Arrest van het Gerecht (Achtste kamer) van 17 oktober 2012 – Spanje/Commissie

(Zaak T-491/09)

„EOGFL – Afdeling Garantie – Van financiering uitgesloten uitgaven – Premieregelingen in sector schapen- en geitenvlees – Controles ter plaatse”

1.                     Landbouw – Gemeenschappelijk landbouwbeleid – Financiering door EOGFL – Toekenning van steun en premies – Verplichting van lidstaten om doelmatig stelsel van administratieve controles en inspecties ter plaatse op te zetten – Niet-betrouwbare controles – Weigering om uitgaven ten laste van het Fonds te brengen (Verordening nr. 3508/92 van de Raad; verordening nr. 2419/2001 van de Commissie) (cf. punten 19, 20, 72-75)

2.                     Landbouw – Gemeenschappelijk landbouwbeleid – Financiering door EOGFL – Goedkeuring van rekeningen – Weigering uitgaven ten laste te nemen, die gevolg zijn van onregelmatigheden in toepassing van communautaire voorschriften – Betwisting door betrokken lidstaat – Bewijslast – Verdeling onder de Commissie en lidstaat (Verordeningen van de Raad nr. 1258/1999 en nr. 1290/2005) (cf. punten 21-25, 89)

3.                     Handelingen van de instellingen – Motivering – Verplichting – Omvang – Beschikking betreffende goedkeuring van rekeningen van door EOGFL gefinancierde uitgaven – Verplichting die wordt nagekomen uitsluitend wegens nauwe betrokkenheid van lidstaat waartoe beschikking is gericht, bij totstandkoming ervan (Art. 296 VWEU) (cf. punt 26)

4.                     Handelingen van de instellingen – Verordeningen – Verordening die specifieke controlemaatregelen voorschrijft – Ontbreken van beoordelingsbevoegdheid van lidstaten – Niet-uitvoering – Rechtvaardiging – Grotere doeltreffendheid van ander controlesysteem – Ontoelaatbaarheid (cf. punten 37, 51)

5.                     Landbouw – Gemeenschappelijk landbouwbeleid – Financiering door EOGFL – Toekenning van steun en premies – Verplichting van lidstaten om doelmatig stelsel van administratieve controles en inspecties ter plaatse op te zetten – Impliciete verplichting – Omvang (Verordening nr. 2419/2001 van de Commissie, art. 25, lid 2, sub c; richtlijn 92/102 van de Raad, art. 4, lid 1, sub b) (cf. punt 80)

Voorwerp

Dictum