This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52018AP0236
Amendments adopted by the European Parliament on 31 May 2018 on the proposal for a decision of the European Parliament and of the Council amending Decision No 1313/2013/EU on a Union Civil Protection Mechanism (COM(2017)0772/2 – C8-0409/2017 – 2017/0309(COD)) 11
Amendementen van het Europees Parlement aangenomen op 31 mei 2018 op het voorstel voor een besluit van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Besluit nr. 1313/2013/EU betreffende een Uniemechanisme voor civiele bescherming (COM(2017)0772/2 – C8-0409/2017 – 2017/0309(COD)) 11
Amendementen van het Europees Parlement aangenomen op 31 mei 2018 op het voorstel voor een besluit van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Besluit nr. 1313/2013/EU betreffende een Uniemechanisme voor civiele bescherming (COM(2017)0772/2 – C8-0409/2017 – 2017/0309(COD)) 11
PB C 76 van 9.3.2020, p. 243–268
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
9.3.2020 |
NL |
Publicatieblad van de Europese Unie |
C 76/243 |
P8_TA(2018)0236
Uniemechanisme voor civiele bescherming ***I
Amendementen van het Europees Parlement aangenomen op 31 mei 2018 op het voorstel voor een besluit van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Besluit nr. 1313/2013/EU betreffende een Uniemechanisme voor civielebescherming (COM(2017)0772/2 – C8-0409/2017 – 2017/0309(COD)) (1)
(Gewone wetgevingsprocedure: eerste lezing)
(2020/C 76/39)
Amendement 1
Voorstel voor een besluit
Overweging 1
Door de Commissie voorgestelde tekst |
|
Amendement |
||||
|
|
|
||||
|
Amendement 2
Voorstel voor een besluit
Overweging 3
Door de Commissie voorgestelde tekst |
|
Amendement |
||||
|
|
|
Amendement 3
Voorstel voor een besluit
Overweging 4
Door de Commissie voorgestelde tekst |
|
Amendement |
||||
|
|
|
Amendement 4
Voorstel voor een besluit
Overweging 4 bis (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst |
|
Amendement |
||
|
|
|
Amendement 5
Voorstel voor een besluit
Overweging 5
Door de Commissie voorgestelde tekst |
|
Amendement |
||||
|
|
|
Amendement 6
Voorstel voor een besluit
Overweging 5 bis (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst |
|
Amendement |
||
|
|
|
Amendement 7
Voorstel voor een besluit
Overweging 5 ter (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst |
|
Amendement |
||
|
|
|
Amendement 8
Voorstel voor een besluit
Overweging 5 quater (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst |
|
Amendement |
||
|
|
|
||
|
|
Amendement 9
Voorstel voor een besluit
Overweging 5 quinquies (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst |
|
Amendement |
||
|
|
|
Amendement 68
Voorstel voor een besluit
Overweging 5 sexies (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst |
|
Amendement |
||
|
|
|
Amendement 10
Voorstel voor een besluit
Overweging 6
Door de Commissie voorgestelde tekst |
|
Amendement |
||||
|
|
|
Amendement 11
Voorstel voor een besluit
Overweging 6 bis (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst |
|
Amendement |
||
|
|
|
Amendement 12
Voorstel voor een besluit
Overweging 7
Door de Commissie voorgestelde tekst |
|
Amendement |
||||
|
|
|
Amendement 13
Voorstel voor een besluit
Overweging 7 bis (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst |
|
Amendement |
||
|
|
|
Amendement 14
Voorstel voor een besluit
Overweging 9
Door de Commissie voorgestelde tekst |
|
Amendement |
||||
|
|
|
Amendement 15
Voorstel voor een besluit
Overweging 9 bis (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst |
|
Amendement |
||
|
|
|
Amendement 16
Voorstel voor een besluit
Overweging 10
Door de Commissie voorgestelde tekst |
|
Amendement |
||||
|
|
|
Amendement 17
Voorstel voor een besluit
Overweging 10 bis (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst |
|
Amendement |
||
|
|
|
||
|
|
Amendement 18
Voorstel voor een besluit
Overweging 11
Door de Commissie voorgestelde tekst |
|
Amendement |
||||
|
|
|
Amendement 19
Voorstel voor een besluit
Overweging 12
Door de Commissie voorgestelde tekst |
|
Amendement |
||||
|
|
|
||||
|
Amendement 20
Voorstel voor een besluit
Overweging 13
Door de Commissie voorgestelde tekst |
|
Amendement |
||||
|
|
|
||||
|
Amendement 21
Voorstel voor een besluit
Overweging 13 bis (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst |
|
Amendement |
||
|
|
|
Amendement 22
