Recycling van schepen

 

SAMENVATTING VAN:

Verordening (EU) nr. 1257/2013 inzake scheepsrecycling

WAT IS HET DOEL VAN DE VERORDENING?

Het doel van de verordening is het voorkomen, verminderen en minimaliseren van de negatieve effecten op de menselijke gezondheid en het milieu van scheepsrecycling en de verwijdering van de gevaarlijke afvalstoffen die voortkomen uit die recycling.

KERNPUNTEN

• De wetgeving is van toepassing op alle schepen die de vlag van een EU-land voeren en op schepen met niet-EU-vlaggen die een EU-haven of een -ankerplaats binnenlopen. De enige uitzonderingen zijn oorlogsschepen, andere vaartuigen die in niet-commerciële overheidsdienst zijn, en schepen met een tonnage van minder dan 500 bruto ton. De verordening legt de verantwoordelijkheden vast voor reders en voor scheepsrecyclingfaciliteiten, zowel in de EU als in andere landen.
• Elk nieuwe schip moet een inventaris aan boord hebben van de gevaarlijke stoffen (zoals asbest, lood of kwik) die zich in de constructie of de uitrusting van het schip bevinden. Het gebruik van bepaalde gevaarlijke stoffen is verboden.
• Alvorens een schip gerecycled wordt, moet de eigenaar specifieke informatie over het schip verschaffen aan de exploitant die de werkzaamheden uitvoert en een scheepsrecyclingplan voorbereiden. Daarin staat bijvoorbeeld het type en de hoeveelheid gevaarlijke stoffen en afval die het afgedankte schip zal produceren.
• Recycling mag alleen plaatsvinden in de faciliteiten die vermeld zijn op de EU-lijst met faciliteiten die bekendgemaakt werd in uitvoeringsbesluit (EU) 2016/2323. De faciliteiten kunnen in de EU of in derde landen gevestigd zijn. Ze moeten voldoen aan een reeks eisen in verband met de veiligheid van werknemers en de bescherming van het milieu.
• Deze eisen moeten gezondheidsrisico’s bij betrokken werknemers en de omwonende bevolking voorkomen en eventuele negatieve effecten op het milieu beperken. Daarnaast dient er conform deze eisen te worden gezorgd voor een speciale opleiding en een beschermingsuitrusting voor werknemers die schepen ontmantelen en dienen er registers te worden aangelegd van eventuele incidenten of ongevallen.
• De wetgeving bevat een vergunningsprocedure voor scheepsrecyclingwerven binnen de EU. Recyclingwerven in andere landen moeten een aanvraag indienen bij de Europese Commissie en aantonen dat zij voldoen aan alle criteria van de verordening.
• In 2014 werd het Besluit 2014/241/EU van de Raad aangenomen, waarmee EU-landen met onder hun vlag varende schepen of schepen die onder hun vlag zijn geregistreerd, toestemming kregen om het Internationaal Verdrag van Hongkong voor het veilig en milieuverantwoord recyclen van schepen te ratificeren of ertoe toe te treden. Het verdrag heeft betrekking op het ontwerp en de bouw van schepen om de veilige en milieuverantwoorde recycling ervan te vergemakkelijken zonder de scheepsveiligheid en de efficiënte werking in het gedrang te brengen. Het vereist ook dat scheepsrecyclinginrichtingen op een veilige en milieuvriendelijke manier te werk gaan en dat mechanismen worden ingezet die de naleving van scheepsrecyclingregels garanderen.
• EU-landen moeten om de drie jaar rapporten indienen over scheepsrecycling met daarin opgenomen bijvoorbeeld een lijst met schepen met een certificaat van “klaar voor recycling” en informatie over illegale scheepsrecycling. Wijzigingsbesluit (EU) 2018/853 stelt vast dat rapporten drie jaar moeten beslaan.

VANAF WANNEER IS DE RICHTLIJN VAN TOEPASSING?

De verordening is sinds woensdag 31 december 2014 van toepassing. Enkele bepalingen zijn echter van toepassing vanaf 31 december 2020.

ACHTERGROND

Zie voor meer informatie:

• Scheepsrecycling (Europese Commissie).

BELANGRIJKSTE DOCUMENT

Verordening (EU) 1257/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 20 november 2013 betreffende scheepsrecycling, en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1013/2006 en van Richtlijn 2009/16/EG (PB L 330 van 10.12.2013, blz. 1-20)

Achtereenvolgende wijzigingen aan Verordening (EU) nr. 1257/2013 werden in de basistekst opgenomen. Deze geconsolideerde versie heeft slechts informatieve waarde.

GERELATEERDE DOCUMENTEN

Besluit 2018/853 van het Europees Parlement en de Raad van 30 mei 2018 tot wijziging van Verordening (EU) nr. 1257/2013 en Richtlijnen 94/63/EG en 2009/31/EG van het Europees Parlement en de Raad en Richtlijnen 86/278/EEG en 87/217/EEG van de Raad wat betreft procedureregels inzake rapportage op milieugebied en tot intrekking van Richtlijn 91/692/EEG van de Raad (PB L 150, 14.6.2018, blz. 155-161)

Uitvoeringsbesluit (EU) 2016/2323 van de Commissie van 19 december 2016 tot vaststelling van de Europese lijst van scheepsrecyclinginrichtingen uit hoofde van Verordening (EU) nr. 1257/2013 van het Europees Parlement en de Raad inzake scheepsrecycling (PB L 345, 20.12.2016, blz. 119-128)

Zie geconsolideerde versie.

Besluit 2014/241/EU van de Raad van 14 april 2014 betreffende de bekrachtiging van, of de toetreding tot, het Internationaal Verdrag van Hongkong voor het veilig en milieuverantwoord recyclen van schepen (2009) door de lidstaten in het belang van de Europese Unie (PB L 128 van 30.4.2014, blz. 45-46)

Laatste bijwerking 04.01.2023