BIJLAGE I

MODEL VOOR HET VOORTGANGSVERSLAG

DEEL I

Informatie en beoordeling zoals vereist voor alle Europese structuur- en investeringsfondsen (ESI-fondsen)

1.   Wijzigingen in de ontwikkelingsbehoeften in de lidstaat sinds de vaststelling van de partnerschapsovereenkomst (artikel 52, lid 2, onder a), van Verordening (eu) nr. 1303/2013 van het Europees Parlement en de Raad)

a)

Algemene beschrijving en beoordeling van de wijzigingen in de ontwikkelingsbehoeften, met inbegrip van een beschrijving van de wijzigingen in de ontwikkelingsbehoeften die zijn geïdentificeerd in nieuwe relevante specifieke aanbevelingen per land die zijn vastgesteld overeenkomstig artikel 121, lid 2, en artikel 148, lid 4, van het Verdrag.

b)	Overige elementen, indien van toepassing.

2.   De vorderingen bij de verwezenlijking van de strategie van de Unie voor slimme, duurzame en inclusieve groei, ALSMEDE VAN DE fondsspecifieke opdrachten door de bijdrage van de ESI-fondsen aan de geselecteerde thematische doelstellingen, en in het bijzonder ten aanzien van de mijlpalen in het prestatiekader voor elk programma en ten aanzien van de steun voor doelstellingen op het gebied van klimaatverandering (artikel 52, lid 2, onder b), van Verordening (EU) nr. 1303/2013)

a)

Een beschrijving en beoordeling van de vorderingen bij de verwezenlijking van de nationale doelstellingen van Europa 2020 (2) en van de bijdrage van de ESI-fondsen in dat verband, onder verwijzing naar de mijlpalen zoals beschreven in het prestatiekader, en naar de steun die is gebruikt voor de doelstellingen op het gebied van klimaatverandering, indien van toepassing.

b)

Een beschrijving en beoordeling, onder verwijzing naar de mijlpalen in het prestatiekader, en naar de steun voor de doelstellingen op het gebied van klimaatverandering, indien van toepassing, van hoe de ESI-fondsen hebben bijgedragen aan de verwezenlijking van de thematische doelstellingen en van de vorderingen die zijn gemaakt bij het bereiken van de voornaamste verwachte resultaten voor elk van de thematische doelstellingen van de partnerschapsovereenkomst, met inbegrip van, indien van toepassing, een beschrijving van de bijdrage van de ESI-fondsen bij het verwezenlijken van economische, sociale en territoriale samenhang, onder verwijzing naar de mijlpalen in het prestatiekader voor elk programma.

c)	Indien van toepassing, een beschrijving van de bijdrage van de ESI-fondsen aan nieuwe relevante specifieke aanbevelingen per land.

d)	Indien van toepassing, een beschrijving van de wijze waarop ESI-fondsen zijn ingezet bij wijzigingen in de ontwikkelingsbehoeften.

e)	Alleen voor het verslag in 2019: een beknopte analyse van de gegevens in tabel 2, met inbegrip van een beoordeling van de redenen voor het niet-bereiken van de mijlpalen en van de maatregelen die in dit verband zullen worden genomen.

f)	Overige elementen, indien van toepassing.

Tabel 1

Steun voor doelstellingen op het gebied van klimaatverandering

Fonds	A. Steun voor doelstellingen op het gebied van klimaatverandering in de partnerschapsovereenkomst	B. Steun voor doelstellingen op het gebied van klimaatverandering (3)	Percentage van de gebruikte steun ten opzichte van de partnerschapsovereenkomst (% B/A)
EFRO	<type='N' input='M'>	<type='N' input='M'>	<type='P' input='G'>
Cohesiefonds	<type='N' input='M'>	<type='N' input='M'>	<type='P' input='G'>
ESF (4)	<type='N' input='M'>	<type='N' input='M'>	<type='P' input='G'>
Elfpo	<type='N' input='M'>	<type='N' input='M'>	<type='P' input='G'>
EFMZV	<type='N' input='M'>	<type='N' input='M'>	<type='P' input='G'>
TOTAAL	<type='N' input='M'>	<type='N' input='M'>	<type='P' input='G'>

Tabel 2

Alleen voor het verslag in 2019 — Verwezenlijking van de mijlpalen op basis van de beoordeling van de lidstaat

Programma	Prioriteit	Fonds (5)	Regiocategorie (6)	Thematische doelstelling (6)	Verwezenlijking van de mijlpalen (ja/nee)	Steun van de Unie
<type='S' input='G'>	<type='S' input='G'>	<type='S' input='G'>	<type='S' input='G'>	<type='S' input='G'>	<type='C' input='M'>	<type='N' input='M'>

3.   Alleen voor het verslag in 2017 — De maatregelen die zijn genomen om te voldoen aan de toepasselijke ex-antevoorwaarden in de partnerschapsovereenkomst (artikel 52, lid 2, onder c), van Verordening (EU) nr. 1303/2013)

Indien van toepassing, algemene informatie over en beoordeling van de vraag of de maatregelen die zijn genomen om te voldoen aan de toepasselijke ex-antevoorwaarden waaraan zij bij de vaststelling van de partnerschapsovereenkomst niet voldeden, overeenkomstig het daarvoor vastgestelde tijdschema zijn uitgevoerd.

Toepasselijke algemene ex-antevoorwaarden waar niet of niet geheel aan is voldaan	Criteria waaraan niet is voldaan	Genomen maatregel	Uiterste datum	Verantwoordelijke instanties	Maatregel genomen voor de uiterste datum (J/N)	Aan criteria voldaan (J/N)	Verwachte datum voor volledige uitvoering van resterende maatregelen, indien van toepassing	Opmerkingen (voor elke maatregel)
<type='S' maxlength=500 input='G'>	<type='S' maxlength=500 input='G'>	<type='S' maxlength=1000 input='G'>	<type='D' input='G'>	<type='S' maxlength=500 input='G'>	<type='C' input='M'>	<type='C' input='M'>	<type='C' input='M'>	<type='S' maxlength=2000 input='M'>
		Maatregel 1
		Maatregel 2

Toepasselijke thematische ex-antevoorwaarden waar niet of niet geheel aan is voldaan	Criteria waaraan niet is voldaan	Genomen maatregel	Uiterste datum	Verantwoordelijke instanties	Maatregel genomen voor de uiterste datum (J/N)	Aan criteria voldaan (J/N)	Verwachte datum voor volledige uitvoering van resterende maatregelen, indien van toepassing	Opmerkingen (voor elke maatregel)
<type='S' maxlength=500 input='G'>	<type='S' maxlength=500 input='G'>	<type='S' maxlength=1000 input='G'>	<type='D' input='G'>	<type='S' maxlength=500 input='G'>	<type='C' input='M'>	<type='C' input='M'>	<type='C' input='M'>	<type='S' maxlength=2000 input='M'>
		Maatregel 1
		Maatregel 2

4.   De toepassing van de mechanismen die zorgen voor coördinatie tussen de ESI-fondsen en andere financieringsinstrumenten van de Unie en de lidstaten, alsook met de Europese Investeringsbank (EIB) (artikel 52, lid 2, onder d), van Verordening (EU) nr. 1303/2013)

a)	Een beoordeling van de uitvoering van de coördinatiemechanismen zoals vastgelegd in de partnerschapsovereenkomst en, indien van toepassing, van eventuele problemen bij de uitvoering ervan.

b)	Indien van toepassing, een beschrijving van aangepaste en nieuwe coördinatiemechanismen.

c)	Overige elementen, indien van toepassing.

5.   De uitvoering van een geïntegreerde aanpak voor territoriale ontwikkeling, of een samenvatting van de uitvoering van de geïntegreerde benaderingen die gebaseerd zijn op de programma's, met inbegrip van de vorderingen bij de verwezenlijking van de prioritaire gebieden voor samenwerking (artikel 52, lid 2, onder e), van Verordening (EU) nr. 1303/2013)

a)	Algemene opmerkingen en beoordeling. <type='S' maxlength=14000 input='M'>

b)	Met betrekking tot artikel 15, lid 2, onder a), i), van Verordening (EU) nr. 1303/2013 — Overzicht van de uitvoering van door de gemeenschap geleide lokale ontwikkeling. <type='S' maxlength=7000 input='M'>

c)	Met betrekking tot artikel 15, lid 2, onder a), i), van Verordening (EU) nr. 1303/2013 — Overzicht van de uitvoering van geïntegreerde territoriale investeringen, indien van toepassing. <type='S' maxlength=7000 input='M'>

d)	Met betrekking tot artikel 15, lid 2, onder a), ii), van Verordening (EU) nr. 1303/2013, indien van toepassing, een overzicht van de uitvoering van macroregionale en zeegebiedstrategieën. <type='S' maxlength=7000 input='M'>

e)

Met betrekking tot artikel 15, lid 2, onder a), iii), van Verordening (EU) nr. 1303/2013, indien van toepassing, een overzicht van de uitvoering van de geïntegreerde benadering om te voorzien in de behoeften van de geografische gebieden die het hardst door armoede worden getroffen of van doelgroepen die het hoogste risico van discriminatie of sociale uitsluiting lopen. — Een beschrijving van de maatregelen die zijn getroffen om te voorzien in de specifieke behoeften van de geografische gebieden die het hardst door armoede worden getroffen of van doelgroepen die het hoogste risico van discriminatie of sociale uitsluiting lopen. — Een beschrijving van de resultaten die zijn behaald bij de aanpak van de behoeften van deze geografische gebieden/doelgroepen. <type='S' maxlength=7000 input='M'>

f)

Met betrekking tot artikel 15, lid 2, onder a), iv), van Verordening (EU) nr. 1303/2013, indien van toepassing, een overzicht van de uitvoering van de aanpak van demografische problemen van gebieden die kampen met ernstige en permanente natuurlijke of demografische belemmeringen. <type='S' maxlength=7000 input='M'>

6.   In voorkomend geval, de acties die zijn uitgevoerd ter vergroting van de capaciteit van de autoriteiten van de lidstaten en de begunstigden om de ESI-fondsen administratief te beheren en te gebruiken (artikel 52, lid 2, onder f), van Verordening (EU) nr. 1303/2013)

7.   De getroffen maatregelen en de geboekte vooruitgang ten aanzien van de vermindering van de administratieve lasten voor de begunstigden (artikel 52, lid 2, onder g), van Verordening (EU) nr. 1303/2013)

8.   De rol van de partners als bedoeld in artikel 5 van Verordening (EU) nr. 1303/2013, bij de uitvoering van de partnerschapsovereenkomst (artikel 52, lid 2, onder h), van Verordening (EU) nr. 1303/2013)

a)	Een beschrijving en beoordeling van de rol van de geselecteerde partners bij de opstelling van het voortgangsverslag, onder verwijzing naar de partnerschapsovereenkomst.

b)	Een beschrijving en beoordeling van de betrokkenheid van de geselecteerde partners bij de uitvoering van programma's, met inbegrip van deelname aan de toezichtcomités voor de programma's.

c)	Overige elementen, indien van toepassing.

9.   Een samenvatting van de maatregelen die zijn genomen in verband met de toepassing van de horizontale beginselen en beleidsdoelstellingen voor de uitvoering van de ESI-fondsen (artikel 52, lid 2, onder i), van Verordening (EU) nr. 1303/2013)

a)

Een samenvatting van de maatregelen die zijn genomen in verband met de toepassing van de horizontale beginselen om de bevordering van en het toezicht op deze beginselen in de verschillende soorten programma's te waarborgen, onder verwijzing naar de inhoud van de partnerschapsovereenkomst: 1) gelijkheid van mannen en vrouwen, non-discriminatie, toegankelijkheid voor personen met een handicap; 2) duurzame ontwikkeling (milieubescherming, efficiënt gebruik van hulpbronnen, matiging van en aanpassing aan de klimaatverandering, biodiversiteit en risicopreventie).

b)	Een samenvatting van regelingen die zijn ingevoerd om de integratie van horizontale beleidsdoelstellingen te waarborgen, onder verwijzing naar de inhoud van de partnerschapsovereenkomst.

c)	Overige elementen, indien van toepassing.

DEEL II

Informatie over en beoordeling van het Jeugdwerkgelegenheidsinitiatief (in de zin van artikel 19, lid 5, van Verordening (EU) nr. 1304/2013 van het Europees Parlement en de Raad  (7) )

10.   Uitvoering van het Jeugdwerkgelegenheidsinitiatief (Youth Employment Initiative (YEI)) (artikel 19, lid 5, van Verordening (EU) nr. 1304/2013

a)	Een algemene beschrijving van de uitvoering van het YEI, waaronder hoe het YEI heeft bijgedragen aan de uitvoering van de jongerengarantie en ook concrete voorbeelden van maatregelen die in het kader van het YEI worden ondersteund.

b)	Een beschrijving van eventuele problemen die zich bij de uitvoering van het YEI hebben voorgedaan, en de maatregelen die zijn getroffen om deze problemen op te lossen.

c)	Een beoordeling van de uitvoering van het YEI ten aanzien van de vastgestelde doel- en taakstellingen en van de bijdrage voor de uitvoering van de jongerengarantie.

DEEL III

Informatie en beoordeling die voor het cohesiebeleid moet worden verstrekt, indien gebruik wordt gemaakt van de optie in artikel 111, lid 4, van Verordening (EU) nr. 1303/2013 om bepaalde elementen van de jaarverslagen over de uitvoering op te nemen in het voortgangsverslag — in 2017 en 2019 in te dienen

11.   Aanvullende informatie en beoordeling die kan worden toegevoegd afhankelijk van de inhoud en de doelstellingen van het operationele programma (artikel 111, lid 4, van Verordening (EU) nr. 1303/2013, waaronder, indien nodig, voor de aanvulling van de andere onderdelen van het voortgangsverslag)

11.1.   De vorderingen bij de uitvoering van de geïntegreerde aanpak voor territoriale ontwikkeling, met inbegrip van de ontwikkeling van regio's met demografische uitdagingen en permanente of natuurlijke belemmeringen, duurzame stedelijke ontwikkeling, en vanuit de gemeenschap geleide lokale ontwikkeling in het kader van het operationele programma.

11.2.   De vorderingen bij de uitvoering van acties ter vergroting van de capaciteit van de autoriteiten van de lidstaten en van de begunstigden om de fondsen administratief te beheren en te gebruiken.

11.3.   De vorderingen bij de uitvoering van interregionale en transnationale acties.

11.4.   De vorderingen bij de uitvoering van maatregelen om te voorzien in de specifieke behoeften van de geografische gebieden die het hardst door armoede worden getroffen of van doelgroepen die het grootste risico lopen te worden gediscrimineerd in verband met armoede of sociaal uitgesloten te worden, waarbij bijzondere aandacht wordt besteed aan gemarginaliseerde gemeenschappen, en mensen met een handicap, langdurig werklozen en werkloze jongeren, met vermelding van de gebruikte financiële middelen, in voorkomend geval.

DEEL IV

Informatie over en beoordeling van de uitvoering van het YEI ingeval gebruik wordt gemaakt van de optie in artikel 111, lid 4, van Verordening (EU) nr. 1303/2013 — in 2019 in te dienen  (8)

12.   Uitvoering van het YEI (artikel 19, lid 4, van Verordening (EU) nr. 1304/2013)

a)

Een omschrijving van de voornaamste bevindingen van de in artikel 19, lid 6, van Verordening (EU) 1304/2013 bedoelde evaluatie van de doeltreffendheid, de efficiëntie en het effect van de gezamenlijke bijstand van het ESF en van de specifieke toewijzing voor het YEI, met inbegrip van de tenuitvoerlegging van de jongerengarantie.

b)	Een beschrijving en beoordeling van de kwaliteit van werkgelegenheidskansen die worden geboden aan deelnemers van het YEI, waaronder kansarmen, personen uit gemarginaliseerde gemeenschappen en schoolverlaters zonder diploma.

c)	Een beschrijving en evaluatie van de vooruitgang van YEI-deelnemers in een vervolgopleiding, bij het vinden van duurzaam en fatsoenlijk werk of de overstap naar een leerlingplaats of hoogwaardige stage.

DEEL V

Informatie en beoordeling die voor het cohesiebeleid moet worden verstrekt, indien gebruik wordt gemaakt van de optie in artikel 111, lid 4, van Verordening (EU) nr. 1303/2013 (waar nodig opgenomen ter aanvulling van de andere onderdelen van het uitvoeringsverslag) — in 2019 in te dienen

13.   Programmabijdrage voor het verwezenlijken van de strategie van de Unie voor slimme, duurzame en inclusieve groei (artikel 50, lid 5, van Verordening (EU) nr. 1303/2013)

Informatie over en beoordeling van de programmabijdrage aan het verwezenlijken van de strategie van de Unie voor slimme, duurzame en inclusieve groei.

---

(1)  Legenda voor de kenmerken van de velden:

type: N = nummer, D = datum, S = string, C = checkbox, P = percentage

input: M = manueel, S = selectie, G = gegenereerd door systeem

maxlength = maximaal aantal tekens inclusief spaties

(2)  Voor Elfpo worden de beschrijving en de beoordeling gedaan met het oog op de doelstellingen per prioriteit van de Unie, aangezien de bijdrage aan de Europa 2020-strategie rond de zes prioriteiten van de Unie is gestructureerd.

(3)  Cumulatief, in EUR, op basis van subsidiabele, bij de Commissie gedeclareerde uitgaven met als einddatum 31 december van het voorgaande jaar.

(4)  Dit omvat ook de YEI-middelen (specifieke toewijzing voor het YEI en bijbehorende ESF-steun).

(5)  Voor deze tabel wordt het YEI (specifieke toewijzing en bijbehorende ESF-steun) als een fonds beschouwd.

(6)  Niet van toepassing op Elfpo en EFMZV.

(7)  Verordening (EG) nr. 1304/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 betreffende het Europees Sociaal Fonds en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1081/2006 van de Raad (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 470). Dit deel moet alleen worden ingevuld door lidstaten met regio's die overeenkomstig artikel 16 van die verordening voor het YEI in aanmerking komen.

(8)  Dit deel moet alleen worden ingevuld door lidstaten met regio's die overeenkomstig artikel 16 van Verordening (EU) nr. 1304/2013 voor het YEI in aanmerking komen.

