Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52018PC0498

    Voorstel voor een VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD tot wijziging van Verordening (EU) nr. 1303/2013 wat betreft de middelen voor economische, sociale en territoriale samenhang en tot rectificatie van die verordening wat betreft de middelen voor de doelstelling "investeren in groei en werkgelegenheid"

    COM/2018/498 final

    Brussel, 28.6.2018

    COM(2018) 498 final

    2018/0265(COD)

    Voorstel voor een

    VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD

    tot wijziging van Verordening (EU) nr. 1303/2013 wat betreft de middelen voor economische, sociale en territoriale samenhang en tot rectificatie van die verordening wat betreft de middelen voor de doelstelling "investeren in groei en werkgelegenheid"


    TOELICHTING

    1.ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL

    Motivering en doel van het voorstel

    Het doel van het voorstel is de in artikel 91, lid 1, en artikel 92, lid 5, van Verordening (EU) nr. 1303/2013 1 vastgestelde middelen voor de doelstelling "investeren in groei en werkgelegenheid" en de doelstelling "Europese territoriale samenwerking" aan te passen, alsmede de jaarlijkse verdeling van de vastleggingskredieten uit bijlage VI om veranderingen in de financiële programmering voor het jongerenwerkgelegenheidsinitiatief te weerspiegelen. Meer specifiek moeten de vastleggingskredieten voor de specifieke toewijzing voor het YEI, zoals vastgelegd in de goedgekeurde begroting voor 2018, worden verhoogd met een bedrag van 116,7 miljoen EUR, waardoor het totaalbedrag voor 2018 uitkomt op 350 miljoen EUR. De vastleggingskredieten voor 2020 zijn aangepast om rekening te houden met de vervroegde terbeschikkingstelling voor 2018.

    Bovendien moet een aantal fouten worden gecorrigeerd in de bedragen en percentages voor de middelen voor de doelstelling "investeren in groei en werkgelegenheid" als bedoeld in artikel 1, punt 2, onder a), van Verordening (EU) 2017/2305, waarbij artikel 92, lid 1, van Verordening (EU) nr. 1303/2013 is gewijzigd.

    Samenhang met de huidige bepalingen op dit beleidsgebied

    Dit voorstel is het resultaat van het begrotingsbesluit voor 2018.

    Samenhang met andere beleidsgebieden van de Unie

    Het voorstel is in overeenstemming met andere voorstellen en initiatieven die de Commissie heeft vastgesteld.

    2.RECHTSGRONDSLAG, SUBSIDIARITEIT EN EVENREDIGHEID

    Rechtsgrondslag

    De herziening weerspiegelt de vervroegde terbeschikkingstelling van de middelen voor de specifieke toewijzing voor het Jongerenwerkgelegenheidsinitiatief (YEI) in de EU-begroting voor 2018.

    Subsidiariteit (bij niet-exclusieve bevoegdheid)

    Het voorstel is in overeenstemming met het subsidiariteitsbeginsel.

    Evenredigheid

    Het voorstel is beperkt tot de technische aanpassingen die nodig zijn.

    Keuze van het instrument

    Voorgesteld instrument: wijziging van de huidige verordening.

    De Commissie heeft onderzocht welke speelruimte het rechtskader biedt en acht het nodig om wijzigingen van Verordening (EU) nr. 1303/2013 voor te stellen.

    3.RESULTATEN VAN EX-POSTEVALUATIES, RAADPLEGING VAN BELANGHEBBENDEN EN EFFECTBEOORDELING

    Ex-postevaluaties/geschiktheidscontroles van bestaande wetgeving

    De bestaande wetgeving is niet aan een ex-postevaluatie of geschiktheidscontrole onderworpen.

    Raadpleging van belanghebbenden

    Er zijn geen externe belanghebbenden geraadpleegd.

    Bijeenbrengen en gebruik van expertise

    Er hoefde geen beroep te worden gedaan op externe deskundigheid.

    Effectbeoordeling

    Niet van toepassing.

    Resultaatgerichtheid en vereenvoudiging

    Dit initiatief ressorteert niet onder het programma voor gezonde regelgeving (Refit).

    Grondrechten

    Het voorstel heeft geen gevolgen voor de bescherming van de grondrechten.

    4.GEVOLGEN VOOR DE BEGROTING

    Er zijn veranderingen in de vastleggingskredieten als gevolg van de vervroegde terbeschikkingstelling van de specifieke toewijzing voor het YEI. De vastleggingskredieten voor 2018 moeten worden verhoogd met een bedrag van 116,7 miljoen EUR in lopende prijzen en het bedrag voor 2020 moet met hetzelfde bedrag worden verlaagd.

    5.OVERIGE ELEMENTEN

    Uitvoeringsplanning en regelingen betreffende controle, evaluatie en rapportage

    Niet van toepassing.

    Toelichtende stukken (bij richtlijnen)

    Niet van toepassing.

