1973 betreffende de onderlinge aanpassing van de wetgevingen der Lid-Staten inzake bepaalde voor menselijke consumptie bestemde suikers (13), gewijzigd bij de Akte van Toetreding van Spanje en Portugal (14), en in Richtlijn 77/436/EEG van de Raad van 27 juni 1977 betreffende de onderlinge aanpassing van de wetgevingen der Lid-Staten inzake extracten van koffie en extracten van cichorei (15), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 85/573/EEG (16), bepalingen inzake reeksen hoeveelheden voorverpakte produkten zijn opgenomen;

Overwegende dat de tot opheffing van technische handelsbelemmeringen reeds op communautair niveau uitgevoerde normalisatiewerkzaamheden bijdragen tot vereenvoudiging van de aan de consument geboden hoeveelhedenreeksen voor levensmiddelen; dat derhalve dient te worden bepaald dat de op communautair niveau vastgestelde hoeveelhedenreeksen zijn vrijgesteld;

Overwegende dat voor bepaalde categorieën levensmiddelen normalisatie op communautair niveau niet dienstig is; dat met betrekking tot die categorieën moet worden voorzien in vrijstelling van de op nationaal niveau vastgestelde hoeveelhedenreeksen;

Overwegende dat de Lid-Staten in staat moeten worden gesteld om voor produkten waarvoor de aanduiding van de prijs per meeteenheid zinloos zou zijn, een ontheffing van die verplichting te verlenen;

Overwegende dat de in deze richtlijn vastgestelde reglementering de voorlichting en bescherming van de consument ten doel heeft,

HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:

Artikel 1

Richtlijn 79/581/EEG wordt als volgt gewijzigd:

1. artikel 1, leden 2 en 3, wordt vervangen door:

»2. Deze richtlijn is niet van toepassing op levensmiddelen die in horecabedrijven, ziekenhuizen, kantines en soortgelijke bedrijven worden verkocht en ter plaatse worden verbruikt, of worden gekocht met het oog op de uitoefening van een beroep of bedrijf, of bij een dienstverlening worden verstrekt.

3. De Lid-Staten kunnen bepalen dat deze richtlijn niet van toepassing is op levensmiddelen die op de boerderij worden verkocht noch op verkopen van particulier aan particulier.";

2. artikel 2, onder b) en f), wordt vervangen door:

»b) voorverpakte levensmiddelen: levensmiddelen die niet in tegenwoordigheid van de verbruiker worden verpakt, ongeacht het feit of het verpakkingsmateriaal het levensmiddel geheel of slechts ten dele bedekt;

f) prijs per meeteenheid: de prijs voor een kilogram of een liter van het levensmiddel, onder voorbehoud van artikel 6, lid 2, en van artikel 10, tweede alinea.";

3. artikel 3 wordt als volgt gewijzigd:

a) lid 1 wordt vervangen door:

»1. Op de in artikel 1 genoemde levensmiddelen wordt de verkoopprijs aangeduid overeenkomstig artikel 4.

2. Op de in de bijlage genoemde in vooraf bepaalde hoeveelheden voorverpakte levensmiddelen en de in variabele hoeveelheden voorverpakte levensmiddelen wordt eveneens de prijs aangeduid per meeteenheid, onder voorbehoud van de artikelen 7 tot en met 10.",

b) de leden 2 en 3 worden vernummerd tot 3 en 4;

4. de artikelen 4 en 5 worden vervangen door:

»Artikel 4

De verkoopprijs en de prijs per meeteenheid moeten ondubbelzinnig, gemakkelijk herkenbaar en goed leesbaar zijn. Elke Lid-Staat kan nadere voorschriften voor de aanduiding van deze prijzen via met name affiches, rayonaanduidingen of etiketten, vaststellen.

