Europese Stichting voor levens- en arbeidsomstandigheden

 

SAMENVATTING VAN:

Verordening (EU) 2019/127 tot oprichting van de Europese Stichting tot verbetering van de levens- en arbeidsomstandigheden (Eurofound)

WAT IS HET DOEL VAN DE VERORDENING?

• Met de verordening wordt Verordening (EEG) nr. 1365/75, waarmee in 1975 de Europese Stichting tot verbetering van de levens- en arbeidsomstandigheden (Eurofound) werd opgericht, ingetrokken en vervangen.
• De regels voor Eurofound worden ermee aangepast, zodat zo veel mogelijk rekening wordt gehouden met de tripartiete aard ervan. Eurofound wordt beheerd door een raad van bestuur, bestaande uit vertegenwoordigers van:
  • regeringen van de EU-landen;
  • werkgevers en werknemers van de EU-landen (sociale partners), en
  • de Europese Commissie.

KERNPUNTEN

Doelstelling

Eurofound is een van de gedecentraliseerde agentschappen van de EU. De doelstelling ervan is om de Commissie, andere EU-instellingen en -organen, de EU-landen en de sociale partners bij te staan bij de ontwikkeling en uitvoering van beleid op het gebied van:

• het verbeteren van de levens- en arbeidsomstandigheden;
• het vormgeven van werkgelegenheidsbeleid, en
• het bevorderen van de dialoog tussen de sociale partners.

Deze doelstelling moet worden bereikt door:

• het verbeteren en verspreiden van kennis;
• het voorzien in proefondervindelijke gegevens en diensten met het oog op beleidsvorming, met inbegrip van wetenschappelijk onderbouwde conclusies, en
• het faciliteren van de uitwisseling van kennis tussen belanghebbende partijen op EU-niveau en nationaal niveau.

Taken

Eurofound heeft, met strikte inachtneming van de bevoegdheden van de EU-landen, de volgende taken:

• het analyseren van ontwikkelingen en het verstrekken van vergelijkende analyses van beleidsmaatregelen en praktijken in EU-landen en, indien nodig, in andere landen;
• het verzamelen van gegevens en het analyseren van tendensen in levens- en arbeidsomstandigheden, werkgelegenheid en de ontwikkeling van de arbeidsmarkt;
• het analyseren van de ontwikkelingen in systemen voor arbeidsverhoudingen, met name in de sociale dialoog op EU-niveau en op nationaal niveau;
• het uitvoeren van studies en het doen van onderzoek naar relevante sociaal-economische ontwikkelingen en daarmee verband houdende beleidskwesties;
• het op verzoek van de Commissie uitvoeren van proefprojecten en voorbereidende acties;
• het opzetten van fora voor de uitwisseling van ervaringen en informatie tussen belanghebbenden op nationaal niveau;
• het beheren en ter beschikking stellen van instrumenten en gegevensverzamelingen aan beleidsmakers, de sociale partners, academische instellingen en andere belanghebbenden;
• het opstellen van een strategie voor betrekkingen met niet-EU-landen en internationale organisaties over aangelegenheden waarvoor Eurofound verantwoordelijk is.

Organisatie

Eurofound, dat gevestigd is in Dublin, Ierland, heeft een raad van bestuur, een uitvoerend comité en een uitvoerend directeur.

Raad van bestuur

De raad van bestuur omvat:

• één vertegenwoordiger uit elk EU-land;
• één vertegenwoordiger van de werkgeversorganisatie van elk EU-land;
• één vertegenwoordiger van de werknemersorganisatie van elk EU-land;
• drie leden die de Commissie vertegenwoordigen;
• één door het Europees Parlement benoemde onafhankelijke deskundige.

De belangrijkste functies van de raad van bestuur zijn:

• zorgen voor de strategische aansturing van Eurofound;
• het programmeringsdocument van Eurofound goedkeuren;
• de begroting van Eurofound vaststellen;
• een reglement van orde (met inbegrip van het reglement van het uitvoerend comité) vaststellen, evenals financiële regels, regels voor de voorkoming en beheersing van belangenconflicten en een fraudebestrijdingsstrategie;
• de uitvoerend directeur benoemen.

De raad van bestuur kiest met een tweederdemeerderheid een voorzitter en drie plaatsvervangende voorzitters die de verschillende belangen vertegenwoordigen. Hun ambtstermijn bedraagt één jaar en kan worden verlengd.

De raad van bestuur kan raadgevende comités oprichten in overeenstemming met de beleidsprioriteiten uit de programmeringsdocumenten van Eurofound.