    Toelichting bij de specifieke bepalingen van het voorstel

    Het doel van het voorstel is de in artikel 91, lid 1, en artikel 92, lid 5, van Verordening (EU) nr. 1303/2013 vastgestelde middelen voor de doelstelling "investeren in groei en werkgelegenheid" en de doelstelling "Europese territoriale samenwerking" aan te passen, alsmede de jaarlijkse verdeling van de vastleggingskredieten uit bijlage VI om veranderingen in de financiële programmering voor het jongerenwerkgelegenheidsinitiatief te weerspiegelen. Meer specifiek moeten de vastleggingskredieten voor de specifieke toewijzing voor het YEI, zoals vastgelegd in de goedgekeurde begroting voor 2018, worden verhoogd met een bedrag van 116,7 miljoen EUR, waardoor het totaalbedrag voor 2018 uitkomt op 350 miljoen EUR. De vastleggingskredieten voor 2020 zijn aangepast om rekening te houden met de vervroegde terbeschikkingstelling voor 2018.

    Bovendien moet een aantal fouten worden gecorrigeerd in de bedragen en percentages voor de middelen voor de doelstelling "investeren in groei en werkgelegenheid" als bedoeld in artikel 1, lid 2, onder a), van Verordening (EU) 2017/2305, waarbij artikel 92, lid 1, van Verordening (EU) nr. 1303/2013 is gewijzigd.

    Artikel 92, lid 1, van Verordening (EU) nr. 1303/2013, zoals gewijzigd bij Verordening (EU) 2017/2305, luidt als volgt:

    "1. De middelen voor de doelstelling "investeren in groei en werkgelegenheid" bedragen 96,09 % van de totale middelen (d.w.z. in totaal 317 103 114 309 EUR) en worden als volgt verdeeld:

    a) 48,64 % (d.w.z. in totaal 160 498 028 177 EUR) voor de minder ontwikkelde regio's;

    b) 10,19 % (d.w.z. in totaal 33 621 675 154 EUR) voor de overgangsregio's;

    c) 15,43 % (d.w.z. in totaal 50 914 723 304 EUR) voor de meer ontwikkelde regio's;

    d) 20,01 % (d.w.z. in totaal 66 029 882 135 EUR) voor de door het Cohesiefonds ondersteunde lidstaten;

    e) 0,42 % (d.w.z. in totaal 1 378 882 914 EUR) als aanvullende financiering voor de in artikel 349 VWEU bedoelde ultraperifere gebieden en de regio's van NUTS-niveau 2 die aan de criteria in artikel 2 van Protocol nr. 6 bij de Toetredingsakte van 1994 voldoen."

    Die bepaling moet als volgt luiden en moet derhalve worden gecorrigeerd:

    "1. De middelen voor de doelstelling "investeren in groei en werkgelegenheid" bedragen 96,09 % van de totale middelen (d.w.z. in totaal 317 073 545 392 EUR) en worden als volgt verdeeld:

    a) 51,52 % (d.w.z. in totaal 163 359 380 738 EUR) voor de minder ontwikkelde regio's;

    b) 10,82 % (d.w.z. in totaal 34 319 221 039 EUR) voor de overgangsregio's;

    c) 16,33 % (d.w.z. in totaal 51 773 321 432 EUR) voor de meer ontwikkelde regio's;

    d) 20,89 % (d.w.z. in totaal 66 236 030 665 EUR) voor de door het Cohesiefonds ondersteunde lidstaten;

    e) 0,44 % (d.w.z. in totaal 1 385 591 518 EUR) als aanvullende financiering voor de in artikel 349 VWEU bedoelde ultraperifere gebieden en de regio's van NUTS-niveau 2 die aan de criteria in artikel 2 van Protocol nr. 6 bij de Toetredingsakte van 1994 voldoen."

    2018/0265 (COD)

    Voorstel voor een

    VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD

    tot wijziging van Verordening (EU) nr. 1303/2013 wat betreft de middelen voor economische, sociale en territoriale samenhang en tot rectificatie van die verordening wat betreft de middelen voor de doelstelling "investeren in groei en werkgelegenheid"

    HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

    Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 177,

    Gezien het voorstel van de Europese Commissie,

    Na toezending van het ontwerp van wetgevingshandeling aan de nationale parlementen,

    Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité 2 ,

    Gezien het advies van het Comité van de Regio's 3 ,

    Handelend volgens de gewone wetgevingsprocedure,

    Overwegende hetgeen volgt:

    (1)Verordening (EU) nr. 1303/2013 van het Europees Parlement en de Raad 4 voorziet in de gemeenschappelijke en algemene regels die van toepassing zijn op de Europese structuur- en investeringsfondsen.

    (2)Bij Verordening (EU) 2017/2305 van het Europees Parlement en de Raad 5 werd Verordening (EU) nr. 1303/2013 gewijzigd, onder meer wat betreft de middelen voor economische, sociale en territoriale cohesie.

    (3)In de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2018 6 is de financiële programmering van het jongerenwerkgelegenheidsinitiatief (YEI) gewijzigd, namelijk door de vastleggingskredieten voor de specifieke toewijzing voor het YEI te verhogen met een bedrag van 116,7 miljoen EUR in lopende prijzen, waardoor het totale bedrag aan vastleggingskredieten voor het YEI voor 2018 uitkomt op 350 miljoen EUR in lopende prijzen.

    (4)Het bedrag van de vastleggingskredieten voor 2020 moet worden verlaagd om rekening te houden met de vervroegde terbeschikkingstelling voor 2018. Verordening (EU) nr. 1303/2013 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.

