This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document C2007/297/35
Case C-423/07: Action brought on 13 September 2007 — Commission of the European Communities v Kingdom of Spain
Zaak C-423/07: Beroep ingesteld op 13 september 2007 — Commissie van de Europese Gemeenschappen/Koninkrijk Spanje
Zaak C-423/07: Beroep ingesteld op 13 september 2007 — Commissie van de Europese Gemeenschappen/Koninkrijk Spanje
PB C 297 van 8.12.2007, p. 21–22
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
8.12.2007 |
NL |
Publicatieblad van de Europese Unie |
C 297/21 |
Beroep ingesteld op 13 september 2007 — Commissie van de Europese Gemeenschappen/Koninkrijk Spanje
(Zaak C-423/07)
(2007/C 297/35)
Procestaal: Spaans
Partijen
Verzoekende partij: Commissie van de Europese Gemeenschappen (vertegenwoordigers: D. Kukovec, gemachtigde, en M. Canal Fontcuberta, abogada)
Verwerende partij: Koninkrijk Spanje
Conclusies
— |
vast te stellen dat het Koninkrijk Spanje, door in de aankondiging en in het bestek voor de gunning van een concessie voor de bouw, het onderhoud en de exploitatie van de verbindingen van de autosnelweg A-6 met Segovia en Ávila, alsmede voor het onderhoud en de exploitatie van het stuk van deze autosnelweg tussen Villaba en Adanero, werken die later zijn gegund niet op te nemen bij de werken waarvoor de concessie werd verleend, de verplichtingen niet is nagekomen die op hem rusten krachtens artikel 3 en artikel 11, leden 3, 6, 7, 11 en 12, van richtlijn 93/37/EEG (1), en de beginselen van het EG-Verdrag, in het bijzonder het gelijkheids- en het non-discriminatiebeginsel, niet heeft nageleefd. |
— |
het Koninkrijk Spanje te verwijzen in de kosten. |
Middelen en voornaamste argumenten
Het Ministerio de Fomento [Spaanse Ministerie van Openbare Werken] heeft krachtens Real Decreto 1724/1999 van 5 november een concessie gegund voor de bouw, het onderhoud en de exploitatie van de volgende stukken tolautosnelweg: de verbinding van de tolautosnelweg A-6 met Segovia en de verbinding van de tolautosnelweg A-6 met Ávila, en voor het onderhoud en de exploitatie vanaf 2018 van het stuk van de tolautosnelweg A-6 tussen Villalba en Adanero. Bij de gunning van die concessie zijn veel andere werken gegund die niet waren aangekondigd, waarvan de waarde hoger is dan de totale waarde van de bekendgemaakte werken, en die gedeeltelijk liggen buiten het gebied waarvoor de concessie is verleend.
In de eerste plaats betoogt de Commissie dat het Koninkrijk Spanje inbreuk heeft gemaakt op artikel 3 van richtlijn 93/37, en dus op artikel 11, leden 3, 6, 7, 11 en 12, van die richtlijn, door werken te gunnen zonder voorafgaande bekendmaking. Voor alle gegunde werken was een bekendmaking in het Publicatieblad noodzakelijk overeenkomstig het bepaalde in richtlijn 93/37.
In de tweede plaats is de Commissie van oordeel dat de bekendgemaakte aankondiging en het bekendgemaakte bestek geen enkele aanduiding bevatten op basis waarvan de inschrijvers werken konden voorstellen in stukken buiten de verbindingen van de tolautosnelweg A-6 met Ávila en Segovia zoals die welke later zijn gegund. Derhalve hebben de Spaanse autoriteiten het gelijkheidsbeginsel geschonden door een voorstel te aanvaarden dat openlijk afweek van de fundamentele voorschriften van de bekendgemaakte aankondiging en het bekendgemaakte bestek.
(1) Richtlijn van de Raad van 14 juni 1993 betreffende de coördinatie van de procedures voor het plaatsen van overheidsopdrachten voor de uitvoering van werken (PB L 199, blz. 54).