This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32023R0448
Commission Implementing Regulation (EU) 2023/448 of 1 March 2023 amending Implementing Regulation (EU) 2018/574 on technical standards for the establishment and operation of a traceability system for tobacco products
Uitvoeringsverordening (EU) 2023/448 van de Commissie van 1 maart 2023 tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) 2018/574 inzake de technische normen voor de instelling en werking van een traceringssysteem voor tabaksproducten
Uitvoeringsverordening (EU) 2023/448 van de Commissie van 1 maart 2023 tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) 2018/574 inzake de technische normen voor de instelling en werking van een traceringssysteem voor tabaksproducten
C/2023/1310
PB L 65 van 2.3.2023, p. 28–57
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
Relation | Act | Comment | Subdivision concerned | From | To |
---|---|---|---|---|---|
Modifies | 32018R0574 | toevoeging | bijlage I deel A punt 1a | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | toevoeging | bijlage I deel A punt 1b | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | vervanging | bijlage I deel A punt 9 | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | Schrapping | bijlage I deel B punt 1 tekst | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | vervanging | bijlage I deel B punt 2 | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | vervanging | bijlage I deel B punt 5 | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | vervanging | bijlage I deel C | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | toevoeging | bijlage II hoofdstuk I afdeling 1 tabel tekst | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | vervanging | bijlage II hoofdstuk I afdeling 1 tabel tekst | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | vervanging | bijlage II hoofdstuk II afdeling 1 punt 1.1 tabel tekst | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | vervanging | bijlage II hoofdstuk II afdeling 1 punt 1.2 tabel tekst | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | toevoeging | bijlage II hoofdstuk II afdeling 1 punt 1.4 tabel tekst | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | vervanging | bijlage II hoofdstuk II afdeling 1 punt 1.4 tabel tekst | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | toevoeging | bijlage II hoofdstuk II afdeling 1 punt 1.5 tabel tekst | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | vervanging | bijlage II hoofdstuk II afdeling 1 punt 1.5 tabel tekst | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | vervanging | bijlage II hoofdstuk II afdeling 1 punt 1.7 | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | vervanging | bijlage II hoofdstuk II afdeling 1 punt 1.8 | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | vervanging | bijlage II hoofdstuk II afdeling 2 punt 2.1 tabel tekst | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | vervanging | bijlage II hoofdstuk II afdeling 2 punt 2.3 tabel tekst | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | toevoeging | bijlage II hoofdstuk II afdeling 2 punt 2.4 | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | vervanging | bijlage II hoofdstuk II afdeling 3 punt 3.3 tabel tekst | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | vervanging | bijlage II hoofdstuk II afdeling 3 punt 3.5 tabel tekst | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | toevoeging | bijlage II hoofdstuk II afdeling 3 punt 3.8 | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | vervanging | bijlage II hoofdstuk II afdeling 4 punt 4.1 tabel tekst | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | vervanging | bijlage II hoofdstuk II afdeling 4 punt 4.3 tabel tekst | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | vervanging | bijlage II hoofdstuk II afdeling 5 | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | vervanging | bijlage II tekst | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | toevoeging | bijlage III | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | vervanging | artikel 11 lid 2 | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | vervanging | artikel 14 lid 1 | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | vervanging | artikel 14 lid 5 | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | vervanging | artikel 