BIJLAGE II

Formaat voor de indiening van informatie over een groot project

GROOT PROJECT

EUROPEES FONDS VOOR REGIONALE ONTWIKKELING / COHESIEFONDS

INVESTERING IN INFRASTRUCTUUR/PRODUCTIEVE INVESTERING

Titel project	<type='S' maxlength=255 input='M'>
CCI	<type='S' maxlength=15 input='S'>

A.   INSTANTIE VERANTWOORDELIJK VOOR DE UITVOERING VAN HET GROTE PROJECT, EN DE CAPACITEIT DAARVAN

A.1.   Instantie verantwoordelijk voor de aanvraag voor het project (managementautoriteit of intermediaire instantie)

A.1.1.	Naam:	<type='S' maxlength='200' input='M'>  (1)
A.1.2.	Adres:	<type='S' maxlength='400' input='M'>
A.1.3.	Naam contactpersoon	<type='S' maxlength='200' input='M'>
A.1.4.	Functie contactpersoon	<type='S' maxlength='200' input='M'>
A.1.5.	Telefoonnummer:	<type='N' input='M'>
A.1.6.	E-mail:	<type='S' maxlength='100' input='M'>

A.2.   Instantie/instanties  (2) verantwoordelijk voor de uitvoering van het project (begunstigde/-n  (3) )

A.2.1.	Naam:	<type='S' maxlength='200' input='M'>
A.2.2.	Adres:	<type='S' maxlength='400' input='M'>
A.2.3.	Naam contactpersoon	<type='S' maxlength='200' input='M'>
A.2.4.	Functie contactpersoon	<type='S' maxlength='200' input='M'>
A.2.5.	Telefoonnummer:	<type='N' input='M'>
A.2.6.	E-mail:	<type='S' maxlength='100' input='M'>

A.3.   Gegevens van de onderneming (alleen in te vullen voor productieve investeringen)

A.3.1.   Naam van de onderneming:

A.3.2.   Is de onderneming een kmo  (4) ? <type='C' input=M>

Ja

☐

Nee

☐

A.3.3.   Omzet (waarde in miljoen EUR en jaar):

A.3.3.1.

Waarde in miljoen EUR <type='N' input='M'>

A.3.3.2.

Jaar <type='N' input='M'>

A.3.4.   Totaal aantal werkzame personen (waarde en jaar):

A.3.4.1.

Aantal werkzame personen <type='N' input='M'>

A.3.4.2.

Jaar <type='N' input='M'>

A.3.5.   Groepsstructuur:

Wordt 25 % of meer van het kapitaal of de stemrechten van de onderneming gehouden door één onderneming of groep van ondernemingen die buiten de definitie van een kmo vallen? <type='C' input='M'>

Ja

☐

Nee

☐

Vermeld de naam en beschrijf de groepsstructuur

A.4.   Capaciteit van de instantie die verantwoordelijk is voor de uitvoering van het project onder verwijzing naar de technische, juridische, financiële en administratieve capaciteit ervan  (5)

A.4.1.   Technische capaciteit (geef ten minste een overzicht van de deskundigheid die vereist is voor de uitvoering van het project en vermeld het aantal werknemers met een dergelijke deskundigheid dat beschikbaar is binnen de organisatie en dat is toegewezen aan het project).

A.4.2.   Juridische capaciteit (vermeld ten minste de juridische status van de begunstigde die uitvoering van het project mogelijk maakt, en zijn mogelijkheden om juridische stappen te ondernemen, indien nodig).

A.4.3.   Financiële capaciteit (bevestig ten minste de financiële positie van de instantie die verantwoordelijk is voor de uitvoering van het project, om aan te tonen dat de instantie in staat is de liquiditeit te garanderen voor een toereikende financiering van het project om een succesvolle uitvoering en toekomstige werking ervan te kunnen garanderen, in aanvulling op de overige activiteiten van de instantie).

A.4.4.   Bestuurlijke capaciteit (vermeld ten minste de door de EU gefinancierde en/of vergelijkbare projecten die in de afgelopen tien jaar zijn uitgevoerd en, als dergelijke voorbeelden er niet zijn, vermeld of rekening is gehouden met de behoefte aan technische bijstand; verwijs naar institutionele regelingen, zoals het bestaan van een Eenheid Projectuitvoering (EPU) die in staat is het project uit te voeren en te exploiteren, en vermeld, indien mogelijk, het voorgestelde organisatieschema voor de uitvoering van het project en de werking ervan).

A.5.   Verstrek informatie over alle relevante institutionele regelingen met derden voor de uitvoering van het project en de succesvolle werking van de daaruit voortvloeiende voorzieningen die zijn gepland en die mogelijk reeds zijn gerealiseerd.

A.5.1.   Geef nadere gegevens over de wijze waarop de infrastructuur wordt beheerd nadat het project is voltooid (d.w.z. de naam van de exploitant; selectiemethoden — beheer door de overheid of concessie; soort contract enz.).

B.   EEN BESCHRIJVING VAN DE INVESTERING EN DE PLAATS VAN UITVOERING; TOELICHTING HOE HET GROTE PROJECT AANSLUIT OP DE RELEVANTE PRIORITAIRE ASSEN VAN HET (DE) BETREFFENDE OPERATIONELE PROGRAMMA('S) EN DE VERWACHTE BIJDRAGE ERVAN AAN DE SPECIFIEKE DOELSTELLINGEN VAN DIE PRIORITAIRE ASSEN EN DE VERWACHTE BIJDRAGE AAN DE SOCIAALECONOMISCHE ONTWIKKELING

B.1.   Operatione(e)l(e) programma('s) en prioritaire assen

CCI van OP	Prioritaire as van OP
OP1<type='S' input='S'>	Prioritaire as van OP 1<type='S' input='S'>
OP1<type='S' input='S'>	Prioritaire as van OP 1<type='S' input='S'>
OP2<type='S' input='S'>	Prioritaire as van OP 2<type='S' input='S'>
OP2<type='S' input='S'>	Prioritaire as van OP 2<type='S' input='S'>

B.1.1.   Is het project opgenomen in de lijst van grote projecten in het (de) operationele programma('s)  (6) ? <type='C' input='M'>

Ja

☐

Nee

☐

B.2.   Indeling van de projectactiviteit  (7)

	Code	Bedrag	Percentage
B.2.1. Code(s) voor de dimensie(s) steunverleningsgebied (er moeten meerdere codes worden vermeld indien op basis van een pro rata-berekening verschillende steunverleningsgebieden van toepassing zijn)	<type='N' input='S'>	<type='N' input='M'>	<type='P' input='G'>
	<type='N' input='S'>	<type='N' input='M'>	<type='P' input='G'>
	<type='N' input='S'>	<type='N' input='M'>	<type='P' input='G'>
	<type='N' input='S'>	<type='N' input='M'>	<type='P' input='G'>
	<type='N' input='S'>	<type='N' input='M'>	<type='P' input='G'>
B.2.2. Code voor de dimensie financieringsvorm (meer dan één code kan in bepaalde gevallen van toepassing zijn — vermeld in dat geval het proportionele aandeel)	<type='N' input='S'>	<type='N' input='M'>	<type='P' input='G'>
	<type='N' input='S'>	<type='N' input='M'>	<type='P' input='G'>
B.2.3. Code voor de territoriale dimensie (meer dan één code kan in bepaalde gevallen van toepassing zijn — vermeld in dat geval het proportionele aandeel)	<type='N' input='S'>	<type='N' input='M'>	<type='P' input='G'>
	<type='N' input='S'>	<type='N' input='M'>	<type='P' input='G'>
B.2.4. Code voor het territoriale verstrekkingsmechanisme	<type='N' input='S'>	<type='N' input='M'>	<type='P' input='G'>
B.2.5. Code voor de dimensie thematische doelstelling (meer dan één code kan in bepaalde gevallen van toepassing zijn — vermeld in dat geval het proportionele aandeel)	<type='N' input='S'>	<type='N' input='M'>	<type='P' input='G'>
B.2.6. Code voor de dimensie economische activiteit (NACE-code (8)) (meer dan één code kan in bepaalde gevallen van toepassing zijn — vermeld in dat geval het proportionele aandeel)	<type='N' input='S'>	<type='N' input='M'>	<type='P' input='G'>
	<type='N' input='S'>	<type='N' input='M'>	<type='P' input='G'>
B.2.7. Code voor de dimensie(s) plaats van uitvoering (NUTS 3) (9) (meer dan één code kan in bepaalde gevallen van toepassing zijn — vermeld in dat geval het proportionele aandeel)	<type='N' input='S'>	<type='N' input='M'>	<type='P' input='G'>
	<type='N' input='S'>	<type='N' input='M'>	<type='P' input='G'>
B.2.8. Aard van de investering (10) (alleen invullen voor productieve investeringen)	<type='N' input='S'>	<type='N' input='M'>	<type='P' input='G'>
B. 2.9. Soort product (11) (alleen invullen voor productieve investeringen)	<type='N' input='S'>	<type='N' input='M'>	<type='P' input='G'>

B.3.   Projectomschrijving

B.3.1.   Geef een beknopte beschrijving de (maximaal 2 bladzijden) van het project (waaronder het doel, de bestaande situatie, de kwesties die zullen worden aangepakt, voorzieningen die moeten worden gerealiseerd enz.), een kaart die de projectgebied aangeeft (12), gegevens met een geografisch referentiekader (13) en de belangrijkste onderdelen van project en de bijbehorende individuele totale kostenramingen (zonder kostenverdeling per activiteit).

In het geval van productieve investeringen moet ook een gedetailleerde technische beschrijving worden verstrekt, inclusief: de desbetreffende werkzaamheden met vermelding van de belangrijkste kenmerken ervan, de locatie, belangrijkste activiteiten en belangrijkste elementen van de financiële structuur van de onderneming, de belangrijkste aspecten van de investering, de beschrijving van de productietechnologie en uitrusting en de beschrijving van de producten.

B.3.2.   Vormt dit project een fase in een groot project  (14) ? <type='C' input='M'>

Ja

☐

Nee

☐

B.3.3.   Als het project een fase van een groter project is, geef dan een beknopte beschrijving van de voorgestelde uitvoeringsstadia, en licht toe op welke wijze zij technisch en financieel onafhankelijk zijn. Licht toe welke criteria zijn gebruikt voor het vaststellen van de verschillende fasen van het project. Vermeld het aandeel (percentage) dat deze fase vertegenwoordigt ten opzichte van het gehele project. Indien het project wordt medegefinancierd door meer dan één operationeel programma, vermeld dan welke onderdelen onder welk operationeel programma vallen en de pro rata-toewijzing.

B.3.4.   Heeft de Commissie al eerder een deel van dit grote project goedgekeurd? <type='C' input=M>

Ja

☐

Nee

☐

Zo ja, vermeld het CCI-nummer van het goedgekeurde grote project.

Indien dit project deel uitmaakt van een groot gefaseerd project waarvan de eerste fase is uitgevoerd in de periode 2007-2013, geef dan een beschrijving van de materiële en financiële doelstellingen van de vorige fase, inclusief een beschrijving van de uitvoering van de eerste fase. Bevestig daarbij of het project klaar is of zal klaar zijn om te worden gebruikt voor het beoogde doel.

B.3.5.   Maakt het project deel uit van een op EU-niveau overeengekomen trans-Europees netwerk? <type='C' input='M'>

Ja

☐

Nee

☐

Zo ja, geef nadere bijzonderheden en verwijs naar de desbetreffende EU-wetgeving (15).

B.3.6.   In geval van productieve investeringen, valt deze investering:

i)	onder artikel 3, lid 1, onder a), van Verordening (EU) nr. 1301/2013 van het Europees Parlement en de Raad (16)? <type='C' input='M'> Ja ☐ Nee ☐ Zo ja, licht dan toe hoe deze bijdraagt aan het creëren en het behoud van werkgelegenheid (met name voor jongeren). < type='S' maxlength='1750' input='M'>

ii)

onder artikel 3, lid 1, onder b), van Verordening (EU) nr. 1301/2013? <type='C' input='M'> Ja ☐ Nee ☐ Zo ja, licht toe hoe deze bijdraagt aan de investeringsprioriteiten zoals beschreven in artikel 5, punten 1) en 4), van Verordening (EU) nr. 1301/2013, en, indien die investering samenwerking inhoudt tussen grote ondernemingen en kmo's, hoe deze bijdraagt aan de investeringsprioriteiten in artikel 5, punt 2), van die verordening. < type='S' maxlength='1750' input='M'>

B.4.   Projectdoelstellingen en de wijze waarop het project aansluit op de relevante prioritaire assen van het (de) desbetreffend operationele programma('s) en de verwachte bijdrage ervan aan de specifieke doelstellingen van die prioritaire assen en de verwachte bijdrage aan de sociaaleconomische ontwikkeling van het gebied waarop het operationele programma betrekking heeft

B.4.1.   Wat zijn de voornaamste doelstellingen van het project? Geef hieronder een opsomming en geef een korte toelichting.

B.4.2.   Geef nadere gegevens over de samenhang van het project met de relevante prioritaire assen van het (de) desbetreffende operationele programma('s) en de verwachte bijdrage ervan aan de verwezenlijking van de resultaatindicatoren in het kader van de specifieke doelstellingen van die prioritaire assen.

B.4.3.   Licht toe hoe het project zal bijdragen aan de sociaaleconomische ontwikkeling in het gebied waarop het operationele programma betrekking heeft.

B.4.4.   Licht toe welke maatregelen zijn voorzien/getroffen door de begunstigde om te zorgen voor een optimale benutting van de infrastructuur in de exploitatiefase.

C.   TOTALE KOSTEN EN TOTALE SUBSIDIABELE KOSTEN

C.1.   Vul onderstaande tabel in en let op het volgende

1)

Niet-subsidiabele kosten omvatten i) uitgaven buiten de subsidiabiliteitsperiode, ii) uitgaven die krachtens de toepasselijke EU- en nationale regels niet subsidiabel zijn, iii) andere uitgaven die niet voor medefinanciering worden voorgedragen. NB: de begindatum voor de subsidiabiliteit van uitgaven is de datum van indiening van het operationele programma bij de Commissie of 1 januari 2014, waarbij de vroegste datum van toepassing is (17).

2)	Onvoorziene uitgaven mogen niet meer bedragen dan 10 % van de totale kosten exclusief onvoorziene uitgaven. Deze onvoorziene uitgaven mogen worden opgenomen in de totale subsidiabele kosten die zijn gebruikt voor de berekening van de geplande bijdrage van de fondsen.

3)	Een prijsaanpassing kan in voorkomend geval worden opgenomen ter dekking van de verwachte inflatie wanneer de waarden van de subsidiabele kosten in constante prijzen zijn.

4)	Terugvorderbare btw is niet subsidiabel. Wanneer de btw als subsidiabel wordt beschouwd, vermeld hiervoor dan de redenen.

5)	De totale kosten moeten alle voor het project gemaakte kosten omvatten, van de planning tot aan het toezicht, en moeten btw omvatten ongeacht of deze terugvorderbaar is of niet.

6)

De aankoop van niet-bebouwde en bebouwde grond voor een bedrag van meer dan 10 % van de totale subsidiabele uitgaven van de betrokken concrete actie overeenkomstig artikel 69, lid 3, onder b), van Verordening (EU) nr. 1303/2013. In uitzonderlijke en naar behoren gemotiveerde gevallen kan een hoger percentage worden toegestaan voor concrete acties ten behoeve van milieubehoud.

7)	Totale subsidiabele kosten vóór toepassing van de voorschriften van artikel 61 van Verordening (EU) nr. 1303/2013.

	EUR	Totale kosten (A)	Niet-subsidiabele kosten (1) (B)	Subsidiabele kosten (C) = (A) – (B)	Percentage van de totale subsidiabele kosten
		Input	Input	Berekend	Berekend
1	Plannings-/ontwerpkosten	<type='N' input='M'>	<type='N' input='M'>	<type='N' input='G'>	<type='P' input='G'>
2	Aankoop van grond	<type='N' input='M'>	<type='N' input='M'> (6)	<type='N' input='G'>	<type='P' input='G'>
3	Bouw en constructie	<type='N' input='M'>	<type='N' input='M'>	<type='N' input='G'>	<type='P' input='G'>
4	Installaties en machines of apparatuur	<type='N' input='M'>	<type='N' input='M'>	<type='N' input='G'>	<type='P' input='G'>
5	Onvoorziene uitgaven (2)	<type='N' input='M'>	<type='N' input='M'>	<type='N' input='G'>	<type='P' input='G'>
6	Prijsaanpassingen (indien van toepassing) (3)	<type='N' input='M'>	<type='N' input='M'>	<type='N' input='G'>	<type='P' input='G'>
7	Publiciteit	<type='N' input='M'>	<type='N' input='M'>	<type='N' input='G'>	<type='P' input='G'>
8	Toezicht tijdens uitvoering bouw	<type='N' input='M'>	<type='N' input='M'>	<type='N' input='G'>	<type='P' input='G'>
9	Technische bijstand	<type='N' input='M'>	<type='N' input='M'>	<type='N' input='G'>	<type='P' input='G'>
10	SUBTOTAAL	<type='N' input='G'>	<type='N' input='G'>	<type='N' input='G'>	<type='P' input='G'>
11	(Btw (4))	<type='N' input='M'>	<type='N' input='M'>	<type='N' input='G'>	<type='P' input='G'>
12	TOTAAL	<type='N' input='G'> (5)	<type='N' input='G'>	<type='N' input='G'> (7)	<type='P' input='G'>

Vermeld de wisselkoers en de referentie (indien van toepassing).

Indien u opmerkingen heeft over bepaalde hierboven genoemde punten (bijvoorbeeld geen verwachte onvoorziene uitgaven, subsidiabele btw), vermeld deze dan hieronder.

C.2.   Controle op naleving van de voorschriften voor staatssteun

Bent u van mening dat bij dit project staatssteun moet worden toegekend? <type='C' input='M'>

Ja

☐

Nee

☐

Indien ja, vul onderstaande tabel in (18):

	Steunbedrag (EUR) in BSE (19)	Totale subsidiabele kosten (EUR) (20)	Steunintensiteit (in %)	Zaaknummer staatssteun/registratienummer voor steun vallende onder een blokvrijstelling
Goedgekeurde steunregeling of goedgekeurde individuele steun	<type='N' input='M'>	<type='N' input='M'>	<type='P' input='M'>	<type='N' input='M'>
Steun die onder een blokvrijstelling valt	<type='N' input='M'>	<type='N' input='M'>	<type='P' input='M'>	<type='N' input='M'>
Steun overeenkomstig het Commissiebesluit betreffende diensten van algemeen belang (21) of de verordening betreffende het openbaar personenvervoer per spoor en over de weg (22)	<type='N' input='M'>	<type='N' input='M'>	<type='P' input='M'>	<type='N' input='M'>
Totale toegekende steun	<type='N' input='G'>	Niet van toepassing	Niet van toepassing	Niet van toepassing

Indien nee, leg dan gedetailleerd uit op basis waarvan u vaststelt dat er bij het project geen sprake is van staatssteun (23). Geef deze informatie voor alle groepen potentiële ontvangers van staatssteun, bijvoorbeeld in het geval van infrastructuur, voor de eigenaar, de bouwbedrijven, de exploitant en de gebruikers van de infrastructuur. Geef, voor zover van toepassing, aan of de reden waarom er volgens u bij het project geen sprake is van staatssteun, gelegen is in het feit dat: i) het project geen economische activiteit betreft (inclusief activiteiten in de publieke sfeer) of dat ii) de ontvanger(s) van de steun een wettelijk monopolie heeft (hebben) op de betreffende activiteiten en niet actief is (zijn) in een andere geliberaliseerde sector (of afzonderlijke boekhoudingen voeren ingeval de ontvanger(s) actief is (zijn) in andere sectoren).