Voorstel voor een besluit
Overweging 13 ter (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst |
|
Amendement |
||
|
|
|
Amendement 23
Voorstel voor een besluit
Overweging 13 quater (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst |
|
Amendement |
||
|
|
|
Amendement 24
Voorstel voor een besluit
Overweging 13 quinquies (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst |
|
Amendement |
||
|
|
|
Amendement 25
Voorstel voor een besluit
Artikel 1 – alinea 1 – punt 1 – letter a
Besluit nr. 1313/2013/EU
Artikel 3 – lid 1 – punt e
Door de Commissie voorgestelde tekst |
|
Amendement |
||||
|
|
|
Amendement 26
Voorstel voor een besluit
Artikel 1 – alinea 1 – punt 1 – letter a bis (nieuw)
Besluit nr. 1313/2013/EU
Artikel 3 – lid 1 – punt e bis (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst |
|
Amendement |
||||
|
|
|
Amendement 27
Voorstel voor een besluit
Artikel 1 – alinea 1 – punt 1 – letter a ter (nieuw)
Besluit nr. 1313/2013/EU
Artikel 3 – alinea 1 – punt e ter (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst |
|
Amendement |
||||
|
|
|
Amendement 28
Voorstel voor een besluit
Artikel 1 – alinea 1 – punt 3
Besluit nr. 1313/2013/EU
Artikel 5 – lid 1 – punt a
Door de Commissie voorgestelde tekst |
|
Amendement |
||||
|
|
|
Amendement 29
Voorstel voor een besluit
Artikel 1 – alinea 1 – punt 3 bis (nieuw)
Besluit nr. 1313/2013/EU
Artikel 5 – lid 1 – punt a bis (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst |
|
Amendement |
||||
|
|
|
Amendement 30
Voorstel voor een besluit
Artikel 1 – alinea 1 – punt 3 ter (nieuw)
Besluit nr. 1313/2013/EU
Artikel 5 – lid 1 – punt f
Bestaande tekst |
|
Amendement |
||||||
|
|
|
Amendement 31
Voorstel voor een besluit
Artikel 1 – alinea 1 – punt 4 – letter a
Besluit nr. 1313/2013/EU
Artikel 6 – alinea 1 – punt a
Door de Commissie voorgestelde tekst |
|
Amendement |
||||
|
|
|
Amendement 32
Voorstel voor een besluit
Artikel 1 – alinea 1 – punt 4 – letter a bis (nieuw)
Besluit nr. 1313/2013/EU
Artikel 6 – alinea 1 – letter d
Bestaande tekst |
|
Amendement |
||||||
|
|
|
Amendement 33
Voorstel voor een besluit
Artikel 1 – alinea 1 – punt 4 – letter b
Besluit nr. 1313/2013/EU
Artikel 6 – alinea 2
Door de Commissie voorgestelde tekst |
|
Amendement |
Een samenvatting van de relevante elementen van de risicobeheersingsplanning dient uiterlijk op 31 januari 2019, en vervolgens om de drie jaar, bij de Commissie te worden ingediend, met inbegrip van informatie over de uitgekozen preventie- en paraatheidsmaatregelen. Daarnaast kan de Commissie van de lidstaten vragen specifieke preventie- en paraatheidsplannen mede te delen die zowel de inspanningen op de korte als op de lange termijn moeten bestrijken. De Unie onderzoekt terdege de vooruitgang die door de lidstaten wordt geboekt inzake rampenpreventie en rampenparaatheid als onderdeel van elke toekomstige toepasselijke ex-antevoorwaarde in het kader van de Europese structuur- en investeringsfondsen . |
|
Een samenvatting van de relevante elementen van de risicobeheersingsplanning dient uiterlijk op 31 januari 2019, en vervolgens om de drie jaar, bij de Commissie te worden ingediend, met inbegrip van informatie over de uitgekozen preventie- en paraatheidsmaatregelen en overeenkomstig een door middel van een uitvoeringshandeling vastgesteld model. Deze uitvoeringshandeling wordt volgens de in artikel 33, lid 2, bedoelde onderzoeksprocedure vastgesteld. Daarnaast kan de Commissie van de lidstaten vragen specifieke preventie- en paraatheidsplannen mede te delen die zowel de inspanningen op de korte als op de lange termijn moeten bestrijken. Deze inspanningen kunnen maatregelen van de lidstaten omvatten om investeringen op basis van risicobeoordelingen te bevorderen en om een betere wederopbouw na rampen te waarborgen. Er moet voor worden gezorgd dat de bijkomende lasten voor de nationale of subnationale overheidsdiensten tot een minimum worden beperkt. |
Amendement 34
Voorstel voor een besluit
Artikel 1 – alinea 1 – punt 4 – letter b
Besluit nr. 1313/2013/EU
Artikel 6 – alinea 3
Door de Commissie voorgestelde tekst |
|
Amendement |
De Commissie kan tevens een specifiek overlegmechanisme opzetten om passende preventie- en paraatheidsplanning en -coördinatie tussen de lidstaten die vaak door rampen worden getroffen, te bevorderen. |
|