15 lid 2 | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | vervanging | artikel 15 lid 3 | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | vervanging | artikel 16 lid 1 | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | vervanging | artikel 16 lid 2 | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | vervanging | artikel 16 lid 5 | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | vervanging | artikel 17 lid 3 | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | vervanging | artikel 18 lid 1 | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | vervanging | artikel 18 lid 3 | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | vervanging | artikel 18 lid 4 | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | vervanging | artikel 19 lid 3 | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | vervanging | artikel 2 | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | toevoeging | artikel 20 lid 5 | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | vervanging | artikel 21 lid 2 | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | vervanging | artikel 21 lid 3 | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | vervanging | artikel 21 lid 6 | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | vervanging | artikel 25 lid 1 punt (g) | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | vervanging | artikel 27 lid 10 | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | toevoeging | artikel 27 lid 13 | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | toevoeging | artikel 27 lid 14 | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | vervanging | artikel 27 lid 2 | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | vervanging | artikel 27 lid 3 | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | vervanging | artikel 27 lid 5 | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | vervanging | artikel 27 lid 6 | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | vervanging | artikel 27 lid 7 | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | vervanging | artikel 27 lid 8 | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | vervanging | artikel 28 lid 1 | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | vervanging | artikel 28 lid 2 | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | vervanging | artikel 28 lid 3 | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | toevoeging | artikel 28 lid 4 | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | toevoeging | artikel 28 lid 5 | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | toevoeging | artikel 28 lid 6 | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | toevoeging | artikel 29 lid 5 | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | toevoeging | artikel 29 lid 6 | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | vervanging | artikel 3 lid 9 | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | vervanging | artikel 30 | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | vervanging | artikel 32 lid 2 | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | vervanging | artikel 32 lid 6 | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | vervanging | artikel 32 lid 7 | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | toevoeging | artikel 32 lid 8 | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | vervanging | artikel 33 lid 3 | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | vervanging | artikel 34 lid 1 | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | vervanging | artikel 34 lid 5 | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | vervanging | artikel 36 lid 1 punt (a) | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | toevoeging | artikel 36a | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | vervanging | artikel 7 lid 2 | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | vervanging | artikel 8 lid 2 | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | vervanging | artikel 9 lid 1 | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | vervanging | artikel 9 lid 3 | 21/12/2023 | |
Modifies | 32018R0574 | vervanging | artikel 9 lid 4 | 21/12/2023 |
Relation | Act | Comment | Subdivision concerned | From | To |
---|---|---|---|---|---|
Corrected by | 32023R0448R(01) | (HU, PL) |
2.3.2023 |
NL |
Publicatieblad van de Europese Unie |
L 65/28 |
UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2023/448 VAN DE COMMISSIE
van 1 maart 2023
tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) 2018/574 inzake de technische normen voor de instelling en werking van een traceringssysteem voor tabaksproducten
DE EUROPESE COMMISSIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
Gezien Richtlijn 2014/40/EU van het Europees Parlement en de Raad van 3 april 2014 betreffende de onderlinge aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van de lidstaten inzake de productie, de presentatie en de verkoop van tabaks- en aanverwante producten en tot intrekking van Richtlijn 2001/37/EG (1), en met name artikel 15, lid 11,
Overwegende hetgeen volgt:
(1) |
In Uitvoeringsverordening (EU) 2018/574 van de Commissie (2) zijn de regels vastgesteld voor de instelling en werking van een traceringssysteem voor tabaksproducten. Het traceringssysteem is bedoeld om de lidstaten en de Commissie een doeltreffend instrument te bieden waarmee tabaksproducten in de hele Unie kunnen worden gevolgd en getraceerd en frauduleuze activiteiten die ertoe leiden dat illegale producten beschikbaar zijn voor consumenten, kunnen worden opgespoord. |
(2) |
In dit verband spelen de operationele regels van het traceringssysteem een belangrijke rol om ervoor te zorgen dat de Commissie en de lidstaten de gegevens ontvangen die zij nodig hebben om de goede werking van het traceringssysteem voor tabak en de controle op de toepassing van de wetgeving inzake de traceerbaarheid van tabak te waarborgen en deze wetgeving te handhaven. |
(3) |
Het bij Uitvoeringsverordening (EU) 2018/574 ingestelde traceringssysteem is op 20 mei 2019 gestart met het verzamelen van gegevens over de bewegingen en transactiegegevens van tabaksproducten. De ervaring met de uitvoering ervan heeft het belang van de hoge kwaliteit, de nauwkeurigheid, de volledigheid en de vergelijkbaarheid van de gegevens die tijdig moeten worden geregistreerd en in het systeem moeten worden ingevoerd, verder aangetoond. |
(4) |
In haar verslag over de toepassing van Richtlijn 2014/40/EU van 20 mei 2021 (3) benadrukte de Commissie dat de lidstaten en de Commissie aanzienlijke problemen hadden met de kwaliteit van de traceringsgegevens, bijvoorbeeld met betrekking tot btw-nummers, informatie over productiemachines of de laatste bewegingen van producten naar detaillisten. Met name moet de huidige definitie van machines worden gewijzigd zodat rekening wordt gehouden met de verschillende in de sector gehanteerde configuraties van machines en om de geconstateerde slechte kwaliteit van de informatie over machines aan te pakken. In het verslag werd ook geconcludeerd dat de kwaliteit van de gegevens van cruciaal belang blijft voor de handhaving van de wetgeving inzake de traceerbaarheid van tabak en voor de volledige verwezenlijking van de doelstellingen van het traceringssysteem. |
(5) |
Uit de besprekingen tussen de Commissie en de lidstaten die regelmatig plaatsvinden in het kader van de subgroep van deskundigen inzake traceerbaarheid en beveiligingskenmerken, is verder gebleken dat alleen degelijke, volledige en kwalitatief hoogwaardige gegevens een volledig functionerend en succesvol traceringssysteem kunnen waarborgen. Voor het toezicht op en het gebruik van deze gegevens moeten de lidstaten en de Commissie worden uitgerust met doeltreffende analytische instrumenten en technische oplossingen, met name de nodige interfaces waarmee zij toegang hebben tot de in het gegevensopslagsysteem opgeslagen gegevens en waarmee zij daarin zoekopdrachten kunnen uitvoeren. |
(6) |
Op basis van de opgedane ervaring en kennis moeten bepaalde technische voorschriften van Uitvoeringsverordening (EU) 2018/574 worden gewijzigd om de rapportage door alle bij de handel in tabaksproducten betrokken actoren te vergemakkelijken, de goede praktijken op het gebied van gegevensbeheer en -analyse te versterken en bijgevolg de werking van het traceringssysteem voor tabaksproducten te verbeteren. Deze technische voorschriften hebben betrekking op de werking van de verschillende onderdelen van het gegevensopslagsysteem, de taken van en de procedures die moeten worden gevolgd door de ID-uitgevers, alsmede de meldingsactiviteiten van de marktdeelnemers en de technische instrumenten waarover de lidstaten beschikken in het kader van hun handhavingstaken, met name alle toegangsinterfaces, onder meer voor mobiele inspecties. |