C.3.   Berekening totale subsidiabele kosten

Het totale bedrag van de subsidiabele kosten na toepassing van de voorschriften van artikel 61 van Verordening (EU) nr. 1303/2013 moet worden gebruikt om na te gaan of het project de drempel voor een groot project overeenkomstig artikel 100 van Verordening (EU) nr. 1303/2013 heeft bereikt.

Kies de van toepassing zijnde optie en geef de vereiste informatie. Kies voor niet-winstgevende concrete acties de methode van artikel 61, lid 3, onder b), van Verordening (EU) nr. 1303/2013, en stel de pro-ratatoepassing van de verlaagde netto-inkomsten op 100 %.

Berekeningsmethode van de mogelijke netto-inkomsten	Methode gebruikt als gekozen door de beheersautoriteit voor de relevante sector, subsector of de soort concrete actie (24) (kruis slechts één vak aan)
Berekening van de verlaagde netto-inkomsten	<type='C' input='M'>
Forfaitaire methode	<type='C' input='M'>
Methode van verlaagd medefinancieringspercentage	<type='C' input='M'>

Berekening van de verlaagde netto-inkomsten (artikel 61, lid 3, onder b), van Verordening (EU) nr. 1303/2013)

		Waarde
1.	Totale subsidiabele kosten vóór toepassing van de voorschriften van artikel 61 van Verordening (EU) nr. 1303/2013 (in EUR, niet verlaagd) (tabel in punt C.1, rij 12, kolom (C))	<type='N' input='G'>
2.	Pro-ratatoepassing van de verlaagde netto-inkomsten (%) (voor zover van toepassing) = (tabel in punt E.1.2, rij 9)	<type='N' input='M'>
3.	Totale subsidiabele kosten na toepassing van de voorschriften van artikel 61 van Verordening (EU) nr. 1303/2013 (in EUR, niet verlaagd) = (1)*(2) De maximale overheidsbijdrage moet de regels inzake staatssteun en het bedrag van de totale toegekende steun hierboven gemeld in acht nemen (indien van toepassing)	<type='N' input='M'>

Forfaitaire methode of methode van verlaagd medefinancieringspercentage (artikel 61, lid 3, onder a), en artikel 61, lid 5, van Verordening (EU) nr. 1303/2013)

		Waarde
1.	Totale subsidiabele kosten vóór toepassing van de voorschriften van artikel 61 van Verordening (EU) nr. 1303/2013 (in EUR, niet verlaagd) (tabel in punt C.1, rij 12, kolom (C))	<type='N' input='G'>
2.	Vast percentage netto-inkomsten als gedefinieerd in bijlage V bij Verordening (EU) nr. 1303/2013 of gedelegeerde handelingen (vast percentage) (%)	<type='N' input='M'>
3.	Totale subsidiabele kosten na toepassing van de voorschriften van artikel 61 van Verordening (EU) nr. 1303/2013 (in EUR, niet verlaagd) = (1) × (1-vast percentage) (25) De maximale overheidsbijdrage moet de regels inzake staatssteun en het bedrag van de totale toegekende steun hierboven gemeld in acht nemen (indien van toepassing)	<type='N' input='M'>

D.   UITGEVOERDE HAALBAARHEIDSONDERZOEKEN, INCLUSIEF ANALYSE VAN DE OPTIES, EN DE RESULTATEN DAARVAN

D.1.   Analyse van de vraag

Geef een samenvatting van de analyse van de vraag, met inbegrip van de verwachte groei van de vraag, om de vraag naar het project aan te tonen, overeenkomstig de benadering zoals uiteengezet in bijlage III (Methode voor de uitvoering van de kosten-batenanalyse) bij deze verordening. Ten minste de volgende informatie moet worden verstrekt:

i)	voor de prognoses gebruikte methode;

ii)	aannames en referentiewaarden (bijvoorbeeld verkeer in het verleden, toekomstig verondersteld verkeer zonder het project);

iii)	prognoses voor eventuele geselecteerde opties;

iv)	aanbodelementen, met inbegrip van de analyse van het bestaande aanbod en de verwachte (infrastructurele) ontwikkelingen;

v)	eventueel effect van het netwerk.

Beschrijf, in het geval van productieve investeringen, de doelmarkten en geef een samenvatting van de analyse van de vraag met inbegrip van de groei van de vraag, uitgesplitst, voor zover van toepassing, naar lidstaat en, afzonderlijk, naar derde landen als geheel genomen.

D.2.   Analyse van de opties

D.2.1.   Geef een kort overzicht van de alternatieve opties zoals beschreven in de haalbaarheidsstudies (max. 2-3 bladzijden) overeenkomstig de benadering zoals uiteengezet in bijlage III (Methodiek voor de uitvoering van de kosten-batenanalyse) bij deze verordening. Ten minste de volgende informatie moet worden verstrekt:

i)	de totale investeringskosten en de operationele kosten van de opties die worden overwogen;

ii)	mogelijke omvang (met betrekking tot technische, operationele, economische, milieu- en sociale criteria) en opties voor de locatie van de voorgestelde infrastructuur;

iii)	technologische opties — per element en per systeem;

iv)	aan elk alternatief verbonden risico's, met inbegrip van de risico's die verband houden met de gevolgen van de klimaatverandering en extreme weersomstandigheden;

v)	economische indicatoren voor de opties die in overweging worden genomen, indien van toepassing (26);

vi)	een overzichtstabel met alle voor- en nadelen van alle opties die in overweging worden genomen.

Geef daarnaast, in geval van productieve investeringen, nadere informatie over de capaciteitsoverwegingen (zoals capaciteit van het bedrijf vóór investering (in eenheden per jaar), de referentiedatum, de capaciteit na investering (in eenheden per jaar), inschatting van de bezettingsgraad).

D.2.2.   Omschrijf de gehanteerde criteria bij de keuze voor de beste oplossing (gerangschikt naar belangrijkheid en de wijze van beoordeling, waarbij de uitkomsten worden getoond van de beoordeling van de kwetsbaarheid en de risico's ten gevolge van de klimaatverandering en van de MEB/SMEB-procedures, voor zover van toepassing (zie deel F hieronder)) en geef een korte toelichting op de redenen voor de gekozen optie overeenkomstig bijlage III (Methode voor de uitvoering van de kosten-batenanalyse) bij deze verordening  (27).

D.3.   De haalbaarheid van de gekozen optie

Geef een korte samenvatting van de haalbaarheid van de gekozen optie voor de volgende belangrijke aspecten: institutionele, technische, milieu, de uitstoot van broeikasgassen, effecten en risico's met betrekking tot het project ten gevolge van de klimaatverandering (indien van toepassing), en andere aspecten, rekening houdend met bekende risico's, om de haalbaarheid van het project aan te tonen. Vul de tabel in onder verwijzing naar de relevante documenten.

D.3.1.   Institutioneel aspect

D.3.2.   Technische aspecten, waaronder locatie, ontwerpcapaciteit van de belangrijkste infrastructuur, de motivering voor het toepassingsgebied en de omvang van het project in het kader van de verwachte vraag, motivering van de gemaakte keuzes met betrekking tot risico-evaluatie ten aanzien van klimaatverandering en natuurrampen (indien van toepassing), ramingen van de investerings- en operationele kosten

D.3.3.   Milieuaspecten, beperking van de effecten van klimaatverandering (uitstoot van broeikasgassen) en aanpassingsaspecten (indien van toepassing)

D.3.4.   Overige aspecten

Vul de referentietabel hieronder in.

Belangrijkste dimensies van haalbaarheidsonderzoeken (of ondernemingsplan in geval van een productieve investering)	Referentie (bewijsstukken en hoofdstuk/deel/bladzijde waar de specifieke informatie en gegevens zijn vermeld)
Analyse van de vraag	< type='S' maxlength='1750' input='M'>
Analyse van de opties	< type='S' maxlength='1750' input='M'>
Institutioneel	< type='S' maxlength='1750' input='M'>
Technisch	< type='S' maxlength='1750' input='M'>
Milieu, aanpassing aan en matiging van de klimaatverandering en herstelvermogen voor rampen (indien van toepassing)	< type='S' maxlength='1750' input='M'>
Overige aspecten	< type='S' maxlength='1750' input='M'>

E.   EEN KOSTEN-BATENANALYSE, INCLUSIEF EEN FINANCIËLE EN EEN ECONOMISCHE ANALYSE, EN RISICOBEOORDELING

E.1.   Financiële analyse

E.1.1.   Geef een korte (maximaal 2-3 bladzijden) beschrijving van de methode (beschrijving van de naleving van bijlage III (Methode voor de uitvoering van de kosten-batenanalyse) bij deze verordening en afdeling III (Methode voor het berekenen van verdisconteerde netto-inkomsten van concrete acties die netto-inkomsten genereren) van de Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 480/2014 van de Commissie  (28) en uitzonderingen op de toepassing van de methoden; alle belangrijke aannames aangaande exploitatiekosten, vervangingskosten, inkomsten en restwaarde, de toegepaste macro-economische parameters, stappen die worden overwogen bij het maken van de berekeningen, de gegevens die worden gebruikt voor het uitvoeren van de analyse) en de belangrijkste bevindingen van de financiële analyse, met inbegrip van de resultaten van de analyse van de financiële duurzaamheid om aan te tonen dat het project in de toekomst geen gebrek zal hebben aan financiële middelen (bevestig de toezegging van de begunstigde van het project, de eigenaren ervan en/of openbare instanties met betrekking tot de financiering van de investering, de exploitatie- en vervangingskosten, en verstrek waar mogelijk tabellen met betrekking tot de financiële duurzaamheid waarin prognoses worden getoond van de kasstromen voor de referentieperiode):

E.1.2.   Belangrijkste elementen en parameters die in de kosten-batenanalyse voor de financiële analyse worden gebruikt (alle waarden in euro's)  (29)

	Belangrijkste elementen en parameters	Waarde
1	Referentieperiode (jaren)	<type='N' input='M'>
2	Financiële discontovoet (%) (30)	<type='P' input='M'>
	Belangrijkste elementen en parameters	Waarde niet verdisconteerd	Waarde verdisconteerd (netto contante waarde)	Referentie naar kosten-batenanalysedocument (hoofdstuk, deel, bladzijde)
3	Totale investeringskosten, met uitzondering van onvoorziene uitgaven	<type='N' input='M'>	<type='N' input='M'>	< type='S' maxlength='500' input='M'>
4	Restwaarde	<type='N' input='M'>	<type='N' input='M'>	< type='S' maxlength='500' input='M'>
5	Inkomsten		<type='N' input='M'>	< type='S' maxlength='500' input='M'>
6	Exploitatie- en vervangingskosten (31)		<type='N' input='M'>	< type='S' maxlength='500' input='M'>
Pro rata-toepassing van de verdisconteerde netto-inkomsten (%)  (32)
7	Netto-inkomsten = inkomsten – exploitatie- en vervangingskosten + restwaarde = (5) – (6) + (4)		<type='N' input='G'>	< type='S' maxlength='500' input='M'>
8	Totale investeringskosten – netto-inkomsten = (3) – (7)		<type='N' input='G'>	< type='S' maxlength='500' input='M'>
9	Pro rata-toepassing van de verdisconteerde netto-inkomsten (%) = (8)/(3)	<type='P' input='G'>		< type='S' maxlength='500' input='M'>
* Indien de btw terugvorderbaar is, moeten de kosten en inkomsten berusten op cijfers exclusief btw.

E.1.3.   Voornaamste indicatoren van de financiële analyse volgens het kosten-batenanalysedocument

	zonder steun van de Unie A		met steun van de Unie B		Referentie naar het kosten-batenanalysedocument (hoofdstuk/deel/bladzijde)
1. Financiële rentabiliteit (%)	<type='P' input='M'>	FRR(C) (33)	<type='P' input='M'>	FRR(K) (34)	< type='S' maxlength='500' input='M'>
2. Netto contante waarde (EUR)	<type='N' input='M'>	FNPV(C)	<type='N' input='M'>	FNPV(K)	< type='S' maxlength='500' input='M'>

Als blijkt dat een groot project een hoge financiële rentabiliteit heeft, d.w.z. indien de FRR(C) aanzienlijk hoger is dan de financiële discontovoet, motiveer dan waarom steun van de Unie gerechtvaardigd is overeenkomstig bijlage III bij deze verordening.

Verstrek in geval van productieve investeringen de resultaten van de FRR(Kp) (35)-berekening en de vergelijking met nationale referentiewaarden voor de verwachte winstgevendheid in de relevante sector.

E.1.4.   Tariefstrategie en betaalbaarheid (indien van toepassing)

E.1.4.1.   Als het project naar verwachting inkomsten zal genereren via door de gebruikers te betalen tarieven en heffingen, geef dan de details van de heffingsregeling (type en hoogte van de heffingen, beginsel of EU-wetgeving op grond waarvan de heffingen zijn vastgesteld).

E.1.4.2.   Dekken deze heffingen de operationele kosten, met inbegrip van de kosten van onderhoud en vervanging van het project (36)? <type='C' input='M'>

Ja

☐

Nee

☐

Verstrek nadere gegevens onder verwijzing naar de tariefstrategie. Indien het antwoord 'nee' is, vermeld dan het percentage van de operationele kosten dat wordt gedekt en de financieringsbronnen van de kosten die niet worden gedekt. Indien bedrijfssteun wordt verstrekt, geef hierover dan nadere informatie. Indien er geen heffingen worden gepland, licht dan toe hoe de operationele kosten zullen worden gedekt.

E.1.4.3.   Indien de heffingen niet gelijk zijn voor de verschillende gebruikers, staan deze verschillen dan in verhouding tot het verschil in gebruik van het project/werkelijke verbruik? (Geef nadere informatie in het tekstvak) <type='C' input='M'>

Ja

☐

Nee

☐

E.1.4.4.   Staan de heffingen in verhouding tot de door de gebruikers veroorzaakte vervuiling? (Geef nadere informatie in het tekstvak) <type='C' input='M'>

Ja

☐

Nee

☐

E.1.4.5.   Is er rekening gehouden met de betaalbaarheid van de heffingen voor de gebruikers? (Geef nadere informatie in het tekstvak) <type='C' input='M'>

Ja

☐

Nee

☐

E.2.   Economische analyse

E.2.1.   Geef een korte (maximaal 2-3 bladzijden) beschrijving van de methode (beschrijving van de naleving van de uitvoeringshandeling met betrekking tot de methode ten aanzien van de kosten-batenanalyse en de uitzonderingen op de toepassing van de methode, de belangrijkste aannames bij de waardering van de kosten (met inbegrip van relevante kostencomponenten die in aanmerking zijn genomen — investeringskosten, vervangingskosten, operationele kosten), de economische voordelen en externe effecten, met inbegrip van die met betrekking tot het milieu, matiging van de klimaatverandering (met inbegrip, indien van toepassing, van de stijgende uitstoot van broeikasgassen in CO2-equivalent) ramp- en klimaatveranderingsbestendigheid, en de belangrijkste bevindingen van de sociaaleconomische analyse en licht het verband toe met de analyse van de gevolgen voor het milieu (zie deel F hieronder), indien van toepassing:

E.2.2.   Geef nadere informatie omtrent de economische baten en kosten die zijn vastgesteld in de analyse, samen met de waarden die daaraan zijn toegewezen:

Baten	Waarde per eenheid (indien van toepassing)	Totale waarde (in EUR, verdisconteerd) (37)	% van de totale baten
<type='S' maxlength='200' input='M'>	<type='S' maxlength='50' input='M'>…	<type='N' input='M'>	<type='P' input='M'>
…	…	…	…
Totaal		BEREKEND	100 %
Kosten	Waarde per eenheid (indien van toepassing)	Totale waarde (in EUR, verdisconteerd)	% van de totale kosten
<type='S' maxlength='200' input='M'>	<type='S' maxlength='50' input='M'>…	<type='N' input='M'>	<type='P' input='M'>
…	…	…	…
Totaal		BEREKEND	100 %

E.2.3.   Voornaamste indicatoren van de economische analyse volgens het kosten-batenanalysedocument

Belangrijkste parameters en indicatoren	Waarden	Referentie naar het kosten-batenanalysedocument (hoofdstuk/deel/bladzijde)
1. Maatschappelijke discontovoet (%)	<type='P' input='M'>	<type='S' maxlength='500' input='M'>
2. Economische rentabiliteit ERR (%)	<type='P' input='M'>	<type='S' maxlength='500' input='M'>
3. Economische netto contante waarde (ENPV) (in EUR)	<type='N' input='G'>	< type='S' maxlength='500' input='M'>
4. Kosten-batenverhouding	<type='N' input='G'>	<type='S' maxlength='500' input='M'>

E.2.4.   Effecten van het project op de werkgelegenheid

Geef een indicatie van het aantal te creëren arbeidsplaatsen (uitgedrukt in voltijdequivalenten (vte)).

Aantal direct gecreëerde arbeidsplaatsen:	Aantal (vte) (A)	Gemiddelde duur van deze arbeidsplaatsen (maanden) (38) (B)
Tijdens de uitvoeringsfase	<type='N' input='M'>	<type='N' input='M'>
Tijdens de operationele fase	<type='N' input='M'>	<type='N' input='M'>
Aantal indirect gecreëerde arbeidsplaatsen: (alleen voor productieve investeringen):	Aantal (vte) (A)	Gemiddelde duur van deze arbeidsplaatsen (maanden) (B)
Tijdens de operationele fase	<type='N' input='M'>	<type='N' input='M'>
Aantal behouden arbeidsplaatsen (alleen voor productieve investeringen)	<type='N' input='M'>	n.v.t.

Geef voor productiegerichte investeringen daarnaast de details van de verwachte impact van het project op de werkgelegenheid in andere regio's van de Unie en bepaal of de financiële bijdrage uit de fondsen niet leidt tot een aanzienlijk banenverlies op bestaande locaties in de Unie, met inachtneming van overweging 92 van Verordening (EU) nr. 1303/2013 en van de regels inzake regionale steun.

E.2.5.   Bepaal de belangrijkste niet-kwantificeerbare/niet in geld uit te drukken baten en kosten:

E.3.   Risicobeoordeling en gevoeligheidsanalyse

E.3.1.   Geef een korte beschrijving van de methode en de beknopte resultaten, met inbegrip van de belangrijkste gesignaleerde risico's

E.3.2.   Gevoeligheidsanalyse

Vermeld de procentuele wijziging die is toegepast op de geteste variabelen:

Vermeld het geraamde effect (als een gewijzigd percentage) op de resultaten van de financiële en economische prestatie-indicatoren.

Geteste variabele	Financiële netto contante waarde (FNPV(K))-variatie (%)	Financiële netto contante waarde (FNPV(C))-variatie (%)	Economische netto contante waarde (ENPV)-variatie (%)
<type='S' maxlength='500' input='M'>	<type='P' input='M'>	<type='P' input='M'>	<type='P' input='M'>

Welke variabelen zijn als kritische variabelen aangemerkt? Vermeld welk criterium is toegepast en vermeld het effect van de belangrijkste variabelen op de voornaamste indicatoren — FNPV, ENPV.

Wat zijn de drempelwaarden van de kritische variabelen? Geef een raming van het gewijzigde percentage voor een FNPV of ENPV van nul voor elk van de vastgestelde kritische variabelen.