    (5)Toen artikel 92, lid 1, van Verordening (EU) nr. 1303/2013 bij Verordening (EU) 2017/2305 werd gewijzigd, waren bepaalde financiële gegevens in artikel 1, lid 2, onder a), van Verordening (EU) 2017/2305 onjuist. Die financiële gegevens moeten worden vervangen door de correcte gegevens. Verordening (EU) nr. 1303/2013 moet derhalve dienovereenkomstig worden gerectificeerd.

    (6)Aangezien de programma's ter ondersteuning van het YEI dringend moeten worden gewijzigd, moet dit besluit in werking treden op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie,

    HEBBEN DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

    Artikel 1

    Verordening (EU) nr. 1303/2013 wordt als volgt gewijzigd:

    (1)Artikel 91, lid 1, wordt vervangen door:

    "1. De middelen voor economische, sociale en territoriale samenhang die voor de periode 2014-2020 voor vastlegging in de begroting beschikbaar zijn, bedragen 329 982 345 366 EUR in prijzen van 2011, jaarlijks verdeeld zoals weergegeven in bijlage VI, waarvan 325 938 694 233 EUR de globale toewijzing voor het EFRO, het ESF en het Cohesiefonds vormt en 4 043 651 133 EUR een specifieke toewijzing voor het YEI. Ten behoeve van de programmering en vervolgens de opneming in de begroting van de Unie worden de middelen voor economische, sociale en territoriale samenhang geïndexeerd met 2 % per jaar.";

    (2)Artikel 92, lid 5, wordt vervangen door:

    "5. De middelen voor het YEI bedragen 4 043 651 133 EUR uit de specifieke toewijzing voor het YEI en ten minste 4 043 651 133 EUR uit de geoormerkte investeringen van het ESF.";

    (3)Bijlage VI wordt vervangen door de tekst van de bijlage bij deze verordening.

    Artikel 2

    Verordening (EU) nr. 1303/2013 wordt als volgt gerectificeerd:

    Artikel 92, lid 1, wordt vervangen door:

    "1. De middelen voor de doelstelling "investeren in groei en werkgelegenheid" bedragen 96,09 % van de totale middelen (d.w.z. in totaal 317 073 545 392 EUR) en worden als volgt verdeeld:

    a) 51,52 % (d.w.z. in totaal 163 359 380 738 EUR) voor de minder ontwikkelde regio's;

    b) 10,82 % (d.w.z. in totaal 34 319 221 039 EUR) voor de overgangsregio's;

    c) 16,33 % (d.w.z. in totaal 51 773 321 432 EUR) voor de meer ontwikkelde regio's;

    d) 20,89 % (d.w.z. in totaal 66 236 030 665 EUR) voor de door het Cohesiefonds ondersteunde lidstaten;

    e) 0,44 % (d.w.z. in totaal 1 385 591 518 EUR) als aanvullende financiering voor de in artikel 349 VWEU bedoelde ultraperifere gebieden en de regio's van NUTS-niveau 2 die aan de criteria in artikel 2 van Protocol nr. 6 bij de Toetredingsakte van 1994 voldoen.".

    Artikel 3

    Deze verordening treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

    Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

    Gedaan te Brussel,

    Voor het Europees Parlement    Voor de Raad

    De voorzitter    De voorzitter



    FINANCIEEL MEMORANDUM

    1.KADER VAN HET VOORSTEL/INITIATIEF

    1.1.Benaming van het voorstel/initiatief

    1.2.Betrokken beleidsterrein(en) in de ABM/ABB-structuur

    1.3.Aard van het voorstel/initiatief

    1.4.Doelstelling(en)

    1.5.Motivering van het voorstel/initiatief

    1.6.Duur en financiële gevolgen

    1.7.Beheersvorm(en)

    2.BEHEERSMAATREGELEN

    2.1.Regels inzake het toezicht en de verslagen

    2.2.Beheers- en controlesysteem

    2.3.Maatregelen ter voorkoming van fraude en onregelmatigheden

    3.GERAAMDE FINANCIËLE GEVOLGEN VAN HET VOORSTEL/INITIATIEF

    3.1.Rubriek(en) van het meerjarige financiële kader en betrokken begrotingsonderde(e)l(en) voor uitgaven

    3.2.Geraamde gevolgen voor de uitgaven 

    3.2.1.Samenvatting van de geraamde gevolgen voor de uitgaven

    3.2.2.Geraamde gevolgen voor de beleidskredieten

    3.2.3.Geraamde gevolgen voor de administratieve kredieten

    3.2.4.Verenigbaarheid met het huidige meerjarige financiële kader

    3.2.5.Bijdragen van derden

    3.3.Geraamde gevolgen voor de ontvangsten

    FINANCIEEL MEMORANDUM

    1.KADER VAN HET VOORSTEL/INITIATIEF

    1.1.Benaming van het voorstel/initiatief

    Voorstel voor een

    VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD

    tot wijziging van Verordening (EU) nr. 1303/2013 wat betreft de middelen voor economische, sociale en territoriale samenhang en tot rectificatie van die verordening wat betreft de middelen voor de doelstelling "investeren in groei en werkgelegenheid"

    1.2.Betrokken beleidsterrein(en) in de ABM/ABB-structuur 7  

    4 Werkgelegenheid, sociale zaken en inclusie

    04 02 60 – Europees Sociaal Fonds – Minder ontwikkelde regio's – Doelstelling investeren in groei en werkgelegenheid

    04 02 61 – Europees Sociaal Fonds – Overgangsregio's – Doelstelling investeren in groei en werkgelegenheid