(7) |
De wijzigingen hebben betrekking op een aantal uitzonderingen en bijzondere gevallen die na de invoering van het traceringssysteem naar boven kwamen, waaronder de aanwezigheid van marktdeelnemers die uitsluitend betrokken zijn bij niet-logistieke handelsactiviteiten, de betrokkenheid van entiteiten van buiten de EU in de toeleveringsketen van de EU, het bestaan van faciliteiten die functies binnen en buiten de detailhandel combineren, gevallen van zoekgeraakte identificatiemarkeringen, gevallen van teruggevonden gestolen goederen, IT-incidenten die de herverwerking van gegevens noodzakelijk maken, en de aanwezigheid van atypische niet-handelsbestemmingen zoals laboratoria of afvalverwijderingscentra. De feitelijke werking van het traceringssysteem heeft ook bijgedragen tot een beter beeld van de omvang van de in het gegevensopslagsysteem opgeslagen en verwerkte gegevensreeksen, wat op zijn beurt een aantal wijzigingen van de regels inzake de mogelijkheden en kenmerken van het gegevensopslagsysteem en de taken van de aanbieder van de secundaire gegevensopslag noodzakelijk maakt. |
(8) |
Bijlage I bij Uitvoeringsverordening (EU) 2018/574 bevat de procedures voor de selectie van de exploitanten van primaire en secundaire gegevensopslagplaatsen. Om te zorgen voor consistentie in de wijze waarop kennisgevingen van de identiteit van de voorgestelde aanbieder door een groep van ondernemingen en door importeurs en fabrikanten van buiten de Unie bij de Commissie worden ingediend en de desbetreffende gegevensopslagcontracten worden ondertekend, moeten bepaalde regels inzake de indiening van kennisgevingen en de ondertekening van gegevensopslagcontracten verder worden verduidelijkt. Aangezien de uitbreiding van het traceringssysteem voor tabak tot alle tabaksproducten waarin artikel 15, lid 13, van Richtlijn 2014/40/EU voorziet, het aantal kennisgevingen en gegevensopslagcontracten kan doen toenemen, is het bovendien noodzakelijk om nadere details vast te stellen van de procedure voor de goedkeuring van wijzigingen van de belangrijkste elementen van gegevensopslagcontracten, waaronder de uitdrukkelijke mogelijkheid voor de Commissie om dergelijke wijzigingen stilzwijgend goed te keuren. |
(9) |
Het is ook passend de termijn te wijzigen waarbinnen de contracten tussen elke aanbieder van primaire gegevensopslag en de aanbieder van de secundaire gegevensopslag moeten worden ondertekend en bij de Commissie moeten worden ingediend om ervoor te zorgen dat deze entiteiten voldoende tijd hebben om aan hun verplichtingen te voldoen. Met betrekking tot de vereisten die van toepassing zijn op de procedure voor de beëindiging van de contractuele relatie tussen de Commissie en de aanbieder van de secundaire gegevensopslag, moeten nadere details worden vastgesteld over de kennisgevingsperiode die door de aanbieder van de secundaire gegevensopslag in acht moet worden genomen, zodat de bedrijfscontinuïteit en een ononderbroken gegevensstroom in het systeem volledig worden gewaarborgd. |
(10) |
Het Protocol betreffende de uitbanning van de illegale handel in tabaksproducten bij het Kaderverdrag van de Wereldgezondheidsorganisatie inzake tabaksontmoediging (4), dat voorziet in een pakket maatregelen dat de partijen moeten nemen om een einde te maken aan de illegale handel in tabaksproducten, is op 25 september 2018 in werking getreden. Het in de EU opgezette traceringssysteem moet worden aangepast aan de technische ontwikkelingen met betrekking tot de invoering van een wereldwijde regeling voor het volgen en traceren van tabaksproducten. |
(11) |
Uitvoeringsverordening (EU) 2018/574 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd. |
(12) |
Sommige bepalingen van deze verordening moeten van toepassing worden op een latere datum dan de inwerkingtreding ervan, zodat ID-uitgevers, aanbieders van gegevensopslagdiensten en van antimanipulatiehulpmiddelen en andere marktdeelnemers zich kunnen voorbereiden op de bij deze bepalingen ingevoerde vereisten. |
(13) |
De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het in artikel 25 van Richtlijn 2014/40/EU bedoelde comité, |
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
Artikel 1
Uitvoeringsverordening (EU) 2018/574 wordt als volgt gewijzigd:
1) |
