This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32023R2122
Commission Implementing Regulation (EU) 2023/2122 of 17 October 2023 amending Implementing Regulation (EU) 2018/2066 as regards updating the monitoring and reporting of greenhouse gas emissions pursuant to Directive 2003/87/EC of the European Parliament and of the Council
Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2023/2122 tat-17 ta’ Ottubru 2023 li jemenda r-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2018/2066 rigward l-aġġornament tal-monitoraġġ u r-rapportar ta’ emissjonijiet ta’ gassijiet serra skont id-Direttiva 2003/87/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2023/2122 tat-17 ta’ Ottubru 2023 li jemenda r-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2018/2066 rigward l-aġġornament tal-monitoraġġ u r-rapportar ta’ emissjonijiet ta’ gassijiet serra skont id-Direttiva 2003/87/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
C/2023/6783
ĠU L, 2023/2122, 18.10.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2023/2122/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force: This act has been changed. Current consolidated version: 18/10/2023
Il-Ġurnal Uffiċjali |
MT Serje L |
2023/2122 |
18.10.2023 |
REGOLAMENT TA’ IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) 2023/2122
tat-12 ta’ Ottubru 2023
li jemenda r-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2018/2066 rigward l-aġġornament tal-monitoraġġ u r-rapportar ta’ emissjonijiet ta’ gassijiet serra skont id-Direttiva 2003/87/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
(Test b’rilevanza għaż-ŻEE)
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat id-Direttiva 2003/87/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta’ Ottubru 2003 li tistabbilixxi sistema għall-iskambju ta’ kwoti ta’ emissjonijiet ta’ gassijiet serra ġewwa l-Unjoni u li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 96/61/KE (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 14(1) u l-Artikolu 30f(5) tagħha,
Billi:
(1) |
Wara l-emenda tad-Direttiva 2003/87/KE bid-Direttivi (UE) 2023/958 (2) u (UE) 2023/959 (3) tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, ir-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2018/2066 (4) jeħtieġ li jiġi rivedut biex jinkorpora regoli li japplikaw għal installazzjonijiet għall-inċinerazzjoni tal-iskart muniċipali kif ukoll biex jispeċifika regoli dwar il-bijomassa u l-bijogass, u dwar il-monitoraġġ ta’ emissjonijiet ta’ proċessi minn materjali tal-karbonati u mhux tal-karbonati. Id-dispożizzjonijiet dwar l-avjazzjoni jenħtieġ li jiġu riveduti. L-emenda tintroduċi wkoll sistema separata iżda parallela għall-iskambju ta’ kwoti tal-emissjonijiet applikata għall-karburanti użati għall-kombustjoni fis-setturi tal-binjiet u tat-trasport bit-triq kif ukoll f’setturi addizzjonali li jikkorrispondu għal attivitajiet industrijali mhux koperti mill-Anness I tad-Direttiva 2003/87/KE (“binjiet, trasport bit-triq u setturi addizzjonali”). Jenħtieġ li jiżdiedu dispożizzjonijiet u annessi ġodda dwar il-monitoraġġ u r-rapportar tal-emissjonijiet f’dawk is-setturi. Ir-regoli u d-dispożizzjonijiet eżistenti dwar il-monitoraġġ u r-rapportar tal-emissjonijiet jenħtieġ li jiġu adattati skont dan. |
(2) |
Jenħtieġ li jiżdiedu definizzjonijiet ġodda li jirriflettu l-emendi tad-Direttiva 2003/87/KE, inkluża l-estensjoni tar-regoli dwar il-monitoraġġ u r-rapportar għal setturi ġodda. |