    04 02 62 – Europees Sociaal Fonds – Meer ontwikkelde regio's – Doelstelling investeren in groei en werkgelegenheid

    04 02 64 – Jongerenwerkgelegenheidsinitiatief (Youth Employment Initiative – YEI)

    13 Regionaal Beleid en Stadsontwikkeling

    13 03 60 – Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO) – Minder ontwikkelde regio's – Doelstelling investeren in groei en werkgelegenheid

    13 03 61 – Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO) – Overgangsregio's – Doelstelling investeren in groei en werkgelegenheid

    13 03 62 – Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO) – Meer ontwikkelde regio's – Doelstelling investeren in groei en werkgelegenheid

    13 03 63 – Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO) – Extra toewijzingen voor ultraperifere gebieden en dun bevolkte regio's – Doelstelling investeren in groei en werkgelegenheid

    13 03 64 01 – Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO) – Europese territoriale samenwerking

    13 04 60 – Cohesiefonds – Doelstelling investeren in groei en werkgelegenheid

    1.3.Aard van het voorstel/initiatief

     Het voorstel/initiatief betreft een nieuwe actie 

     Het voorstel/initiatief betreft een nieuwe actie na een proefproject/een voorbereidende actie 8  

     Het voorstel/initiatief betreft de verlenging van een bestaande actie 

     Het voorstel/initiatief betreft een actie die wordt omgebogen naar een nieuwe actie 

    1.4.Doelstelling(en)

    1.4.1.De met het voorstel/initiatief beoogde strategische meerjarendoelstelling(en) van de Commissie

    N.v.t.

    1.4.2.Specifieke doelstelling(en) en betrokken ABM/ABB-activiteiten

    Specifieke doelstelling nr.

    N.v.t.

    Betrokken ABM/ABB-activiteit(en)

    N.v.t.

    1.4.3.Verwachte resulta(a)t(en) en gevolg(en)

    Vermeld de gevolgen die het voorstel/initiatief zou moeten hebben voor de begunstigden/doelgroepen.

    N.v.t.

    1.4.4.Resultaat- en effectindicatoren

    Vermeld de indicatoren aan de hand waarvan kan worden nagegaan in hoeverre het voorstel/initiatief is uitgevoerd.

    N.v.t.

    1.5.Motivering van het voorstel/initiatief

    1.5.1.Behoefte(n) waarin op korte of lange termijn moet worden voorzien

    N.v.t.

    1.5.2.Toegevoegde waarde van de deelname van de EU

    N.v.t.

    1.5.3.Nuttige ervaring die bij soortgelijke activiteiten in het verleden is opgedaan

    N.v.t.

    1.5.4.Verenigbaarheid en eventuele synergie met andere passende instrumenten

    N.v.t.

    1.6.Duur en financiële gevolgen

     Voorstel/initiatief met een beperkte geldigheidsduur

       Voorstel/initiatief is van kracht vanaf 01/01/2017 tot en met 31/12/2023

       Financiële gevolgen vanaf 2017 tot en met 2020

     Voorstel/initiatief met een onbeperkte geldigheidsduur

    Uitvoering met een opstartperiode vanaf JJJJ tot en met JJJJ,

    gevolgd door een volledige uitvoering.

    1.7.Beheersvorm(en) 9  

     Direct beheer door de Commissie

    door haar diensten, waaronder het personeel in de delegaties van de Unie;

       door de uitvoerende agentschappen

     Gedeeld beheer met de lidstaten

     Indirect beheer door begrotingsuitvoeringstaken te delegeren aan:

    derde landen of de door hen aangewezen organen;

    internationale organisaties en hun agentschappen (geef aan welke);

    de EIB en het Europees Investeringsfonds;

    de in de artikelen 208 en 209 van het Financieel Reglement bedoelde organen;

    publiekrechtelijke organen;

    privaatrechtelijke organen met een openbaredienstverleningstaak, voor zover zij voldoende financiële garanties bieden;

    privaatrechtelijke organen van een lidstaat, waaraan de uitvoering van een publiek-privaat partnerschap is toevertrouwd en die voldoende financiële garanties bieden;

    personen aan wie de uitvoering van specifieke maatregelen op het gebied van het GBVB in het kader van titel V van het VEU is toevertrouwd en die worden genoemd in de betrokken basishandeling.

    Verstrek, indien meer dan een beheersvorm is aangekruist, extra informatie onder "Opmerkingen".

    Opmerkingen

    N.v.t.

    2.BEHEERSMAATREGELEN

    2.1.Regels inzake het toezicht en de verslagen

    Vermeld frequentie en voorwaarden.

    N.v.t.

    2.2.Beheers- en controlesysteem

    2.2.1.Mogelijke risico's

    N.v.t.

    2.2.2.Informatie over het ingestelde systeem voor interne controle

    N.v.t.

    2.2.3.Raming van de kosten en baten van de controles en evaluatie van het verwachte foutenrisico

    N.v.t.

    2.3.Maatregelen ter voorkoming van fraude en onregelmatigheden

    Vermeld de bestaande en geplande preventie- en beschermingsmaatregelen.

    N.v.t.

