EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52008TA1205(013)
Report on the annual accounts of the Executive Agency for the Public Health Programme for the financial year 2007 together with the Agency's replies
Verslag over de jaarrekening van het Uitvoerend Agentschap voor het volksgezondheidsprogramma betreffende het begrotingsjaar 2007, vergezeld van het antwoord van het Agentschap
Verslag over de jaarrekening van het Uitvoerend Agentschap voor het volksgezondheidsprogramma betreffende het begrotingsjaar 2007, vergezeld van het antwoord van het Agentschap
PB C 311 van 5.12.2008, p. 86–91
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
5.12.2008 |
NL |
Publicatieblad van de Europese Unie |
C 311/86 |
VERSLAG
over de jaarrekening van het Uitvoerend Agentschap voor het volksgezondheidsprogramma betreffende het begrotingsjaar 2007, vergezeld van het antwoord van het Agentschap
(2008/C 311/13)
INHOUD
1-2 |
INLEIDING |
3-6 |
BETROUWBAARHEIDSVERKLARING |
7 |
OPMERKING |
Tabellen 1 tot en met 4
Antwoord van het Agentschap
INLEIDING
1. |
Het Uitvoerend Agentschap voor het volksgezondheidsprogramma (hierna „het Agentschap” genoemd) werd opgericht bij Besluit 2004/858/EG van de Commissie (1). Het werd ingesteld voor een periode die begon op 1 januari 2005 en eindigt op 31 december 2010, voor het beheer van de communautaire maatregelen op het gebied van de volksgezondheid. Het Agentschap werd op 15 december 2006 financieel onafhankelijk voor de uitvoering van de begrotingskredieten 2007. |
2. |
Tabel 1 geeft een overzicht van de bevoegdheden en activiteiten van het Agentschap. Ter informatie zijn essentiële gegevens uit de door het Agentschap opgestelde jaarrekening over het begrotingsjaar 2007 opgenomen in de tabellen 2,3 en 4. |
BETROUWBAARHEIDSVERKLARING
3. |
Deze verklaring is krachtens artikel 14 van Verordening (EG) nr. 58/2003 van de Raad van 19 december 2002 (2) aan het Europees Parlement en de Raad gericht. Overeenkomstig artikel 248 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap is zij opgesteld na onderzoek van de rekeningen van het Agentschap. |
4. |
De rekeningen van het Agentschap over het per 31 december 2007 (3) afgesloten begrotingsjaar werden overeenkomstig artikel 14 van Verordening (EG) nr. 58/2003 van de Raad opgesteld door de directeur en naar de Rekenkamer gezonden, die een verklaring moet afgeven over de betrouwbaarheid ervan en over de wettigheid en regelmatigheid van de onderliggende verrichtingen. |
5. |
De Rekenkamer heeft haar controle uitgevoerd overeenkomstig de internationale controlestandaarden en de regels inzake beroepsethiek van IFAC en ISSAI (4), voor zover deze in de communautaire context van toepassing zijn. De controle werd gepland en uitgevoerd om redelijke zekerheid te verkrijgen dat de rekeningen betrouwbaar en de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig zijn. |
6. |
De Rekenkamer heeft hiermee een redelijke grondslag ter onderbouwing van de navolgende verklaring: Betrouwbaarheid van de rekeningenDe rekeningen van het Agentschap over het per 31 december 2007 afgesloten begrotingsjaar zijn op alle materiële punten betrouwbaar.Wettigheid en regelmatigheid van de onderliggende verrichtingenDe onderliggende verrichtingen bij de jaarrekening van het Agentschap zijn over het geheel genomen wettig en regelmatig.De hierna volgende opmerking doet niets af aan de verklaring van de Rekenkamer. |
OPMERKING
7. |
De definitieve begroting 2007 van het Agentschap beliep 4,1 miljoen euro. Voor bijna de gehele begroting waren vastleggingen gedaan: de overdrachten beliepen 1,5 miljoen euro. Een aanzienlijk deel van de overdrachten voor administratieve uitgaven was ofwel niet gerechtvaardigd door juridische verbintenissen, ofwel betrof het goederen en diensten die goeddeels in 2008 zullen worden geleverd. Deze situatie was in strijd met het beginsel van jaarperiodiciteit. |
Dit verslag werd door de Rekenkamer te Luxemburg vastgesteld op haar vergadering van 18 september 2008.
