91997E3913

SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3913/97 van Hiltrud Breyer (V) aan de Commissie (11 december 1997)

Betreft: Seveso-richtlijn

Voor de eisen die qua milieubescherming en veiligheid worden gesteld aan bedrijven zijn de richtlijnen

- betreffende de milieueffectbeoordeling van bepaalde openbare en particuliere projecten van 27 juni 1985 (85/337/EEG) ((PB L 175 van 5.7.1985, blz. 40. ))

- inzake geïntegreerde preventie en bestrijding van verontreiniging van 24 september 1996 (96/61/EG) ((PB L 257 van 10.10.1996, blz. 26. ))

- betreffende de beheersing van de gevaren van zware ongevallen waarbij gevaarlijke stoffen zijn betrokken van 9 december 1996 (96/82/EG) ((PB L 10 van 14.1.1997, blz. 13. ))

van wezenlijk belang.

De omzetting in nationaal recht van beide laatstgenoemde richtlijnen moet uiterlijk in 1999 plaatsvinden. In het kader van de in dit verband ontstane discussie zijn bepaalde standpunten naar voren gekomen die aanleiding geven tot de volgende vragen aan de Commissie:

Artikel 12, lid 2, van richtlijn 96/61/EG verlangt van de lidstaten dat geen wezenlijke wijziging van een onder deze richtlijn vallende inrichting plaatsvindt zonder voorafgaande vergunning. In het kader van de procedure ter verlening van de vergunning moeten de artikelen 3 en 6 t/m 10 van deze richtlijn worden toegepast.

Moet deze regeling in dier voege door de lidstaten worden omgezet dat vanwege artikel 3, sub e) van richtlijn 96/61/EG ook het overeenkomstig artikel 10 van richtlijn 96/82/EG gewijzigde veiligheidsrapport, voor zover dit betrekking heeft op de inrichting in de zin van richtlijn 96/61/EG, vóór de verlening van een vergunning moet worden voorgelegd aan de bevoegde autoriteit?

Antwoord van mevrouw Bjerregaard namens de Commissie (29 januari 1998)

Artikel 12, lid 2, van Richtlijn 96/61/EG bepaalt dat een door de exploitant beoogde belangrijke wijziging in de exploitatie van een installatie niet plaatsvindt zonder een vergunning overeenkomstig deze richtlijn.

Voor installaties waarop zowel Richtlijn 96/61/EG als van de Seveso-richtlijn (Richtlijn 96/82/EG van de Raad van 9 december 1996 betreffende de beheersing van de gevaren van zware ongevallen waarbij gevaarlijke stoffen zijn betrokken) van toepassing zijn, preciseert artikel 10 van de Seveso II-richtlijn wanneer een exploitant moet handelen, namelijk bij een wijziging van een installatie, inrichting, opslagplaats of proces of van de aard en de hoeveelheden gevaarlijke stoffen die voor de gevaren van zware ongevallen belangrijke gevolgen kan hebben. Het artikel beschrijft ook de concrete plichten van de exploitant, namelijk het beoordelen/herzien van het beleid ter preventie van zware ongevallen en de beheerssystemen en procedures als bedoeld in de artikelen 7 en 9 evenals de beoordeling/herziening van het veiligheidsrapport en het inlichten van de bevoegde autoriteit alvorens de wijziging uit te voeren.

De verlening van een vergunning volgens Richtlijn 96/61/EG vóór een belangrijke verandering kan derhalve bij installaties die ook onderworpen zijn aan de Seveso II-richtlijn, niet gebeuren zonder gelijktijdig de verplichtingen van deze richtlijn te vervullen.