(3) |
Il-prezz ta’ referenza fiss aġġornat stabbilit fl-Artikolu 18 se jallinja aħjar il-valur stmat tal-benefiċċji mal-prezz prevalenti tal-karbonju. Iż-żamma ta’ prezz fiss jenħtieġ li jkollha l-għan li toħloq ċertezza legali u li tnaqqas il-piż amministrattiv minħabba bidliet frekwenti fil-pjan ta’ monitoraġġ. |
(4) |
Jeħtieġ li jiġu stabbiliti regoli ġodda dwar il-bijomassa u d-determinazzjoni tal-frazzjoni tal-bijomassa biex jipprevedu l-aġġustamenti meħtieġa għall-applikazzjoni fis-Sistema tal-UE għall-Iskambju ta’ Kwoti tal-Emissjonijiet (EU ETS) ta’ kriterji ta’ sostenibbiltà għall-bijomassa, inklużi l-bijokarburanti, il-bijolikwidi u l-karburanti tal-bijomassa. Qed jiġi pprovdut adattament ulterjuri biex jittejbu u jiġu allinjati r-regoli eżistenti mad-dispożizzjonijiet tad-Direttiva (UE) 2018/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (5), kif diġà ġew aġġornati fid-dokumenti ta’ gwida rilevanti. |
(5) |
Ir-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2018/2066 jeħtieġ li jittejjeb aktar, billi jiġu pprovduti dettalji dwar kif għandha tiġi ttrattata l-bijomassa fil-bilanċi tal-massa. Il-frazzjoni tal-bijomassa li tidħol fis-sistema tal-bilanċ tal-massa mhux biss jiġi rilaxxat bħala CO2, iżda frazzjoni tal-karbonju li tikkorrispondi għall-frazzjoni tal-bijomassa tal-karbonju tibqa’ wkoll fil-prodott aħħari. Dan jista’ jwassal għal kalkolu ħażin tal-emissjonijiet fl-output. Sabiex tiġi evitata sitwazzjoni bħal din, jenħtieġ li l-operatur dejjem jipprovdi data dwar il-frazzjoni tal-bijomassa tal-kontenut tal-karbonju tal-flussi minn sorsi. |
(6) |
Il-kalkolu tal-frazzjoni tal-bijomassa tal-gass naturali li fih il-bijogass fornut minn grilji tal-gass naturali li jkun iddikjarat li fih il-bijogass permezz ta’ approċċ ta’ monitoraġġ bl-użu ta’ rekords tax-xiri. Sabiex jiġi evitat għadd doppju potenzjali tal-frazzjoni tal-bijomassa, huwa meħtieġ li jiġu applikati regoli speċifiċi jekk l-impjant juża l-metodoloġija bbażata fuq il-kejl. F’każ bħal dan, il-bijogass “ikkonsenjat fiżikament” irid jiġi ddeterminat flimkien mal-kwantità ta’ bijogass “ibbażat fuq ir-rekords tax-xiri”, u din il-kwantità tal-aħħar biss għandha tintuża għar-rapportar tal-emissjonijiet tal-installazzjoni. Minbarra r-rekords tax-xiri, hija meħtieġa prova tas-sostenibbiltà f’konformità mal-Artikolu 30 tad-Direttiva (UE) 2018/2001 u l-atti ta’ implimentazzjoni rilevanti għall-klassifikazzjoni żero tal-bijogass fis-sistema. Jeħtieġ li jiżdiedu dispożizzjonijiet ġodda biex jiġi evitat għadd doppju. |
(7) |
Ġie identifikat riskju ta’ interpretazzjoni ħażina fir-rigward tad-determinazzjoni tal-frazzjoni tal-bijomassa tas-CO2 inerenti mill-metodoloġija ta’ monitoraġġ magħżula f’installazzjonijiet stazzjonarji. Għalhekk, jenħtieġ li l-Artikolu 48(2) jiġi ċċarat biex jiġi eliminat in-nuqqas ta’ ftehim. |
(8) |
Id-Direttiva (UE) 2023/958 tistabbilixxi l-prinċipju ta’ kif għandhom jiġu attribwiti karburanti tal-avjazzjoni sostenibbli fir-rigward tal-emissjonijiet minn titjiriet li jitilqu mill-ajruporti fejn il-karburant tal-avjazzjoni sostenibbli ma jistax jiġi attribwit fiżikament għal titjira speċifika. Skont dan il-prinċipju, il-kwoti allokati skont l-Artikolu 3c(6) tad-Direttiva 2003/87/KE għandhom ikunu disponibbli għall-karburanti tal-avjazzjoni eliġibbli ppumpjati f’dak l-ajruport b’mod proporzjonat għall-emissjonijiet mit-titjiriet, tal-operatur tal-inġenji tal-ajru minn dak l-ajruport, li għalihom iridu jiġu ċeduti xi kwoti f’konformità mal-Artikolu 12(3) ta’ dik id-Direttiva. Għalhekk, jixraq li jiġi applikat l-istess prinċipju għar-regoli dwar il-monitoraġġ u r-rapportar. |