De Commissie kan tevens, in samenwerking met de lidstaten , een specifiek overlegmechanisme opzetten om passende preventie- en paraatheidsplanning en -coördinatie tussen de lidstaten die vaak door rampen worden getroffen, te bevorderen. De Commissie en de lidstaten bevorderen bovendien, waar mogelijk, de samenhang tussen rampenrisicobeheer en strategieën voor aanpassing aan de klimaatverandering. |
Amendement 36
Voorstel voor een besluit
Artikel 1 – alinea 1 – punt 4 bis (nieuw)
Besluit nr. 1313/2013/EU
Artikel 8 – alinea 1 – letter k
Bestaande tekst |
|
Amendement |
||||||
|
|
|
Amendement 37
Voorstel voor een besluit
Artikel 1 – alinea 1 – punt 4 ter (nieuw)
Besluit nr. 1313/2013/EU
Artikel 9 – lid 1 bis (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst |
|
Amendement |
||
|
|
" 1 bis. De lidstaten versterken de relevante administratieve capaciteit van de bevoegde regionale en lokale overheden, in overeenstemming met hun institutioneel en juridisch kader. " |
Amendement 38
Voorstel voor een besluit
Artikel 1 – alinea 1 – punt 5
Besluit nr. 1313/2013/EU
Artikel 10 – lid 1
Door de Commissie voorgestelde tekst |
|
Amendement |
1. De Commissie en de lidstaten werken samen aan het verbeteren van de planning van responsoperaties bij rampen in het kader van het Uniemechanisme, onder meer door het opstellen van scenario’s voor respons op rampen gebaseerd op de risicobeoordelingen als bedoeld in artikel 6, onder a), en het overzicht van risico's als bedoeld in artikel 5, lid 1, onder c), het in kaart brengen van de beschikbare middelen en het opstellen van plannen voor de inzet van de responscapaciteit. |
|
1. De Commissie en de lidstaten werken samen aan het verbeteren van de planning van responsoperaties bij natuurrampen of door de mens veroorzaakte rampen in het kader van het Uniemechanisme, onder meer door het opstellen van scenario’s voor respons op rampen gebaseerd op de risicobeoordelingen als bedoeld in artikel 6, onder a), en het overzicht van risico's als bedoeld in artikel 5, lid 1, onder c), het in kaart brengen van de beschikbare middelen, waaronder grondverzetmachines, wagens met elektrische generatoraggregaten en mobiel brandmaterieel , en het opstellen van plannen voor de inzet van de responscapaciteit. |
Amendement 39
Voorstel voor een besluit
Artikel 1 – alinea 1 – punt 6 – letter b
Besluit nr. 1313/2013/EU
Artikel 11 – lid 1
Door de Commissie voorgestelde tekst |
|
Amendement |
1. Er wordt een Europese pool voor civiele bescherming opgericht. Deze bestaat uit een pool van vooraf toegezegde responscapaciteit van de lidstaten en omvat modules, andere responscapaciteit en deskundigen. |
|
1. Er wordt een Europese pool voor civiele bescherming opgericht. Deze bestaat uit een vrijwillige pool van vooraf toegezegde responscapaciteit van de lidstaten en omvat modules, andere responscapaciteit en deskundigen. |
Amendement 40
Voorstel voor een besluit
Artikel 1 – alinea 1 – punt 6 – letter b
Besluit nr. 1313/2013/EU
Artikel 11 – lid 1 bis (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst |
|
Amendement |
|
|
1 bis. Aangezien de lidstaten met het oog op de beperking van veiligheids- en beveiligingsrisico's in de eerste plaats voor nationale preventie moeten zorgen, vormt de Europese pool voor civiele bescherming een aanvulling op bestaande nationale capaciteit. |
Amendement 41
Voorstel voor een besluit
Artikel 1 – alinea 1 – punt 6 – letter b
Besluit nr. 1313/2013/EU
Artikel 11 – lid 2
Door de Commissie voorgestelde tekst |
|
Amendement |
2. Op basis van geïdentificeerde risico's bepaalt de Commissie het soort en de hoeveelheid cruciale responscapaciteit die nodig is voor de Europese pool voor civiele bescherming (hierna "capaciteitsdoelen"genoemd). De Commissie houdt de vooruitgang bij het realiseren van de capaciteitsdoelen en de resterende tekortkomingen in het oog en spoort de lidstaten aan deze aan te pakken. De Commissie kan conform artikel 20, artikel 21, lid 1, onder i), en artikel 21, lid 2, de lidstaten ondersteunen bij deze activiteiten. |
|
2. Op basis van ter plekke geïdentificeerde behoeften en risico's bepaalt de Commissie in samenwerking met de bevoegde autoriteiten van de lidstaten het soort en de hoeveelheid cruciale responscapaciteit die nodig is voor de Europese pool voor civiele bescherming (hierna "capaciteitsdoelen"genoemd). De Commissie houdt de vooruitgang bij het realiseren van de capaciteitsdoelen en de resterende tekortkomingen in het oog en spoort de lidstaten aan deze aan te pakken. De Commissie kan conform artikel 20, artikel 21, lid 1, onder i), en artikel 21, lid 2, de lidstaten ondersteunen bij deze activiteiten. |