Voor de Rekenkamer
Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA
President
(1) PB L 369 van 15.12.2004, blz. 73.
(2) PB L 11 van 16.1.2003, blz. 5.
(3) Deze rekeningen werden op 5 juni 2008 opgesteld en zijn op 27 juni 2008 bij de Rekenkamer ingekomen.
(4) Internationale Federatie van Accountants (IFAC) en Internationale Standaarden van Hoge Controle-instanties (ISSAI).
Tabel 1
Uitvoerend Agentschap voor het volksgezondheidsprogramma (PHEA) — Luxemburg
Communautaire bevoegdheden volgens het Verdrag |
Bevoegdheden van het Agentschap zoals omschreven in Besluit 2004/858/EG van de Commissie van 15 december 2004 |
Organisatie |
In 2007 ter beschikking van het Agentschap gestelde middelen |
In 2007 geleverde producten en diensten |
|||||||
Bij de bepaling en de uitvoering van elk beleid en elk optreden van de Gemeenschap wordt een hoog niveau van bescherming van de menselijke gezondheid verzekerd. Het optreden van de Gemeenschap, dat een aanvulling vormt op het nationale beleid, is gericht op verbetering van de volksgezondheid, preventie van ziekten en aandoeningen bij de mens en het wegnemen van bronnen van gevaar voor de menselijke gezondheid. Dit optreden omvat de bestrijding van grote bedreigingen van de gezondheid, door het bevorderen van onderzoek naar de oorzaken, de overdracht en de preventie daarvan, alsmede door het bevorderen van gezondheidsvoorlichting en gezondheidsonderwijs. De Gemeenschap vult het optreden van de lidstaten aan ter vermindering van de schade aan de gezondheid door drugsgebruik, met inbegrip van voorlichting en preventie. (Artikel 152 van het Verdrag) |
Doelstellingen Het Agentschap is in het kader van het communautaire programma op het gebied van de volksgezondheid, dat is vastgesteld bij Besluit nr. 1786/2002/EG (hierna „het kaderbesluit” genoemd), belast met de uitvoering van de taken betreffende de communautaire steun uit hoofde van het programma, met uitsluiting van de evaluatie van het programma, de wettelijke voortgangscontrole of alle andere maatregelen die uitsluitend tot de bevoegdheid van de Commissie mochten behoren. |
Taken
|
1. Directiecomité Bestaat uit vijf leden, benoemd door de Europese Commissie. De leden van het directiecomité worden benoemd voor twee jaar. Het stelt het jaarlijkse werkprogramma voor het Agentschap vast na goedkeuring door de Europese Commissie. Bovendien stelt het de administratieve begroting en het jaarlijks activiteitenverslag van het Agentschap vast. 2. Directeur Benoemd door de Europese Commissie voor vier jaar 3. Externe controle Europese Rekenkamer 4. Kwijtingverlenende autoriteit Europees Parlement, op aanbeveling van de Raad |
De administratieve begroting 2007 van het Agentschap beliep 4,1 miljoen euro. Per 31 december 2007 telde het Agentschap 28 statutaire personeelsleden, waarvan er 8 tijdelijke functionarissen en 20 arbeidscontractanten zijn. |
Per 31.12.2007 waren er 121 subsidieovereenkomsten voor oproep 2005 (32), 2006 (87) en 2007 (2) voor het volksgezondheidsprogramma (VGP) gesloten met een totale EG-financiering van 71 667 322,3 euro. Onderhandelingen over 66 projecten van de oproep 2007 voor het VGP waren gaande. Er werden 23 technische bijeenkomsten van deskundigengroepen georganiseerd waarvoor meer dan 1 300 deskundigen werden uitgenodigd. Van de begroting voor het VGP is 100 % vastgelegd. Ook de VGP-betalingskredieten werden voor 100 % besteed (met uitzondering van de in december 2007 ingekomen bestemmingsontvangsten). Het totaal van de VGP-betalingen beliep 18 miljoen euro. Er was sprake van 78 betalingsverrichtingen (18 miljoen euro) en 89 vastleggingen voor VGP-oproep 2006 (87 projecten) en VGP-oproep 2007 (2 projecten). |