(9) |
Jenħtieġ li jiġu stabbiliti regoli xierqa ta’ rapportar għall-operaturi tal-inġenji tal-ajru għall-użu ta’ tipi differenti ta’ karburanti tal-avjazzjoni sostenibbli eliġibbli skont is-sistema ta’ appoġġ. Sabiex jitnaqqas il-piż amministrattiv, dan ir-rapportar jenħtieġ li jkun estensjoni tar-rapportar ta’ karburanti b’fattur ta’ emissjonijiet żero, mingħajr ma jiġi stabbilit mekkaniżmu ta’ rapportar separat. |
(10) |
Id-Direttiva (UE) 2023/958 introduċiet regoli riveduti għall-allokazzjoni bla ħlas għall-operaturi tal-inġenji tal-ajru. Din tneħħi r-rabta mad-data dwar it-tunnellati-kilometru. Għaldaqstant, ir-regoli li jirregolaw ir-rapportar tad-data dwar it-tunnellati-kilometru ma għadhomx validi. Għalhekk, jixraq li r-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2018/2066 jiġi emendat biex dan jitqies. |
(11) |
Id-dispożizzjonijiet ta’ rapportar tal-Iskema ta’ Kumpens u Tnaqqis tal-Karbonju (CORSIA) adottati mill-Organizzazzjoni tal-Avjazzjoni Ċivili Internazzjonali (ICAO) jipprevedu l-inklużjoni ta’ operaturi tal-inġenji tal-ajru li jaqbżu ċertu livell limitu; dak il-livell limitu jiġi kkalkolat billi jiġi injorat l-użu possibbli ta’ karburanti b’fattur ta’ emissjoni żero. Għalhekk, sabiex jiġi ffaċilitat ir-rapportar tal-emissjonijiet tal-operaturi tal-inġenji tal-ajru lill-Istati Membri, u sussegwentement lis-Segretarjat tal-ICAO, jixraq li jiġi stabbilit fattur ta’ emissjoni preliminari biss għall-fini ta’ kalkolu għad-deċiżjoni dwar l-inklużjoni tal-operaturi tal-inġenji tal-ajru fil-CORSIA. |
(12) |
Ir-rekwiżiti ta’ rapportar għandhom rwol ewlieni biex jiġi żgurat il-monitoraġġ xieraq u l-infurzar korrett tal-leġiżlazzjoni. Madankollu, huwa importanti li dawk ir-rekwiżiti jiġu ssimplifikati, sabiex jiġi żgurat li jissodisfaw l-iskop tagħhom li jillimitaw il-piż amministrattiv. |
(13) |
Sabiex jiġu ssimplifikati r-rekwiżiti ta’ rapportar eżistenti filwaqt li jinżamm il-livell għoli ta’ robustezza tar-regoli ta’ monitoraġġ tal-ETS, huwa xieraq li jiġi estiż l-intervall għall-preżentazzjoni tar-rapporti ta’ titjib tal-metodoloġija ta’ monitoraġġ għall-installazzjonijiet stazzjonarji u għall-operaturi tal-inġenji tal-ajru. |
(14) |
F’konformità mad-Direttiva (UE) 2023/959, iċ-ċediment ta’ kwoti skont is-sistema l-ġdida għall-iskambju ta’ kwoti ta’ emissjonijiet se jibda biss fl-2028 għall-emissjonijiet annwali tal-2027. Madankollu, il-monitoraġġ u r-rapportar tal-emissjonijiet skont is-sistema l-ġdida għall-iskambju ta’ kwoti ta’ emissjonijiet jenħtieġ li jibdew mill-1 ta’ Jannar 2025. Jenħtieġ li jiġu stabbiliti regoli ċari dwar il-monitoraġġ u r-rapportar għas-sistema tal-iskambju ta’ kwoti ta’ emissjonijiet għall-binjiet, għat-trasport bit-triq u għal setturi addizzjonali kmieni biżżejjed, sabiex tiġi ffaċilitata l-implimentazzjoni ordnata fl-Istati Membri. Bil-għan li jitnaqqas il-piż amministrattiv, li tiġi żgurata l-konsistenza bejn il-metodoloġiji ta’ monitoraġġ u li jintużaw bħala bażi l-esperjenzi mis-sistema eżistenti għall-iskambju ta’ kwoti ta’ emissjonijiet għall-installazzjonijiet stazzjonarji u għall-avjazzjoni, jixraq li jiġu stabbiliti r-regoli rilevanti għas-sistema l-ġdida. |