    3.GERAAMDE FINANCIËLE GEVOLGEN VAN HET VOORSTEL/INITIATIEF

    3.1.Rubriek(en) van het meerjarige financiële kader en betrokken begrotingsonderde(e)l(en) voor uitgaven

    ·Bestaande begrotingsonderdelen

    In volgorde van de rubrieken van het meerjarige financiële kader en de begrotingsonderdelen

    Rubriek van het meerjarige financiële kader

    Begrotingsonderdeel

    Soort
    krediet

    Bijdrage

    Nummer
    [Omschrijving………………………...……………]

    GK/NGK 10

    van EVA-landen 11

    van kandidaat-lidstaten 12

    van derde landen

    in de zin van artikel 21, lid 2, onder b), van het Financieel Reglement

    1 Slimme en inclusieve groei

    04 02 60 – Europees Sociaal Fonds – Minder ontwikkelde regio's – Doelstelling investeren in groei en werkgelegenheid

    04 02 61 – Europees Sociaal Fonds – Overgangsregio's – Doelstelling investeren in groei en werkgelegenheid

    04 02 62 – Europees Sociaal Fonds – Meer ontwikkelde regio's – Doelstelling investeren in groei en werkgelegenheid

    04 02 64 – Jongerenwerkgelegenheidsinitiatief (Youth Employment Initiative – YEI)

    13 03 60 – Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO) – Minder ontwikkelde regio's – Doelstelling investeren in groei en werkgelegenheid

    13 03 61 – Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO) – Overgangsregio's – Doelstelling investeren in groei en werkgelegenheid

    13 03 62 – Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO) – Meer ontwikkelde regio's – Doelstelling investeren in groei en werkgelegenheid

    13 03 63 – Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO) – Extra toewijzingen voor ultraperifere gebieden en dun bevolkte regio's – Doelstelling investeren in groei en werkgelegenheid

    13 03 64 01 – Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO) – Europese territoriale samenwerking

    13 04 60 – Cohesiefonds – Doelstelling investeren in groei en werkgelegenheid

    GK

    NEE

    NEE

    NEE

    NEE

    ·Te creëren nieuwe begrotingsonderdelen

    In volgorde van de rubrieken van het meerjarige financiële kader en de begrotingsonderdelen.

    Rubriek van het meerjarige financiële kader

    Begrotingsonderdeel

    Soort
    krediet

    Bijdrage

    Nummer
    [Omschrijving………………………...……………]

    GK/NGK

    van EVA-landen

    van kandidaat-lidstaten

    van derde landen

    in de zin van artikel 21, lid 2, onder b), van het Financieel Reglement

    [XX.YY.YY.YY]

    JA/ NEE

    JA/NEE

    JA/ NEE

    JA/NEE

    3.2.Geraamde gevolgen voor de uitgaven

    De vastleggingskredieten voor de specifieke toewijzing voor het YEI voor 2018 moeten worden verhoogd met 116,7 miljoen EUR in lopende prijzen en het bedrag voor 2020 moet met hetzelfde bedrag worden verlaagd. De betalingskredieten zijn dienovereenkomstig aangepast.

    3.2.1.Samenvatting van de geraamde gevolgen voor de uitgaven

    EUR, in lopende prijzen

    Rubriek van het meerjarige financiële
    kader

    Nummer

    1

    Slimme en inclusieve groei

    DG: EMPL, REGIO

    2014

    2015

    2016

    2017

    2018 13

    2019

    2020

    TOTAAL

    • Beleidskredieten

    1b: Economische, sociale en territoriale samenhang

    Het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds

    Vastleggingen

    04 02 60 – Europees Sociaal Fonds – Minder ontwikkelde regio's – Doelstelling investeren in groei en werkgelegenheid

    04 02 61 – Europees Sociaal Fonds – Overgangsregio's – Doelstelling investeren in groei en werkgelegenheid

    04 02 62 – Europees Sociaal Fonds – Meer ontwikkelde regio's – Doelstelling investeren in groei en werkgelegenheid

    04 02 64 – Jongerenwerkgelegenheids-initiatief (Youth Employment Initiative – YEI)

    13 03 60 – Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO) – Minder ontwikkelde regio's – Doelstelling investeren in groei en werkgelegenheid

    13 03 61 – Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO) – Overgangsregio's – Doelstelling investeren in groei en werkgelegenheid

    13 03 62 – Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO) – Meer ontwikkelde regio's – Doelstelling investeren in groei en werkgelegenheid

    13 04 60 – Cohesiefonds – Doelstelling investeren in groei en werkgelegenheid

    1)

    237 320 881

    251 466 089

    87 329 881

    500 000 000

    237 320 880

    251 466 089

    87 329 881

    -26 071 285

    242 067 299

    256 495 412

    89 076 479

    350 000 000

    242 067 299

    256 495 411

    89 076 479

    -26 592 711

    246 908 645

    261 625 320

    90 858 008

    233 333 333

    246 908 645

    261 625 320

    90 858 009

    -27 124 565

    251 846 817

    266 857 826

    92 675 169

    116 666 667

    251 846 645

    266 857 826

    92 675 168

    -27 667 056

    978 143 642

    1 036 444 647

    359 939 537

    1 200 000 000

    978 143 469

    1 036 444 646

    359 939 537

    -107 455 617





    Betalingen

    04 02 60 – Europees Sociaal Fonds – Minder ontwikkelde regio's – Doelstelling investeren in groei en werkgelegenheid

