EUR-Lex De toegang tot het recht van de Europese Unie
Dit document is overgenomen van EUR-Lex
Document 62009CJ0471
Judgment of the Court (Third Chamber) of 28 July 2011.#Territorio Histórico de Vizcaya - Diputación Foral de Vizcaya (C-471/09 P), Territorio Histórico de Álava - Diputación Foral de Álava (C-472/09 P) and Territorio Histórico de Guipúzcoa - Diputación Foral de Guipúzcoa (C-473/09 P) v European Commission.#Appeal - State aid - Action for annulment - Commission Decisions on State aid schemes implemented by Spain for firms in the provinces of Vizcaya, Álava and Guipúzcoa - Tax credit amounting to 45% of investments - Legitimate expectations - Principle of proportionality - Principles of legal certainty and good administration - Action within a reasonable time - Failure to notify.#Joined cases C-471/09 P to C-473/09 P.
Arrest van het Hof (Derde kamer) van 28 juli 2011.
Territorio Histórico de Vizcaya - Diputación Foral de Vizcaya (C-471/09 P), Territorio Histórico de Álava - Diputación Foral de Álava (C-472/09 P) en Territorio Histórico de Guipúzcoa - Diputación Foral de Guipúzcoa (C-473/09 P) tegen Europese Commissie.
Hogere voorziening - Staatssteun - Beroep tot nietigverklaring - Beschikkingen van Commissie inzake steunregelingen die door Spanje ten uitvoer zijn gelegd ten behoeve van ondernemingen in Vizcaya, Álava en Guipúzcoa - Belastingkrediet van 45 % van investeringen - Gewettigd vertrouwen - Evenredigheidsbeginsel - Rechtszekerheidsbeginsel en beginsel van behoorlijk bestuur - Inachtneming van redelijke termijn - Geen aanmelding.
Gevoegde zaken C-471/09 P tot C-473/09 P.
Arrest van het Hof (Derde kamer) van 28 juli 2011.
Territorio Histórico de Vizcaya - Diputación Foral de Vizcaya (C-471/09 P), Territorio Histórico de Álava - Diputación Foral de Álava (C-472/09 P) en Territorio Histórico de Guipúzcoa - Diputación Foral de Guipúzcoa (C-473/09 P) tegen Europese Commissie.
Hogere voorziening - Staatssteun - Beroep tot nietigverklaring - Beschikkingen van Commissie inzake steunregelingen die door Spanje ten uitvoer zijn gelegd ten behoeve van ondernemingen in Vizcaya, Álava en Guipúzcoa - Belastingkrediet van 45 % van investeringen - Gewettigd vertrouwen - Evenredigheidsbeginsel - Rechtszekerheidsbeginsel en beginsel van behoorlijk bestuur - Inachtneming van redelijke termijn - Geen aanmelding.
Gevoegde zaken C-471/09 P tot C-473/09 P.
Jurisprudentie 2011 I-00111*
ECLI-code: ECLI:EU:C:2011:521
Arrest van het Hof (Derde kamer) van 28 juli 2011 – Territorio Histórico de Vizcaya – Disputación Foral de Vizcaya e.a./Commissie
(Gevoegde zaken C‑471/09 P tot en met C‑473/09 P)
„Hogere voorziening – Staatssteun – Beroep tot nietigverklaring – Beschikkingen van Commissie inzake steunregelingen die door Spanje ten uitvoer zijn gelegd ten behoeve van ondernemingen in Vizcaya, Álava en Guipúzcoa – Belastingkrediet van 45 % van investeringen – Gewettigd vertrouwen – Evenredigheidsbeginsel – Rechtszekerheidsbeginsel en beginsel van behoorlijk bestuur – Inachtneming van redelijke termijn – Ontbreken van aanmelding”
1. Hogere voorziening – Middelen – Betwisting van door Gerecht verrichte uitlegging of toepassing van recht van Unie, waarbij voor Gerecht aangevoerde middelen en argumenten worden overgenomen – Ontvankelijkheid (Art. 256, lid 1, tweede alinea, VWEU; Statuut van het Hof van Justitie, art. 58, eerste alinea) (cf. punten 55‑56, 58)
2. Steunmaatregelen van de staten – Terugvordering van onrechtmatige steun – Steun verleend in strijd met procedureregels van artikel 88 EG – Eventueel gewettigd vertrouwen van steunontvangers – Bescherming – Voorwaarden en grenzen – Stilzitten van Commissie gedurende vrij lange periode – Geen gewettigd vertrouwen (Art. 87 EG en 88 EG) (cf. punten 64‑65, 68, 75‑77)