Artikel 5

In geschreven of gedrukte reclameteksten en catalogi waarin de verkoopprijs van de in artikel 1 genoemde levensmiddelen wordt vermeld, wordt de prijs per meeteenheid aangeduid, behoudens het bepaalde in artikel 3, lid 2.";

5. artikel 7 wordt als volgt gewijzigd:

a) lid 2 wordt vervangen door:

»2. De in lid 1 bedoelde levensmiddelen zijn met name:

a) levensmiddelen waarvoor ontheffing geldt van de gewichtsaanduiding of de volume-aanduiding (speciaal levensmiddelen die per stuk worden verkocht);

b) diverse levensmiddelen die in één verpakking worden verkocht;

c) via een automaat verkochte levensmiddelen;

d) klaargemaakte en klaar te maken schotels in één verpakking;

e) fantasieprodukten;

f) verzamelverpakkingen als omschreven in artikel 4, eerste alinea, van Richtlijn 80/232/EEG, indien zij bestaan uit afzonderlijke voorverpakkingen die overeenkomen met één van de waarden van een communautaire hoeveelhedenreeks.",

b) in lid 4 wordt »5 gram of milliliter" vervangen door »50 gram of milliliter";

6. de artikelen 8 en 9 worden vervangen door:

»Artikel 8

1. De verplichting tot aanduiding van de prijs per meeteenheid geldt niet voor:

- de in artikel 6, lid 1, van Richtlijn 73/241/EEG bedoelde in vooraf bepaalde hoeveelheden voorverpakte levensmiddelen,

- de in artikel 6, lid 2, van Richtlijn 73/241/EEG bedoelde in vooraf bepaalde hoeveelheden voorverpakte levensmiddelen,

- de in artikel 1, punten 1, 2 en 3, van Richtlijn 73/437/EEG bedoelde in vooraf bepaalde hoeveelheden voorverpakte levensmiddelen,

- de in artikel 4 van Richtlijn 77/436/EEG bedoelde in vooraf bepaalde hoeveelheden voorverpakte levensmiddelen,

- de in bijlage III, punten 1, 2, 4, 5 en 6, van Richtlijn 75/106/EEG bedoelde in vooraf bepaalde hoeveelheden voorverpakte levensmiddelen, wanneer deze worden verkocht in de in kolom I en kolom II van die bijlage genoemde reeksen van nominale volumen,

- de in bijlage I (met uitzondering van de punten 1.2, 1.5.4, 1.8, 2 en 3) van Richtlijn 80/232/EEG genoemde in vooraf bepaalde hoeveelheden voorverpakte levensmiddelen, wanneer deze worden verkocht in de in die bijlage genoemde reeksen van nominale hoeveelheden van inhoud.

2. Van de verplichting tot aanduiding van de prijs per meeteenheid kunnen door de Lid-Staten worden vrijgesteld:

- de in bijlage III, punten 3, 7, 8 en 9, van Richtlijn 75/106/EEG bedoelde in vooraf bepaalde hoeveelheden voorverpakte levensmiddelen, wanneer deze worden verkocht in de in kolom I en kolom II van deze bijlage vermelde nominale volumen;

- de in bijlage III van Richtlijn 75/106/EEG bedoelde in vooraf bepaalde hoeveelheden voorverpakte levensmiddelen, wanneer deze worden verkocht in opnieuw te gebruiken flessen in een nominaal volume van 0,70 l, en de in bijlage III, punten 1 c), 2 b), 3 en 7, van Richtlijn 75/106/EEG bedoelde in vooraf bepaalde hoeveelheden voorverpakte levensmiddelen, wanneer deze worden verkocht in opnieuw te gebruiken flessen in nominale volumen van 0,5 pint, 1,0 pint, 1 1/3 pint en 2,0 pint;

- de in bijlage I, punten 1.2, 1.5.4, 1.8, 2 en 3, en in bijlage II, punten 1 en 2, van Richtlijn 80/232/EEG bedoelde in vooraf bepaalde hoeveelheden voorverpakte levensmiddelen, wanneer deze worden verkocht in de in deze bijlagen bedoelde reeksen van nominale hoeveelheden, en de in bijlage I van Richtlijn 80/232/EEG bedoelde in vooraf bepaalde hoeveelheden voorverpakte levensmiddelen, wanneer deze worden verkocht in de in bijlage III van die richtlijn bedoelde reeksen van capaciteitswaarden.