Amendement 42
Voorstel voor een besluit
Artikel 1 – alinea 1 – punt 6 – letter c
Besluit nr. 1313/2013/EU
Artikel 11 – lid 7
Door de Commissie voorgestelde tekst |
|
Amendement |
7. De responscapaciteit die de lidstaten beschikbaar stellen voor de Europese pool voor civiele bescherming wordt beschikbaar gesteld voor responsoperaties in het kader van het Uniemechanisme naar aanleiding van een verzoek om bijstand via het ERCC, tenzij de lidstaten worden geconfronteerd met een uitzonderlijke situatie waardoor de taken in eigen land aanzienlijk in het gedrang zouden komen. |
|
7. De responscapaciteit die de lidstaten beschikbaar stellen voor de Europese pool voor civiele bescherming wordt beschikbaar gesteld voor responsoperaties in het kader van het Uniemechanisme naar aanleiding van een verzoek om bijstand via het ERCC, tenzij er sprake is van een binnenlandse noodsituatie of overmacht, of wanneer de lidstaten worden geconfronteerd met een uitzonderlijke situatie waardoor de taken in eigen land aanzienlijk in het gedrang zouden komen. De definitieve beslissing over de inzet ervan wordt genomen door de lidstaat die de betrokken responscapaciteit heeft geregistreerd. |
Amendement 43
Voorstel voor een besluit
Artikel 1 – alinea 1 – punt 6 – letter c
Besluit nr. 1313/2013/EU
Artikel 11 – lid 8 – alinea 1
Door de Commissie voorgestelde tekst |
|
Amendement |
Wanneer dergelijke responscapaciteit wordt ingezet, blijft zij onder de leiding en controle van de betrokken lidstaten staan en kan zij, wanneer een lidstaat met een uitzonderlijke situatie wordt geconfronteerd waardoor de taken in eigen land aanzienlijk in het gedrang komen en deze responscapaciteit niet beschikbaar kan worden gehouden , worden teruggetrokken. In dergelijke gevallen wordt overleg gepleegd met de Commissie. |
|
Wanneer dergelijke responscapaciteit wordt ingezet, blijft zij onder de leiding en controle van de betrokken lidstaten staan en kan zij, indien die lidstaten met een binnenlandse noodsituatie of overmacht worden geconfronteerd of indien zij op grond van een uitzonderlijke situatie niet in staat zijn deze responscapaciteit beschikbaar te houden , worden teruggetrokken. In dergelijke gevallen wordt overleg gepleegd met de Commissie. |
Amendement 44
Voorstel voor een besluit
Artikel 1 – alinea 1 – punt 7
Besluit nr. 1313/2013/EU
Artikel 12 – lid 1
Door de Commissie voorgestelde tekst |
|
Amendement |
1. rescEU wordt opgericht om hulp te verlenen waar de bestaande capaciteit geen doeltreffende respons op rampen mogelijk maakt. |
|
1. rescEU wordt opgericht om hulp te verlenen in buitengewone omstandigheden waar op nationaal niveau geen capaciteit beschikbaar is of de bestaande capaciteit geen doeltreffende respons op rampen mogelijk maakt. De rescEU-capaciteit wordt niet gebruikt ter vervanging van de eigen capaciteit van de lidstaten en hun desbetreffende verantwoordelijkheden. |
Amendement 45
Voorstel voor een besluit
Artikel 1 – alinea 1 – punt 7
Besluit nr. 1313/2013/EU
Artikel 12 – lid 2
Door de Commissie voorgestelde tekst |
|
Amendement |
||||||||||||||||
2. rescEU is uit de volgende capaciteit samengesteld:
|
|
2. rescEU is samengesteld uit capaciteit die een aanvulling vormt op de bestaande capaciteit in de lidstaten, met de bedoeling om die aan te vullen en te versterken, en is bedoeld om huidige en toekomstige risico's het hoofd te kunnen bieden. De capaciteit wordt vastgesteld op basis van eventuele tekorten aan responscapaciteit op het gebied van volksgezondheid, industriële, ecologische, seismische en vulkanische rampen, overstromingen en branden, waaronder bosbranden, en terroristische aanvallen en chemische, biologische, radiologische en nucleaire dreigingen. Op basis van de vastgestelde tekorten omvat rescEU ten minste capaciteit op de volgende gebieden:
|
Amendement 46
Voorstel voor een besluit
Artikel 1 – alinea 1 – punt 7
Besluit nr. 1313/2013/EU
Artikel 12 – lid 2 bis (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst |
|
Amendement |
|
|
2 bis. De aard van die capaciteit blijft flexibel en kan evolueren om het hoofd te kunnen bieden aan toekomstige evoluties en uitdagingen, zoals de gevolgen van klimaatverandering. |