    04 02 61 – Europees Sociaal Fonds – Overgangsregio's – Doelstelling investeren in groei en werkgelegenheid

    04 02 62 – Europees Sociaal Fonds – Meer ontwikkelde regio's – Doelstelling investeren in groei en werkgelegenheid

    04 02 64 – Jongerenwerkgelegenheidsinitiatief (Youth Employment Initiative – YEI)

    13 03 60 – Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO) – Minder ontwikkelde regio's – Doelstelling investeren in groei en werkgelegenheid

    13 03 61 – Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO) – Overgangsregio's – Doelstelling investeren in groei en werkgelegenheid

    13 03 62 – Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO) – Meer ontwikkelde regio's – Doelstelling investeren in groei en werkgelegenheid

    13 03 63 – Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO) – Extra toewijzingen voor ultraperifere gebieden en dun bevolkte regio's – Doelstelling investeren in groei en werkgelegenheid

    13 03 64 01 – Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO) – Europese territoriale samenwerking

    13 04 60 – Cohesiefonds – Doelstelling investeren in groei en werkgelegenheid

    2)

    85 000 000

    25 285 013

    26 792 094

    9 304 437

    329 000 000

    25 285 013

    26 792 094

    9 304 437

    -2 777 728

    50 887 923

    53 921 033

    18 725 854

    231 000 000

    50 887 923

    53 921 033

    18 725 854

    -5 590 378

    108 495 693

    114 962 440

    39 924 494

    175 000 000

    108 495 693

    114 962 440

    39 924 493

    -11 918 977

    184 668 629

    195 675 567

    67 954 785

    820 000 000

    184 668 629

    195 675 567

    67 954 785

    -20 287 083

    Uit het budget van specifieke programma's gefinancierde administratieve kredieten 14  

    N.v.t.

    3)

    TOTAAL kredieten
    voor DG EMPL, REGIO

    Vastleggingen

    =1+1a +3

    1 626 162 416

    1 498 685 668

    1 404 992 715

    1 311 759 062

    5 841 599 861

    Betalingen

    =2+2a

    +3

    85 000 000

    448 985 360

    472 479 242

    689 846 276

    1 696 310 879



    TOTAAL beleidskredieten

    Vastleggingen

    4)

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    Betalingen

    5)

    0

    • TOTAAL uit het budget van specifieke programma's gefinancierde administratieve kredieten

    6)

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    TOTAAL kredieten
    onder RUBRIEK 1
    van het meerjarige financiële kader

    Vastleggingen

    =4+ 6

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    Betalingen

    =5+ 6

    0

    0




    Wanneer het voorstel/initiatief gevolgen heeft voor meerdere rubrieken

    • TOTAAL beleidskredieten

    Vastleggingen

    4)

    Betalingen

    5)

    • TOTAAL uit het budget van specifieke programma's gefinancierde administratieve kredieten

    6)

    TOTAAL kredieten
    onder de RUBRIEKEN 1 tot en met 4
    van het meerjarige financiële kader
    (referentiebedrag)

    Vastleggingen

    =4+ 6

    Betalingen

    =5+ 6

    0

    0



    Rubriek van het meerjarige financiële
    kader

    5

    "Administratieve uitgaven"

    in miljoen EUR (tot op 3 decimalen)

    Jaar
    N

    Jaar
    N+1

    Jaar
    N+2

    Jaar
    N+3

    invullen: zoveel jaren als nodig om de duur van de gevolgen weer te geven (zie punt 1.6)

    TOTAAL

    DG: <…….>

    • Personele middelen

    • Andere administratieve uitgaven

    TOTAAL DG <…….>

    Kredieten

    TOTAAL kredieten
    onder RUBRIEK 5
    van het meerjarige financiële kader 

    (totaal vastleggingen = totaal betalingen)

    in miljoen EUR (tot op 3 decimalen)

    Jaar
    N 15

    Jaar
    N+1

    Jaar
    N+2

    Jaar
    N+3

    invullen: zoveel jaren als nodig om de duur van de gevolgen weer te geven (zie punt 1.6)

    TOTAAL

    TOTAAL kredieten
    onder de RUBRIEKEN 1 tot en met 5
    van het meerjarige financiële kader 

    Vastleggingen

    Betalingen

    3.2.2.Geraamde gevolgen voor de beleidskredieten

       Voor het voorstel/initiatief zijn geen beleidskredieten nodig

       Voor het voorstel/initiatief zijn beleidskredieten nodig, zoals hieronder nader wordt beschreven:

    Vastleggingskredieten in miljoen EUR (tot op 3 decimalen)

    Vermeld doelstellingen en outputs

    Jaar
    N

    Jaar
    N+1

    Jaar
    N+2

    Jaar
    N+3

    invullen: zoveel jaren als nodig om de duur van de gevolgen weer te geven (zie punt 1.6)

    TOTAAL

    OUTPUTS

    Soort 16

    Gem. kosten

    Nee

    Kosten

    Nee

    Kosten

    Nee

    Kosten

    Nee

    Kosten

    Nee

    Kosten

    Nee

    Kosten

    Nee

    Kosten

    Totaal aantal

    Totale kosten

    SPECIFIEKE DOELSTELLING NR. 1 17 ...