3. De Lid-Staten kunnen ontheffing verlenen van de verplichting tot aanduiding van de prijs per meeteenheid voor de in de leden 1 en 2 genoemde voorverpakte levensmiddelen, wanneer deze worden verkocht in hoeveelheden die groter zijn dan de hoogste of kleiner dan de laagste waarden van de communautaire reeksen.

Artikel 9

Bij de aanneming van communautaire maatregelen ter harmonisatie van de reeksen van nominale hoeveelheden betreffende in vooraf bepaalde hoeveelheden voorverpakte levensmiddelen of bij herziening van eerder aangenomen reeksen van hoeveelheden, wordt artikel 8 door de Raad, op voorstel van de Commissie, gewijzigd.";

7. de volgende artikelen worden ingevoegd:

»Artikel 10

Bij wijze van overgangsmaatregel krijgen de Lid-Staten vanaf de datum van aanneming van Richtlijn 88/314/EEG (1) zeven jaar de tijd om de bepalingen van deze richtlijn betreffende de in de bijlage bedoelde in vooraf bepaalde hoeveelheden voorverpakte levensmiddelen, toe te passen. Gedurende deze overgangsperiode mogen de ten tijde van de aanneming van Richtlijn 88/314/EEG bestaande nationale maatregelen en gebruiken met betrekking tot deze levensmiddelen van kracht blijven.

Tot aan het einde van de overgangsperiode waarin het gebruik van meeteenheden van het imperiale stelsel krachtens de communautaire bepalingen inzake de meeteenheden is toegestaan, bepalen de bevoegde nationale autoriteiten van Ierland en van het Verenigd Koninkrijk voor elk levensmiddel of voor elke categorie levensmiddelen de massa-eenheden en eenheden van volume van het internationale meetstelsel of van het imperiale stelsel waarin de aanduiding van de prijs per meeteenheid verplicht is.

Artikel 11

1. De Lid-Staten mogen vrijstelling verlenen van de verplichting om de prijs per meeteenheid aan te duiden voor de voorverpakte levensmiddelen die door bepaalde kleine detailhandelszaken worden verkocht en door de verkoper rechtstreeks aan de koper worden overhandigd, voor zover de aanduiding van de prijs per meeteenheid:

- deze handelszaken overmatig zou kunnen belasten, of

- zeer moeilijk uitvoerbaar is wegens het aantal te koop aangeboden levensmiddelen, de omvang van de verkoopruimte en de inrichting van het verkooppunt, dan wel wegens de specifieke omstandigheden van bepaalde handelsvormen, zoals bepaalde bijzondere gevallen van ambulante verkoop.

2. De in lid 1 bedoelde vrijstellingen doen geen afbreuk aan de bij de aanneming van Richtlijn 88/314/EEG krachtens nationaal recht geldende strengere verplichtingen inzake prijsaanduiding.

(1) PB nr. L 142 van 9. 6. 1988, blz. 19.";

8. de artikelen 10 en 11 worden vernummerd tot 12 en 13;

9. de bijlage bij deze verordening wordt toegevoegd.

Artikel 2

1. De Lid-Staten doen de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in werking treden om uiterlijk twee jaar na de aanneming aan deze richtlijn te voldoen. Zij stellen de Commissie daarvan onverwijld in kennis.

2. De Lid-Staten delen de Commissie de tekst van alle bepalingen van intern recht mede die zij op het onder deze richtlijn vallende gebied vaststellen.

Artikel 3

Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten.

Gedaan te Luxemburg, 7 juni 1988.

Voor de Raad

De Voorzitter

M. BANGEMANN

(1) PB nr. C 53 van 24. 2. 1984, blz. 7, en PB nr. C 121 van 7. 5. 1987, blz. 7.

(2) PB nr. C 122 van 20. 5. 1985, blz. 148, en besluit van 18 mei 1988 (nog niet verschenen in het Publikatieblad).

(3) PB nr. C 343 van 24. 12. 1984, blz. 34.

(4) PB nr. C 92 van 25. 4. 1975, blz. 2, en PB nr. C 133 van 3. 6. 1981, blz. 2.

(5) PB nr. L 158 van 26. 6. 1979, blz. 19.