(15) |
Sabiex jiġu evitati każijiet possibbli ta’ evażjoni tal-obbligi skont is-sistema għall-iskambju ta’ kwoti ta’ emissjonijiet għall-binjiet, għat-trasport bit-triq u għal setturi addizzjonali, minħabba l-esklużjoni mhux ġustifikata ta’ persuni responsabbli li jħallsu dazji tas-sisa fuq prodotti tal-enerġija mid-definizzjoni ta’ entitajiet regolati, huwa meħtieġ li jiġu ddefiniti b’mod ċar il-kundizzjonijiet li taħthom persuna titqies bħala konsumatur aħħari tal-karburant. |
(16) |
Id-definizzjoni ta’ karburant fis-sistema l-ġdida għall-iskambju ta’ kwoti ta’ emissjonijiet jenħtieġ li tkun allinjata mill-qrib mad-definizzjoni stabbilita fid-Direttiva tal-Kunsill 2003/96/KE (6). Mingħajr preġudizzju għal bidliet leġiżlattivi futuri, il-provvista ta’ karburanti solidi tal-injam (kodiċijiet NM 4401 u 4402) u pit (kodiċi NM 2703) bħalissa ma humiex koperti mid-definizzjoni ta’ karburant ta’ dik id-Direttiva u għalhekk huma eżentati wkoll mill-obbligi ta’ monitoraġġ u rapportar skont dan ir-Regolament. |
(17) |
Sabiex jiġu żgurati l-effiċjenza amministrattiva u l-armonizzazzjoni mal-monitoraġġ u r-rapportar fis-sistema eżistenti għall-iskambju ta’ kwoti ta’ emissjonijiet, jenħtieġ li għadd ta’ regoli li japplikaw għall-operaturi u għall-operaturi tal-inġenji tal-ajru jiġu estiżi għal entitajiet regolati għall-binjiet, għat-trasport bit-triq u għal setturi addizzjonali. |
(18) |
Il-livell ta’ akkuratezza tad-data ta’ monitoraġġ fis-sistema tal-iskambju ta’ kwoti ta’ emissjonijiet għall-binjiet, għat-trasport bit-triq u għal setturi addizzjonali jenħtieġ li jiġi ddeterminat minn ġerarkija ta’ livelli, f’konformità mal-approċċ tal-livelli li huwa stabbilit fir-Regolament (UE) 2018/2066. Sabiex jiġi evitat livell għoli b’mod sproporzjonat ta’ sforz ta’ monitoraġġ fir-rigward tal-entitajiet regolati, filwaqt li jiġi żgurat livell aċċettabbli ta’ preċiżjoni, id-derogi eżistenti mir-rekwiżiti tal-livelli jenħtieġ li jsiru applikabbli wkoll fis-sistema l-ġdida għall-iskambju ta’ kwoti ta’ emissjonijiet, b’ċerti adattamenti. B’mod partikolari, id-determinazzjoni ta’ kostijiet mhux raġonevoli fis-sistema l-ġdida għall-iskambju ta’ kwoti ta’ emissjonijiet jenħtieġ li tirrifletti l-fatt li huwa suq awtonomu bil-bidu tan-negozjar mistenni għall-2027. Għalhekk jixraq li jiġu stabbiliti r-regoli rilevanti billi jitqiesu d-dispożizzjonijiet tad-Direttiva 2003/87/KE li għandhom l-għan li jiżguraw bidu bla xkiel tas-sistema, inkluż il-mekkaniżmu ta’ stabbiltà tal-prezzijiet indiċjati għas-snin inizjali. |
(19) |
Sabiex jintlaħaq il-bilanċ bejn il-minimizzazzjoni tal-piż amministrattiv u l-iżgurar tal-integrità ambjentali, l-istrettezza tar-regoli li jiżguraw l-akkuratezza tal-monitoraġġ jenħtieġ li tkun proporzjonata għad-daqs tal-emissjonijiet annwali rrapportati mill-entità regolata. Jixraq li wieħed jibni fuq il-kategorizzazzjoni tal-entitajiet regolati u tal-flussi tal-karburant stabbiliti fl-iskambju ta’ kwoti ta’ emissjonijiet eżistenti, b’ċerti adattamenti minħabba n-natura speċifika tal-attività koperta mis-sistema l-ġdida. |
(20) |
Il-formula tal-metodoloġija bbażata fuq il-kalkolu jenħtieġ li tiġi speċifikata bl-introduzzjoni ta’ parametri li jirriflettu l-karatteristiċi tal-ETS il-ġdida. |
(21) |