E.3.3.   Risicobeoordeling

Geef een korte samenvatting van de risicobeoordeling, met inbegrip van een lijst van de risico's waaraan het project wordt blootgesteld, de risicomatrix (39) en interpretatie daarvan en de voorgestelde strategie voor risicovermindering en de instantie die verantwoordelijk is voor het verminderen van de voornaamste risico's, zoals kostenoverschrijdingen, vertragingen, een terugval in de vraag; speciale aandacht moet uitgaan naar milieurisico's, risico's in verband met klimaatverandering en andere aan natuurrampen gerelateerde risico's.

E.3.4.   Aanvullende beoordelingen, indien van toepassing

Indien kansverdelingen met betrekking tot kritische variabelen, kwantitatieve risicoanalyse of opties om het klimaatrisico en maatregelen te beoordelen zijn uitgevoerd, verstrek dan hieronder de betreffende gegevens.

F.   EEN ANALYSE VAN HET MILIEUEFFECT, WAARIN REKENING WORDT GEHOUDEN MET DE BEHOEFTEN TEN AANZIEN VAN AANPASSING AAN EN BEPERKING VAN KLIMAATVERANDERING EN HERSTELVERMOGEN VOOR RAMPEN

F.1.   Samenhang van het project met milieubeleid

F.1.1.   Beschrijf hoe het project bijdraagt aan en rekening houdt met de doelstellingen van het milieubeleid, met inbegrip van de klimaatverandering (hierbij kunt u bv. denken aan het volgende: efficiënt gebruik van hulpbronnen, behoud van biodiversiteit en ecosysteemdiensten, vermindering van uitstoot van broeikasgassen, weerbaarheid tegen de klimaatverandering enz.).

F.1.2.   Beschrijf hoe het project het voorzorgsbeginsel, het beginsel van preventief handelen, het beginsel dat milieuschade bij voorkeur moet worden aangepakt bij de bron, en het beginsel dat „de vervuiler betaalt”, eerbiedigt.

F.2.   Toepassing van Richtlijn 2001/42/EG van het Europees Parlement en de Raad  (40) (de SMEB-richtlijn)

F.2.1.   Is het project ten uitvoer gelegd als gevolg van een plan of programma, niet zijnde een operationeel programma? <type='C' input='M'>

Ja

☐

Nee

☐

F.2.2.   Indien het antwoord op vraag F.2.1 'Ja' luidt, specificeer dan of voor het plan of programma een strategische milieueffectbeoordeling is uitgevoerd overeenkomstig de SMEB-richtlijn. <type='C' input='M'>

Ja

☐

Nee

☐

—	Indien het antwoord 'Nee' luidt, geef dan een beknopte uitleg: < type='S' maxlength='1750' input='M'>

—	Indien het antwoord 'Ja' luidt, verstrek dan de niet-technische samenvatting (41) van het milieurapport en de krachtens artikel 9, lid 1, onder b), van die richtlijn vereiste informatie (in de vorm van een internetlink of een elektronische kopie). < type='S' maxlength='1750' input='M'>

F.3.   Toepassing van Richtlijn 2011/92/EU van het Europees Parlement en de Raad  (42) (de MEB-richtlijn)

F.3.1.   Toon in geval van niet-nakoming van de ex-antevoorwaarden inzake de milieuwetgeving (Richtlijn 2011/92/EU en Richtlijn 2001/42/EG), als bedoeld in artikel 19 van Verordening (EU) nr. 1303/2013, het verband met het overeengekomen actieplan aan.

F.3.2.   Is het project opgenomen in de bijlagen van de MEB-richtlijn  (43):

—	bijlage I bij de MEB-richtlijn (ga naar vraag F.3.3);

—	bijlage II bij de MEB-richtlijn (ga naar vraag F.3.4);

—	geen van beide bijlagen (ga naar vraag F.4) — geef hieronder een toelichting < type='S' maxlength='1750' input='M'>

F.3.3.   Indien het project onder bijlage I bij de MEB-richtlijn valt, voeg dan de volgende documenten toe (als aanhangsel 6) en maak gebruik van een tekstvak hieronder voor aanvullende informatie en toelichtingen  (44):

a)	de niet-technische samenvatting van het MEB-verslag (45);

b)	informatie met betrekking tot raadpleging van milieu-instanties, het publiek en, indien van toepassing, andere lidstaten, uitgevoerd in overeenstemming met de artikelen 6 en 7 van de MEB-richtlijn;

c)	het door de bevoegde instantie afgegeven besluit overeenkomstig de artikelen 8 en 9 van de MEB-richtlijn (46), met inbegrip van informatie over de wijze waarop dit openbaar is gemaakt.

F.3.4.   Indien het project onder bijlage II bij die richtlijn valt, is er een MEB uitgevoerd? <type='C' input='M'>

Ja

☐

Nee

☐

—	Indien het antwoord 'Ja' luidt, voeg dan de vereiste documenten bij zoals vermeld in punt F.3.3.

—

Indien het antwoord 'Nee' luidt, verstrek dan de volgende informatie: a) de bepaling zoals vereist in artikel 4, lid 4, van de MEB-richtlijn (bekend als screeningbesluit); b) de drempels, criteria of het onderzoek dat per geval wordt uitgevoerd om te kunnen concluderen dat een MEB niet nodig was (deze informatie is niet nodig indien deze reeds is opgenomen in het besluit als genoemd in punt a) hierboven); c) een verklaring van de redenen waarom het project geen aanzienlijke milieueffecten heeft, waarbij rekening wordt gehouden met de relevante selectiecriteria zoals vermeld in bijlage III bij de MEB-richtlijn (deze informatie is niet nodig indien deze reeds is opgenomen in het besluit als genoemd in punt a) hierboven). < type='S' maxlength='1750' input='M'>

F.3.5.   (Bouw)vergunning (indien van toepassing)

F.3.5.1.   Is het project reeds in de bouwfase (ten minste één opdracht voor werken)? <type='C' input='M'>

Ja*

☐

Nee

☐

F.3.5.2.   Is de (bouw)vergunning voor dit project reeds afgegeven (voor ten minste één opdracht voor werken)? <type='C' input='M'>

Ja

☐

Nee (47)

☐

F.3.5.3.   Indien 'Ja' (op F 3.5.2.), op welke datum?

F.3.5.4.   Indien 'Nee' (op F 3.5.2.), wanneer is de officiële vergunningaanvraag ingediend?

F.3.5.5.   Indien 'Nee' (op F 3.5.2), vermeld dan de administratieve stappen die tot nu toe zijn genomen en beschrijf de nog de nemen stappen:

F.3.5.6.   Op welke datum wordt het definitieve besluit (of besluiten) verwacht?

F.3.5.7.   Vermeld de bevoegde instantie (of instanties) die de vergunning heeft (hebben) afgegeven of zal (zullen) afgeven:

F.4.   Toepassing van Richtlijn 92/43/EEG inzake de instandhouding van de natuurlijke habitats en de wilde flora en fauna  (48) (habitatrichtlijn); beoordeling van de effecten op Natura 2000-gebieden

F.4.1.   Is het waarschijnlijk dat het project aanzienlijke negatieve gevolgen zal hebben, hetzij afzonderlijk of in combinatie met andere projecten, voor gebieden die zijn opgenomen of waarvan het de bedoeling is dat zij worden opgenomen in het Natura 2000-netwerk? <type='C' input='M'>

Ja

☐

Nee

☐

F.4.2.   Als het antwoord op vraag F.4.1. 'Ja' is, vermeld dan:

1)	het besluit van de bevoegde instantie en de passende beoordeling die is uitgevoerd overeenkomstig artikel 6, lid 3, van de habitatrichtlijn;

2)

indien de bevoegde instantie heeft vastgesteld dat het project aanzienlijke negatieve gevolgen heeft voor een of meer gebieden die zijn opgenomen of waarvan het bedoeling is dat deze worden opgenomen in het Natura 2000-netwerk, verstrek dan: a) een kopie van het standaardkennisgevingsformulier „Kennisgeving aan de Europese Commissie overeenkomstig artikel 6, lid 4, van de habitatrichtlijn” (49), zoals meegedeeld aan de Commissie (DG Milieu) en/of; b) een advies van de Commissie overeenkomstig artikel 6, lid 4, van de habitatrichtlijn in het geval van projecten die aanzienlijke gevolgen hebben voor de prioritaire habitats en/of soorten en die gerechtvaardigd zijn om dwingende redenen van groot openbaar belang, anders dan vanwege de menselijke gezondheid, de openbare veiligheid of met voor het milieu wezenlijke gunstige effecten.

F.4.3.   Indien het antwoord op vraag F.4.1 'Nee' luidt, voeg dan een ingevulde aanhangsel 1-verklaring bij, ingevuld door de bevoegde instantie en de kaart waarop de ligging van het project en de Natura 2000-gebieden staat aangegeven. Bij een niet-infrastructuurgerelateerd groot project (zoals de aankoop van apparatuur) moet dit hieronder naar behoren worden toegelicht en in dat geval is een dergelijke verklaring niet noodzakelijk.

F.5.   Toepassing van Richtlijn 2000/60/EG van het Europees Parlement en de Raad (de SMEB-richtlijn)  (50) beoordeling van effecten op waterlichamen

F.5.1.   Toon in geval van niet-nakoming van de overeenkomstige ex-antevoorwaarden, als bedoeld in artikel 19 van Verordening (EU) nr. 1303/2013, het verband met het overeengekomen actieplan aan.

F.5.2.   Is er bij het project sprake van een nieuwe wijziging van de fysieke kenmerken van een oppervlaktewaterlichaam of wijzigingen in het niveau van de grondwaterlichamen die leiden tot een verslechtering van de conditie van een waterlichaam of die een goede waterconditie/een goed waterpotentieel in de weg staan? <type='C' input='M'>

Ja

☐

Nee

☐

F.5.2.1.   Indien het antwoord 'Ja' luidt, geef dan de beoordeling van de effecten op het waterlichaam en een uitvoerige toelichting van de wijze waarop aan de voorwaarden van artikel 4, lid 7, van de kaderrichtlijn water is/zal worden voldaan.

Vermeld ook of het project het resultaat is van een nationale/regionale strategie met betrekking tot de betrokken sector en/of van een stroomgebiedbeheersplan, waarbij rekening wordt gehouden met alle relevante factoren (bijvoorbeeld een betere optie voor het milieu, cumulatieve effecten enz.) Zo ja, geef dan de volledige gegevens.

F.5.2.2.   Indien het antwoord 'Nee' is, voeg dan een ingevulde aanhangsel 2-verklaring bij, ingevuld door de bevoegde instantie. Bij een niet-infrastructuurgerelateerd groot project (zoals de aankoop van apparatuur) moet dit hieronder naar behoren worden toegelicht en in dat geval is een dergelijke verklaring niet noodzakelijk.

F.5.3.   Licht toe hoe het project aansluit bij de doelstellingen van het Stroomgebiedbeheersplan die zijn vastgesteld voor de betrokken waterlichamen.

F.6.   Indien van toepassing, informatie over de naleving van andere milieurichtlijnen

F.6.1.   Toepassing van Richtlijn 91/271/EEG van de Raad  (51) (de richtlijn stedelijk afvalwater) — projecten in de stedelijk afvalwater-sector

1)	Vul aanhangsel 3 bij het aanvraagformulier in (tabel met betrekking tot de naleving van de richtlijn stedelijk afvalwater).

2)	Licht toe op welke wijze het project in overeenstemming is met het plan of programma in verband met de uitvoering van de richtlijn stedelijk afvalwater.

F.6.2.   Toepassing van Richtlijn 2008/98/EG van het Europees Parlement en de Raad (52) (de kaderrichtlijn afvalstoffen) — projecten in de afvalverwerkende industrie

F.6.2.1.   Toon in geval van niet-nakoming van de overeenkomstige ex-antevoorwaarden, als bedoeld in artikel 19 van Verordening (EU) nr. 1303/2013, het verband met het overeengekomen actieplan aan.

F.6.2.2.   Licht toe op welke wijze het project voldoet aan de doelstellingen die zijn vastgelegd in artikel 1 van de kaderrichtlijn afvalstoffen, met name op welke wijze het project aansluit bij het toepasselijke afvalbeheerplan (artikel 28), de afvalhiërarchie (artikel 4), en op welke wijze het project bijdraagt tot de verwezenlijking van de streefcijfers voor 2020 ten aanzien van recycling (artikel 11, lid 2).

F.6.3.   Toepassing van Richtlijn 2010/75/EU van het Europees Parlement en de Raad  (53) (de richtlijn inzake industriële emissies) — projecten die een vergunning nodig hebben krachtens deze richtlijn

Licht toe op welke wijze het project voldoet aan de eisen van Richtlijn 2010/75/EU, en met name aan de verplichting te werken overeenkomstig een geïntegreerde vergunning die gebaseerd is op de beste beschikbare technieken (BBT) en, in voorkomend geval, de in die richtlijn vastgestelde emissiegrenswaarden.

F.6.4.   Andere relevante milieurichtlijnen (vermeld hieronder)

F.7.   Kosten van maatregelen die zijn getroffen ter beperking en/of compensatie van negatieve milieueffecten, met name als gevolg van de MEB-procedure of andere beoordelingsprocedures (zoals de habitatrichtlijn, de kaderrichtlijn water, de richtlijn inzake industriële emissies) of de nationale/regionale voorschriften

F.7.1.   In het geval van dergelijke kosten, waren deze opgenomen in de kosten-batenanalyse? <type='C' input='M'>

Ja

☐

Nee

☐

F.7.2.   Indien deze kosten zijn opgenomen in de totale kosten, geef een raming van het aandeel van de kosten van maatregelen die zijn getroffen ter vermindering en/of ter compensatie van negatieve milieueffecten.

%	<type='P' input='M'>

Geef een beknopte toelichting op de maatregelen.

F.8.   AANPASSING AAN EN MATIGING VAN KLIMAATVERANDERING EN HERSTELVERMOGEN VOOR RAMPEN

F.8.1.   Licht toe op welke wijze het project bijdraagt aan de klimaatveranderingsdoelstellingen overeenkomstig de EU 2020-strategie, met inbegrip van informatie over uitgaven die verband houden met klimaatverandering in overeenstemming met bijlage I bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 215/2014 van de Commissie.

F.8.2.   Licht toe op welke wijze rekening is gehouden met risico's, aanpassingen en beperkende maatregelen in verband met klimaatverandering, en herstelvermogen voor rampen.

(Hierbij kunt u bv. aan de volgende vragen denken: Hoe zijn het volume van de effecten van broeikasgassen en de externe koolstofkosten beoordeeld? Wat zijn de schaduwkosten van broeikasgassen en hoe zijn deze geïntegreerd in de economische analyse? Zijn alternatieven in overweging genomen waarbij minder koolstof wordt gebruikt of die op hernieuwbare bronnen zijn gebaseerd? Is er een klimaatrisicobeoordeling of kwetsbaarheidsscreening uitgevoerd tijdens de voorbereiding van het project? Is er rekening gehouden met klimaatveranderingskwesties in het kader van de SMEB en de MEB en zijn deze gecontroleerd door de bevoegde nationale instanties? Op welke wijze is bij de analyse en het rangschikken van de relevante opties rekening gehouden met klimaatkwesties? Hoe verhoudt het project zich tot de nationale en/of regionale strategie voor aanpassing aan klimaatverandering? Zal het project in combinatie met klimaatverandering positieve en/of negatieve effecten hebben op de omgeving? Heeft de klimaatverandering invloed gehad op de locatie van het project?) (54)

F.8.3.   Leg uit welke maatregelen zijn genomen om weerbaarheid te waarborgen tegen de huidige klimaatschommelingen en toekomstige klimaatverandering in het kader van het project.

(Hierbij kunt u bv. aan de volgende vragen denken: op welke wijze is rekening gehouden met de klimaatverandering bij het ontwerpen van het project en de onderdelen ervan, bijvoorbeeld ten aanzien van externe krachten (zoals belasting door de wind, sneeuw, temperatuurverschillen) en effecten (zoals hittegolven, waterafvoer, risico van overstromingen en lange perioden van droogte die bijvoorbeeld gevolgen kunnen hebben voor bodemkenmerken)).

G.   HET FINANCIERINGSPLAN, WAARIN HET GEPLANDE TOTAALBEDRAG AAN FINANCIËLE MIDDELEN EN DE GEPLANDE STEUN UIT DE FONDSEN, VAN DE EIB EN UIT ALLE ANDERE FINANCIERINGSBRONNEN ZIJN AANGEGEVEN, MET DE MATERIËLE EN FINANCIËLE INDICATOREN VOOR HET TOEZICHT OP DE VORDERINGEN, REKENING HOUDEND MET DE VASTGESTELDE RISICO'S

G.1.   Geplande totaalbedrag aan financiële middelen en geplande steun uit de fondsen, van de EIB en uit alle andere financieringsbronnen

G.1.1.   Medefinancieringsbronnen

De totale investeringskosten van het project worden gefinancierd uit de volgende bronnen:

Financieringsbron van totale investeringskosten (EUR)						Waarvan (ter informatie)
Totale kosten [C.1.12.(A)]	Steun van de Unie (55)	Nationale overheid (of gelijkwaardig)	Nationaal particulier	Andere bronnen (preciseren)		EIB/EIF leningen:
(a) = (b) + (c) + (d) + (e)	(b)	(c)	(d)	(e)		(f)
<type='N' input='G'>	<type='N' input='M'>	<type='N' input='M'>	<type='N' input='M'>	<type='N' input='M'>		<type='N' input='M'>

G.1.2.   Jaarlijks plan van totale subsidiabele uitgaven die bij de Commissie worden gedeclareerd (financiële indicator voor het toezicht op de vorderingen)

De totale subsidiabele uitgaven die bij de Commissie worden gedeclareerd, moeten hieronder worden vermeld in termen van jaarlijks aandeel in EUR (indicatief). Indien het een groot project betreft dat medegefinancierd wordt door meer dan één operationeel programma, moet er voor ieder operationeel programma een afzonderlijk jaarplan worden ingediend. Indien het een groot project betreft dat medegefinancierd wordt door meer dan één prioritaire as, moet er voor iedere prioritaire as een afzonderlijk jaarplan worden ingediend.