Amendement 47
Voorstel voor een besluit
Artikel 1 – alinea 1 – punt 7
Besluit nr. 1313/2013/EU
Artikel 12 – lid 4
Door de Commissie voorgestelde tekst |
|
Amendement |
4. Op basis van vastgestelde risico's en uitgaande van een multirisico-aanpak is de Commissie bevoegd om gedelegeerde handelingen vast te stellen overeenkomstig artikel 30, ten einde de vereiste typen responscapaciteit vast te stellen bovenop de responscapaciteit die bedoeld is in lid 2 van dit artikel, en om de samenstelling van rescEU dienovereenkomstig aan te passen. De samenhang met andere beleidsonderdelen van de Unie wordt gewaarborgd. Indien dit wegens een ramp of een dreigende ramp om dwingende redenen van urgentie vereist is, is de in artikel 31 neergelegde procedure van toepassing op op grond van dit artikel vastgestelde gedelegeerde handelingen. |
|
4. Op basis van vastgestelde risico's en capaciteit, alsmede de in artikel 6 bedoelde risicobeheersingsplanning, en uitgaande van een multirisico-aanpak is de Commissie bevoegd om gedelegeerde handelingen vast te stellen overeenkomstig artikel 30, ten einde de vereiste typen responscapaciteit vast te stellen bovenop de responscapaciteit die bedoeld is in lid 2 van dit artikel, en om de samenstelling van rescEU dienovereenkomstig aan te passen. De samenhang met andere beleidsonderdelen van de Unie wordt gewaarborgd. Indien dit wegens een ramp of een dreigende ramp om dwingende redenen van urgentie vereist is, is de in artikel 31 neergelegde procedure van toepassing op op grond van dit artikel vastgestelde gedelegeerde handelingen. |
Amendement 48
Voorstel voor een besluit
Artikel 1 – alinea 1 – punt 7
Besluit nr. 1313/2013/EU
Artikel 12 – lid 5
Door de Commissie voorgestelde tekst |
|
Amendement |
5. De Commissie stelt kwaliteitseisen vast voor de responscapaciteit die deel uitmaakt van rescEU. De kwaliteitseisen zijn gebaseerd op erkende internationale standaarden voor zover dergelijke standaarden reeds bestaan. |
|
5. De Commissie stelt in samenwerking met de lidstaten kwaliteitseisen vast voor de responscapaciteit die deel uitmaakt van rescEU. De kwaliteitseisen zijn gebaseerd op erkende internationale standaarden voor zover dergelijke standaarden reeds bestaan. |
Amendement 49
Voorstel voor een besluit
Artikel 1 – alinea 1 – punt 7
Besluit nr. 1313/2013/EU
Artikel 12 – lid 7
Door de Commissie voorgestelde tekst |
|
Amendement |
7. De rescEU-capaciteit is beschikbaar voor responsoperaties in het kader van het Uniemechanisme naar aanleiding van een verzoek om bijstand via het ERCC. Het besluit tot de inzet ervan wordt door de Commissie genomen, die de bevelvoering en controle over de rescEU-capaciteit onder haar bevoegdheid houdt. |
|
7. De rescEU-capaciteit is beschikbaar voor responsoperaties in het kader van het Uniemechanisme naar aanleiding van een verzoek om bijstand via het ERCC. Het besluit tot de inzet ervan wordt door de Commissie genomen, die de strategische coördinatie over de rescEU-capaciteit onder haar bevoegdheid houdt en de autoriteit is ten aanzien van de inzet ervan, terwijl de operationele bevelvoering in handen blijft van de verantwoordelijke autoriteiten in de ontvangende lidstaten . |
Amendement 50
Voorstel voor een besluit
Artikel 1 – alinea 1 – punt 7
Besluit nr. 1313/2013/EU
Artikel 12 – lid 8
Door de Commissie voorgestelde tekst |
|
Amendement |
8. In het geval van inzet van de rescEU-capaciteit komt de Commissie met de verzoekende lidstaat de operationele ontplooiing overeen. De verzoekende lidstaat faciliteert de operationele coördinatie van zijn eigen capaciteit met de rescEU-activiteiten tijdens de operaties. |
|
8. Wanneer de rescEU-capaciteit wordt ingezet komt de Commissie via het ERCC met de verzoekende lidstaat de operationele ontplooiing overeen. De verzoekende lidstaat faciliteert de operationele coördinatie van zijn eigen capaciteit met de rescEU-activiteiten tijdens de operaties. |
Amendement 51
Voorstel voor een besluit
Artikel 1 – alinea 1 – punt 7
Besluit nr. 1313/2013/EU
Artikel 12 – lid 10
Door de Commissie voorgestelde tekst |
|
Amendement |
||||||||||
10. Indien de Commissie uitrusting ter beschikking stelt zoals voor de bestrijding van bosbranden uit de lucht, door middel van aanschaf, leasing of verhuring, worden de volgende punten gewaarborgd:
|
|