Fis-sistema l-ġdida għall-iskambju ta’ kwoti ta’ emissjonijiet, jeħtieġ li jiġi ddeterminat jekk il-kwantitajiet ta’ karburanti rilaxxati għall-konsum jiġux maħruqa f’setturi li jaqgħu fil-kamp ta’ applikazzjoni tas-sistema l-ġdida. Il-kwantitajiet rilevanti jenħtieġ li jiġu ddeterminati abbażi tal-fattur tal-ambitu. Sabiex jiġu indirizzati sitwazzjonijiet fejn l-ammonti ta’ karburant rilaxxati għall-konsum huma espressi f’unitajiet ta’ kejl differenti, jenħtieġ li jintuża l-fattur ta’ konverżjoni tal-unità. Il-fattur ta’ konverżjoni tal-unità jinkludi d-densità, il-valur kalorifiku nett u l-konverżjoni mill-valur kalorifiku gross għall-valur kalorifiku nett. |
(22) |
Jenħtieġ li jkunu applikabbli livelli differenti għall-ammonti ta’ karburant rilaxxati għall-konsum, għall-fatturi ta’ kalkolu u għall-fattur tal-ambitu skont it-tip ta’ karburant u d-daqs tal-emissjonijiet annwali, bil-possibbiltà li jiġu applikati livelli aktar baxxi abbażi ta’ lista eżawrjenti ta’ raġunijiet għal tali deroga. Fil-każ tal-fattur tal-ambitu, fejn xi wħud mill-metodi ta’ monitoraġġ jistgħu ma jkunux disponibbli għall-entitajiet regolati, huwa xieraq li tiġi stabbilita deroga addizzjonali mill-użu tal-ogħla livell. |
(23) |
Peress li għandha l-għan li tibni fuq il-qafas legali eżistenti għad-dazji tas-sisa stabbilit skont id-Direttiva 2003/96/KE u d-Direttiva tal-Kunsill (UE) 2020/262 (7), is-sistema għall-iskambju ta’ kwoti ta’ emissjonijiet għall-binjiet, it-trasport bit-triq u s-setturi addizzjonali jenħtieġ li tiżgura sinerġiji mal-infrastruttura tat-taxxa u tippermetti simplifikazzjonijiet fejn id-data jew il-metodi rilevanti jiġu aċċettati għal finijiet ta’ taxxa. B’mod partikolari, fejn it-traspożizzjoni tar-regoli fil-liġi nazzjonali twassal biex l-istess entitajiet u prodotti tal-enerġija jkunu soġġetti għat-tassazzjoni fuq l-enerġija u għas-sistema l-ġdida għall-iskambju ta’ kwoti ta’ emissjonijiet, jenħtieġ li jkun possibbli li l-metodi għad-determinazzjoni tal-ammont ta’ prodotti tal-enerġija rilaxxati għall-konsum skont ir-regoli tat-taxxa jiġu applikati mingħajr ma jitqiesu r-rekwiżiti tal-livelli. Peress li s-sistemi nazzjonali tat-tassazzjoni tal-enerġija u l-implimentazzjoni tagħhom ivarjaw b’mod sinifikanti madwar l-Istati Membri, kull awtorità kompetenti jenħtieġ li tibgħat lill-Kummissjoni rapport dwar l-applikazzjoni prattika ta’ metodi relatati mat-taxxa u livelli ta’ inċertezza li jistgħu jkollhom impatt fuq l-akkuratezza tal-monitoraġġ tal-emissjonijiet. |
(24) |
Sabiex tkun tista’ ssir simplifikazzjoni f’każijiet fejn tkun disponibbli data robusta dwar il-fatturi ta’ emissjoni u l-valur kalorifiku speċifiku ta’ karburant mhux ikkategorizzat bħala karburant standard kummerċjali skont ir-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2018/2066, l-awtoritajiet kompetenti jenħtieġ li jkunu jistgħu jirrikjedu l-użu ta’ valuri prestabbiliti għal dak il-karburant, soġġett li jissodisfaw kriterji simili kif meħtieġ għall-karburanti kummerċjali standard, iżda fil-livell nazzjonali jew reġjonali. Sabiex tiġi żgurata l-armonizzazzjoni tal-valuri prestabbiliti użati madwar l-Unjoni kif ukoll l-adozzjoni ta’ bidliet fl-oriġini tal-karburant fornut maż-żmien, dawk il-valuri għandhom jiġu ppreżentati lill-Kummissjoni għall-approvazzjoni. |
(25) |