(EUR)	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	Totale subsidiabele uitgaven
Prioritaire as van OP1	<type='N' input='M'>	<type='N' input='M'>	<type='N' input='M'>	<type='N' input='M'>	<type='N' input='M'>	<type='N' input='M'>	<type='N' input='M'>	<type='N' input='M'>	<type='N' input='M'>	<type='N' input='M'>	<type='N' input='G'>
Prioritaire as van OP1
Prioritaire as van OP2
Prioritaire as van OP2

G.1.3.   Andere EU-financieringsbronnen

G.1.3.1.   Is er voor dit project een aanvraag ingediend voor bijstand uit een andere EU-bron (TEN-T-begroting, de financieringsfaciliteit voor Europese verbindingen (Connecting Europe Facility, CEF), LIFE+, Horizon 2020, andere financiële bronnen van de Unie)? <type='C' input='M'>

Ja

☐

Nee

☐

Zo ja, geef dan nadere informatie (desbetreffende EU-programma, referentienummer, datum, gevraagd bedrag, toegekend bedrag enz.):

G.1.3.2.   Is dit project een aanvulling op een project dat reeds is gefinancierd of dat zal worden gefinancierd door het EFRO, het ESF, het Cohesiefonds, de CEF, een andere financieringsbron van de Unie? <type='C' input='M'>

Ja

☐

Nee

☐

Zo ja, geef dan nadere informatie (bron EU-bijdrage, referentienummer, datum, gevraagd bedrag, toegekend bedrag enz.):

G.1.3.3.   Is er voor dit project een aanvraag ingediend voor een lening of kapitaalsteun van de EIB of het EIF? <type='C' input='M'>

Ja

☐

Nee

☐

Zo ja, geef dan nadere informatie (het financieringsinstrument in kwestie, referentienummer, datum, gevraagd bedrag, toegekend bedrag enz.):

G.1.3.4.   Is er een aanvraag ingediend voor bijstand uit een andere EU-bron (met inbegrip van het EFRO, het ESF, het Cohesiefonds, de EIB, het EIF, of andere financiële bronnen van de Unie) voor een eerdere fase van dit project (waaronder haalbaarheidsstudies en voorbereidende fasen)? <type='C' input='M'>

Ja

☐

Nee

☐

Zo ja, geef dan nadere informatie (bron EU-bijdrage, referentienummer, datum, gevraagd bedrag, toegekend bedrag enz.):

G.1.4.   Wordt de bouw van de infrastructuur gerealiseerd door middel van een publiek-privaat partnerschap (PPP)  (56) ? <type='C' input='M'>

Ja

☐

Nee

☐

Zo ja, beschrijf de vorm van het PPP (d.w.z. selectieprocedure voor private partner, structuur van het PPP, eigendomsregelingen voor de infrastructuur ook na beëindiging van de PPP-regelingen bij voltooiing of anderszins, risicospreidingsregelingen enz.). Verstrek in aanvulling daarop de resultaten van de FRR(Kp)-berekening en de vergelijking met nationale referentiewaarden ten aanzien van de verwachte winstgevendheid in de relevante sector.

G.1.5.   Indien financieringsinstrumenten  (57) worden gebruikt voor de financiering van het project, geef dan een beschrijving van de vorm van de financieringsinstrumenten (eigenvermogens- of schuldinstrumenten):

G.1.6.   Gevolgen van de bijstand van de Unie op de uitvoering van het project

Zal de bijstand van de Unie:

a)	de uitvoering van het project versnellen? <type='C' input='M'> Ja ☐ Nee ☐ Zo ja, geef aan hoe en in welke mate de bijstand de uitvoering zal versnellen. Zo nee, licht dit toe; < type='S' maxlength='1750' input='M'>

b)	van wezenlijk belang zijn voor de uitvoering van het project? <type='C' input='M'> Ja ☐ Nee ☐ Zo ja, vermeld hoeveel de bijstand zal bijdragen aan de uitvoering. Zo nee, motiveer de behoefte aan steun van de Unie. <type='S' maxlength='1750' input='M'>

G.2.   Outputindicatoren  (58) en materiële indicatoren voor het toezicht op de vorderingen

Vermeld de outputindicatoren in de tabel, inclusief de gemeenschappelijke indicatoren zoals gespecificeerd in het (de) operationele programma('s) en andere materiële indicatoren voor het toezicht op de vorderingen. De hoeveelheid informatie hangt af van de complexiteit van de projecten, maar alleen de belangrijkste indicatoren moeten worden getoond.

OP (CCI)	Prioritaire as	Naam indicator	Meeteenheid	Streefwaarde voor het grote project	Streefjaar
<type='S' input='S'>	<type='S' input='S'>	Gemeenschappelijk: <type='S' input='S'> Overig: <type='S' input='M'>	Gemeenschappelijk: <type='S' input='S'> Overig: <type='S' input='M'>	<type='S' input='M'>	<type='N' input='M'>

G.3.   Risicobeoordeling

Geef een korte beschrijving van de voornaamste risico's voor de geslaagde materiële en financiële uitvoering van het project en de voorgestelde risicobeperkende maatregelen.

H.   TIJDSCHEMA VOOR DE UITVOERING VAN HET GROTE PROJECT

Wanneer de uitvoeringsperiode naar verwachting langer zal zijn dan de programmeringsperiode, moet het tijdschema worden verstrekt voor de fasen waarvoor tijdens de programmeringsperiode 2014-2020 steun uit de fondsen wordt gevraagd.

H.1.   Tijdschema van het project

Geef hieronder het tijdschema voor de ontwikkeling en uitvoering van het totale project en voeg een overzicht bij van de belangrijkste categorieën van werken (dat wil zeggen een Gantt-schema, indien beschikbaar). Indien de aanvraag betrekking heeft op een projectstadium, vermeld in de tabel dan duidelijk voor welke elementen van het gehele project middels deze aanvraag steun wordt gevraagd:

	Begindatum (A) (59)	Datum voltooiing (B) (59)
1. Haalbaarheidsstudies (of ondernemingsplan in geval van productieve investering):	<type='D' input='M'>	<type='D' input='M'>
2. Kosten-batenanalyse:	<type='D' input='M'>	<type='D' input='M'>
3. Milieueffectbeoordeling:	<type='D' input='M'>	<type='D' input='M'>
4. Ontwerpstudies:	<type='D' input='M'>	<type='D' input='M'>
5. Voorbereiding van aanbestedingsdocumentatie:	<type='D' input='M'>	<type='D' input='M'>
6. Aanbestedingsprocedure(s):	<type='D' input='M'>	<type='D' input='M'>
7. Aankoop van grond:	<type='D' input='M'>	<type='D' input='M'>
8. Vergunning:	<type='D' input='M'>	<type='D' input='M'>
9. Bouwfase/contract:	<type='D' input='M'>	<type='D' input='M'>
10. Operationele fase:	<type='D' input='M'>	<type='D' input='M'>

H.2.   Looptijd van het project

Beschrijf het tijdschema van het project (J.1) ten aanzien van de technische en financiële vorderingen en de huidige looptijd van het project onder de volgende kopjes:

H.2.1.   Technisch (haalbaarheidsstudies, projectontwerp enz.):

H.2.2.   Administratief met minimaal een verwijzing naar de nodige vergunningen zoals MEB, bouwvergunning, territoriale/planningsbesluiten, aankoop van grond (indien van toepassing), openbare aanbesteding enz.:

H.2.3.   Openbare aanbesteding:

Vul de informatie in in onderstaande tabel:

Naam contract	Soort contract (werken/leveringen/diensten)	Waarde (feitelijke of verwachte)	Instantie die verantwoordelijk is voor het contract	Datum van publicatie van de aanbesteding (bestaande of geplande)	Datum van voltooiing van de evaluatie van de aanbestedingen (bestaande of geplande)	Datum van ondertekening van het contract (bestaande of geplande)	Ref. (Publicatieblad van de Europese Unie enz.) indien van toepassing
<type='S' input='M'>	<type='S' input='S'>	<type='N' input='M'>	type='S' maxlength='300' input='M'	<type='D' input='M'>	<type='D' input='M'>	<type='D' input='M'>	type='S' maxlength='00' input='M'

H.2.4.   Financieel (vastleggingsbesluiten met betrekking tot nationale overheidsuitgaven, aangevraagde of verleende leningen enz. — vermeld referenties):

H.2.5.   Indien het project reeds begonnen is, geef dan de huidige stand van uitvoering:

I.   IS HET PROJECT BETROKKEN BIJ EEN JURIDISCHE PROCEDURE WEGENS NIET-NALEVING VAN HET UNIERECHT? <type='C' input='M'>

Ja

☐

Nee

☐

Zo ja, geef dan een toelichting en leg uit waarom de voorgestelde bijdrage uit de Uniebegroting in dit verband verantwoord is:

J.   IS DE ONDERNEMING EERDER OF OP DIT MOMENT ONDERWORPEN GEWEEST AAN EEN PROCEDURE (60) IN VERBAND MET HET TERUGVORDEREN VAN STEUN VAN DE UNIE NAAR AANLEIDING VAN DE VERPLAATSING VAN EEN PRODUCTIEVE ACTIVITEIT NAAR EEN LOCATIE BUITEN HET PROGRAMMAGEBIED? <type='C' input='M'>

Ja

☐

Nee

☐

Zo ja, geef dan een toelichting en leg uit waarom de voorgestelde bijdrage uit de Uniebegroting aan het project in dit verband verantwoord is:

K.   BETROKKENHEID VAN JASPERS BIJ DE PROJECTVOORBEREIDING

K.1.   Heeft Jaspers bijgedragen aan enig deel van de voorbereiding van dit project? <type='C' input='M'>

Ja

☐

Nee

☐

K.2.   Beschrijf de elementen van het project waarvoor Jaspers input heeft geleverd (bijvoorbeeld naleving van milieuvoorschriften, aanbesteding, evaluatie van de technische beschrijving, de kosten-batenanalyse).

L.   STATUS VAN HET PROJECT MET BETREKKING TOT ARTIKEL 102 VAN VERORDENING (EU) NR. 1303/2013

L.1.   Ingeval het project wordt ingediend overeenkomstig de procedure van artikel 102, lid 2, hebben onafhankelijke deskundigen de kwaliteitsevaluatie van het project uitgevoerd? <type='C' input='M'>

Ja

☐

Nee

☐

Zo ja, geef dan nadere informatie en motiveer de wijziging van de procedure voor de indiening van het project bij de EC:

M.   SAMENVATTING VAN WIJZIGINGEN OP HET AANVRAAGFORMULIER INGEVAL ER ZICH WIJZIGINGEN VOORDOEN IN HET GROTE PROJECT

N.   GOEDKEURING VAN DE BEVOEGDE NATIONALE AUTORITEIT

Ik bevestig dat de op dit formulier vermelde informatie juist is.

Naam	<type='S' maxlength=255 input='M'>
Handtekening (elektronisch ondertekend via SFC2014)	<type='S' input='G'>
Organisatie (managementautoriteit(en))	<type='S' maxlength=1000 input='M'>
Datum	<type='D' input='G'>

---

(1)  Legenda voor de kenmerken van de velden:

type: N = nummer, D = datum, S = string, C = checkbox, P = percentage

input: M = manueel, S = selectie, G = gegenereerd door systeem

maxlength = maximaal aantal tekens inclusief spaties

(2)  Indien meer dan één instantie verantwoordelijk is voor de uitvoering, informatie over de hoofdbegunstigde bijvoegen (andere begunstigden worden in punt A.5 vermeld).

(3)  In geval van een project met publiek-private samenwerking (PPP) waarbij na goedkeuring van de concrete actie een private partner zal worden geselecteerd als begunstigde overeenkomstig artikel 63, lid 2, van Verordening (EU) nr. 1303/2013, moet in dit gedeelte informatie worden opgenomen over de publiekrechtelijke instantie die het initiatief voor de actie neemt (d.w.z. de aanbestedende instantie).

(4)  Aanbeveling 2003/361/EG van de Commissie (PB L 124 van 20.5.2003, blz. 36).

(5)  In het geval van een PPP-project, en indien de private partner nog niet is geselecteerd, moet dit deel de minimale kwalificatie-eisen bevatten waaraan moet worden voldaan voor de voorselectie van de aanbesteding, en de motivering van deze criteria. De aanvraag beschrijft ook alle regelingen die worden getroffen voor de voorbereiding, het toezicht en het beheer van het PPP-project.

(6)  Zoals vereist krachtens artikel 102, lid 5, van Verordening (EU) nr. 1303/2013.

(7)  Bijlage I bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 215/2014 van de Commissie van 7 maart 2014 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen van Verordening (EU) nr. 1303/2013 van het Europees Parlement en de Raad houdende gemeenschappelijke bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds, het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij en algemene bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij met betrekking tot methoden voor steun op het gebied van klimaatverandering, het vaststellen van mijlpalen en streefdoelen in het prestatiekader en de nomenclatuur van de categorieën steunverlening voor de Europese structuur- en investeringsfondsen (PB L 69 van 8.3.2014, blz. 65).

(8)  NACE Rev.2, 4-cijferige code: Verordening (EG) nr. 1893/2006 van het Europees Parlement en de Raad (PB L 393 van 30.12.2006, blz. 1).

(9)  Verordening (EG) nr. 1059/2003 van het Europees Parlement en de Raad (PB L 154 van 21.6.2003, blz. 1), zoals gewijzigd. Gebruik de meest gedetailleerde en toepasselijke NUTS 3-code. Indien een project betrekking heeft op meerdere afzonderlijke gebieden van NUTS-niveau 3, vermeld dan de NUTS 3- of hogere codes.

(10)  Nieuwbouw = 1; uitbreiding = 2; omschakeling/modernisering = 3; verplaatsing = 4; bedrijfsovername = 5.

(11)  Gecombineerde Nomenclatuur (GN), Verordening (EEG) nr. 2658/87 van de Raad (PB L 256 van 7.9.1987, blz. 1).

(12)  In het geval van een PPP waarbij de private partner nog niet is geselecteerd en deze verantwoordelijk is voor het verwerven van de locatie, hoeft de aanvrager de kaart waarop het projectgebied staat aangeduid, niet te verstrekken.

(13)  Gelieve in aanhangsel 5 de gegevens met geografische referenties in vectorformaat te verstrekken, indien nodig inclusief polygonen, lijnen en/of punten om het project weer te geven, bij voorkeur in shapefile-formaat.

(14)  Een groot project dat gestart is in de programmeringsperiode 2007-2013, waarvan een of meer fasen in die programmeringsperiode zijn voltooid en waarvan dit project een fase vormt die zal worden uitgevoerd en voltooid in de programmeringsperiode 2014-2020, of een project dat in de programmeringsperiode 2014-2020 is gestart waarvan dit project een fase vormt die zal worden voltooid, terwijl de volgende fase zal worden voltooid tijdens de huidige of de volgende programmeringsperiode.

(15)  Voor energie: is het project gedefinieerd als een project van gemeenschappelijk belang overeenkomstig Verordening (EU) nr. 347/2013 betreffende richtsnoeren voor de trans-Europese energie-infrastructuur en tot intrekking van Beschikking nr. 1364/2006/EG en tot wijziging van de Verordeningen (EG) nr. 713/2009, (EG) nr. 714/2009 en (EG) nr. 715/2009? Voor vervoer: valt het project onder Verordening (EU) nr. 1315/2013 betreffende richtsnoeren van de Unie voor de ontwikkeling van het trans-Europees vervoersnetwerk en tot intrekking van Besluit nr. 661/2010/EU?

(16)  Verordening (EU) nr. 1301/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 betreffende het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling en betreffende specifieke bepalingen met betrekking tot de doelstelling „Investeren in groei en werkgelegenheid”, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1080/2006 (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 289).

(17)  Tenzij project-specifieke regels moeten worden toegepast, bijvoorbeeld staatssteun.

(18)  Deze aanvraag is geen vervanging voor de kennisgeving aan de Commissie op grond van artikel 108, lid 3, van het Verdrag. Een positief besluit van de Commissie betreffende het grote project op grond van Verordening (EU) nr. 1303/2013 is geen goedkeuring voor staatssteun.

(19)  Brutosubsidie-equivalent (BSE) betekent de contante waarde van de steun uitgedrukt als percentage van de contante waarde van de subsidiabele kosten, zoals die op het tijdstip van de steunverlening wordt berekend op basis van het op dat tijdstip geldende toepasselijke referentiepercentage.

(20)  De regels voor staatssteun omvatten ook bepalingen betreffende subsidiabele kosten. In deze kolom moeten lidstaten het totale bedrag aan subsidiabele kosten vermelden op grond van de toegepaste regels voor staatssteun.

(21)  Besluit 2012/21/EU van de Commissie van 20 december 2011 betreffende de toepassing van artikel 106, lid 2, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie op staatssteun in de vorm van compensatie voor de openbare dienst, verleend aan bepaalde met het beheer van diensten van algemeen economisch belang belaste ondernemingen (PB L 7 van 11.1.2012, blz. 3).

(22)  Verordening (EG) nr. 1370/2007 van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2007 betreffende het openbaar personenvervoer per spoor en over de weg en tot intrekking van Verordening (EEG) nr. 1191/69 van de Raad en Verordening (EEG) nr. 1107/70 van de Raad (PB L 315 van 3.12.2007, blz. 1).

(23)  De diensten van de Commissie hebben de lidstaten richtsnoeren gegeven om de beoordeling te vergemakkelijken wanneer voor infrastructurele investeringen staatssteun wordt verleend. Meer bepaald hebben de diensten van de Commissie analyse-schema's opgesteld. Er wordt momenteel een mededeling voorbereid over het begrip steun. De Commissie nodigt de lidstaten uit om gebruik te maken van de analyse-schema's of van andere methoden om toe te lichten waarom zij van mening zijn dat de steun geen staatssteun vormt.

(24)  Berekening van de verlaagde netto-inkomsten (artikel 61, lid 3, onder b), van Verordening (EU) nr. 1303/2013)

(25)  Bij de methode van het verlaagde medefinancieringspercentage is deze formule niet van toepassing (het vaste percentage wordt weerspiegeld in het medefinancieringspercentage van de prioritaire as, wat leidt tot een lagere financiering door het EFRO/Cohesiefonds) en de totale subsidiabele kosten zijn gelijk aan het in punt 1 genoemde bedrag.

(26)  Indien de output en de externe effecten verschillen in de verschillende opties (ervan uitgaande dat alle opties dezelfde doelstelling hebben) bijvoorbeeld projecten voor vaste afvalstoffen, verdient het aanbeveling om een vereenvoudigde kosten-batenanalyse uit te voeren voor de belangrijke opties om het beste alternatief en economische parameters van een project te kunnen kiezen, en moet de EPNV bij de selectie de doorslaggevende factor zijn.

(27)  In geval van een PPP-project moet dit deel de beweegreden omvatten voor de keuze van de aanbestedingsmethode, met inbegrip van een analyse van de prijs-kwaliteitverhouding, waarbij redelijke ijkpunten uit de overheidssector worden gebruikt.

(28)  Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 480/2014 van de Commissie van 3 maart 2014 tot aanvulling van Verordening (EU) nr. 1303/2013 van het Europees Parlement en de Raad houdende gemeenschappelijke bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds, het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij en algemene bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij (PB L 138 van 13.5.2014, blz. 5).

(29)  Alle cijfers moeten overeenkomen met het kosten-batenanalysedocument. Het kosten-batenanalysedocument moet worden opgesteld in euro's of in lokale valuta, waarbij de wisselkoers duidelijk moet worden aangegeven.

(30)  Bij voorkeur in reële termen.

(31)  In de betekenis van artikel 17 van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 480/2014 van de Commissie.