||||||
Bron: Door het Agentschap verstrekte gegevens. |
Tabel 2
Uitvoerend Agentschap voor het volksgezondheidsprogramma (PHEA) — Luxemburg — Begrotingsuitvoering voor het begrotingsjaar 2007
(1000 euro) |
|||||||||||
Ontvangsten |
Uitgaven |
||||||||||
Herkomst van de ontvangsten |
In de definitieve begroting van het begrotingsjaar opgenomen ontvangsten |
Geïnde ontvangsten |
Bestemming van de uitgaven |
Kredieten van de definitieve begroting Raad. |
Uit vorig(e) begrotingsjaar/jaren overgedragen kredieten |
||||||
opgevoerd |
vastgelegd |
betaald |
overgedragen |
geannuleerd |
opgevoerd |
betaald |
geannuleerd |
||||
Eigen ontvangsten |
|
|
Titel I Personeel |
1 978 |
1 898 |
1 808 |
90 |
80 |
168 |
36 |
132 |
Communautaire subsidies |
4 100 |
5 097 |
|||||||||
Andere subsidies |
|
|
Titel II Administratie |
885 |
874 |
319 |
554 |
11 |
308 |
221 |
87 |
Andere ontvangsten |
|
|
Titel III Beleidsactiviteiten |
1 238 |
1 188 |
324 |
864 |
50 |
521 |
301 |
220 |
Totaal |
4 100 |
5 097 |
Totaal |
4 100 |
3 959 |
2 451 |
1 508 |
141 |
997 |
558 |
439 |
NB: De totalen kunnen afwijkingen vertonen door afrondingen. Bron: Door het Agentschap verstrekte gegevens. Deze tabel vormt een samenvatting van de gegevens die het Agentschap in zijn jaarrekening heeft verstrekt. |
Tabel 3
Uitvoerend Agentschap voor het volksgezondheidsprogramma (PHEA) — Luxemburg — Economische resultatenrekening over het begrotingsjaar 2007
(1000 euro) |
|
|
2007 |
Exploitatieontvangsten |
|
Communautaire subsidies |
4 607 |
Totaal (a) |
4 607 |
Exploitatieuitgaven |
|
Personeelsuitgaven |
1 739 |
Uitgaven in verband met vaste activa |
45 |
Overige administratieve uitgaven |
1 472 |
Totaal (b) |
3 256 |
Economisch resultaat van het begrotingsjaar (c = a – b) |
1 351 |
NB: Daar het Agentschap op 15 december 2006 volledig autonoom werd, is 2007 het eerste jaar waarin de jaarrekening bekend wordt gemaakt. Bron: Door het Agentschap verstrekte gegevens. Deze tabel vormt een samenvatting van de gegevens die het Agentschap in zijn jaarrekening heeft verstrekt; deze rekening werd opgesteld op transactiebasis. |
Tabel 4
Uitvoerend Agentschap voor het volksgezondheidsprogramma (PHEA) — Luxemburg — Balans per 31 december 2007
(1000 euro) |
|
|
2007 |
Vaste activa |
|
Immateriële vaste activa |
40 |
Materiële vaste activa |
84 |
Vlottende activa |
|
Kasmiddelen |
3 235 |
Totaal activa |
3 359 |
Vlottende passiva |
|
Voorzieningen voor risico's en lasten |
29 |
Crediteuren |
1 979 |
Totaal passiva |
2 008 |
Nettoactiva |
1 351 |
Reserve |
|
Gecumuleerd overschot/tekort |
0 |
Economisch resultaat van het begrotingsjaar |
1 351 |
Nettovermogen |
1 351 |
NB: Daar het Agentschap op 15 december 2006 volledig autonoom werd, is 2007 het eerste jaar waarin de jaarrekening bekend wordt gemaakt. Bron: Door het Agentschap verstrekte gegevens. Deze tabel vormt een samenvatting van de gegevens die het Agentschap in zijn jaarrekening heeft verstrekt; deze rekening werd opgesteld op transactiebasis. |
ANTWOORD VAN HET AGENTSCHAP
7. |
Het Agentschap neemt nota van de opmerkingen van de Rekenkamer. Benadrukt dient echter te worden dat het Agentschap zich in een paar gevallen genoodzaakt voelde overdrachten te voorzien, om te kunnen voldoen aan zijn wettelijke of contractuele verplichtingen (bv. de vooruitbetaling van de huur). Het Agentschap zal het beginsel van jaarperiodiciteit in het vervolg strikt in acht nemen. |