Il-metodi biex jiġi ddeterminat il-fattur tal-ambitu jenħtieġ li jiġu kkategorizzati f’livelli li jqisu mhux biss il-livell ta’ robustezza tal-monitoraġġ, iżda wkoll ir-riskju possibbli ta’ frodi, l-impatti fuq il-kwantità ta’ kwoti madwar l-Unjoni u l-implikazzjonijiet għall-kostijiet trasferiti lill-konsumaturi tal-karburanti rilaxxati. F’konformità mad-Direttiva 2003/87/KE, il-metodi li jippermettu d-determinazzjoni tal-użu aħħari tal-karburanti ex ante, mingħajr il-ħtieġa ta’ kumpens sussegwenti, jenħtieġ li jintużaw sal-limitu massimu possibbli. Il-metodi ex ante jiżguraw inqas impatt fuq il-likwidità finanzjarja tal-entitajiet regolati, jevitaw it-trasferiment tal-kostijiet fuq il-konsumaturi barra mill-kamp ta’ applikazzjoni tas-sistema l-ġdida għall-iskambju ta’ kwoti ta’ emissjonijiet u ma jeħtieġu l-ebda aġġustament għal-limitu massimu tal-emissjonijiet. L-użu ta’ metodi ex ante jippromwovi sinerġiji ulterjuri u jnaqqas il-piż amministrattiv, peress li l-metodi proposti jirrappreżentaw lista komprensiva tal-metodi li huma applikati wkoll għal finijiet ta’ taxxa. |
(26) |
Jekk l-ebda metodu ieħor ma jkun xieraq, jenħtieġ li jkun hemm il-possibbiltà li jintuża valur prestabbilit biex jiġi ddeterminat l-użu aħħari tal-karburant rilaxxat. Sabiex jiġu evitati konsegwenzi mhux intenzjonati fir-rigward tal-livelli tal-kostijiet ittrasferiti lill-konsumaturi, l-użu ta’ valuri prestabbiliti anqas minn wieħed jenħtieġ li jkun soġġett għal kundizzjonijiet, b’mod partikolari wara l-bidu tal-iskambjar fis-sistema l-ġdida għall-iskambju ta’ kwoti ta’ emissjonijiet fl-2027. L-użu ta’ valur prestabbilit ta’ wieħed, fejn huwa preżunt li l-karburant kollu rilaxxat intuża fis-setturi koperti mis-sistema l-ġdida għall-iskambju ta’ kwoti ta’ emissjonijiet, jenħtieġ li jkun permess flimkien ma’ kumpens finanzjarju għal entitajiet li mhux suppost li jkunu koperti mis-sistema. L-Istati Membri u l-entitajiet regolati jenħtieġ li jagħmlu ħilithom biex itejbu l-metodi użati biex jiddeterminaw l-użu aħħari tal-karburanti matul iż-żmien, biex jiżguraw il-monitoraġġ tal-akkuratezza u jimminimizzaw l-implikazzjonijiet potenzjali għall-kostijiet ittrasferiti lill-konsumaturi, li jistgħu jkunu assoċjati mal-bidu tal-iskambju ta’ kwoti fl-2027. |
(27) |
Sabiex jitnaqqas il-piż amministrattiv jew tiġi żgurata l-armonizzazzjoni tal-metodi użati biex jiġi ddeterminat il-fattur tal-ambitu, kull Stat Membru jenħtieġ li jkun jista’ jippreskrivi l-użu ta’ metodu speċifiku jew valur prestabbilit għal ċertu tip ta’ fluss tal-karburant jew f’ċertu reġjun fit-territorju tiegħu. Madankollu, id-deċiżjonijiet dwar il-preskrizzjoni tal-użu ta’ valuri prestabbiliti għandhom ikunu soġġetti għall-approvazzjoni tal-Kummissjoni, biex jiġi żgurat il-livell xieraq ta’ armonizzazzjoni tal-metodoloġiji bejn l-Istati Membri u l-bilanċ bejn il-monitoraġġ tal-akkuratezza u l-implikazzjonijiet tal-kost. |
(28) |
Sabiex jiġi żgurat rapportar prevedibbli u konsistenti mas-sistema eżistenti ta’ skambju tal-emissjonijiet, ir-regoli applikabbli għall-bijomassa jenħtieġ li jiġu estiżi għall-entitajiet regolati. Madankollu, sabiex jiġu allinjati mal-leġiżlazzjoni eżistenti dwar il-kriterji ta’ sostenibbiltà stabbiliti fid-Direttiva (UE) 2018/2001 u sabiex jiġi evitat piż amministrattiv bla bżonn fuq il-produtturi żgħar tal-enerġija li jużaw il-bijogass u l-produtturi żgħar tal-bijogass, jenħtieġ li jitqiesu l-limiti stabbiliti fl-Artikolu 29(1) ta’ dik id-Direttiva, u l-Kummissjoni tista’ tipprovdi linji gwida rilevanti. |