(32)  Dit geldt niet: 1) voor projecten waarvoor de regels inzake staatssteun gelden in de zin van artikel 107 van het Verdrag (zie punt G.1), uit hoofde van artikel 61, lid 8, van Verordening (EU) nr. 1303/2013; 2) ingeval een vast tarief (artikel 61, lid 3, onder a), van Verordening (EU) nr. 1303/2013) of een lager medefinancieringstarief (artikel 61, lid 5, van Verordening (EU) nr. 1303/2013) wordt gebruikt; en 3) indien de som van de huidige waarden van de exploitatie- en vervangingskosten hoger zijn dan de huidige waarde van de inkomsten, dan wordt het project niet beschouwd als inkomsten-genererend, in welk geval items 7 en 8 kunnen worden genegeerd en de pro-ratatoepassing van de verdisconteerde netto-inkomsten op 100 % moet worden gesteld.

(33)  FRR(C) staat voor de financiële rentabiliteit van een investering.

(34)  FRR(K) staat voor de financiële rentabiliteit van het nationale vermogen.

(35)  FRR(Kp) staat voor de financiële rentabiliteit van het vermogen van de initiatiefnemer van het project.

(36)  Met inbegrip van hogere kosten over de economische levensduur van het project als gevolg van de gevolgen van klimaatverandering en andere natuurrampen (indien van toepassing).

(37)  De som van de in de tabel opgenomen verdisconteerde bedragen van de kosten en baten moet optellen tot de ENPV-waarde.

(38)  Vermeld in geval van vaste banen in plaats van de duur in maanden „vast”.

(39)  In het geval van een PPP-project moet het de risicomatrix omvatten zoals toegewezen in het kader van het PPP (indien de concrete actie reeds is aanbesteed) of de beoogde risicospreiding in het kader van het PPP (indien de concrete actie nog niet is aanbesteed).

(40)  Richtlijn 2001/42/EG van het Europees Parlement en de Raad van 27 juni 2001 betreffende de beoordeling van de gevolgen voor het milieu van bepaalde plannen en programma's (PB L 197 van 21.7.2001, blz. 30).

(41)  Opgesteld overeenkomstig artikel 5 van en bijlage I bij Richtlijn 2001/42/EG.

(42)  Richtlijn 2011/92/EU van het Europees Parlement en de Raad van 13 december 2011 betreffende de milieueffectbeoordeling van bepaalde openbare en particuliere projecten (PB L 26 van 28.1.2012, blz. 1).

(43)  Indien een project bestaat uit verschillende werkzaamheden/activiteiten/diensten die in verschillende groepen zijn ingedeeld, moet de informatie voor iedere investering afzonderlijk worden verstrekt.

(44)  De aanvullende informatie moet gericht zijn op bepaalde elementen van de MEB-procedure die belangrijk zijn voor het project (bijvoorbeeld de analyse van gegevens, studies en evaluaties, aanvullend overleg met de bevoegde instanties en het publiek, de vaststelling van aanvullende compenserende/beperkende maatregelen, aanvullend „screening”-besluit enz., wanneer wijzigingen in het project naar verwachting kunnen worden vastgesteld) en die moeten worden uitgevoerd, met name in het kader van vergunningsprocedures bij een meerfasenontwikkeling.

(45)  Opgesteld uit hoofde van artikel 5 en bijlage IV bij Richtlijn 2011/92/EU.

(46)  In de gevallen waarin de MEB-procedure is afgerond met een wettelijk bindend besluit, in afwachting van de afgifte van een vergunning overeenkomstig de artikelen 8 en 9 van Richtlijn 2011/92/EU, de beschikbaarheid van een schriftelijke toezegging van de lidstaten voor tijdige actie, teneinde ervoor te zorgen dat de vergunning uiterlijk wordt afgegeven voordat met de werkzaamheden wordt aangevangen.

(47)  Projecten in de bouwfase („Ja”-antwoord op vraag F.3.5.1) en zonder (bouw)vergunning voor ten minste één opdracht voor werken op het tijdstip van indiening bij de Europese Commissie worden door de Commissie niet goedgekeurd.

(48)  Richtlijn 92/43/EEG van de Raad van 21 mei 1992 inzake de instandhouding van de natuurlijke habitats en de wilde flora en fauna (PB L 206 van 22.7.1992, blz. 7).

(49)  Herziene versie vastgesteld door het Comité habitats op 26.4.2012. http://ec.europa.eu/environment/nature/natura2000/management/guidance_en.htm#art6

(50)  Richtlijn 2000/60/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2000 tot vaststelling van een kader voor communautaire maatregelen betreffende het waterbeleid (PB L 327 van 22.12.2000, blz. 1).

(51)  Richtlijn 91/271/EEG van de Raad van 21 mei 1991 inzake de behandeling van stedelijk afvalwater (PB L 135 van 30.5.1991, blz. 40).

(52)  Richtlijn 2008/98/EG van het Europees Parlement en de Raad van 19 november 2008 betreffende afvalstoffen en tot intrekking van een aantal richtlijnen (PB L 312 van 22.11.2008, blz. 3).

(53)  Richtlijn 2010/75/EU van het Europees Parlement en de Raad van 24 november 2010 inzake industriële emissies (geïntegreerde preventie en bestrijding van verontreiniging) (PB L 334 van 17.12.2010, blz. 17).

(54)  Zie voor aanvullende richtsnoeren inzake de aanpassing aan klimaatverandering/weerbaarheid de DG CLIMA-richtsnoeren voor project managers: http://ec.europa.eu/clima/policies/adaptation/what/docs/non_paper_guidelines_project_managers_en.pdf en de MEB/SMEB-richtsnoeren: http://ec.europa.eu/environment/eia/home.htm

(55)  De steun van de Unie moet overeenkomen met het bedrag dat is vastgesteld in de in artikel 125, lid 3, onder c), beschreven overeenkomst.

(56)  In de zin van artikel 62 van Verordening (EU) nr. 1303/2013.

(57)  In de zin van artikel 37 van Verordening (EU) nr. 1303/2013.

(58)  Zoals vereist krachtens artikel 101, lid 1, onder h), van Verordening (EU) nr. 1303/2013.

(59)  Indien reeds voltooid — geef precieze datum, indien alleen gepland — geef dan in ieder geval maand en jaar.

(60)  Op grond van artikel 71, lid 2, van Verordening (EU) nr. 1303/2013.

BIJLAGE III

Methode voor de uitvoering van de kosten-batenanalyse

1.   ALGEMENE BEGINSELEN

1.1.   Het doel van een kosten-batenanalyse (hierna „KBA” genoemd) in het kader van het cohesiebeleid is de ondersteuning van de beoordeling van grote projecten om:

—	te beoordelen of het grote project medefinanciering waard is (vanuit economisch oogpunt);

—	te beoordelen of het grote project medefinanciering nodig heeft (vanuit een financieel oogpunt).

1.2.   Een KBA:

—	wordt zo spoedig mogelijk in de voorbereidingsfase van het project verricht, gewoonlijk aan het einde van de voorafgaande ontwerpfase van het project;

—

wordt gezien als een onderdeel van een aanvraag voor een groot project waarmee rekening moet worden gehouden in samenhang met andere documenten die zijn opgesteld voor grote projecten, met inbegrip van de documenten met overige informatie als bedoeld in artikel 101, lid 1, van Verordening (EU) nr. 1303/2013.

1.3.   Een KBA voldoet aan de volgende beginselen:

—	een KBA moet worden uitgevoerd met betrekking tot vooraf bepaalde doelstellingen;

—	in een KBA moeten de relevante maatschappelijke context en het relevante maatschappelijke perspectief (lokaal, regionaal, nationaal, grensoverschrijdend, mondiaal) worden gedefinieerd;

—	een KBA vereist een gemeenschappelijke meeteenheid (meestal een monetaire);

—	een KBA vereist een vergelijking van een scenario van de nieuwe investering met een scenario zonder de nieuwe investering (incrementele analyse (1));

—	in een KBA moet een referentieperiode worden vermeld die relevant is voor het project;

—	een KBA vereist dat rekening wordt gehouden met restwaarden van investeringen;

—	een KBA vereist een risicobeoordeling om met onzekerheid om te gaan.

1.4.   Een KBA voor een groot project bevat de onderstaande elementen:

1)	presentatie van de context;

2)	definitie van de doelstellingen;

3)	identificatie van het project;

4)	resultaten van haalbaarheidsstudies met een analyse van de vraag en de opties;

5)	financiële analyse;

6)	economische analyse;

7)	risicobeoordeling.

2.   ELEMENTEN VAN DE KOSTEN-BATENANALYSE

2.1.   Presentatie van de context en definitie van de doelstellingen, identificatie van het project, haalbaarheid van het project met een analyse van de vraag en de opties

2.1.1.   Presentatie van de context

Voor deze beoordeling moeten de sociale, economische, politieke en institutionele achtergrond worden vastgesteld. De belangrijkste kenmerken die moeten worden beschreven, hebben betrekking op:

(1)	de sociaaleconomische omstandigheden van het land/de regio die voor het project van belang zijn;

(2)	het beleid en de institutionele aspecten, met inbegrip van de bestaande economische beleidsmaatregelen en ontwikkelingsplannen en de beleidsdoelstellingen daarvan;

(3)	het huidige niveau van de infrastructuur en de dienstverlening;

(4)	de perceptie en de verwachtingen van de bevolking ten aanzien van de te verstrekken dienstverlening.

2.1.2.   Definitie van de doelstellingen van het project

Voor het project worden duidelijke doelstellingen vastgesteld, zodat kan worden geverifieerd of de investering voorziet in een bestaande behoefte en de resultaten en de impact van het project kunnen worden beoordeeld. Voor zover dit mogelijk is moeten de doelstellingen worden gekwantificeerd door middel van indicatoren met referentiewaarden en streefwaarden.

De definitie van de doelstellingen zal, indien mogelijk en in voorkomend geval, worden gebruikt om de positieve effecten van het project vast te stellen, zodat kan worden beoordeeld of het project bijdraagt aan de welvaart en aan het bereiken van de specifieke doelstellingen van de prioritaire assen van de operationele programma's.

2.1.3.   Identificatie van het project

De identificatie van het grote project vindt plaats aan de hand van de definitie van een groot project overeenkomstig artikel 100 van Verordening (EU) nr. 1303/2013, alsmede van de volgende beginselen:

1)

het project moet duidelijk worden geïdentificeerd als een onafhankelijke analyse-eenheid, d.w.z. technische onderdelen en administratieve of financiële fasen die op zichzelf gezien niet kunnen worden beschouwd als operationeel, worden in de KBA samen met andere fasen van een groot project geanalyseerd.

2)	er wordt rekening gehouden met het desbetreffende gebied, de uiteindelijke begunstigden (2) en relevante belanghebbenden wiens welvaart meetelt in de cumulatie van de nettobaten;

3)	de instantie verantwoordelijk voor de uitvoering wordt vastgesteld en de technische, financiële en institutionele capaciteiten van die instantie worden geanalyseerd.

2.1.4.   Haalbaarheid van het project met een analyse van de vraag en de opties

Haalbaarheidsstudies, die normaliter de volgende aspecten omvatten: analyse van de vraag; analyse van de opties; beschikbare technologie; het productieplan (met inbegrip van de bezettingsgraad van de infrastructuur); vereist personeel; de omvang van het project, locatie, fysieke input, timing en uitvoering, uitbreidingsfasen en financiële planning; milieuaspecten, aspecten in verband met matigen van de effecten van de klimaatverandering (uitstoot van broeikasgassen), efficiënt gebruik van hulpbronnen en bestendigheid tegen de gevolgen van de klimaatverandering en natuurrampen, worden meegenomen in de kosten-batenanalyse (indien van toepassing).

Er wordt rekening gehouden het volgende:

1)

De haalbaarheidsstudie identificeert de potentiële beperkingen en mogelijke oplossingen met betrekking tot de technische, economische en milieuaspecten, aspecten met betrekking tot de matiging van en aanpassing aan de klimaatverandering en regelgevings- en institutionele aspecten. Een project is haalbaar wanneer het ontwerp voldoet aan de technische, juridische, financiële en overige beperkingen die relevant zijn voor het land, de regio of de specifieke locatie. Er zijn wellicht verschillende opties van een project mogelijk. De KBA moet een samenvatting van de resultaten van haalbaarheidsstudies bevatten. De KBA moet consistent zijn met de informatie in de haalbaarheidsstudies.

2)

De analyse van de vraag identificeert en kwantificeert de sociale behoefte aan een investering en beoordeelt ten minste: — de huidige vraag, door het gebruik van modellen en feitelijke gegevens; — de verwachte vraag, op basis van macro-economische prognoses, prognoses van de sector en ramingen van de elasticiteit van de vraag met betrekking tot geldende prijzen, inkomsten en andere belangrijke bepalende factoren; — aanbodelementen, met inbegrip van de analyse van het bestaande aanbod en de verwachte (infrastructurele) ontwikkelingen; — eventueel effect van het netwerk.

3)

Een optie-analyse wordt uitgevoerd om de verschillende alternatieven te beoordelen en vergelijken waarvan de algemene haalbaarheid is vastgesteld om aan de bestaande en toekomstige vraag naar het project te voldoen, en om de beste oplossing te vinden. De opties moeten worden vergeleken met behulp van verschillende criteria, met inbegrip van bijvoorbeeld technische, institutionele, economische, milieu- en klimaatveranderingsaspecten. De optie-analyse moet in twee stappen worden uitgevoerd; de eerste stap gaat in op fundamentele strategische opties (d.w.z. soort infrastructuur en de locatie van het project) en de tweede fase op de specifieke oplossingen op technologisch niveau. Indien het project als een publiek-privaat partnerschap (PPP) wordt uitgevoerd, moet deze tweede fase van de analyse gericht zijn op het aantal outputspecificaties, die al dan niet worden opgenomen in de outputspecificaties van het PPP-project. De eerste stap is gewoonlijk gebaseerd op de (hoofdzakelijk kwalitatieve) analyses met meerdere criteria, terwijl de tweede stap normaliter hoofdzakelijk kwantitatieve methoden gebruikt. Belangrijke aspecten bij het selecteren van de beste optie: — teneinde de gekozen oplossing te kunnen rechtvaardigen, wordt er bewijs geleverd dat de geselecteerde optie de beste is van de verschillende opties die tijdens het technische haalbaarheidsonderzoek zijn beoordeeld; — indien verschillende alternatieven eenzelfde, unieke, doelstelling hebben en dezelfde of sterk op elkaar lijkende externe effecten, wordt aanbevolen de selectie te baseren op de oplossing met de laagste kosten per geproduceerde output-eenheid, waarbij rekening wordt houden met de exploitatie- en onderhoudskosten op de lange termijn voor die optie; — indien er bij de verschillende opties verschillen zijn in de output en de externe effecten (ervan uitgaande dat de doelstelling hetzelfde is), wordt de lidstaat aangemoedigd voor de belangrijkste opties een vereenvoudigde KBA uit te voeren om de beste optie uit te kiezen, door te bepalen welke optie vanuit sociaaleconomisch oogpunt gunstiger is; de selectie moet worden gebaseerd op de economische parameters van een project, met inbegrip van de economische netto contante waarde (Economic Net Present Value (ENPV)) ervan. De vereenvoudigde KBA wordt uitgevoerd op basis van ruwe ramingen van de belangrijkste financiële en economische gegevens, met inbegrip van de vraag, de investeringskosten en operationele kosten, inkomsten, directe voordelen en externe effecten, indien van toepassing.

2.2.   Financiële analyse

Overeenkomstig artikel 101, lid 1, onder e), van Verordening (EU) nr. 1303/2013 moet een financiële analyse deel uitmaken van de KBA.

De financiële analyse bevat het volgende:

a)	beoordeling van de financiële rentabiliteit van de investering en van het nationale vermogen;

b)	bepaling van de passende (maximale) bijdrage vanuit de fondsen;

c)	controle van de financiële levensvatbaarheid (duurzaamheid) van het project.

De financiële analyse moet, indien mogelijk en waar van toepassing, worden uitgevoerd vanuit het oogpunt van de eigenaar van het project en/of de exploitant, om kasstromen te kunnen verifiëren en een positief saldo te kunnen garanderen, teneinde de financiële duurzaamheid te verifiëren en de financiële rentabiliteit van het investeringsproject en van het vermogen op basis van de gedisconteerde kasstromen te berekenen.

Indien de eigenaar en de exploitant niet dezelfde entiteit zijn, moet een geconsolideerde financiële analyse worden uitgevoerd, waarbij de kasstromen tussen de eigenaar en de exploitant buiten beschouwing worden gelaten.

Indien mogelijk en waar van toepassing, moet de financiële analyse worden uitgevoerd in constante prijzen (vaste prijzen voor een referentiejaar), maar moeten de verwachte veranderingen in relatieve prijzen worden meegenomen als onderdeel van de risicobeoordeling.

2.2.1.   Discounted cash flow-methode, incrementele methode en andere beginselen van financiële analyse

Bij de financiële analyse van grote projecten moet rekening worden gehouden met de voorschriften van afdeling III (Methode voor het berekenen van verdisconteerde netto-inkomsten van concrete acties die netto-inkomsten genereren) van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 480/2014 van de Commissie, met inbegrip van: methode voor het berekenen van verdisconteerde netto-inkomsten (met inbegrip van de referentieperiode en de incrementele methode) en de verdiscontering van kasstromen (met inbegrip van de financiële discontovoet in reële termen).

De gegevens die nodig zijn om een financiële analyse uit te voeren, zijn:

1)	investeringskosten, met inbegrip van vaste investeringen, niet-vaste investeringen, waaronder aanloopkosten, en, in voorkomend geval, wijzigingen in het werkkapitaal;

2)	vervangingskosten zoals gedefinieerd in artikel 17, onder a), van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 480/2014 van de Commissie;

3)	bedrijfskosten zoals gedefinieerd in artikel 17, onder b) en c), van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 480/2014 van de Commissie;

4)	inkomsten zoals gedefinieerd in artikel 16 van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 480/2014 van de Commissie;

5)

financieringsbron, met inbegrip van het eigen vermogen van de investeerder (publiek of privaat), vermogen uit leningen (in dit geval zijn terugbetaling van de lening en rente een kapitaaluitstroom van het project in de duurzaamheidsanalyse) en eventuele aanvullende financiële middelen zoals subsidies.

In sectoren waar dit relevant is, waaronder de milieusector, worden tarieven vastgesteld overeenkomstig het „de vervuiler betaalt”-principe, waarbij rekening wordt gehouden met de betaalbaarheid, zoals bepaald in afdeling III (Methode voor het berekenen van verdisconteerde netto-inkomsten van concrete acties die netto-inkomsten genereren) van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 480/2014 van de Commissie, en de volledige kostendekking  (3).

Naleving van het beginsel van volledige kostendekking omvat dat:

1)	het streven is dat de tarieven zoveel mogelijk de kapitaalkosten, de operationele en onderhoudskosten dekken, waaronder milieukosten en de kosten van de hulpbronnen;

2)	de tariefstructuur de inkomsten van het project vóór overheidssubsidies maximaliseert, waarbij rekening wordt gehouden met de betaalbaarheid ervan.

Beperkingen van het beginsel dat de vervuiler betaalt en het beginsel van volledige kostendekking bij gebruikersheffingen en kosten mogen:

1)	de financiële duurzaamheid van het project niet in gevaar brengen;

2)	als algemene regel, worden gezien als tijdelijke beperkingen en slechts worden gehandhaafd zolang dat betaalbaar is voor de gebruikers.