(6) PB nr. C 163 van 30. 6. 1979, blz. 1.

(7) PB nr. L 51 van 25. 2. 1980, blz. 1.

(8) PB nr. L 80 van 25. 3. 1986, blz. 55.

(9) PB nr. L 42 van 15. 2. 1975, blz. 1.

(10) PB nr. L 4 van 5. 1. 1985, blz. 20.

(11) PB nr. L 228 van 16. 8. 1973, blz. 23.

(12) PB nr. L 2 van 3. 1. 1985, blz. 22.

(13) PB nr. L 356 van 27. 12. 1973, blz. 71.

(14) PB nr. L 302 van 15. 11. 1985, blz. 23.

(15) PB nr. L 172 van 12. 7. 1977, blz. 20.

(16) PB nr. L 372 van 31. 12. 1985, blz. 22.

BIJLAGE

In vooraf bepaalde hoeveelheden voorverpakte levensmiddelen, bedoeld in artikel 3, lid 2

Levensmiddelen bedoeld in:

- bijlage III, punt 1, van Richtlijn 75/106/EEG (wijn, niet-mousserende dranken, vermouth)

- bijlage III, punt 2, van Richtlijn 75/106/EEG (mousserende wijn, appeldranken, enz.)

- bijlage III, punt 3, van Richtlijn 75/106/EEG (bier)

- bijlage III, punt 4, van Richtlijn 75/106/EEG (alcoholische dranken, brandewijn en gedistilleerde dranken)

- bijlage III, punt 5, van Richtlijn 75/106/EEG (azijn)

- bijlage III, punt 6, van Richtlijn 75/106/EEG (spijsolie)

- bijlage III, punt 7, van Richtlijn 75/106/EEG (melk en melkhoudende dranken)

- bijlage III, punt 8, van Richtlijn 75/106/EEG (mineraalwater, limonade, enz.)

- bijlage III, punt 9, van Richtlijn 75/106/EEG (vruchte- en groentesappen, enz.)

- bijlage I, punt 1.7, van Richtlijn 80/232/EEG (koffie (uitgezonderd in gevriesdroogde en oplosbare vorm) en cichorei)

- artikel 4 van Richtlijn 77/436/EEG (koffie- en cichorei-extracten)

- artikel 6 van Richtlijn 73/241/EEG (cacao- en chocoladeprodukten)

- artikel 1, punten 1, 2 en 3, van Richtlijn 73/437/EEG en in bijlage I, punt 1.4, van Richtlijn 80/232/EEG (suikers)

- bijlage I, punt 1.1, van Richtlijn 80/232/EEG (boter, enz.)

- bijlage I, punt 1.2, van Richtlijn 80/232/EEG (verse kaas)

- bijlage I, punt 1.3, van Richtlijn 80/232/EEG (tafel- en keukenzout)

- bijlage I, punt 1.5.1, van Richtlijn 80/232/EEG (meel, gries, griesmeel en vlokken)

- bijlage I, punt 1.5.2, van Richtlijn 80/232/EEG (deegwaren)

- bijlage I, punt 1.5.3, van Richtlijn 80/232/EEG (rijst)

- bijlage I, punt 1.5.4, van Richtlijn 80/232/EEG (vlokken van granen)

- bijlage I, punt 1.6, van Richtlijn 80/232/EEG (gedroogde groenten en gedroogd fruit)

- bijlage II, punt 1, van Richtlijn 80/232/EEG (conserven en halfconserven van plantaardige produkten)

- bijlage I, punt 1.8.1, van Richtlijn 80/232/EEG (diepgevroren vruchten, groenten en aardappelen)

- bijlage I, punt 1.8.2, van Richtlijn 80/232/EEG (diepgevroren filets en delen van vis)

- bijlage I, punt 1.8.3, van Richtlijn 80/232/EEG (diepgevroren vissticks)

- bijlage I, punt 2, van Richtlijn 80/232/EEG (consumptie-ijs)

- bijlage I, punt 3, van Richtlijn 80/232/EEG (droog honde- en kattevoer)

- bijlage II, punt 2, van Richtlijn 80/232/EEG (vochthoudend honde- en kattevoer).