Tento dokument je výňatkem z internetových stránek EUR-Lex
Dokument 52017XC0329(01)
Communication from the Commission pursuant to Article 9(3) of Council Directive 96/67/EC on access to the ground-handling market at Community airports — Notification by the Republic of Estonia of application of Article 9(1)(b) of Council Directive 96/67/EC on access to the ground-handling market at Community airports to Tallinn International Airport (Text with EEA relevance. )
Mededeling van de Commissie overeenkomstig artikel 9, lid 3, van Richtlijn 96/67/EG van de Raad betreffende toegang tot de grondafhandelingsmarkt op de luchthavens van de Gemeenschap — Kennisgeving door de Republiek Estland over de toepassing van artikel 9, lid 1, onder b), van Richtlijn 96/67/EG van de Raad betreffende toegang tot de grondafhandelingsmarkt op de luchthavens van de Gemeenschap, op de internationale luchthaven van Tallinn (Voor de EER relevante tekst. )
Mededeling van de Commissie overeenkomstig artikel 9, lid 3, van Richtlijn 96/67/EG van de Raad betreffende toegang tot de grondafhandelingsmarkt op de luchthavens van de Gemeenschap — Kennisgeving door de Republiek Estland over de toepassing van artikel 9, lid 1, onder b), van Richtlijn 96/67/EG van de Raad betreffende toegang tot de grondafhandelingsmarkt op de luchthavens van de Gemeenschap, op de internationale luchthaven van Tallinn (Voor de EER relevante tekst. )
PB C 98 van 29.3.2017, s. 3—4
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
|
29.3.2017 |
NL |
Publicatieblad van de Europese Unie |
C 98/3 |
Mededeling van de Commissie overeenkomstig artikel 9, lid 3, van Richtlijn 96/67/EG van de Raad betreffende toegang tot de grondafhandelingsmarkt op de luchthavens van de Gemeenschap
Kennisgeving door de Republiek Estland over de toepassing van artikel 9, lid 1, onder b), van Richtlijn 96/67/EG van de Raad betreffende toegang tot de grondafhandelingsmarkt op de luchthavens van de Gemeenschap, op de internationale luchthaven van Tallinn
(Voor de EER relevante tekst)
(2017/C 98/04)
Overeenkomstig artikel 9, lid 3, van Richtlijn 96/67/EG van de Raad van 15 oktober 1996 betreffende de toegang tot de grondafhandelingsmarkt op de luchthavens van de Gemeenschap (1) (hierna „Richtlijn 96/67/EG” genoemd) is de Commissie op 14 februari 2017 in kennis gesteld van een besluit van het ministerie van Economische Zaken en Communicatie van de Republiek Estland om de volgende vrijstelling toe te staan aan de internationale luchthaven van Tallinn (Tallinn Airport Ltd):
|
— |
het luchthavenbeheersorgaan (Tallinn Airport Ltd) krijgt via zijn dochteronderneming Tallinn Airport GH Ltd, waarvan het voor 100 % eigenaar is, als enige entiteit het recht om op de internationale luchthaven van Tallinn de volgende dienstencategorieën aan derden te verlenen, zoals vermeld in de punten 3 en 5 van de bijlage bij Richtlijn 96/67/EG: bagageafhandeling en platformafhandeling. Wat dat laatste betreft, valt het vervoer en het laden van voedingsmiddelen en drank in en uit het vliegtuig, waarvoor de markt open is, niet onder de vrijstelling. |
Deze vrijstelling is gebaseerd op artikel 9, lid 1, onder b), van Richtlijn 96/67/EG en wordt toegestaan voor een periode van twee jaar die begint op 15 mei 2017 en eindigt op 14 mei 2019. Als onderdeel van het aan de Commissie gemelde vrijstellingsbesluit hebben de Estse autoriteiten besloten om overeenkomstig artikel 9, lid 6, van Richtlijn 96/67/EG de aanvankelijke duur van de vrijstelling te verlengen met een bijkomende periode van twee jaar die begint op 15 mei 2019 en eindigt op 14 mei 2021.
Deze vrijstelling wordt door de Republiek Estland hoofdzakelijk om de volgende reden verleend: tijdens bouwwerken, die een volledige opening van de markt voor platform- en bagageafhandeling mogelijk zullen maken, is de beschikbare ruimte en capaciteit op de luchthaven van Tallinn beperkt, zodat er geen ruimte is voor een bijkomende verlener van grondafhandelingsdiensten voor de hierboven genoemde categorieën (behalve het vervoer en laden van voedingsmiddelen en drank in en uit het vliegtuig). Meer bepaald:
|
— |
is er door de ligging en de oppervlakte van de huidige faciliteiten voor het sorteren van bagage onvoldoende ruimte voor extra aanbieders van bagageafhandelingsdiensten. De operationele ruimte is beperkt en smal, en het is voor de huidige dienstverlener moeilijk om de circulatie van de bagagekarretjes te organiseren, vooral tijdens piekperioden. De huidige faciliteiten kunnen niet worden uitgebreid naar andere zones. Om de markt te openen voor een tweede bagageafhandelaar moeten daarbuiten nieuwe faciliteiten worden gebouwd; |
|
— |
is er in de onmiddellijke buurt van het parkeerterrein voor luchtvaartuigen onvoldoende ruimte beschikbaar, waardoor geen parkeerruimte kan worden ingericht voor de extra uitrusting van een tweede platformafhandelaar. De huidige parkeerruimte voor grondafhandelingsmaterieel en bagagekarretjes bij de parkeerplatformen en onder de gaanderij van de passagiersterminal wordt al ten volle benut. Dat plaatsgebrek vormt een probleem voor de huidige dienstverlener, met name in de winter als ook sneeuwruimers en -verwijderaars op de beperkte ruimte worden gestald. Bovendien zijn er geen speciale loodsen of garages om het materieel te stallen. Omdat er geen fysieke ruimte overblijft om de parkeercapaciteit in de onmiddellijke buurt van de passagiersterminal te verhogen, is het momenteel onmogelijk om een tweede grondafhandelaar te huisvesten. Daarom moeten nieuwe faciliteiten worden gebouwd. |
De Estse autoriteiten hebben maatregelen voorgesteld om het plaatsgebrek te verhelpen. De luchthaven van Tallinn wordt momenteel uitgebreid. Er zijn investeringsplannen voor de komende jaren opgesteld. De hinder voor passagiers wordt tijdens de bouwwerken zo veel mogelijk beperkt door de continuïteit van de activiteiten te waarborgen. Dat is nodig omdat een stijging van het aantal passagiers wordt verwacht, met name tijdens het Estse voorzitterschap van de EU. Het einde van de vrijstelling in 2021 zou samenvallen met het einde van de bouwwerken, zodat de markt kan worden geopend.
Op grond van artikel 9, lid 3, van Richtlijn 96/67/EG nodigt de Commissie alle betrokken partijen uit om binnen 15 dagen na de bekendmaking van deze mededeling hun opmerkingen kenbaar te maken aan:
|
Europese Commissie |
|
Directoraat-generaal Mobiliteit en Vervoer (Eenheid E1 Luchtvaartbeleid) |
|
Kamer DM24 05/76 |
|
1049 Brussel |
|
BELGIË |
|
E-mail: filip.cornelis@ec.europa.eu |
(1) PB L 272 van 25.10.1996, blz. 36.