    - Output

    - Output

    - Output

    Subtotaal voor specifieke doelstelling nr. 1

    SPECIFIEKE DOELSTELLING NR. 2…

    - Output

    Subtotaal voor specifieke doelstelling nr. 2

    TOTALE KOSTEN

    3.2.3.Geraamde gevolgen voor de administratieve kredieten

    3.2.3.1.Samenvatting

       Voor het voorstel/initiatief zijn geen administratieve kredieten nodig

       Voor het voorstel/initiatief zijn administratieve kredieten nodig, zoals hieronder nader wordt beschreven:

    in miljoen EUR (tot op 3 decimalen)

    Jaar
    N 18

    Jaar
    N+1

    Jaar
    N+2

    Jaar
    N+3

    invullen: zoveel jaren als nodig om de duur van de gevolgen weer te geven (zie punt 1.6)

    TOTAAL

    RUBRIEK 5
    van het meerjarige financiële kader

    Personele middelen

    Andere administratieve uitgaven

    Subtotaal RUBRIEK 5
    van het meerjarige financiële kader

    buiten RUBRIEK 5 19
    van het meerjarige financiële kader

    Personele middelen

    Andere
    administratieve uitgaven

    Subtotaal
    buiten RUBRIEK 5
    van het meerjarige financiële kader

    TOTAAL

    De benodigde kredieten voor personeel en andere administratieve uitgaven zullen worden gefinancierd uit de kredieten die reeds voor het beheer van deze actie zijn toegewezen en/of binnen het DG zijn herverdeeld, eventueel aangevuld met middelen die in het kader van de jaarlijkse toewijzingsprocedure met inachtneming van de budgettaire beperkingen aan het beherende DG kunnen worden toegewezen.    

    3.2.3.2.Geraamde personeelsbehoeften

       Voor het voorstel/initiatief zijn geen personele middelen nodig

       Voor het voorstel/initiatief zijn personele middelen nodig, zoals hieronder nader wordt beschreven:

    Raming in voltijdequivalenten

    Jaar
    N

    Jaar
    N+1

    Jaar N+2

    Jaar N+3

    invullen: zoveel jaren als nodig om de duur van de gevolgen weer te geven (zie punt 1.6)

     Posten opgenomen in de lijst van het aantal ambten (ambtenaren en tijdelijke functionarissen)

    XX 01 01 01 (zetel en vertegenwoordigingen van de Commissie)

    XX 01 01 02 (delegaties)

    XX 01 05 01 (onderzoek door derden)

    10 01 05 01 (eigen onderzoek)

    Extern personeel (in voltijdequivalenten, VTE) 20

    XX 01 02 01 (AC, END, INT van de "totale financiële middelen")

    XX 01 02 02 (AC, AL, END, INT en JED in de delegaties)

    XX 01 04 jj  21

    - zetel

    - delegaties

    XX 01 05 02 (AC, END, INT – onderzoek door derden)

    10 01 05 02 (AC, END, INT – eigen onderzoek)

    Ander begrotingsonderdeel (te vermelden)

    TOTAAL

    XX is het beleidsterrein of de begrotingstitel.

    De benodigde personele middelen zullen worden gefinancierd uit de middelen die reeds voor het beheer van deze actie zijn toegewezen en/of binnen het DG zijn herverdeeld, eventueel aangevuld met middelen die in het kader van de jaarlijkse toewijzingsprocedure met inachtneming van de budgettaire beperkingen aan het beherende DG kunnen worden toegewezen.

    Beschrijving van de uit te voeren taken:

    Ambtenaren en tijdelijk personeel

    Extern personeel

    3.2.4.Verenigbaarheid met het huidige meerjarige financiële kader

       Het voorstel/initiatief is verenigbaar met het huidige meerjarige financiële kader

       Het voorstel/initiatief vergt herprogrammering van de betrokken rubriek van het meerjarige financiële kader

    Zet uiteen welke herprogrammering nodig is, onder vermelding van de betrokken begrotingsonderdelen en de desbetreffende bedragen.

       Het voorstel/initiatief vergt toepassing van het flexibiliteitsinstrument of herziening van het meerjarige financiële kader

    Zet uiteen wat nodig is, onder vermelding van de betrokken rubrieken en begrotingsonderdelen en de desbetreffende bedragen.

    3.2.5.Bijdragen van derden

    Het voorstel/initiatief voorziet niet in medefinanciering door derden

    Het voorstel/initiatief voorziet in medefinanciering, zoals hieronder wordt geraamd:

    Kredieten in miljoenen euro's (tot op 3 decimalen)

    Jaar
    N

    Jaar
    N+1

    Jaar
    N+2

    Jaar
    N+3

    invullen: zoveel jaren als nodig om de duur van de gevolgen weer te geven (zie punt 1.6)

    Totaal

    Medefinancieringsbron 

    TOTAAL medegefinancierde kredieten

    3.3.Geraamde gevolgen voor de ontvangsten

       Het voorstel/initiatief heeft geen financiële gevolgen voor de ontvangsten

       Het voorstel/initiatief heeft de hieronder beschreven financiële gevolgen:

    voor de eigen middelen

    voor de diverse ontvangsten

    in miljoen EUR (tot op 3 decimalen)

    Begrotingsonderdeel voor ontvangsten:

    Voor het lopende begrotingsjaar beschikbare kredieten

    Gevolgen van het voorstel/initiatief 22

    Jaar
    N

    Jaar
    N+1

    Jaar
    N+2

    Jaar
    N+3

    invullen: zoveel jaren als nodig om de duur van de gevolgen weer te geven (zie punt 1.6)

    Artikel ………….