2.2.2.   Resultaten van de financiële analyse

a)   Evaluatie van de financiële rentabiliteit van de investering en van het nationale vermogen

De financiële netto contante waarde (Financial Net Present Value (FNPV)) is het resultaat wanneer de verwachte investering en exploitatie- en vervangingskosten kosten van het project (verdisconteerd) worden afgetrokken van de contante waarde van de verwachte inkomsten.

Financiële rentabiliteit (Financial Rate of Return (FRR)) is de disconteringsvoet die een FNPV produceert van nul.

De financiële rentabiliteit van een investering wordt beoordeeld door een raming van de financiële netto contante waarde en de financiële rentabiliteit van de investering (FNPV(C) en FRR(C)). Deze indicatoren vergelijken de investeringskosten met de netto-opbrengsten en meten de mate waarin de investering met de netto-opbrengsten van het project kan worden terugbetaald, ongeacht de financieringsbronnen. In sommige gevallen (bij staatssteun en particuliere exploitanten) moet de FRR(Kp) worden berekend. Rentebetalingen worden niet opgenomen in de berekening van de FNPV(C).

Om in aanmerking te komen voor een bijdrage uit de fondsen moet een project aan de volgende voorwaarde voldoen:

De FNPV(C) vóór de EU-bijdrage moet negatief zijn en FRR(C) moet lager zijn dan de disconteringsvoet die wordt gebruikt voor de analyse (met uitzondering van sommige projecten die onder de staatssteunregels vallen, waarvoor dit waarschijnlijk niet relevant is).

Als blijkt dat een groot project een hoge financiële rentabiliteit heeft (dat wil zeggen wanneer FRR(C) aanzienlijk hoger is dan de financiële discontovoet), dan betekent dit in het algemeen voor een investeerder dat hij het project uitvoert zonder een bijdrage van de Unie. Een bijdrage van de Unie kan alleen worden gerechtvaardigd indien wordt aangetoond dat de investering op zichzelf voor een bank niet aanvaardbaar is, gezien het feit dat de risico's voor een investeerder om het project, bv. een zeer innovatief project, uit te voeren te groot kunnen zijn om de investering zonder een overheidssubsidie uit te voeren.

De financiële rentabiliteit van het nationaal vermogen wordt beoordeeld door een raming van de financiële netto contante waarde en de financiële rentabiliteit op kapitaal (FNPV(K) en FRR(K)). Deze indicatoren meten de mate waarin met de netto-opbrengsten van het project de financiële middelen die door de nationale fondsen (zowel particuliere als publieke bronnen) zijn verstrekt, kunnen worden terugbetaald.

Voor een berekening van FNPV(K) en FRR(K) is het nodig dat:

—	de financiële middelen — zonder EU-steun — die in het project worden geïnvesteerd, worden behandeld als kapitaaluitstroom waarbij geen rekening wordt gehouden met de investeringskosten;

—	kapitaalstortingen worden meegeteld op het moment dat zij daadwerkelijk voor het project worden uitbetaald of terugbetaald (in het geval van leningen);

—	rentebetalingen worden opgenomen in de tabel voor de analyse van het rendement op kapitaal (FNPV(K));

—	exploitatiesubsidies niet worden opgenomen in de tabel voor de analyse van het rendement op kapitaal (FNPV(K)).

Om in aanmerking te komen voor een bijdrage uit de fondsen moet een project aan de volgende voorwaarde voldoen:

De moet FNPV(K) met EU-steun moet negatief of gelijk aan nul zijn en de FRR(K) moet lager of gelijk zijn aan de disconteringsvoet, anders moet een geldige reden voor steun worden aangevoerd.

Voor zover relevant, moet ook het rendement van het vermogen van de initiatiefnemer (FRR(Kp)) van het project worden berekend. Hierbij worden de netto-opbrengsten uit de investering vergeleken met de door de initiatiefnemer verstrekte middelen: dat wil zeggen de investeringskosten minus de niet-terugvorderbare subsidies van de EU en/of de nationale of regionale instanties. In het kader van staatssteun kan het bijzonder nuttig zijn op deze wijze na te gaan of de intensiteit van de steun (EU- en nationale steun) voor de beste prijs-kwaliteitverhouding zorgt om financiële overheidssteun te beperken tot dat wat nodig is om het project economisch of financieel levensvatbaar te maken. Als het project een aanzienlijk positief rendement verwacht (dat wil zeggen aanzienlijk boven de nationale referentiewaarden met betrekking tot verwachte winstgevendheid in de sector in kwestie), dan blijkt hieruit dat de ontvangen subsidie een bovengemiddelde winst oplevert voor de begunstigde en kan om die reden de EU-bijdrage niet worden gerechtvaardigd.

b)   Bepaling van de toepasselijke (maximale) bijdrage uit de fondsen

Bepaling van de toepasselijke (maximale) bijdrage uit de fondsen voor projecten die inkomsten genereren, vindt plaats volgens een van de methoden voor de bepaling van de mogelijke netto-inkomsten overeenkomstig artikel 61 (Concrete acties die na voltooiing netto-inkomsten genereren) van Verordening (EU) nr. 1303/2013, bijlage V bij Verordening (EU) nr. 1303/2013 en afdeling III van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 480/2014 van de Commissie waarin voorschriften zijn vastgesteld voor het berekenen van verdisconteerde netto-inkomsten van concrete acties die netto-inkomsten genereren.

c)   Waarborgen van financiële levensvatbaarheid (duurzaamheid)

De analyse van de financiële duurzaamheid is gebaseerd op niet-verdisconteerde kasstroomprognoses. Deze wordt voornamelijk gebruikt om aan te tonen dat het project jaar na jaar steeds over voldoende financiële middelen kan beschikken om gedurende de gehele referentieperiode uitgaven te dekken in verband met investeringen en concrete acties.

Belangrijke aspecten van de analyse van de financiële duurzaamheid zijn als volgt:

1)	de financiële duurzaamheid van het project wordt geverifieerd door te controleren of de gecumuleerde (niet-verdisconteerde) nettokasstroom op jaarbasis, en over de gehele referentieperiode, positief is (of nul);

2)

de nettokasstromen die voor dit doel moeten worden meegewogen: — moeten rekening houden met investeringskosten, alle financiële middelen (nationale en van de EU) en kasopbrengsten en exploitatie- en vervangingskosten op het moment van betaling, terugbetaling van de financiële verplichtingen van een entiteit, alsmede met kapitaalstortingen, rente en directe belastingen; — mogen geen btw bevatten, tenzij de btw niet kan worden teruggevorderd; — mogen geen rekening houden met de restwaarde, tenzij het actief daadwerkelijk wordt geliquideerd in het laatste jaar dat wordt meegenomen in de analyse;

3)

in het geval van een concrete actie die niet onder de voorschriften van artikel 61 van Verordening (EU) nr. 1303/2013 valt, of wanneer in de toekomst negatieve kasstromen worden verwacht, moet door een duidelijke langetermijntoezegging van de begunstigde/exploitant dat hij voor toereikende financiering uit andere bronnen zorgt, worden aangegeven hoe de kosten zullen worden gedekt om de duurzaamheid van het project te garanderen;

4)

indien een project onder een reeds bestaande infrastructuur valt, zoals een project waar het om capaciteitsuitbreiding gaat, dan moet de algemene financiële duurzaamheid van de exploitant van het systeem in het „bij het project-scenario” (meer dan de capaciteit van het enkele uitgebreide segment) worden gecontroleerd, moet een duurzaamheidsanalyse op het niveau van de exploitant van het systeem worden uitgevoerd en moeten de resultaten in de risicobeoordeling worden meegenomen.

2.2.3.   Financiële analyse bij een publiek-privaat partnerschap (PPP)

Voor de financiële analyse van grote projecten die als PPP worden uitgevoerd, wordt rekening gehouden met de volgende aspecten:

1)

De financiële discontovoet kan worden verhoogd tot boven het standaardtarief zoals vermeld in afdeling III (Methode voor het berekenen van verdisconteerde netto-inkomsten van concrete acties die na voltooiing netto-inkomsten genereren) van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 480/2014 van de Commissie om hogere alternatieve kosten met betrekking tot kapitaal weer te geven voor de particuliere investeerder. Deze hogere alternatieve kosten moeten door de begunstigde van geval tot geval worden gerechtvaardigd, waarbij, waar mogelijk, bewijs moet worden verstrekt van het rendement van de particuliere partner bij soortgelijke projecten in het verleden of ander relevant feitelijk bewijs.

2)	In geval van een PPP-regeling waarbij de eigenaar van de infrastructuur niet dezelfde is als de exploitant, moet een geconsolideerde financiële analyse, van zowel de eigenaar als de exploitant, worden uitgevoerd.

3)

Tenzij de particuliere partner is gekozen middels een eerlijke, transparante en open vergelijkende procedure die de beste prijs-kwaliteitverhouding voor de publieke partner waarborgt (4), wordt, om de financiële rentabiliteit van het particuliere kapitaal te controleren en onnodig hoge winst als gevolg van EU-steun te voorkomen, een indicator voor het meten van de financiële rentabiliteit van het geïnvesteerde kapitaal voor de particuliere investeerder (FRR(Kp)) berekend (5), die een vergelijking maakt tussen de netto-inkomsten die worden gegenereerd door de particuliere partner met de middelen die tijdens de investering (door middel van eigen vermogen of leningen). De resulterende FRR(Kp) zal worden vergeleken met nationale of internationale referentiewaarden voor de verwachte winstgevendheid in de sector in kwestie.

2.3.   Economische analyse

Overeenkomstig artikel 101, lid 1, onder e), van Verordening (EU) nr. 1303/2013, moet in de KBA een economische analyse worden opgenomen.

Een economische analyse is een analyse waarbij gebruik wordt gemaakt van economische waarden en die de sociale alternatieve kosten van goederen en diensten weergeeft.

2.3.1.   Belangrijkste onderdelen van de economische analyse

De economische analyse moet worden uitgevoerd tegen constante (schaduw)boekwaarden waarbij de financiële analyse van de kasstromen als uitgangspunt wordt genomen.

Een economische analyse omvat de volgende onderdelen:

1.

Fiscale correcties om indirecte belastingen (zoals btw, accijnzen), subsidies en zuivere betalingen die door een overheidsinstantie zijn toegekend (bijvoorbeeld betalingen door nationale gezondheidszorgstelsels), van de economische analyse uit te sluiten. Indien de indirecte belastingen/subsidies bedoeld zijn om te corrigeren voor externe effecten, dan worden deze meegenomen in de economische analyse, indien zij worden geacht de sociale marginale waarde van de gerelateerde externe effecten afdoende te weerspiegelen en mits er geen dubbeltellingen zijn met andere economische kosten/baten.

2.

Omrekening van marktwaarden naar (schaduw)boekwaarden door conversiefactoren op financiële waarden toe te passen ter correctie van marktverstoringen. Indien een nationaal planbureau geen omrekeningsfactoren beschikbaar heeft en er geen sprake is van significante marktverstoring, kan de omrekeningsfactor ter vereenvoudiging op één (CF=1) worden gesteld. Omrekeningsfactoren kunnen hoger (of lager) zijn dan een eenheid wanneer boekwaarden groter (of kleiner) zijn dan marktwaarden.

3.

De monetisatie van de effecten die niet voortvloeien uit de markt (correcties voor externe effecten): externe effecten worden ingeschat en gewaardeerd, indien van toepassing, met behulp van de vermelde of gebleken voorkeursmethode (bijvoorbeeld de hedonische prijsmethode) of andere methoden. In een economische analyse wordt alleen rekening gehouden met directe effecten om dubbeltellingen te voorkomen terwijl schaduwwaarden en monetisatie van externe effecten in het algemeen indirecte effecten verklaren. Financiële opbrengsten in de vorm van gebruiksvergoedingen, heffingen en tarieven worden uitgesloten van de economische analyse en vervangen door een raming van de directe gevolgen voor de gebruikers, hetzij door middel van „bereidheid tot betalen” of boekwaarden. Gebruiksvergoedingen, heffingen en tarieven, met name in sectoren die niet zijn blootgesteld aan marktwerking, in gereguleerde sectoren of indien zij sterk worden beïnvloed door politieke overwegingen, mogen niet als maatstaf worden gebruikt voor de „bereidheid tot betalen” door de gebruiker.

4.

Verdiscontering van de geraamde kosten en baten: zodra de stroom van economische kosten en baten wordt geraamd, wordt de standaardwaardeberekening op basis van de geactualiseerde waarde van de kasstroom (discounted cash flow) toegepast waarbij gebruik wordt gemaakt van een maatschappelijke discontovoet (social discount rate, SDR). Op basis van het maatschappelijke tarief van tijdsvoorkeur (Social Rate of Time Preference, SRTP) worden de volgende referentiewaarden voor de maatschappelijke discontovoet geraamd: 4,95 % voor cohesielidstaten en 2,77 % voor andere lidstaten. Ter vereenvoudiging wordt in het algemeen een maatschappelijke discontovoet van 5 % gebruikt als referentiewaarde in de cohesielidstaten (Bulgarije, Cyprus, Estland, Griekenland, Hongarije, Kroatië, Letland, Litouwen, Malta, Polen, Portugal, Roemenië, Slovenië, Slowakije, Tsjechië) en 3 % in de overige lidstaten (België, Denemarken, Duitsland, Finland, Frankrijk, Ierland, Italië, Luxemburg, Nederland, Oostenrijk, Spanje, Verenigd Koninkrijk, Zweden). De lidstaten kunnen een referentiewaarde vaststellen voor de maatschappelijke discontovoet die afwijkt van 5 % of 3 %, op voorwaarde dat zij: 1) deze referentiewaarde motiveren op grond van economische groeiprognoses en andere parameters voor het bepalen van de SDR conform de SRTP-benadering; en 2) ervoor zorgen dat zij deze consequent toepassen bij soortgelijke projecten in hetzelfde land, regio of binnen dezelfde sector. Informatie over de afwijkende referentiewaarde wordt aan het begin van het operationele programma aan begunstigden en de Commissie beschikbaar gesteld.

2.3.2.   Berekening van de economische prestatie-indicatoren

De volgende economische prestatie-indicatoren (zoals hieronder gedefinieerd) zijn de belangrijkste indicatoren van de economische analyse:

1)	De economische netto contante waarde (economic net present value, ENPV) is de voornaamste referentie-indicator voor de projectbeoordeling. Deze wordt gedefinieerd als het verschil tussen de verdisconteerde totale maatschappelijke kosten en baten.

2)

Een groot project is vanuit economisch oogpunt aanvaardbaar, indien de economische netto contante waarde ervan positief is (ENPV>0), waaruit blijkt dat de samenleving in een bepaalde regio of land baat heeft bij het project omdat de baten groter zijn dan de kosten en het project derhalve zou moeten worden uitgevoerd.

3)	De economische rentabiliteit (Economic rate of return, ERR)) is het interne rendement dat wordt berekend met behulp van de economische waarden waarin de sociaaleconomische rentabiliteit van een project wordt uitdrukt.

4)	Om EU-steun voor een groot project te rechtvaardigen, moet de economische rentabiliteit groter zijn dan de maatschappelijke discontovoet (ERR>SDR).

5)	De kosten-batenverhouding (Benefit/Cost ratio, B/C) wordt gedefinieerd als de netto contante waarde van de baten van het project gedeeld door de netto contante waarde van de kosten van het project.

6)	Om EU-steun voor een groot project te rechtvaardigen, moet de kosten-batenverhouding groter zijn dan één (B/C>1).

De belangrijkste economische baten per sector die in de economische analyse moeten worden meegenomen, zijn opgenomen in tabel 1. Aanvullende economische baten kunnen worden toegevoegd, indien nodig en gerechtvaardigd. In sommige specifieke gevallen kunnen deze baten economische kosten worden, bijvoorbeeld verhoogde gebruikskosten van voertuigen bij bepaalde wegenbouwprojecten.

Tabel 1

Sector/Subsector	Economische baten
Watervoorziening en sanitaire voorzieningen	i) verbeterde toegang tot diensten voor drinkwatervoorziening en afvalwaterbehandeling wat betreft beschikbaarheid, betrouwbaarheid en kwaliteit van de dienstverlening ii) verbeterde drinkwaterkwaliteit iii) verbeterde kwaliteit van het oppervlaktewater en behoud van ecosysteemdiensten als gevolg van milieuvervuilingsbestrijding iv) besparing van kosten voor hulpbronnen voor zowel producenten als klanten v) verbeterde gezondheid vi) vermindering van uitstoot van broeikasgassen
Afvalbeheer	i) vermindering van risico's voor de gezondheid en het milieu (verminderde verontreiniging van lucht, water, bodem) ii) vermindering van de (kosten voor) stortplaatsruimte (voor afvalbehandelingsinrichtingen) iii) terugwinning van materialen, energie en productie van compost (kostenvermijding van alternatieve productie/opwekking, met inbegrip van externe effecten) iv) vermindering van uitstoot van broeikasgassen (dat wil zeggen CO2, CH4) v) vermindering van visuele hinder, lawaai en stank
Energie	Energie-efficiëntieprojecten i) energiebesparing (uitgedrukt in de economische waarde van energie, met inbegrip van externe effecten) ii) meer comfort iii) vermindering van uitstoot van broeikasgassen en andere gassen Projecten voor hernieuwbare energiebronnen i) vermindering van energiekosten voor vervanging van de energiebron, bijvoorbeeld door vervanging van alternatieven van fossiele brandstoffen (uitgedrukt in economische waarde van de energie die wordt opgewekt door het alternatief dat naar waarschijnlijkheid wordt vervangen, met inbegrip van externe effecten) ii) vermindering van uitstoot van broeikasgassen Elektriciteits-, gasnetwerken en infrastructuur i) toename en diversificatie van de energievoorziening (waarde van toenemende hoeveelheid geleverd gas/stroom, met inbegrip van externe effecten) ii) toename van de veiligheid en betrouwbaarheid van de energievoorziening (vermindering van verstoringen in de levering) iii) vermindering van energiekosten voor vervanging van de energiebron iv) marktintegratie: variatie in overschotten die voortvloeien uit de effecten van prijsafstemming in de verschillende plaatsen (met betrekking tot doorvoer) of tijd (met betrekking tot opslag) v) verbetering van de energie-efficiëntie; vi) vermindering van uitstoot van broeikasgassen en andere gassen
Wegen, spoorwegen, openbaar vervoer	i) vermindering van de algemene kosten (voor het verkeer van goederen/personen): — tijdsbesparing — besparingen in de exploitatiekosten van voertuigen ii) besparing op ongevalskosten iii) vermindering van uitstoot van broeikasgassen iv) vermindering van uitstoot van andere dan broeikasgassen (dat wil zeggen de effecten van plaatselijke luchtvervuiling) v) verlaging van geluidsemissies (bijvoorbeeld sommige stadsprojecten)
Luchthavens, zeehavens, intermodaal	i) vermindering van de algemene kosten (voor het verkeer van goederen/personen): — tijdsbesparing — besparingen in de exploitatiekosten van voertuigen ii) de kwaliteit van serviceverbeteringen (bijvoorbeeld van gates op luchthavens) iii) vermindering van uitstoot van broeikasgassen iv) vermindering van uitstoot van andere dan broeikasgassen v) vermindering van geluidsemissies
Onderzoek en innovatie	i) voordelen voor bedrijven (oprichting van spin-offs en starters, ontwikkeling van nieuwe/verbeterde producten en processen, kennis-spillovereffecten) ii) voordelen voor onderzoekers en studenten (nieuw onderzoek, ontwikkeling van menselijk kapitaal, ontwikkeling van sociaal kapitaal) iii) voordelen voor het grote publiek (vermindering van milieurisico's, vermindering van gezondheidsrisico's, culturele gevolgen voor bezoekers)
Breedband	i) een groter gebruik en een verbeterde kwaliteit van digitale diensten, met inbegrip van e-handel, voor burgers en ondernemingen (in het bijzonder op het platteland); ii) een groter gebruik en een verbeterde kwaliteit van digitale diensten, met inbegrip van e-overheid en e-gezondheidszorg, voor overheidsinstellingen.