10. Indien de Commissie uitrusting ter beschikking stelt zoals voor de bestrijding van bosbranden uit de lucht, door middel van aanschaf, leasing of verhuring, worden de volgende punten gewaarborgd:
|
Amendement 52
Voorstel voor een besluit
Artikel 1 – alinea 1 – punt 8
Besluit nr. 1313/2013/EU
Artikel 12 bis – alinea 1
Door de Commissie voorgestelde tekst |
|
Amendement |
De Commissie informeert het Europees Parlement en de Raad om de twee jaar over de vooruitgang met betrekking tot operaties en de vooruitgang die in verband met de artikelen 11 en 12 wordt geboekt. |
|
De Commissie informeert het Europees Parlement en de Raad jaarlijks over de vooruitgang met betrekking tot operaties en de vooruitgang die in verband met de artikelen 11 en 12 wordt geboekt. |
Amendement 53
Voorstel voor een besluit
Artikel 1 – alinea 1 – punt 8
Besluit nr. 1313/2013/EU
Artikel 12 bis – alinea 1 bis (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst |
|
Amendement |
|
|
Deze informatie omvat een overzicht van de budgettaire en kostenontwikkelingen, met een gedetailleerde technische en financiële beoordeling, nauwkeurige informatie over de kostenstijgingen en wijzigingen in de vereiste typen responscapaciteit en de eventuele kwaliteitseisen van deze capaciteiten, en de redenen voor deze verhogingen of wijzigingen. |
Amendement 54
Voorstel voor een besluit
Artikel 1 – alinea 1 – punt 9
Besluit nr. 1313/2013/EU
Artikel 13 – lid 1 – alinea 1
Door de Commissie voorgestelde tekst |
|
Amendement |
De Commissie zet een netwerk op van relevante actoren en instellingen inzake civiele bescherming en rampenbeheersing, die tezamen met de Commissie een kennisnetwerk op het gebied van Europese civiele bescherming vormen. |
|
De Commissie zet een netwerk op van relevante actoren en instellingen inzake civiele bescherming en rampenbeheersing, met inbegrip van kenniscentra, universiteiten en onderzoekers , die tezamen met de Commissie een kennisnetwerk op het gebied van Europese civiele bescherming vormen. De Commissie houdt daarbij rekening met de expertise die in de lidstaten beschikbaar is en de expertise van de organisaties die op dit gebied actief zijn. |
Amendement 55
Voorstel voor een besluit
Artikel 1 – alinea 1 – punt 9
Besluit nr. 1313/2013/EU
Artikel 13 – lid 1 – tweede alinea – inleidende zin
Door de Commissie voorgestelde tekst |
|
Amendement |
Het netwerk voert op het gebied van opleiding, oefeningen, geleerde lessen en kennisverspreiding de volgende taken uit, in nauwe coördinatie met de relevante kenniscentra, waar passend: |
|
Het netwerk voert op het gebied van opleiding, oefeningen, geleerde lessen en kennisverspreiding de volgende taken uit, daarbij strevend naar een genderevenwichtige samenstelling , in nauwe coördinatie met de relevante kenniscentra, waar passend; |
Amendement 56
Voorstel voor een besluit
Artikel 1 – alinea 1 – punt 9 bis (nieuw)
Besluit nr. 1313/2013/EU
Artikel 13 – lid 1 – alinea 2 – punt a
Bestaande tekst |
|
Amendement |
||||||
Het opleidingsprogramma heeft ten doel de coördinatie, compatibiliteit en complementariteit van de in de artikelen 9 en 11 bedoelde capaciteiten alsmede de bekwaamheid van de in artikel 8, onder d) en f), bedoelde deskundigen te verbeteren. |
|
Het Erasmusprogramma voor civiele bescherming heeft eveneens ten doel de coördinatie, compatibiliteit en complementariteit van de in de artikelen 9, 11 en 12 bedoelde capaciteiten alsmede de bekwaamheid van de in artikel 8, onder d) en f), bedoelde deskundigen te verbeteren. Het Erasmusprogramma voor civiele bescherming omvat een internationale dimensie ter ondersteuning van het externe optreden van de Unie, met inbegrip van de betrokken ontwikkelingsdoelstellingen, dankzij de samenwerking tussen lidstaten en tussen partnerlanden. |
||||||
|
|
Amendement 57
Voorstel voor een besluit
Artikel 1 – alinea 1 – punt 9 ter (nieuw)
Besluit nr. 1313/2013/EU
Artikel 13 – lid 1 – alinea 2 – punt f
Bestaande tekst |
|
Amendement |
||||||
|
|
|
Amendement 58
Voorstel voor een besluit
Artikel 1 – alinea 1 – punt 9 quater (nieuw)
Besluit nr. 1313/2013/EU
Artikel 13 – lid 3 bis (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst |
|
Amendement |
||
|
|