Uitvoerend comité

Het uitvoerend comité staat de raad van bestuur bij door:

• de besluiten van de raad van bestuur op te stellen;
• samen met de raad van bestuur te zorgen voor een passende follow-up van de bevindingen en aanbevelingen die voortvloeien uit de interne en externe auditverslagen en uit de onderzoeken van OLAF;
• waar nodig de uitvoerend directeur te adviseren bij de uitvoering van de beslissingen van de raad van bestuur, om zodoende het toezicht op het administratief beheer en begrotingsbeheer te versterken.

Uitvoerend directeur

De uitvoerend directeur is verantwoordelijk voor:

• het beheer van Eurofound en de uitvoering van de taken en de begroting van Eurofound;
• het opstellen van een ontwerpprogrammeringsdocument met een meerjarig en een jaarlijks werkprogramma in overeenstemming met Verordening (EU) nr. 1271/2013 over de financiële regels die zijn aangenomen door de agentschappen en organen van de EU.

Werkprogramma’s

Het ontwerpprogrammeringsdocument wordt elk jaar uiterlijk op 31 januari ter goedkeuring voorgelegd aan de raad van bestuur en vervolgens toegezonden aan de Commissie, het Europees Parlement en de Raad.

• Het meerjarig werkprogramma omvat het volgende:
  • de algemene strategische programmering, met inbegrip van de doelstellingen;
  • de beoogde resultaten en prestatie-indicatoren;
  • de programmering van de middelen, met inbegrip van de meerjarige begroting en de personele middelen.
• Het jaarlijkse werkprogramma moet consistent zijn met het meerjarig werkprogramma en bevat:
  • gedetailleerde doelstellingen en de beoogde resultaten, met inbegrip van prestatie-indicatoren;
  • een beschrijving van de te financieren acties, met inbegrip van geplande maatregelen om de efficiëntie te verbeteren;
  • een indicatie van de financiële en personele middelen die aan iedere actie worden toegewezen;
  • mogelijke acties voor betrekkingen met niet-EU-landen en internationale organisaties.
• In beide programma’s moeten overlappingen met werkzaamheden van andere EU-agentschappen worden voorkomen. Eurofound werkt nauw samen met twee andere tripartiete agentschappen: het Europees Agentschap voor de veiligheid en de gezondheid op het werk (EU-OSHA) en het Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding (Cedefop).

Begroting

Voor elk begrotingsjaar moeten alle ontvangsten en uitgaven van Eurofound worden geraamd en worden opgenomen in de begroting van Eurofound. De begroting moet in evenwicht zijn wat betreft ontvangsten en uitgaven.

• De ontvangstenzijde bestaat uit:
  • een bijdrage uit de algemene begroting van de EU;
  • vrijwillige financiële bijdragen van EU-landen;
  • vergoedingen voor publicaties en andere door Eurofound verrichte diensten;
  • eventuele bijdragen van niet-EU-landen die betrokken zijn bij de werkzaamheden van Eurofound.
• De uitgavenzijde omvat:
  • de beloning van het personeel;
  • uitgaven voor administratie en infrastructuur;
  • operationele kosten.

Evaluatie

Uiterlijk 21 februari 2024 en daarna om de vijf jaar moet de Commissie ervoor zorgen dat een evaluatie wordt uitgevoerd om de prestaties van Eurofound te toetsen aan haar doelstellingen, mandaat en taken.

VANAF WANNEER IS DEZE VERORDENING VAN TOEPASSING?

De verordening is sinds 20 februari 2019 van toepassing.

ACHTERGROND

Voor meer informatie zie:

• Wie zijn wij? (Eurofound).

BELANGRIJKSTE DOCUMENT

Verordening (EU) 2019/127 van het Europees Parlement en de Raad van 16 januari 2019 tot oprichting van de Europese Stichting tot verbetering van de levens- en arbeidsomstandigheden (Eurofound) en tot intrekking van Verordening (EEG) nr. 1365/75 van de Raad (PB L 30 van 31.1.2019, blz. 74-89)

GERELATEERDE DOCUMENTEN

Verordening (EU) 2019/126 van het Europees Parlement en de Raad van 16 januari 2019 tot oprichting van het Europees Agentschap voor de veiligheid en de gezondheid op het werk (EU-OSHA) en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 2062/94 van de Raad (PB L 30 van 31.1.2019, blz. 58-73)

Verordening (EU) 2019/128 van het Europees Parlement en de Raad van 16 januari 2019 tot oprichting van een Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding (Cedefop) en tot intrekking van Verordening (EEG) nr. 337/75 van de Raad (PB L 30 van 31.1.2019, blz. 90-105)

Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 1271/2013 van de Commissie van 30 september 2013 houdende de financiële kaderregeling van de organen, bedoeld in artikel 208 van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad (PB L 328 van 7.12.2013, blz. 42-68)

Laatste bijwerking 04.04.2019