(29) |
L-Artikolu 30f(8) tad-Direttiva 2003/87/KE jagħti lill-Istati Membri l-possibbiltà li jippermettu proċeduri simplifikati ta’ monitoraġġ u rapportar għal entitajiet regolati b’emissjonijiet annwali ta’ anqas minn 1 000 tunnellata ta’ ekwivalenti ta’ CO2. Sabiex jiġi evitat kwalunkwe piż amministrattiv bla bżonn f’każijiet bħal dawn, jenħtieġ li jiġu permessi simplifikazzjonijiet speċifiċi għall-entitajiet ikkunsidrati bħala entitajiet regolati b’emissjonijiet baxxi. |
(30) |
F’xi każijiet, bħal meta r-rapport annwali dwar l-emissjonijiet ma jkunx ġie ppreżentat u vverifikat f’konformità ma’ dan ir-Regolament, l-emissjonijiet tal-entitajiet regolati jenħtieġ li jiġu ddeterminati permezz ta’ stima konservattiva. Minħabba n-natura upstream tas-sistema, kwalunkwe użu ta’ stimi konservattivi jenħtieġ li jqis kif xieraq l-implikazzjonijiet għall-kostijiet ittrasferiti lill-konsumaturi tal-karburanti. |
(31) |
Skont l-Artikolu 30f(5) tad-Direttiva 2003/87/KE, l-Istati Membri għandhom l-obbligu li jieħdu miżuri xierqa biex jillimitaw ir-riskju tal-għadd doppju ta’ emissjonijiet koperti mis-sistema għall-iskambju ta’ kwoti ta’ emissjonijiet għall-binjiet, għat-trasport bit-triq u għal setturi addizzjonali u għas-sistema għall-iskambju ta’ kwoti ta’ emissjonijiet għal installazzjonijiet stazzjonarji, operaturi tal-inġenji tal-ajru u operaturi marittimi. Sabiex jiġi żgurat li l-karburant rilaxxat lis-setturi koperti mis-sistema eżistenti għall-iskambju ta’ kwoti ta’ emissjonijiet ma jġarrabx il-kost tal-karbonju addizzjonali, huwa importanti li l-Istati Membri jistabbilixxu skambji effiċjenti ta’ informazzjoni li jippermettu lill-entitajiet regolati jiddeterminaw l-użu aħħari tal-karburant tagħhom. Id-data vverifikata dwar l-emissjonijiet tal-operaturi fl-iskambju ta’ kwoti ta’ emissjonijiet eżistenti hija sors affidabbli ta’ informazzjoni li jenħtieġ li tintuża bħala bażi biex jiġu ddeterminati l-emissjonijiet tal-entitajiet regolati fir-rapport annwali tagħhom dwar l-emissjonijiet. Sabiex jiġi ffaċilitat u mħeġġeġ l-iskambju f’waqtu ta’ informazzjoni, l-Istati Membri jenħtieġ li jkollhom l-opportunità li jirrikjedu li l-informazzjoni rilevanti tkun disponibbli għall-entitajiet regolati anki qabel l-iskadenza tal-monitoraġġ fis-sistema eżistenti għall-iskambju ta’ kwoti ta’ emissjonijiet. Min-naħa l-oħra, l-entitajiet regolati jridu jirrapportaw informazzjoni vverifikata dwar il-konsumaturi tal-karburanti rilaxxati għall-konsum. Fil-każ ta’ ktajjen tal-provvista ma’ ħafna intermedjarji, l-entitajiet regolati għandhom jirrapportaw l-informazzjoni lill-awtoritajiet kompetenti fejn disponibbli. Din l-informazzjoni tista’ tippermetti lill-awtoritajiet kompetenti jtejbu l-metodi għall-monitoraġġ tal-emissjonijiet, jew billi jistabbilixxu ktajjen ta’ kustodja jew billi jiżviluppaw valuri prestabbiliti nazzjonali. |
(32) |
Sabiex tittejjeb l-akkuratezza tal-monitoraġġ tal-emissjonijiet u sabiex jiġu evitati kwistjonijiet ikkawżati mill-istokkjar u mill-bejgħ mill-ġdid tal-karburanti, l-informazzjoni vverifikata dwar il-karburanti li fil-fatt intużaw għall-kombustjoni fis-sena ta’ monitoraġġ jenħtieġ li tintuża primarjament bħala bażi għat-tnaqqis tal-emissjonijiet minn rapporti dwar l-emissjonijiet minn entitajiet regolati. Madankollu, sabiex ikun hemm flessibbiltà għall-Istati Membri f’każijiet speċifiċi, huwa xieraq li jkun permess tnaqqis ibbażat fuq informazzjoni dwar il-karburanti rilaxxati, inklużi l-karburanti maħżuna, bil-kundizzjoni li l-karburanti maħżuna jintużaw fis-sena ta’ wara s-sena ta’ monitoraġġ. |
