Beroep ingesteld op 16 september 2005 — Helleense Republiek/Commissie

(Zaak T-352/05)

(2005/C 296/67)

Procestaal: Grieks

Partijen

Verzoekende partij(en): Helleense Republiek [vertegenwoordigers: G. Kanellopoulos, S. Charitaki]

Verwerende partij(en): Commissie van de Europese Gemeenschappen

Conclusies van verzoekers/verzoeksters

Middelen en voornaamste argumenten

In de bestreden beschikking heeft de Commissie, bij de goedkeuring van de rekeningen overeenkomstig verordening nr. 729/70 (2), diverse uitgaven van de Helleense Republiek in de sectoren openbare opslag, groenten en fruit, tabak en dierpremies uitgesloten van communautaire financiering.

Verzoekster vordert nietigverklaring van die beschikking en stelt om te beginnen dat de gehele procedure van goedkeuring van de rekeningen nietig is wegens schending van artikel 7 van verordening nr. 1258/1999 (3) juncto artikel 8 van verordening nr. 1663/1995 (4), omdat de discussies en bilaterale contacten tussen verzoekster en de Commissie niet tevens betrekking hadden op de concrete raming van de voor uitsluiting in aanmerking komende uitgaven, terwijl anderzijds de uitgaven die zijn uitgesloten, van meer dan 24 maanden vóór de schriftelijke mededeling van de Commissie dateren. Volgens verzoekster begint de periode van 24 maanden veel later dan de Commissie meent.

Wat de correctie in de sector openbare opslag betreft, is verzoekster van mening dat de correcties van de Commissie berusten op een onjuiste uitlegging en toepassing van de bepalingen van de verordeningen nrs. 125/1999, 296/1996 (5) en 2040/2000 (6), dat zij de richtsnoeren van document VI/5330/97 van de Commissie van 23 december 1997 verkeerd interpreteren en dat zij zijn opgelegd op grond van een onjuiste beoordeling van de feiten, met een onnauwkeurige of ontoereikende motivering, met overschrijding van de grenzen van de discretionaire bevoegdheid van de Commissie en in strijd met het evenredigheidsbeginsel.

Met betrekking tot de aardappel- en druiventeelt betwist verzoekster de beoordeling van de feitelijke omstandigheden door de Commissie en beroept zij zich op ontoereikende en tegenstrijdige motivering en schending van het evenredigheidsbeginsel. Zij is bovendien van mening dat de opgelegde correctie niet meer dan 2 % zou mogen bedragen en dat de correctie zich in ieder geval niet zou mogen uitstrekken tot het departement Dodekanesos, waar een kadaster bestaat, zodat met name voor dit departement niet kan worden gesteld dat er moeilijkheden waren bij de controles ter plaatse.

Voor de sector groenten en fruit is verzoekster van mening dat de Commissie ten onrechte de laattijdige betaling niet gerechtvaardigd heeft geacht in een geval waarin de Griekse autoriteiten de verenigbaarheid van de betrokken betaling met het nationale recht en het gemeenschapsrecht onderzochten. Verzoekster beroept zich volledigheidshalve ook op hetgeen zij voor de sector openbare opslag heeft aangevoerd.

Voor tabak beroept verzoekster zich op onjuiste uitlegging en toepassing van gemeenschapsbepalingen, dwaling omtrent de feiten, ontoereikende motivering en schending van de richtsnoeren van de documenten VI/5330/97 en AGRI/17933/2000 met betrekking tot het vereiste van kruiscontroles met de gegevens van een volledig functionerend geïntegreerd beheers- en controlesysteem, bedoeld in verordening nr. 2848/98 (7), het verrichten van controles ter plaatse, de betalingen per cheque en de aanvullende en andere controles.

Wat ten slotte de correctie in de sector veeteelt (schapen- en geitenvlees) betreft, betwist verzoekster de door de Commissie uitgebrachte beoordeling van de feitelijke omstandigheden en is zij van mening dat de door de Commissie gegeven motiveringen onjuist zijn. Zij stelt bovendien dat de forfaitaire toepassing van een correctie van 10 % onwettig is, een onjuiste uitlegging en toepassing van de richtsnoeren van document AGRI/61495/2000 vormt en onevenredig is met de ernst van de tekortkomingen.

(1)  PB L 199 van 29. 7. 2005, blz. 84.

(2)  Verordening (EEG) nr. 729/70 van de Raad van 21 april 1970 betreffende de financiering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid (PB L 94 van 28. 4. 1970, blz. 13).

(3)  Verordening (EG) nr. 1258/1999 van de Raad van 17 mei 1999 betreffende de financiering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid (PB L 160 van 26. 6. 1999, blz. 103).

(4)  Verordening (EG) nr. 1663/95 van de Commissie van 7 juli 1995 houdende uitvoeringsbepalingen van verordening (EEG) nr. 729/70 van de Raad aangaande de procedure inzake de goedkeuring van de rekeningen van het EOGFL, afdeling Garantie (PB L 158 van 8. 7. 1995, blz. 6).

(5)  Verordening (EG) nr. 296/96 van de Commissie van 16 februari 1996 betreffende de door de lidstaten te verstrekken gegevens en de maandelijkse boeking van de uit de afdeling Garantie van het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw (EOGFL) gefinancierde uitgaven, alsmede tot intrekking van Verordening (EEG) nr. 2776/88 (PB L 39 van 17. 2. 1996, blz. 5).

(6)  Verordening (EG) nr. 2040/2000 van de Rad van 26 september 2000 betreffende de begrotingsdiscipline (PB L 244 van 29. 9. 2000, blz. 27).

(7)  Verordening (EG) nr. 2848/98 van de Commissie van 22 december 1998 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen van verordening (EEG) nr. 2075/92 van de Raad ten aanzien van de premieregeling, de productiequota en de aan de telersverenigingen toe te kennen specifieke steun in de sector ruwe tabak (PB L 358 van 31. 12. 1998, blz. 17).