" 3 bis. De Commissie breidt de opleidingscapaciteiten uit en bevordert de uitwisseling van kennis en ervaring tussen het kennisnetwerk op het gebied van Europese civiele bescherming en internationale organisaties en derde landen, teneinde bij te dragen aan de nakoming van internationale verbintenissen met betrekking tot rampenrisicovermindering, met name binnen de context van het kader van Sendai." |
Amendement 59
Voorstel voor een besluit
Artikel 1 – alinea 1 – punt 11 bis (nieuw)
Besluit nr. 1313/2013/EU
Artikel 16 – lid 2
Bestaande tekst |
|
Amendement |
||
2. 2. Interventies als bedoeld in dit artikel kunnen hetzij als autonome bijstandsinterventie, hetzij als bijdrage tot een door een internationale organisatie geleide interventie worden uitgevoerd. De coördinatie door de Unie wordt volledig geïntegreerd in de algemene coördinatie door het Bureau voor de Coördinatie van Humanitaire Aangelegenheden van de Verenigde Naties (OCHA), waarbij de leidende rol van deze organisatie in acht wordt genomen. |
|
‘2. Interventies als bedoeld in dit artikel kunnen hetzij als autonome bijstandsinterventie, hetzij als bijdrage tot een door een internationale organisatie geleide interventie worden uitgevoerd. De coördinatie door de Unie wordt volledig geïntegreerd in de algemene coördinatie door het Bureau voor de Coördinatie van Humanitaire Aangelegenheden van de Verenigde Naties (OCHA), waarbij de leidende rol van deze organisatie in acht wordt genomen. In het geval van door de mens veroorzaakte rampen of complexe noodsituaties definieert de Commissie, in overleg met humanitaire actoren, duidelijk de reikwijdte van de interventie en de relatie ervan met de bij de bredere humanitaire respons betrokken partijen, teneinde de samenhang met de Europese consensus over humanitaire hulp te waarborgen, evenals de eerbiediging van humanitaire beginselen. " |
Amendement 60
Voorstel voor een besluit
Artikel 1 – alinea 1 – punt 12
Besluit nr. 1313/2013/EU
Artikel 19 – lid 1 – alinea 2 bis (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst |
|
Amendement |
|
|
De noodzakelijke kredieten voor het Uniemechanisme worden geleidelijk door het Europees Parlement en de Raad goedgekeurd in het kader van de jaarlijkse begrotingsprocedure, rekening houdend met alle middelen die beschikbaar zijn op grond van Verordening (EU, Euratom) nr. 1311/2013 van de Raad (*2), waarbij met name gebruik wordt gemaakt van het flexibiliteitsinstrument, zoals vermeld in bijlage I. |
|
|
Amendement 61
Voorstel voor een besluit
Artikel 1 – alinea 1 – punt 13
Besluit nr. 1313/2013/EU
Artikel 20 bis – alinea 1
Door de Commissie voorgestelde tekst |
|
Amendement |
Elke steun of financiering die wordt verstrekt uit hoofde van dit besluit, dient de nodige zichtbaarheid te geven aan de Unie, met inbegrip van het logo van de Unie voor de capaciteit die wordt genoemd onder de artikelen 11, 12 en 21, lid 2, onder c). |
|
Elke steun of financiering die wordt verstrekt uit hoofde van dit besluit, dient de nodige zichtbaarheid te geven aan de Unie, met inbegrip van het logo van de Unie voor de capaciteit die wordt genoemd onder de artikelen 11, 12 en 21, lid 2, onder c). Er wordt een communicatiestrategie ontwikkeld om de concrete resultaten van de acties in het kader van het Uniemechanisme onder de aandacht van de burgers te brengen. |
Amendement 62
Voorstel voor een besluit
Artikel 1 – alinea 1 – punt 15 – letter b
Besluit nr. 1313/2013/EU
Artikel 23 – lid 2 bis (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst |
|
Amendement |
|
|
2 bis. De financiële steun van de Unie voor het vervoer van capaciteit van de lidstaten die niet vooraf is bestemd voor de Europese pool voor civiele bescherming, bedraagt niet meer dan 55 % van de totale subsidiabele kosten. Om in aanmerking te komen voor dergelijke financiële steun, stellen de lidstaten een lijst op met de gehele capaciteit waarover zij beschikken, naast de capaciteit die vooraf is vastgelegd voor de Europese pool, evenals de betreffende beheersstructuren, om te kunnen reageren op industriële, seismische en vulkanische rampen, overstromingen, bosbranden, evenals terroristische aanvallen en chemische, biologische, radiologische en nucleaire aanslagen. |
Amendement 63
Voorstel voor een besluit
Artikel 1 – alinea 1 – punt 16
Besluit nr. 1313/2013/EU
Artikel 26 – lid 2
Door de Commissie voorgestelde tekst |
|
Amendement |
