Bericht betreffende de instelling van bepaalde tariefcontingenten in het kader van de vrijwaringsmaatregel voor staal in verband met de wijziging van Verordening (EU) 2020/2170

(2023/C 115/06)

De Europese Commissie (“de Commissie”) heeft op 31 januari 2019 definitieve vrijwaringsmaatregelen ten aanzien van bepaalde staalproducten ingesteld (de “verordening definitieve vrijwaringsmaatregelen”) (1).

Op 27 februari 2023 heeft de Commissie bij het Europees Parlement en de Raad een voorstel ingediend tot wijziging van Verordening (EU) 2020/2170 wat de toepassing van tariefcontingenten van de Unie en andere invoerquota op bepaalde naar Noord-Ierland overgebrachte producten betreft (2). Op grond van het voorstel moeten bepaalde staalproducten van oorsprong uit het Verenigd Koninkrijk die rechtstreeks vanuit andere delen van het Verenigd Koninkrijk naar Noord-Ierland worden verzonden, in aanmerking komen voor de desbetreffende tariefcontingenten van de Unie wanneer zij naar Noord-Ierland worden overgebracht. Indien dit voorstel wordt aangenomen, moet de vrijwaringsmaatregel voor staal worden gewijzigd door specifieke tariefcontingenten in te stellen voor het overbrengen van bepaalde onder het voorstel vallende categorieën staalproducten die van oorsprong zijn uit het Verenigd Koninkrijk en rechtstreeks verzonden worden uit andere delen van het Verenigd Koninkrijk naar Noord-Ierland.

1   Productomschrijving

De wijziging van de vrijwaringsmaatregel voor staal heeft slechts betrekking op twee productcategorieën: Kwartoplaten van niet-gelegeerd of ander gelegeerd staal (3) (categorie 7) en profielen, van ijzer of van niet-gelegeerd staal (4) (categorie 17).

2   Reikwijdte van de procedure

De reikwijdte van deze procedure is beperkt tot de instelling van twee specifieke tariefcontingenten voor overbrengingen van de categorieën 7 en 17 van oorsprong uit het Verenigd Koninkrijk en rechtstreeks verzonden vanuit andere delen van het Verenigd Koninkrijk naar Noord-Ierland.

3   Methodiek

De Commissie is van mening dat de meest geschikte methode om het volume voor deze nieuwe tariefcontingenten te berekenen de volgende is:

a)	gebruikmaken van de beschikbare statistische gegevens (5) voor de periode van 1 januari 2021 tot en met 30 juni 2022;

b)	de gegevens op jaarbasis berekenen om het volume te verkrijgen dat het tariefcontingent voor een jaar zou vormen;

c)	de volumes op kwartaalbasis toewijzen in verhouding tot het aantal dagen in elk kwartaal.

In het licht van de bovenstaande methode bevat bijlage I bij dit bericht de resulterende tariefcontingenten per productcategorie en per oorsprong op jaarbasis.

De voorgestelde tariefcontingenten hebben op geen enkele wijze gevolgen voor de volumes of het beheer van de bestaande algemene tariefcontingenten in deze twee categorieën.

3.1    Schriftelijke opmerkingen

De Commissie nodigt belanghebbenden uit om uitsluitend opmerkingen te maken over de voorgestelde nieuwe tariefcontingenten die voortvloeien uit de aanpassing. De opmerkingen mogen alleen betrekking hebben op de methode die wordt toegepast om de tariefcontingenten aan te passen.

Eventueel ingediende opmerkingen en het bewijsmateriaal moeten uiterlijk 15 dagen na de datum van bekendmaking van dit bericht in het Publicatieblad van de Europese Unie in het bezit van de Commissie zijn.

3.2    Indiening van informatie en verlenging van de in dit bericht vermelde termijnen

In de regel kunnen belanghebbenden alleen binnen de in dit bericht vermelde termijnen informatie indienen. Een eventuele verlenging van de in dit bericht vermelde termijnen kan alleen in uitzonderlijke omstandigheden worden aangevraagd en wordt alleen verleend indien dit naar behoren gerechtvaardigd is. Naar behoren gerechtvaardigde uitzonderlijke verlengingen van de termijn voor het indienen van opmerkingen worden normaliter beperkt tot drie extra dagen.

