52003PC0053

Voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD tot tweede wijziging van Verordening (EG) nr. 2368/2002 tot uitvoering van de Kimberleyprocescertificering voor de internationale handel in ruwe diamant

(door de Commissie ingediend)

TOELICHTING

1. De Raad heeft op 20 december 2002 Verordening (EG) nr. 2368/2002 goedgekeurd tot uitvoering van de Kimberleyprocescertificering voor de internationale handel in ruwe diamant. Artikel 29, lid 3, van die verordening bepaalt het volgende: "De artikelen 3, 4, 5, 10, 11, 12, 13, 14, 15 en 18 worden buiten werking gesteld totdat de Raad besluit deze artikelen toe te passen op basis van een voorstel van de Commissie."

2. De genoemde artikelen werden onder andere buiten werking gesteld, omdat niet zeker was of bepaalde deelnemers, waaronder de Europese Gemeenschap zelf, alle vereisten van de Kimberleyprocescertificering konden naleven. Met name de beschikbaarheid van de vereiste veilige Kimberleyprocescertificaten kon ten tijde van de goedkeuring van de verordening niet worden gegarandeerd. (De verordening bepaalt dat de betrokken lidstaten verantwoordelijk zijn voor druk en afgifte van de communautaire certificaten).

Inmiddels beschikt de Commissie over voldoende aanwijzingen dat per 1 februari 2003 aan die vereisten zal kunnen worden voldaan. Derhalve kan de buitenwerkingstelling van genoemde artikelen vanaf die datum worden opgeheven.

3. Voorts bestaat de behoefte de verordening te wijzigen wat betreft de definitie van de deelnemers aan de Kimberleyprocescertificering. Op grond van de huidige definitie kunnen niet alle staten, regionale organisaties voor economische integratie, WTO-leden of afzonderlijke douanegebieden die voldoen aan de vereisten van de Kimberleyprocescertificering, aan de regeling deelnemen. In afwachting van de uitkomst van overleg onder auspiciën van de voorzitter van het Kimberleyproces, hebben de deelnemers afgesproken dat het handelsverbod onder punt c) in afdeling III van het document in bijlage I bij Verordening (EG) nr. 2368/2002 niet geldt voor zendingen naar en van in ruwe diamant handelende ondernemingen die na onderzoek door de deelnemers blijken te voldoen aan alle vereisten van de Kimberleyprocescertificering, op voorwaarde dat de deelnemers daarvan, via de voorzitter van het Kimberleyproces, in kennis zijn gesteld. Dit akkoord is vastgelegd in een nota van het voorzitterschap die deel uitmaakt van de officiële notulen van de onderhandelingen in het kader van het Kimberleyproces. Dit is een stap in de goede richting van een definitief akkoord om te garanderen dat elk WTO-lid dat aan de vereisten van de Kimberleyprocescertificering voldoet, aan de regeling kan deelnemen. Deze mogelijkheid dient tot uitdrukking te komen in de definitie van deelnemers in de verordening.

2003/0018 (ACC)

Voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD tot tweede wijziging van Verordening (EG) nr. 2368/2002 tot uitvoering van de Kimberleyprocescertificering voor de internationale handel in ruwe diamant

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 133,

Gezien het voorstel van de Commissie [1],

[1] PB C , , blz. .

Overwegende hetgeen volgt:

(1) Het is wenselijk ervoor te zorgen dat de bepalingen, vervat in Verordening (EG) nr. 2368/2002 van de Raad van 20 december 2002 tot uitvoering van de Kimberleyprocescertificering voor de internationale handel in ruwe diamant [2], alle WTO-leden die voldoen aan de vereisten van de Kimberleyprocescertificering, in de gelegenheid stellen aan de regeling deel te nemen. Derhalve dienen de in artikel 2 van die verordening opgenomen definitie van deelnemers en de voorwaarden voor opname in de lijst van deelnemers, vervat in bijlage II bij die verordening, te worden gewijzigd.

[2] PB L 358, 31.12.2002, blz.28, als gewijzigd bij Verordening (EG) nr. ..../2003 van de Commissie.

(2) De Gemeenschap en alle andere in bijlage II bij Verordening (EG) nr. 2368/2002 genoemde deelnemers voldoen aan de vereisten van de Kimberleyprocescertificering, en wel op een zodanige wijze dat volledige toepassing van alle bepalingen van die verordening niet leidt tot een ernstige verstoring van de internationale handel in ruwe diamant.

(3) In voldoende mate wordt bewezen geacht dat per 1 februari 2003 aan die vereisten zal worden voldaan. De buitenwerkingstelling van deze bepalingen kan derhalve met ingang van die datum worden opgeheven,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

Verordening (EG) nr. 2368/2002 wordt als volgt gewijzigd:

1. Artikel 2, punt c), wordt vervangen door de volgende tekst:

"Deelnemers": staten, regionale organisaties voor economische integratie, WTO-leden of afzonderlijke douanegebieden die voldoen aan de vereisten van de Kimberleyprocescertificering, dit hebben gemeld aan de voorzitter van de Kimberleyprocescertificering en zijn opgenomen in de lijst in bijlage II.";

2. Artikel 20 wordt vervangen door de volgende tekst:

"Artikel 20. Op basis van ter zake dienende informatie van de voorzitter van de Kimberleyprocescertificering en/of de deelnemers, kan de Commissie de lijst van deelnemers en hun bevoegde autoriteiten wijzigen.";

3. Artikel 29, lid 3, wordt vervangen door de volgende tekst:

"3. De artikelen 3, 4, 5, 10, 11, 12, 13, 14, 15 en 18 gelden vanaf 1 februari 2003."

Artikel 2

Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, op

Voor de Raad

De voorzitter