Artikel 2 wordt vervangen door: “Artikel 2 Definities Voor de toepassing van deze verordening gelden naast de in artikel 2 van Richtlijn 2014/40/EU vastgestelde definities de volgende definities:
|
2) |
In artikel 3 wordt lid 9 vervangen door: “9. De ID-uitgever mag voor het aanmaken en uitgeven van unieke identificatiemarkeringen vergoedingen vaststellen en aan marktdeelnemers aanrekenen. Die vergoedingen moeten niet-discriminerend, op de kosten gebaseerd en evenredig zijn met betrekking tot het aantal aangemaakte en aan marktdeelnemers uitgegeven unieke identificatiemarkeringen, rekening houdend met de wijze van levering. Die vergoedingen mogen alle vaste en variabele kosten die de ID-uitgever maakt om aan de vereisten uit hoofde van deze verordening te voldoen, dekken.”. |
3) |
In artikel 7 wordt lid 2 vervangen door: “2. Het in lid 1 beschreven proces wordt beveiligd met een antimanipulatiehulpmiddel dat wordt geleverd en geïnstalleerd door een onafhankelijke derde die aan de betrokken lidstaten en de Commissie een verklaring verstrekt waaruit blijkt dat het geïnstalleerde hulpmiddel aan de vereisten van deze verordening voldoet. De door het hulpmiddel gegenereerde registratiegegevens moeten het bewijs leveren van de correcte toepassing en leesbaarheid van elke unieke identificatiemarkering op eenheidsniveau. Het hulpmiddel zorgt ervoor dat elke omissie in het in artikel 6 bedoelde markeringsproces wordt geregistreerd.”. |
4) |
In artikel 8 wordt lid 2 vervangen door: “2. De ID-uitgevers zijn verantwoordelijk voor het aanmaken van een code die bestaat uit de in lid 1, punten a), b) en c), vermelde elementen. De ID-uitgevers stellen instructies op voor het coderen en decoderen van eenheids-UI’s overeenkomstig bijlage III en maken deze openbaar.”. |
5) |
Artikel 9 wordt als volgt gewijzigd:
|
6) |
In artikel 11 wordt lid 2 vervangen door: “2. De ID-uitgevers zijn verantwoordelijk voor het aanmaken van een code die bestaat uit de in lid 1, punten a), b) en c), vermelde elementen. De ID-uitgevers stellen instructies voor het coderen en decoderen van geaggregeerde UI’s op en maken deze openbaar.”. |
7) |
Artikel 14 wordt als volgt gewijzigd:
|
8) |
Artikel 15 wordt als volgt gewijzigd:
|
9) |
Artikel 16 wordt als volgt gewijzigd:
|
10) |
In artikel 17 wordt lid 3 vervangen door: “3. Alle aan de ID-uitgever overeenkomstig artikel 16, lid 2, verstrekte informatie en de daarmee overeenstemmende identificatiecodes maken deel uit van een register dat moet worden opgezet, beheerd en bijgewerkt door de bevoegde ID-uitgever. De bevoegde ID-uitgever houdt de in het register opgeslagen informatie bij zolang het traceringssysteem operationeel is.”. |
11) |
Artikel 18 wordt als volgt gewijzigd:
|
12) |
In artikel 19 wordt lid 3 vervangen door: “3. Alle aan de ID-uitgever overeenkomstig artikel 18, lid 2, verstrekte informatie en de daarmee overeenstemmende identificatiecodes maken deel uit van een register dat moet worden opgezet, beheerd en bijgewerkt door de bevoegde ID-uitgever. De bevoegde ID-uitgever houdt de in het register opgeslagen informatie bij zolang het traceringssysteem operationeel is.”. |
13) |
Aan artikel 20 wordt het volgende lid 5 toegevoegd: “5. De ID-uitgevers bieden marktdeelnemers en eerste detaillisten een beveiligde onlinedienst aan die hen in staat stelt de in lid 1 bedoelde registers te raadplegen met betrekking tot hun eigen marktdeelnemers-, faciliteits- en machine-identificatiecodes. Deze dienst omvat een veilige procedure voor marktdeelnemers en eerste detaillisten om hun eigen marktdeelnemersidentificatiecodes opnieuw aan te vragen.”. |
14) |
Artikel 21 wordt als volgt gewijzigd:
|
15) |
In artikel 25, lid 1, wordt punt g) vervangen door:
|
16) |
Artikel 27 wordt als volgt gewijzigd:
|
17) |
Artikel 28 wordt als volgt gewijzigd:
|
18) |
Aan artikel 29 worden de volgende leden 5 en 6 toegevoegd: “5. Producten en importeurs die twijfelen aan de correcte werking van hun primaire opslagplaatsen, hebben de mogelijkheid om, door de exploitant van de router te raadplegen, aan de hand van de router na te gaan of berichten over de definitieve verzending van producten uit hun fysieke bezit die naar de primaire opslagplaatsen worden verzonden, correct zijn doorgestuurd. De exploitant van de router kan een daglimiet vaststellen voor het gebruik van deze functie. 6. De aanbieder van de secundaire gegevensopslag stelt de algemene voorwaarden, met inbegrip van het beleid inzake redelijk gebruik, die van toepassing zijn op het gebruik van de secundaire gegevensopslag en de router, vast en deelt deze mee aan de marktdeelnemers en de aanbieders van IT-diensten. Die voorwaarden waarborgen het recht van marktdeelnemers om de secundaire gegevensopslag en de router te gebruiken in overeenstemming met hun zakelijke behoeften en voorkomen herhaalde gevallen van onachtzaam gebruik.”. |
