EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 32023D2538

Besluit (EU) 2023/2538 van de Raad van 9 november 2023 betreffende het namens de Europese Unie in te nemen standpunt in de Associatieraad die is opgericht krachtens de Associatieovereenkomst tussen de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en hun lidstaten, enerzijds, en Georgië, anderzijds, met betrekking tot de wijziging van bijlage XXII bij die overeenkomst

ST/14601/2023/INIT

PB L, 2023/2538, 15.11.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2023/2538/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

Legal status of the document In force

ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2023/2538/oj

European flag

Publicatieblad
van de Europese Unie

NL

Serie L


2023/2538

15.11.2023

BESLUIT (EU) 2023/2538 VAN DE RAAD

van 9 november 2023

betreffende het namens de Europese Unie in te nemen standpunt in de Associatieraad die is opgericht krachtens de Associatieovereenkomst tussen de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en hun lidstaten, enerzijds, en Georgië, anderzijds, met betrekking tot de wijziging van bijlage XXII bij die overeenkomst

DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 207, in samenhang met artikel 218, lid 9,

Gezien het voorstel van de Europese Commissie,

Overwegende hetgeen volgt:

(1)

De Associatieovereenkomst tussen de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en hun lidstaten, enerzijds, en Georgië, anderzijds (1) (de “overeenkomst”), is door de Unie gesloten bij Besluit (EU) 2016/838 van de Raad (2) en is op 1 juli 2016 in werking getreden.

(2)

Op grond van artikel 406, lid 3, van de overeenkomst heeft de bij de overeenkomst opgerichte Associatieraad (de “Associatieraad”) de bevoegdheid om de bijlagen bij de overeenkomst bij te werken of te wijzigen.

(3)

Op grond van artikel 283 van de overeenkomst ontwikkelen de partijen hun samenwerking en harmoniseren zij hun beleid om fraude met en smokkel van accijnsproducten te voorkomen en te bestrijden. Die samenwerking omvat onder meer de geleidelijke onderlinge aanpassing van de accijnstarieven voor tabaksproducten, waarbij zo veel mogelijk rekening wordt gehouden met de beperkingen die de regionale context met zich meebrengt, in overeenstemming met het kaderverdrag van de Wereldgezondheidsorganisatie inzake tabaksontmoediging. De partijen zullen hiertoe streven naar versterking van hun samenwerking in regionaal verband.

(4)

Op grond van artikel 285 van de overeenkomst past Georgië zijn wetgeving aan die van de Unie en aan de internationale instrumenten aan als bedoeld in bijlage XXII bij de overeenkomst en volgens de bepalingen van die bijlage.

(5)

De Associatieraad stelt een besluit vast betreffende de wijziging van bijlage XXII bij de overeenkomst.

(6)

Het is noodzakelijk het namens de Unie in in de Associatieraad in te nemen standpunt vast te stellen, aangezien het beoogde besluit bindend zal zijn voor de Unie.

(7)

Het standpunt van de Unie in de Associatieraad moet derhalve worden gebaseerd op het aangehechte ontwerpbesluit,

HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1

Het namens de Unie in de Associatieraad die is opgericht bij de Assosicatieovereenkomst tussen de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en hun lidstaten, enerzijds, en Georgië, anderzijds, in te nemen standpunt over de wijziging van bijlage XXII bij die overeenkomst, moet worden gebaseerd op het aan dit besluit gehechte ontwerpbesluit van de Associatieraad.

Artikel 2

Dit besluit treedt in werking op de datum van de vaststelling ervan.

Gedaan te Brussel, 9 november 2023.

Voor de Raad

De voorzitter

N. CALVIÑO SANTAMARÍA


(1)   PB L 261 van 30.8.2014, blz. 4.

(2)  Besluit (EU) 2016/838 van de Raad van 23 mei 2016 betreffende de sluiting, namens de Europese Unie, van de Associatieovereenkomst tussen de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en hun lidstaten, enerzijds, en Georgië, anderzijds (PB L 141 van 28.5.2016, blz. 26).


ONTWERP

BESLUIT Nr. .../2023 VAN DE ASSOCIATIERAAD EU-GEORGIË

van …

tot wijziging van bijlage XXII bij de Associatieovereenkomst tussen de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en hun lidstaten, enerzijds, en Georgië, anderzijds

DE ASSOCIATIERAAD EU-GEORGIË,

Gezien de Associatieovereenkomst tussen de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en hun lidstaten, enerzijds, en Georgië, anderzijds, en met name artikel 406,

Overwegende hetgeen volgt:

(1)

De Associatieovereenkomst tussen de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en hun lidstaten, enerzijds, en Georgië, anderzijds (1) (de “overeenkomst”) is op 16 juni 2014 ondertekend en op 1 juli 2016 in werking getreden.