2.3.3.   Matiging van en aanpassing aan de klimaatverandering in de economische analyse

De KBA moet rekening houden met de kosten en baten van het project in het kader van de uitstoot van broeikasgassen en klimaatverandering. De kwantitatieve bepaling van de uitstoot van broeikasgassen van het project en de raming van de economische kosten van de uitstoot van koolstof (of CO2) die worden gebruikt om de externe effecten van dergelijke emissies te monetiseren, is gebaseerd op een transparante methode die is afgestemd op de EU-doelstelling van een koolstofarme economie in 2050. Wat betreft de aanpassing aan klimaatverandering, moeten de kosten van maatregelen die gericht zijn op het vergroten van de bestendigheid van het project ten aanzien van de gevolgen van klimaatverandering die in de haalbaarheidsstudies naar behoren zijn gemotiveerd, worden opgenomen in de economische analyse. De voordelen van deze maatregelen, bijvoorbeeld maatregelen die zijn getroffen om de uitstoot van broeikasgassen te beperken of de bestendigheid tegen klimaatverandering en extreme weersomstandigheden en andere natuurrampen te vergroten, moeten ook worden beoordeeld en worden opgenomen in de economische analyse, indien mogelijk gekwantificeerd, of anders moeten zij naar behoren worden omschreven.

2.3.4.   Vereenvoudigde economische analyse, in bijzondere gevallen

In een beperkt aantal gevallen waarin de voordelen van een groot project zeer moeilijk of onmogelijk te kwantificeren en te monetiseren zijn, maar waar de kosten met een redelijke mate van zekerheid kunnen worden voorspeld, met name voor grote projecten die worden gemotiveerd door de noodzaak om te voldoen aan EU-wetgeving, kan een kosteneffectiviteitsanalyse (cost-effectiveness analysis, CEA) worden uitgevoerd. In dergelijke gevallen is de beoordeling gericht op het verifiëren dat het project de meest efficiënte oplossing is voor de samenleving om een bepaalde, noodzakelijke dienst onder vooraf vastgestelde voorwaarden te leveren. Bovendien moet een kwalitatieve beschrijving van de belangrijkste economische voordelen worden verstrekt.

Een CEA wordt uitgevoerd door de kosten per eenheid „niet gemonetiseerd” voordeel te berekenen, waarbij voordelen moeten worden gekwantificeerd zonder een monetaire prijs of economische waarde aan de voordelen toe te kennen.

De voorwaarden voor toepassing van de CEA zijn als volgt:

—	het project leidt tot slechts één projectresultaat, wat homogeen en gemakkelijk meetbaar is;

—	dit resultaat is een cruciale voorziening, wat inhoudt dat het van essentieel belang is om maatregelen te nemen om deze veilig te stellen;

—	het doel van het grote project is het bereiken van het resultaat tegen zo laag mogelijke kosten;

—	er zijn geen aanzienlijke neveneffecten;

—	er is een breed aanbod van geschikte referentiewaarden om te verifiëren dat de gekozen technologie voldoet aan de minimaal vereiste prestatiecriteria ten aanzien van de kosten.

2.4.   Risicobeoordeling

Overeenkomstig artikel 101, lid 1, onder e), van Verordening (EU) nr. 1303/2013 moet in de KBA een risicobeoordeling zijn opgenomen. Dit is nodig om met de onzekerheid om te gaan waarmee investeringsprojecten altijd gepaard gaan. Een risicobeoordeling stelt de initiatiefnemer van het project in staat beter te begrijpen op welke wijze de geraamde effecten naar waarschijnlijkheid veranderen als sommige belangrijke projectvariabelen anders uitvallen dan verwacht. Een grondige risicoanalyse vormt de grondslag voor een gezond risicobeheerbeleid, wat vervolgens weer een gunstig gevolg heeft voor het ontwerp van het project. Bijzondere aandacht moet uitgaan naar klimaatveranderings- en milieuaspecten.

De risicobeoordeling omvat twee stappen:

1)

Een gevoeligheidsanalyse, die de „kritische” variabelen of parameters van het model bepaalt, dat wil zeggen waarvan de variaties, positief of negatief, de grootste invloed hebben op de prestatie-indicatoren van het project, waarbij rekening wordt gehouden met de volgende aspecten: — de kritische variabelen zijn degene waarvan een variatie van 1 % leidt tot meer dan 1 % variatie van de netto contante waarde (NPV); — de analyse wordt uitgevoerd door het variëren van één element tegelijk en bepaling van het effect van deze wijziging op de NPV; — de drempelwaarden worden gedefinieerd als het wijzigingspercentage van de kritische variabele om een NPV van nul te krijgen; — met een scenarioanalyse kan het gecombineerde effect van een reeks vastgestelde kritische waarden worden bestudeerd, en met name de combinatie van optimistische en pessimistische waarden van een groep variabelen voor het bouwen van verschillende scenario's, die in bepaalde veronderstelde omstandigheden stand zullen houden.

2)

Een kwalitatieve risicoanalyse met inbegrip van risicopreventie en risicobeperking, die de volgende elementen omvat: — een lijst van de risico's waaraan het project wordt blootgesteld; — een matrix van de risico's die voor elk geïdentificeerd risico het volgende vermeldt: — de mogelijke oorzaken van mislukking, — het verband met de gevoeligheidsanalyse, indien van toepassing, — de negatieve effecten die van invloed zijn op het project, — de gerangschikte (bijvoorbeeld zeer onwaarschijnlijk, onwaarschijnlijk, even waarschijnlijk als onwaarschijnlijk, waarschijnlijk, zeer waarschijnlijk) niveaus van de waarschijnlijkheid van optreden en de ernst van het effect, — het risiconiveau (d.w.z. de combinatie van de waarschijnlijkheid en het effect); — identificatie van preventieve en beperkende maatregelen, met inbegrip van de entiteit die verantwoordelijk is voor het voorkomen en beperken van de voornaamste risico's, standaardprocedures, in voorkomend geval, en rekening houdend met de goede werkmethoden, waar mogelijk, die moeten worden toegepast om blootstelling aan risico te verminderen, waar dit nodig wordt geacht; — interpretatie van de matrix van de risico's met een beoordeling van de restrisico's na toepassing van preventieve en beperkende maatregelen. — Daarnaast kan de risicobeoordeling, in voorkomend geval (afhankelijk van de omvang van het project, de beschikbaarheid van de gegevens), en moet de risicobeoordeling, wanneer blootstelling aan het restrisico nog steeds aanzienlijk is, een waarschijnlijkheidsrisicoanalyse omvatten, die bestaat uit de volgende onderdelen: 1) Een kansverdeling voor kritische variabelen, die informatie geeft over de waarschijnlijkheid van het optreden van een bepaald wijzigingspercentage van de kritische variabelen. Berekening van de kansverdeling van kritische variabelen is nodig om van een kwantitatieve risicoanalyse uit te voeren. 2) Een kwantitatieve risicoanalyse op basis van een Monte-Carlosimulatie die kansverdeling en statistische indicatoren aangeeft ten aanzien van het verwachte resultaat, standaarddeviatie enz. van de financiële en economische prestatie-indicatoren van het project. De belangrijkste risico's per sector waarmee in de risicobeoordeling rekening moet worden gehouden, zijn opgenomen in tabel 2. Teneinde de initiatiefnemers van het project bij te staan bij de voorbereiding van de kwantitatieve risicoanalyse overeenkomstig deze verordening, worden de lidstaten aangespoord om (indien zij dat wenselijk en/of haalbaar achten) nationale richtsnoeren te ontwikkelen voor de waardering van bepaalde standaardprojectrisico's en lijsten op te stellen van beperkende en preventieve maatregelen in verschillende sectoren. Tabel 2 Sector/Subsector Specifieke risico's Watervoorziening en sanitaire voorzieningen Vraagrisico's: i) Lager dan voorspeld waterverbruik ii) Aansluitingspercentage op de openbare riolering lager dan voorspeld Ontwerprisico's: iii) Ontoereikende inspecties en onderzoek, bijvoorbeeld onjuiste hydrologische voorspellingen iv) Ontoereikende kostenramingen van het ontwerp Risico's bij de aankoop van grond: v) Procedurele vertragingen vi) Hoger dan voorspelde grondkosten Administratieve en aanbestedingsrisico's vii) Procedurele vertragingen viii) Bouw- en andere vergunningen ix) Goedkeuringen nutsdiensten x) Gerechtelijke procedures Bouwrisico's: xi) Overschrijding van projectkosten en vertragingen bij de bouw xii) Contractant-gerelateerd (faillissement, gebrek aan middelen) Operationele risico's: xiii) Betrouwbaarheid van geïdentificeerde waterbronnen (aantal/kwaliteit) xiv) Onderhouds- en reparatiekosten hoger dan voorspeld, accumulatie van technische storingen Financiële risico's: xv) Tariefverhogingen langzamer dan voorspeld xvi) Inning van heffingen minder dan voorspeld Regelgevingsrisico's: xvii) Onverwachte politieke of regelgevende factoren die gevolgen hebben voor de waterprijs Overige risico's: xviii) Weerstand onder de bevolking Afvalbeheer Vraagrisico's: i) Afvalproductie minder dan voorspeld ii) Controle/aflevering afvalstroom onvoldoende Ontwerprisico's: iii) Ontoereikende inspecties en onderzoek iv) Keuze van ongeschikte technologie v) Ontoereikende kostenramingen van het ontwerp Risico's bij de aankoop van grond: vi) Procedurele vertragingen vii) Hoger dan voorspelde grondkosten Administratieve en aanbestedingsrisico's viii) Procedurele vertragingen ix) Bouw- en andere vergunningen x) Goedkeuringen nutsdiensten Bouwrisico's: xi) Overschrijding van projectkosten en vertragingen bij de bouw xii) Contractant-gerelateerd (faillissement, gebrek aan middelen) Operationele risico's: xiii) Samenstelling van het afval anders dan voorspeld, of met onverwacht grote wijzigingen xiv) Onderhouds- en reparatiekosten hoger dan voorspeld, accumulatie van technische storingen xv) Procesoutputs voldoen niet aan kwaliteitsdoelstellingen xvi) Overschrijden van grenswaarden voor uitstoot door de voorziening (in de lucht en/of het water) Financiële risico's: xvii) Tariefverhogingen langzamer dan voorspeld xviii) Inning van heffingen minder dan voorspeld Regelgevingsrisico's: xix) Wijzigingen van vereisten op milieugebied, economische en regelgevende instrumenten (dat wil zeggen introductie van belasting op stortplaatsen, verbod op storten) Overige risico's: xx) Weerstand onder de bevolking Energie Vraagrisico's: i) Terugval van de vraag ii) Ontwikkeling van prijzen van andere concurrerende brandstoffen iii) Ontoereikende analyse van klimaatomstandigheden die gevolgen hebben voor de vraag naar energie voor verwarming en/of verkoeling Ontwerprisico's: iv) Ontoereikende kostenramingen van het ontwerp v) Ontoereikende inspecties en onderzoek van locaties vi) Innovatie in technologie voor energieproductie/-transmissie of energieopslag waardoor de technologie in het project verouderd is Risico's bij de aankoop van grond: vii) Hoger dan voorspelde grondkosten viii) Hogere kosten voor de verwerving van doorgangsrechten ix) Procedurele vertragingen Administratieve en aanbestedingsrisico's: x) Procedurele vertragingen Bouwrisico's: xi) Overschrijding van projectkosten en vertragingen bij de bouw xii) Overstromingen, aardverschuivingen enz. xiii) Ongevallen Operationele risico's: xiv) Onderhouds- en reparatiekosten hoger dan voorspeld, accumulatie van technische storingen, bijvoorbeeld veroorzaakt door de gevolgen van klimaatverandering xv) Langdurig buiten dienst vanwege een ongeval of externe oorzaken Financiële risico's: xvi) Wijziging in de tariefregeling en/of de stimuleringsregeling xvii) Ontoereikende raming van energieprijstrends Regelgevingsrisico's: xvii) Wijzigingen van vereisten op milieugebied, economische instrumenten (d.w.z. steunregelingen voor hernieuwbare energie, ontwerp-EU-regeling voor de handel in emissierechten) Overige risico's: xix) Weerstand onder de bevolking Wegen, spoorwegen, openbaar vervoer, luchthavens, zeehavens, intermodaal Vraagrisico's: i) Verkeersprognoses anders dan voorspeld Ontwerprisico's: ii) Ontoereikende inspecties en onderzoek van locatie iii) Ontoereikende ramingen van ontwerpkosten Administratieve en aanbestedingsrisico's: iv) Procedurele vertragingen v) Bouwvergunningen vi) Goedkeuringen nutsdiensten Risico's bij de aankoop van grond: vii) Hoger dan voorspelde grondkosten viii) Procedurele vertragingen Bouwrisico's: ix) Overschrijding van projectkosten x) Overstromingen, aardverschuivingen enz. xi) Archeologische vondsten xii) Contractant-gerelateerd (faillissement, gebrek aan middelen) Operationele risico's: xiii) Hoger dan voorspelde operationele en onderhoudskosten Financiële risico's: xiv) Lager dan voorspelde inkomsten uit tolheffingen Regelgevingsrisico's: xv) Wijzigingen in milieueisen Overige risico's: xvi) Weerstand onder de bevolking Onderzoek, ontwikkeling en innovatie Vraagrisico's: i) Ontwikkeling van de betrokken industrie (vraag naar onderzoeksresultaten en vraag naar particulier uitgevoerd onderzoek) ii) Ontwikkelingen op de arbeidsmarkt (vraag naar academici en de gevolgen voor de vraag naar opleidingsfaciliteiten in het gebied) iii) Publieke belangstelling anders dan voorspeld Ontwerprisico's: iv) Ontoereikende kostenramingen van het ontwerp v) Ontoereikende locatiekeuze of vertragingen in voltooiing van het projectontwerp vi) Nieuw uitgevonden OOI-technologie waardoor de technologie van de infrastructuur verouderd is vii) Gebrek aan gevestigde deskundigheid op het gebied van technische engineering Administratieve en aanbestedingsrisico's viii) Vertraging bij het verkrijgen van bouwvergunningen ix) Problemen met grondeigendomsrechten x) Vertragingen bij de aankoop van intellectuele eigendomsrechten of hogere kosten dan verwacht voor de verwerving ervan xi) Procedurele vertragingen bij het kiezen van de leverancier en het tekenen van het aanbestedingscontract xii) Knelpunten bij levering Bouwrisico's: xiii) Projectvertragingen en kostenoverschrijdingen tijdens de installatie van wetenschappelijke apparatuur xiv) Ontbreken van kant-en-klare oplossingen voor de behoeften die bij de bouw of het gebruik van de infrastructuur zijn ontstaan xv) Vertraging bij aanvullende werkzaamheden waarop de initiatiefnemer van het project geen invloed heeft Operationele risico's: xvi) Ontbreken van academisch personeel/onderzoekers xvii) Onverwachte complicaties bij de installatie van gespecialiseerde apparatuur xviii) Vertraging bij het volledig en betrouwbaar operationeel maken van de apparatuur xix) Ontoereikende productie van onderzoeksresultaten xx) Onverwachte gevolgen voor of incidenten met het milieu Financiële risico's: xxi) Onvoldoende toegezegde financiering op nationaal/regionaal niveau tijdens de operationele fase xxii) Ontoereikende raming van financiële opbrengsten xxiii) Niet-voldoen aan de vraag van gebruikers xxiv) Ontoereikend systeem voor de bescherming en exploitatie van intellectuele eigendom xxv) Verlies van bestaande cliënten/gebruikers vanwege concurrentie van andere O&O-centra Breedband Contextuele en regelgevingsrisico's: i) Verandering van oriëntering van het strategisch beleid ii) Verandering in voorspeld gedrag van toekomstige particuliere investeerders iii) Verandering in regelgeving op de retailmarkt iv) Afgewezen aanvraag voor staatssteun Vraagrisico's: v) Lager dan geraamd gebruik van de dienst door retail- en/of groothandelsleveranciers vi) Lage investeringen in „last mile”-netwerken door dienstverleners Ontwerprisico's: vii) Ontoereikende ramingen van ontwerpkosten Administratieve en aanbestedingsrisico's: viii) Vertragingen bij de aanbesteding van het project ix) Risico dat de vereiste eigendomsrechten niet worden verworven Operationele en financiële risico's: x) Stijging van de operationele kosten xi) Onvoldoende toegezegde financiering op nationaal/regionaal niveau tijdens de operationele fase xii) Verlies van belangrijk personeel tijdens de duur van het project

Formules

Formules voor de financiële analyse:

—   Financiële netto contante waarde (FNPV)

—   Financiële rentabiliteit (FRR)

Waarbij St het saldo van de kasstroom op tijd t is en at de financiële discontofactor is die is gekozen voor verdiscontering op tijd t; i de financiële discontovoet is.

Formules voor de economische analyse:

—   Economische netto contante waarde (ENPV)

—   Economische rentabiliteit (ERR)

—   Kosten-batenverhouding (B/C)

Waarbij V t het saldo van de netto baten (B-C) op tijd t is, B het totaal is van de batenstroom op tijd t, C het totaal is van de sociale kostenstroom op tijd t, ρ t de sociale discontofactor is die is gekozen voor verdiscontering op tijd t; r de sociale discontovoet is.

---

(1)  Wanneer een groot project bestaat uit een nieuw bedrijfsmiddel, dan zijn de inkomsten en exploitatiekosten (of de kosten en baten van de economische analyse) die van de nieuwe investering.

(2)  De populatie aan wie het project rechtstreeks ten goede komt.

(3)  Bij de toepassing van deze beginselen moeten de specifieke wettelijke bepalingen van de Unie voor de water- en de afvalsector (namelijk de kaderrichtlijn water en de kaderrichtlijn afvalstoffen) in aanmerking worden genomen.

(4)  De voorwaarden moeten worden vermeld in het nationale richtsnoer inzake PPP's.

(5)  Indien de particuliere partner al is geselecteerd; anders moet worden beschreven hoe dit aspect wordt gegarandeerd.