3.3    Instructies voor het indienen van schriftelijke opmerkingen

Om de samenhang tussen de opmerkingen en de snelle behandeling en beoordeling ervan te waarborgen, heeft de Commissie een model opgesteld dat de partijen moeten gebruiken wanneer zij hun opmerkingen indienen. Het model is beschikbaar in bijlage II bij dit bericht.

Informatie die aan de Commissie wordt verstrekt in het kader van een handelsbeschermingsprocedure moet vrij zijn van auteursrechten. Alvorens aan de Commissie informatie en/of gegevens te verstrekken die onderworpen zijn aan het auteursrecht van derden, moeten belanghebbenden de houder van het auteursrecht specifiek verzoeken de Commissie uitdrukkelijk toestemming te verlenen om a) voor deze handelsbeschermingsprocedure gebruik te maken van de informatie en gegevens en b) de informatie en/of gegevens te verstrekken aan belanghebbenden in dit onderzoek, in een vorm die hun de mogelijkheid biedt hun recht van verweer uit te oefenen.

Alle schriftelijke opmerkingen die door de belanghebbenden worden verstrekt en waarvoor om een vertrouwelijke behandeling wordt verzocht, moeten voorzien zijn van de vermelding “Limited” (6). Belanghebbenden die in de loop van dit onderzoek informatie indienen, wordt verzocht hun verzoek om vertrouwelijke behandeling met redenen te omkleden.

Belanghebbenden die informatie met de vermelding “Limited” verstrekken, moeten hiervan krachtens artikel 8 van Verordening (EU) 2015/478 (7) en artikel 5 van Verordening (EU) 2015/755 (8) een niet-vertrouwelijke samenvatting indienen, voorzien van de vermelding “For inspection by interested parties”. Deze samenvatting moet gedetailleerd genoeg zijn om een redelijk inzicht te verschaffen in de wezenlijke inhoud van de als vertrouwelijk verstrekte informatie en moet tegelijkertijd met de “Limited”-versie bij de Commissie worden ingediend.

Als een belanghebbende die vertrouwelijke informatie verstrekt, geen geldige redenen voor het verzoek om een vertrouwelijke behandeling aanvoert of geen niet-vertrouwelijke samenvatting daarvan indient in de vereiste vorm en met de vereiste inhoud, kan de Commissie deze informatie buiten beschouwing laten, tenzij aan de hand van geëigende bronnen aannemelijk wordt gemaakt dat de informatie juist is.

Belanghebbenden wordt verzocht alle opmerkingen en verzoeken, met inbegrip van gescande volmachten, via TRON.tdi (https://tron.trade.ec.europa.eu/tron/TDI) in te dienen. Door het platform TRON.tdi of e-mail te gebruiken, stemmen belanghebbenden in met de geldende voorschriften inzake elektronisch ingediende opmerkingen, die zijn vervat in het document “Correspondentie met de Europese Commissie in handelsbeschermingszaken” op de website van het directoraat-generaal Handel: http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2011/june/tradoc_148003.pdf

Belanghebbenden moeten hun naam, adres, telefoonnummer en een geldig e-mailadres vermelden en ervoor zorgen dat het verstrekte e-mailadres een actief, officieel en zakelijk e-mailadres is dat elke dag wordt gecontroleerd. Zodra contactgegevens zijn verstrekt, verloopt de communicatie van de Commissie met belanghebbenden uitsluitend via het platform TRON.tdi of per e-mail, tenzij zij uitdrukkelijk verzoeken alle documenten van de Commissie via een ander communicatiemiddel te ontvangen of het document wegens de aard ervan per aangetekend schrijven moet worden verzonden. Voor nadere voorschriften en informatie over de correspondentie met de Commissie, met inbegrip van de beginselen die van toepassing zijn op via TRON.tdi verzonden opmerkingen, moeten belanghebbenden de hierboven genoemde instructies voor de communicatie met belanghebbenden raadplegen.