(2)

In de preambule van de overeenkomst wordt erkend dat Georgië streeft naar de geleidelijke aanpassing van zijn wetgeving op de relevante terreinen aan die van de Unie, in overeenstemming met de overeenkomst en naar concrete uitvoering. In de preambule wordt ook erkend dat de partijen bij de overeenkomst (de “partijen”) zich inzetten voor de eerbiediging van de beginselen van duurzame ontwikkeling, de bescherming van het milieu en het tegengaan van klimaatverandering, de voortdurende verbetering van milieubeheer en het voldoen aan milieubehoeften, met inbegrip van grensoverschrijdende samenwerking en tenuitvoerlegging van multilaterale internationale overeenkomsten en dat zij bereid zijn het niveau van de bescherming van de volksgezondheid en de gezondheid van de mens te verhogen, als een essentiële voorwaarde voor duurzame ontwikkeling en economische groei. In de preambule zijn de partijen van oordeel dat deze overeenkomst een nieuw klimaat zou scheppen voor de economische relaties tussen de partijen en vooral ook voor de ontwikkeling van handel, investeringen en de stimulering van concurrentie, factoren die essentieel zijn voor de economische herstructurering en modernisering.

(3)

Artikel 1 van de overeenkomst stelt de doelstelling vast om de inspanningen van Georgië voor de ontwikkeling van zijn economische mogelijkheden door internationale samenwerking te ondersteunen, onder meer door de aanpassing van zijn regelgeving aan die van de EU.

(4)

Op grond van artikel 283 van de overeenkomst ontwikkelen de partijen hun samenwerking en harmoniseren zij hun beleid om fraude met en smokkel van accijnsproducten te voorkomen en te bestrijden. Die samenwerking omvat onder meer de geleidelijke onderlinge aanpassing van de accijnstarieven voor tabaksproducten, waarbij zo veel mogelijk rekening wordt gehouden met de beperkingen die de regionale context met zich meebrengt, in overeenstemming met het kaderverdrag van de Wereldgezondheidsorganisatie inzake tabaksontmoediging.

(5)

Op grond van artikel 285 van de overeenkomst dient Georgië zijn wetgeving aan te passen aan de in bijlage XXII bij de overeenkomst bedoelde besluiten van de Unie en internationale instrumenten overeenkomstig de bepalingen van die bijlage.

(6)

Overeenkomstig artikel 406, leden 1 en 3, van de overeenkomst kan de Associatieraad besluiten nemen om de doelstellingen van de overeenkomst te verwezenlijken. Met name kan de Associatieraad de bijlagen bij de overeenkomst bijwerken of wijzigen, rekening houdend met de ontwikkeling van het Unierecht en toepasselijke normen die worden vastgesteld in internationale instrumenten die de partijen relevant achten.

(7)

De Associatieraad moet derhalve bijlage XXII bij de overeenkomst wijzigen,

HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1

Overeenkomstig bijlage XXII bij de Associatieovereenkomst tussen de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en hun lidstaten, enerzijds, en Georgië, anderzijds (de “overeenkomst”) en Richtlijn 2011/64/EU van de Raad (2) bedraagt de totale accijns, die moet bestaan uit een specifiek bestanddeel van tussen 7,5 % en 76,5 % van de totale belastingdruk — uitgedrukt in een vast bedrag per 1 000 sigaretten en een ad-valoremcomponent — uitgedrukt als percentage van de maximumkleinhandelsprijs, in Georgië eind 2026 niet minder dan 90 EUR per 1 000 sigaretten en minder dan 60 % van de gewogen gemiddelde kleinhandelsprijs. Georgië waarborgt het streeftarief van de accijns door middel van een geleidelijke verhoging tot 2026.

Artikel 2

Overeenkomstig bijlage XXII bij de Associatieovereenkomst en Richtlijn 2011/64/EU bedraagt de totale accijns, die dient te bestaan uit een specifiek recht en eventueel ad-valoremrecht, in Georgië eind 2026 niet minder dan:

i)

5 % van de kleinhandelsprijs of 12 EUR per 1 000 stuks of per kilogram voor sigaren en cigarillo’s;

ii)

50 % van de gewogen gemiddelde kleinhandelsprijs of 60 EUR per kilogram voor rooktabak van fijne snede bestemd voor het rollen van sigaretten; en

iii)

20 % van de kleinhandelsprijs of 22 EUR per kilogram voor andere rooktabak.

Georgië waarborgt de streeftarieven van de in de eerste alinea bedoelde accijnstarieven door middel van een geleidelijke verhoging tot 2026.

Artikel 3

Dit besluit treedt in werking op de datum van de vaststelling ervan.

Gedaan te …,

Voor de Associatieraad

De voorzitter


(1)   PB L 261 van 30.8.2014, blz. 4.

(2)  Richtlijn 2011/64/EU van de Raad van 21 juni 2011 betreffende de structuur en de tarieven van de accijns op tabaksfabrikaten (PB L 176 van 5.7.2011, blz. 24).


ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2023/2538/oj

ISSN 1977-0758 (electronic edition)


Top