18.8.2005   

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 213/16

(1)

De krachtens Verordening (EG) nr. 2501/2001 verleende tariefprefenties kunnen tijdelijk geheel of gedeeltelijk worden ingetrokken in bepaalde omstandigheden waaronder de ernstige en systematische schending van de vrijheid tot het oprichten van vakverenigingen en het recht tot collectieve onderhandeling als omschreven in de desbetreffende verdragen van de Internationale Arbeidsorganisatie (ILO).

(2)

Krachtens Verordening (EG) nr. 2501/2001 zijn aan de Republiek Belarus (hierna „Belarus” genoemd) algemene tariefpreferenties toegekend.

(3)

Op 29 januari 2003 heeft de Commissie van het Internationaal Verbond van Vrije Vakverenigingen (IVVV), het Europees Verbond van Vakverenigingen (EVV) en het Wereldverbond van de Arbeid (WVA) informatie ontvangen dat de vrijheid tot het oprichten van vakverenigingen zoals omschreven in de ILO-verdragen nr. 87 en 98, in Belarus ernstig en systematisch zou worden geschonden.

(4)

De verstrekte informatie rechtvaardigde de opening van een onderzoek waartoe derhalve door de Commissie bij besluit van 29 december 2003 (2) werd besloten.

(5)

De Belarussische autoriteiten werden bij dit onderzoek betrokken. De door de Commissie bij het onderzoek verzamelde mondelinge en schriftelijke verklaringen staven de eerder verstrekte informatie. Belarus schendt het ILO-verdrag nr. 87 betreffende de vrijheid tot het oprichten van vakverenigingen op diverse belangrijke punten door te verhinderen dat vakverenigingen vrij kunnen worden opgericht, het recht zich te organiseren kan worden uitgeoefend, personen vrij tot een vakvereniging kunnen toetreden en deze organisaties rechtspersoonlijkheid kunnen verwerven. Belarus belemmert het functioneren van vakverenigingen, onder meer door te verhinderen dat zij financiële bijstand ingevolge hun internationale lidmaatschap ontvangen, en spant zich in voor de opheffing of schorsing van vakbonden. De regering van Belarus schendt ook ILO-verdrag nr. 98 (1949) betreffende het recht zich te organiseren en collectief te onderhandelen, door vakbonden te discrimineren.

(6)

De beschikbare informatie omvat voldoende elementen om te concluderen dat de schendingen ernstig en systematisch van aard zijn en dat het gerechtvaardigd is Belarus de toegang tot het schema van algemene preferenties te ontzeggen. Een verslag met de bevindingen van het onderzoek is aan het Comité algemene preferenties voorgelegd.

(7)

Gelet op het bovenstaande zal de Commissie gedurende een periode van zes maanden toezicht houden op de arbeidsrechtensituatie in Belarus en deze evalueren. Na afloop van die periode zal zij de Raad voorstellen de handelspreferenties tijdelijk in te trekken, tenzij Belarus zich er vóór het einde van de periode toe verbindt de nodige maatregelen te nemen om binnen acht maanden te voldoen aan de normen van de ILO-verklaring van 1998 inzake fundamentele beginselen en rechten op het werk.

(8)

De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité algemene preferenties,