Correspondentieadres van de Commissie:

Europese Commissie

Directoraat-generaal Handel

Directoraat G, eenheid G5

Kamer: CHAR 03/66

1049 Brussel

BELGIË

TRON.tdi: https://webgate.ec.europa.eu/tron/tdi

E-mailadres: TRADE-SAFE009-REVIEW@ec.europa.eu

4   Tijdschema

Als het voorstel tot wijziging van de verordening inzake tariefcontingenten door de medewetgevers wordt aangenomen, zal de wijziging van de EU-vrijwaringsverordening voor staal zo spoedig mogelijk daarna in werking treden.

5   Raadadviseur-auditeur

De raadadviseur-auditeur fungeert als tussenpersoon tussen de belanghebbenden en de onderzoeksdiensten van de Commissie. De raadadviseur-auditeur behandelt verzoeken om toegang tot het dossier, geschillen over de vertrouwelijkheid van documenten, verzoeken om termijnverlenging en alle andere verzoeken betreffende het recht van verweer van belanghebbenden en van derden die tijdens de procedure kunnen worden ingediend.

Belanghebbenden kunnen erom verzoeken dat de raadadviseur-auditeur wordt ingeschakeld. In beginsel wordt de raadadviseur-auditeur alleen ingeschakeld voor de kwesties die tijdens de onderhavige procedure eventueel aan het licht komen.

Een verzoek om interventie door de raadadviseur-auditeur moet schriftelijk worden ingediend en met redenen worden omkleed. De raadadviseur-auditeur zal de redenen voor verzoeken onderzoeken, rekening houdend met het belang van behoorlijk bestuur en de tijdige voltooiing van het onderzoek.

Belanghebbenden die contact willen opnemen, vinden de nodige gegevens en nadere informatie op de pagina’s van de raadadviseur-auditeur op de website van DG Handel: https://policy.trade.ec.europa.eu/contacts/hearing-officer_nl/

6   Verwerking van persoonsgegevens

Persoonsgegevens die in het kader van dit onderzoek worden verzameld, zullen worden behandeld in overeenstemming met Verordening (EU) 2018/1725 van het Europees Parlement en de Raad (9).

Een privacyverklaring die alle particulieren op de hoogte brengt van de verwerking van persoonsgegevens in het kader van de handelsbeschermingsactiviteiten van de Commissie is beschikbaar op de website van DG Handel: http://trade.ec.europa.eu/doclib/html/157639.htm

---

(1)  Uitvoeringsverordening (EU) 2019/159 van de Commissie van 31 januari 2019 tot instelling van definitieve vrijwaringsmaatregelen ten aanzien van de invoer van bepaalde staalproducten (PB L 31 van 1.2.2019, blz. 27).

(2)  COM(2023) 125 final – 2023/0063 (COD) van 27.2.2023

(3)  GN-codes: 7208 51 20, 7208 51 91, 7208 51 98, 7208 52 91, 7208 90 20, 7208 90 80, 7210 90 30, 7225 40 12, 7225 40 40, 7225 40 60, 7225 99 00.

(4)  GN-codes: 7216 31 10, 7216 31 90, 7216 32 11, 7216 32 19, 7216 32 91, 7216 32 99, 7216 33 10, 7216 33 90.

(5)  Gegevens beschikbaar uit het elektronische systeem dat is opgezet op basis van de artikelen 55 en 56 van Uitvoeringsverordening (EU) 2015/2447 van de Commissie van 24 november 2015

(6)  Een “Limited”-document wordt beschouwd als vertrouwelijk in de zin van artikel 8 van Verordening (EU) 2015/478, artikel 5 van Verordening (EU) 2015/755 en artikel 3.2 van de WTO-Overeenkomst inzake vrijwaringsmaatregelen. Het is ook een beschermd document krachtens artikel 4 van Verordening (EG) nr. 1049/2001 van het Europees Parlement en de Raad (PB L 145 van 31.5.2001, blz. 43).

(7)  PB L 83 van 27.03.2015, blz. 16.

(8)  PB L 123 van 19.5.2015, blz. 33.

(9)  Verordening (EU) 2018/1725 van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens door de instellingen, organen en instanties van de Unie en betreffende het vrije verkeer van die gegevens, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 45/2001 en Besluit nr. 1247/2002/EG (PB L 295 van 21.11.2018, blz. 39).