    Voor de diverse ontvangsten die worden "toegewezen", vermeld het (de) betrokken begrotingsonderde(e)l(en) voor uitgaven.

    Vermeld de wijze van berekening van de gevolgen voor de ontvangsten.

    (1)    Verordening (EU) nr. 1303/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 houdende gemeenschappelijke bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds, het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij en algemene bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1083/2006 van de Raad (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 320), laatstelijk gewijzigd bij    Verordening (EU) 2017/2305 van het Europees Parlement en de Raad van 12 december 2017 tot wijziging van Verordening (EU) nr. 1303/2013 wat betreft de wijzigingen in de middelen voor economische, sociale en territoriale cohesie en in de middelen voor de doelstelling "investeren in groei en werkgelegenheid" en de doelstelling "Europese territoriale samenwerking" (PB L 335 van 15.12.2017, blz. 1).
    (2)    PB C […] van […], blz. […].
    (3)    PB C […] van […], blz. […].
    (4)    Verordening (EU) nr. 1303/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 houdende gemeenschappelijke bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds, het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij en algemene bepalingen inzake het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling, het Europees Sociaal Fonds, het Cohesiefonds en het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1083/2006 van de Raad (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 320).
    (5)    Verordening (EU) 2017/2305 van het Europees Parlement en de Raad van 12 december 2017 tot wijziging van Verordening (EU) nr. 1303/2013 wat betreft de wijzigingen in de middelen voor economische, sociale en territoriale cohesie en in de middelen voor de doelstelling "investeren in groei en werkgelegenheid" en de doelstelling "Europese territoriale samenwerking" (PB L 335 van 15.12.2017, blz. 1).
    (6)    PB L 57 van 28.2.2018, blz. 1.
    (7)    ABM: activity-based management (activiteitsgestuurd management) ABB: activity-based budgeting (activiteitsgestuurde begroting).
    (8)    In de zin van artikel 54, lid 2, onder a) of b), van het Financieel Reglement.
    (9)    Nadere gegevens over de beheersvormen en verwijzingen naar het Financieel Reglement zijn beschikbaar op BudgWeb: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html
    (10)    GK = gesplitste kredieten / NGK = niet-gesplitste kredieten.
    (11)    EVA: Europese Vrijhandelsassociatie.
    (12)    Kandidaat-lidstaten en, in voorkomend geval, potentiële kandidaat-lidstaten van de Westelijke Balkan.
    (13)    In overeenstemming met artikel 136 van Verordening (EU) nr. 1303/2013 moet de voorfinanciering worden gerechtvaardigd (goedgekeurd) met in het kader van het YEI gedeclareerde uitgaven per 31.12.2018.
    (14)    Technische en/of administratieve bijstand en uitgaven ter ondersteuning van de uitvoering van programma's en/of acties van de EU (vroegere "BA"-onderdelen), onderzoek door derden, eigen onderzoek.
    (15)    Het jaar N is het jaar waarin met de uitvoering van het voorstel/initiatief wordt begonnen.
    (16)    Outputs zijn de te verstrekken producten en diensten (bv. aantal gefinancierde studentenuitwisselingen, aantal km aangelegde wegen enz.).
    (17)    Zoals beschreven in punt 1.4.2. "Specifieke doelstelling(en)..."
    (18)    Het jaar N is het jaar waarin met de uitvoering van het voorstel/initiatief wordt begonnen.
    (19)    Technische en/of administratieve bijstand en uitgaven ter ondersteuning van de uitvoering van programma's en/of acties van de EU (vroegere "BA"-onderdelen), onderzoek door derden, eigen onderzoek.
    (20)    AC = Agent Contractuel (arbeidscontractant); AL= Agent Local (plaatselijk functionaris); END = Expert National Détaché (gedetacheerd nationaal deskundige); INT = Intérimaire (uitzendkracht); JED = Jeune Expert en Délégation (jonge deskundige in delegaties)
    (21)    Onder het maximum voor extern personeel uit beleidskredieten (vroegere "BA"-onderdelen).
    (22)    Voor traditionele eigen middelen (douanerechten en suikerheffingen) moeten nettobedragen worden vermeld, d.w.z. na aftrek van 25 % aan inningskosten.
    Top

    Brussel, 28.6.2018

    COM(2018) 498 final

    BIJLAGE

    bij

    Voorstel voor een

    VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD

    tot wijziging van Verordening (EU) nr. 1303/2013 wat betreft de middelen voor economische, sociale en territoriale samenhang en tot rectificatie van die verordening wat betreft de middelen voor de doelstelling "investeren in groei en werkgelegenheid"


    "BIJLAGE VI

    JAARLIJKSE VERDELING VAN DE VASTLEGGINGSKREDIETEN VOOR DE JAREN 2014 TOT EN MET 2020

    Aangepast jaarlijks profiel (met inbegrip van het YEI)

    2014

    2015

    2016

    2017

    EUR, prijzen van 2011

    34 108 069 924

    55 725 174 682

    46 044 910 736

    48 027 317 164

    2018

    2019

    2020

    Totaal

    EUR, prijzen van 2011

    48 341 984 652

    48 712 359 314

    49 022 528 894

    329 982 345 366

    "

    Top