(1)

Verordening (EG) nr. 273/2004 bevat maatregelen voor het toezicht op de handel in drugsprecursoren binnen de Unie en Verordening (EG) nr. 111/2005 heeft betrekking op de handel in drugsprecursoren tussen de Unie en derde landen. Bijlage I bij Verordening (EG) nr. 273/2004 en de bijlage bij Verordening (EG) nr. 111/2005 bevatten elk een lijst van geregistreerde stoffen waarvoor een aantal in die verordeningen vastgestelde geharmoniseerde controle- en toezichtmaatregelen gelden.

(2)

Nationale bevoegde autoriteiten hebben gemeld in verband met de illegale vervaardiging van verdovende middelen ethyl-α-fenyl-acetoacetaat (EAPA) en methyl-3-oxo-2-(3,4-methyleendioxyfenyl)butanoaat (MAMDPA) in beslag te hebben genomen.

(3)

EAPA wordt gebruikt voor de productie van 1-fenyl-2-propanon (P-2-P), ook bekend als benzylmethylketon (BMK). BMK is een precursor van amfetamine en methamfetamine.

(4)

MAMDPA wordt gebruikt voor de productie van 3,4-methyleendioxyfenylpropaan-2-on (PMK), dat een precursor is van 3,4-methyleendioxymethamfetamine (MDMA), doorgaans ecstasy genoemd.

(5)

Amfetamine, methamfetamine en MDMA behoren tot de drugs die het meest illegaal in de Unie worden geproduceerd. Zij hebben ernstige gevolgen voor de gezondheid van de mens en zorgen in sommige regio’s van de Unie voor ernstige sociale en volksgezondheidsproblemen.

(6)

Daarom moeten EAPA en MAMDPA op het niveau van de Unie worden geregistreerd zodat de controle en het toezicht kunnen worden versterkt.

(7)

De in bijlage I bij Verordening (EG) nr. 273/2004 en in de bijlage bij Verordening (EG) nr. 111/2005 vermelde geregistreerde stoffen zijn onderverdeeld in categorieën waarvoor verschillende maatregelen gelden, om het juiste evenwicht te vinden tussen het dreigingsniveau van elke specifieke stof en de lasten voor de legale handel. Voor stoffen van categorie 1 gelden de strengste controle- en toezichtmaatregelen.

(8)

EAPA en MAMDPA vormen als precursoren van amfetamine, methamfetamine en MDMA aanzienlijk risico’s voor de sociale en volksgezondheid in de Unie. Voor zover bekend worden zij in de Unie, behalve voor onderzoeksdoeleinden, niet op legale wijze geproduceerd, verhandeld of gebruikt. De toevoeging van deze stoffen aan categorie 1 van bijlage I bij Verordening (EG) nr. 273/2004 en aan categorie 1 van de bijlage bij Verordening (EG) nr. 111/2005 zou daarom een doeltreffende maatregel zijn om het gebruik ervan bij de illegale productie van verdovende middelen te voorkomen en zou tegelijkertijd geen significante extra administratieve lasten meebrengen voor marktdeelnemers en bevoegde autoriteiten in de Unie.

(9)

Verordening (EG) nr. 273/2004 en Verordening (EG) nr. 111/2005 moeten daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.

(10)

Met de beide Verordeningen (EG) nr. 273/2004 en (EG) nr. 111/2005 wordt in de Unie uitvoering gegeven aan enkele bepalingen van het Verdrag van de Verenigde Naties tegen de sluikhandel in verdovende middelen en psychotrope stoffen, dat op 20 december 1988 in Wenen werd ondertekend en is goedgekeurd bij Besluit 90/611/EEG van de Raad (3). Gezien het nauwe inhoudelijke verband tussen de in die twee verordeningen vervatte bevoegdheden is het passend dat de wijzigingen door middel van één gedelegeerde handeling worden vastgesteld,