19) |
Artikel 30 wordt vervangen door: “Artikel 30 Kosten van het gegevensopslagsysteem 1. Alle gewone kosten verbonden met het in artikel 24, lid 1, bedoelde gegevensopslagsysteem, met inbegrip van de kosten die voortvloeien uit de instelling, de werking en het onderhoud van het systeem, worden gedragen door de producenten en importeurs van tabaksproducten. Deze kosten zijn billijk, redelijk en evenredig met betrekking tot:
2. De gewone kosten, voor zover van toepassing, voor de instelling, de werking en het onderhoud van de secundaire gegevensopslag en de router worden doorgerekend aan de producenten en importeurs van tabaksproducten via de kosten die de aanbieders van de primaire gegevensopslagplaatsen hen aanrekenen. 3. Alle buitengewone kosten in verband met de in artikel 28, lid 4, bedoelde herverwerkingsactiviteiten die de aanbieder van de secundaire gegevensopslag in rekening brengt aan de aanbieder van de primaire gegevensopslag die het verzoek heeft ingediend, zijn billijk, redelijk en evenredig met betrekking tot de verleende diensten. De aanbieder van de secundaire gegevensopslag draagt echter zelf alle buitengewone kosten van de in artikel 28, lid 4, bedoelde herverwerkingsactiviteiten, voor zover hij verantwoordelijk is voor de oorzaken die tot de herverwerkingsactiviteiten hebben geleid.”. |
20) |
Artikel 32 wordt als volgt gewijzigd:
|
21) |
In artikel 33 wordt lid 3 vervangen door: “3. De verantwoordelijkheid voor het registreren en doorgeven van de in lid 2 bedoelde informatie berust bij de marktdeelnemer die de verkoper is. Daartoe wordt bij alle rapportageactiviteiten de identificatiecode van deze marktdeelnemer gebruikt. Aanbieders van IT-diensten kunnen deze informatie ook doorgeven namens de marktdeelnemer die de verkoper van de tabaksproducten is.”. |
22) |
Artikel 34 wordt als volgt gewijzigd:
|
23) |
Artikel 36, lid 1, punt a), wordt vervangen door:
|
24) |
Het volgende artikel 36 bis wordt ingevoegd: “Artikel 36 bis Kwaliteit van de gegevens 1. De lidstaten kunnen verslagen uitbrengen over de ontoereikende kwaliteit van de door marktdeelnemers aan het gegevensopslagsysteem gerapporteerde gegevens. Deze verslagen worden gericht aan de betrokken marktdeelnemers en bevatten voorbeelden van onjuiste rapportage. 2. De lidstaten verplichten de ID-uitgevers om adressen en andere elektronisch verifieerbare gegevens die door de marktdeelnemers en de eerste detaillisten via de ID-uitgevers aan het systeem worden verstrekt, te controleren.”. |
25) |
De bijlagen I en II worden gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij deze verordening. |
26) |
Bijlage III wordt toegevoegd overeenkomstig de bijlage bij deze verordening. |
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Artikel 1 is van toepassing met ingang van 21 december 2023.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel, 1 maart 2023.
Voor de Commissie
De voorzitter
Ursula VON DER LEYEN
(1) PB L 127 van 29.4.2014, blz. 1.
(2) Uitvoeringsverordening (EU) 2018/574 van de Commissie van 15 december 2017 inzake de technische normen voor de instelling en werking van een traceringssysteem voor tabaksproducten (PB L 96 van 16.4.2018, blz. 7).
(3) Verslag van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s over de toepassing van Richtlijn 2014/40/EU betreffende de productie, de presentatie en de verkoop van tabaks- en aanverwante producten, COM(2021) 249 final.
(4) Protocol betreffende de uitbanning van illegale handel in tabaksproducten bij het Kaderverdrag van de Wereldgezondheidsorganisatie inzake tabaksontmoediging (PB L 268 van 1.10.2016, blz. 1).
BIJLAGE
Uitvoeringsverordening (EU) 2018/574 wordt als volgt gewijzigd:
1) |
Bijlage I wordt als volgt gewijzigd:
|
2) |
Bijlage II wordt als volgt gewijzigd:
|
3) |
De volgende bijlage III wordt toegevoegd: “BIJLAGE III Structuur van een unieke identificatiemarkering op eenheidsniveau
|