2. Er wordt gestreefd naar synergie en complementariteit met andere instrumenten van de Unie, zoals instrumenten op het gebied van cohesiebeleid, plattelandsontwikkeling, onderzoek, gezondheids-, migratie- en veiligheidsbeleid. Bij optreden in humanitaire crises in derde landen zorgt de Commissie voor complementariteit en samenhang van acties die uit hoofde van dit besluit worden gefinancierd en acties die uit hoofde van Verordening (EG) nr. 1257/96 worden gefinancierd. |
|
2. Er dient synergie, complementariteit en meer coördinatie te worden ontwikkeld met andere instrumenten van de Unie, zoals instrumenten op het gebied van cohesiebeleid – met inbegrip van het Solidariteitsfonds van de Europese Unie –, plattelandsontwikkeling, onderzoek, gezondheids-, migratie- en veiligheidsbeleid, zonder het nodig is de middelen van die gebieden te herschikken . Bij optreden in humanitaire crises in derde landen zorgt de Commissie voor complementariteit en samenhang van acties die uit hoofde van dit besluit worden gefinancierd en acties die uit hoofde van Verordening (EG) nr. 1257/96 worden gefinancierd, waarbij de onderscheiden en onafhankelijke aard van die acties en de financiering ervan in acht worden genomen en voor overeenstemming met de Europese consensus over humanitaire hulp wordt gezorgd . |
Amendement 64
Voorstel voor een besluit
Artikel 1 – alinea 1 – punt 18
Besluit nr. 1313/2013/EU
Artikel 32 – lid 1 – punt g
Door de Commissie voorgestelde tekst |
|
Amendement |
||||
|
|
|
Amendement 65
Voorstel voor een besluit
Bijlage I (nieuw)
Door de Commissie voorgestelde tekst
Amendement
BIJLAGE I
INDICATIEVE EXTRA FINANCIËLE TOEWIJZINGEN VOOR DE PERIODE 2018-2020
|
|
2018 |
2019 |
2020 |
TOTAAL |
Totale extra kredieten in rubriek 3 (*3) |
Vastleggingskredieten |
19,157 |
115,2 |
122,497 |
256,854 |
Betalingskredieten |
11 |
56,56 |
115,395 |
182,955 |
|
Totale extra kredieten in rubriek 4 (*3) |
Vastleggingskredieten |
2 |
2 |
2,284 |
6,284 |
Betalingskredieten |
0,8 |
1,8 |
2,014 |
4,614 |
|
Totale extra kredieten in de rubrieken 3 en 4 samen (*3) |
Vastleggingskredieten |
21,157 |
117,2 |
124,781 |
263,138 |
Betalingskredieten |
11,8 |
58,36 |
117,409 |
187,569 |
|
(cijfers in miljoen EUR) |
(1) De zaak werd voor interinstitutionele onderhandelingen terugverwezen naar de bevoegde commissie op grond van artikel 59, lid 4, vierde alinea, van het Reglement (A8-0180/2018).
(2) Besluit nr. 1313/2013/EU van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 betreffende een Uniemechanisme voor civiele bescherming (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 924).
(3) Besluit nr. 1313/2013/EU van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 betreffende een Uniemechanisme voor civiele bescherming (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 924).
(4) Verslag van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad over de vorderingen en resterende tekorten van de Europese responscapaciteit in noodsituaties, 17.2.2017.
(5) Verordening (EU, Euratom) nr. 1311/2013 van de Raad van 2 december 2013 tot bepaling van het meerjarig financieel kader voor de jaren 2014-2020 (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 884).
(6) Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad (PB L 298 van 26.10.2012, blz. 1).
(7) Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad (PB L 298 van 26.10.2012, blz. 1).
(8) Besluit nr. 1082/2013/EU van het Europees Parlement en de Raad van 22 oktober 2013 over ernstige grensoverschrijdende bedreigingen van de gezondheid en houdende intrekking van Beschikking nr. 2119/98/EG (PB L 293 van 5.11.2013, blz. 1).
(9) Besluit nr. 1082/2013/EU van het Europees Parlement en de Raad van 22 oktober 2013 over ernstige grensoverschrijdende bedreigingen van de gezondheid en houdende intrekking van Beschikking nr. 2119/98/EG (PB L 293 van 5.11.2013, blz. 1).
(*1) Verordening (EU) nr. 1288/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2013 tot vaststelling van "Erasmus+": het programma van de Unie voor onderwijs, opleiding, jeugd en sport en tot intrekking van Besluiten nr. 1719/2006/EG, nr. 1720/2006/EG en nr. 1298/2008/EG (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 50). "
(*2) Verordening (EU, Euratom) nr. 1311/2013 van de Raad van 2 december 2013 tot bepaling van het meerjarig financieel kader voor de jaren 2014-2020 (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 884).
(*3) * De volledige bedragen moeten via het flexibiliteitsinstrument beschikbaar worden gesteld.