3. Procedure – Maatregelen tot organisatie van procesgang – Verzoek om overlegging van stukken – Verplichtingen van verzoeker (Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 64, leden 3, sub d, en 4) (cf. punten 85, 88)
4. Hogere voorziening – Middelen – Toetsing door Hof van weigering van Gerecht om maatregelen van instructie te gelasten – Omvang (Reglement voor de procesvoering van het Gerecht, art. 66, lid 1) (cf. punt 89)
5. Steunmaatregelen van de staten – Onderzoek door Commissie – Onderzoek van steunregeling in haar geheel – Toelaatbaarheid (Art. 87 EG en 88 EG) (cf. punten 98‑99)
6. Steunmaatregelen van de staten – Terugvordering van onrechtmatige steun – Herstel van vroegere toestand – Schending van evenredigheidsbeginsel –Geen (Art. 87 EG en 88 EG) (cf. punten 100,104)
7. Steunmaatregelen van de staten – Terugvordering van onrechtmatige steun – Bestaan van steunregeling – Mogelijkheid voor nationale autoriteiten om Commissie te verzoeken, individuele steun uit te sluiten van verplichting tot terugvordering (Art. 87 EG en 88 EG) (cf. punten 101‑102)
8. Procedure – Interventie – Verzoekschrift waarin conclusies van een van partijen worden ondersteund – Verzoekschrift dat specifieke grieven bevat die kader van geding echter niet wijzigen – Ontvankelijkheid (Statuut van het Hof van Justitie, art. 40, vierde alinea) (cf. punten 117‑119)
9. Steunmaatregelen van de staten – Terugvordering van onrechtmatige steun – Steun verleend in strijd met procedureregels van artikel 88 EG – Stilzitten van Commissie gedurende vrij lange periode wegens niet beschikken over voldoende informatie – Schending van rechtszekerheidsbeginsel en van beginsel van behoorlijk bestuur – Geen (Art. 87 EG en 88 EG; verordening nr. 659/1999 van de Raad, art. 14, lid 1) (cf. punten 126‑127, 129‑130, 134‑135)
Voorwerp
Hogere voorzieningen tegen het arrest van het Gerecht van eerste aanleg (Vijfde kamer – uitgebreid) van 9 september 2009, Diputación Foral de Álava en Gobierno Vasco e.a./Commissie (T‑227/01 tot en met T‑229/01, T‑265/01, T‑266/01 en T‑270/01), houdende afwijzing, in de zaken T‑227/01 en T‑265/01, van een vordering tot nietigverklaring van beschikking 2002/820/EG van de Commissie van 11 juli 2001 inzake de steunregeling die door Spanje ten behoeve van de ondernemingen in Álava in de vorm van een belastingkrediet van 45 % van de investeringen ten uitvoer is gelegd (PB 2002, L 296, blz. 1), in de zaken T‑228/01 en T‑266/01, van een vordering tot nietigverklaring van beschikking 2003/27/EG van de Commissie van 11 juli 2001 inzake de steunregeling die door Spanje ten behoeve van de ondernemingen in Vizcaya in de vorm van een belastingkrediet van 45 % van de investeringen ten uitvoer is gelegd (PB 2003, L 17, blz. 1), en, in de zaken T‑229/01 en T‑270/01, van een vordering tot nietigverklaring van beschikking 2002/894/EG van de Commissie van 11 juli 2001 inzake de steunregeling die door Spanje ten behoeve van de ondernemingen in Guipúzcoa in de vorm van een belastingkrediet van 45 % van de investeringen ten uitvoer is gelegd (PB 2002, L 314, blz. 26) |
Dictum
1) |
De principale hogere voorzieningen en de incidentele hogere voorzieningen worden afgewezen. |
2) |
Het Territorio Histórico de Vizcaya – Diputación Foral de Vizcaya, het Territorio Histórico de Álava – Diputación Foral de Álava, het Territorio Histórico de Guipúzcoa – Diputación Foral de Guipúzcoa, de Cámara Oficial de Comercio, Industria y Navegación de Vizcaya, de Cámara Oficial de Comercio e Industria de Álava en de Cámara Oficial de Comercio, Industria y Navegación de Guipúzcoa worden voor gelijke delen verwezen in de kosten van de onderhavige hogere voorzieningen. |
3) |
Het Koninkrijk Spanje draagt zijn eigen kosten. |