(33) |
Il-monitoraġġ u r-rapportar akkurati u affidabbli dwar l-emissjonijiet huma kruċjali għall-funzjonament bla xkiel tas-sistema għall-iskambju ta’ kwoti ta’ emissjonijiet għall-binjiet, għat-trasport bit-triq u għal setturi addizzjonali, kemm f’termini ta’ integrità ambjentali kif ukoll ta’ aċċettazzjoni pubblika tas-sistema. Peress li l-miżuri biex tiġi indirizzata l-imġiba frawdolenti jaqgħu prinċipalment fl-ambitu tal-awtoritajiet nazzjonali kompetenti, l-Istati Membri jenħtieġ li jiżguraw li kwalunkwe każ ta’ kategorizzazzjoni ħażina jew każijiet ta’ frodi, li jinvolvu kwalunkwe parteċipant fil-katina tal-provvista tal-karburant, jiġu indirizzati kif xieraq u li l-miżuri nazzjonali kontra l-frodi jkunu effettivi, proporzjonati u dissważivi. Minħabba s-sinerġiji bejn is-sistema eżistenti u s-sistema l-ġdida għall-iskambju ta’ kwoti ta’ emissjonijiet kif ukoll il-qafas stabbilit għad-dazji tas-sisa fuq l-enerġija, huwa xieraq li tiġi stabbilita kooperazzjoni li tiffunzjona bejn l-awtoritajiet kompetenti rilevanti, bil-ħsieb li l-ksur jiġi identifikat f’waqtu u li jiġu żgurati miżuri korrettivi komplementari. |
(34) |
Wara l-emenda tal-Anness I tad-Direttiva 2003/87/KE biex jiġu inklużi installazzjonijiet għall-inċinerazzjoni tal-iskart muniċipali mill-1 ta’ Jannar 2024 għall-finijiet ta’ monitoraġġ, rapportar, verifika u akkreditazzjoni tal-verifikaturi skont l-Artikolu 14 u l-Artikolu 15 ta’ dik id-Direttiva, jenħtieġ li jiżdiedu dispożizzjonijiet ġodda mar-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2018/2066 biex jiġu speċifikati r-rekwiżiti għall-monitoraġġ u r-rapportar tal-emissjonijiet minn installazzjonijiet għall-inċinerazzjoni tal-iskart muniċipali li jwettqu attivitajiet ta’ kombustjoni u li jkollhom input termiku nominali totali li jaqbeż l-20 MW. |
(35) |
L-iskart muniċipali huwa ddefinit b’referenza għad-Direttiva 2008/98/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (8). Dik id-Direttiva ġiet emendata fl-2018 biex tintroduċi definizzjoni ta’ skart muniċipali u biex tiċċara l-kamp ta’ applikazzjoni tal-kunċett. Peress li l-installazzjonijiet għall-inċinerazzjoni tal-iskart muniċipali huma inklużi fil-kamp ta’ applikazzjoni tal-EU ETS biss għall-finijiet ta’ monitoraġġ, rapportar, verifika u akkreditazzjoni, dawn l-installazzjonijiet jeħtieġu proċeduri speċifiċi għar-rapportar tal-emissjonijiet, li għal installazzjonijiet oħra jseħħ fil-qafas tar-Reġistru tal-Unjoni skont ir-Regolament Delegat tal-Kummissjoni (UE) 2019/1122 (9). Għalhekk, jenħtieġ li l-Artikolu 68 tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2018/2066 jiġi emendat biex jipprovdi li l-Istati Membri jippreżentaw ir-rapport annwali vverifikat dwar l-emissjonijiet ta’ kull installazzjoni għall-inċinerazzjoni tal-iskart muniċipali lill-Kummissjoni sat-30 ta’ April ta’ kull sena. F’konformità ma’ dak ir-Regolament ta’ Implimentazzjoni, l-operaturi għandhom jippreżentaw lill-awtorità kompetenti, sal-31 ta’ Marzu ta’ kull sena, rapport dwar l-emissjonijiet li jkopri l-emissjonijiet annwali fil-perjodu tar-rapportar u li huwa vverifikat f’konformità mar-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2018/2067 (10). Għalhekk, jixraq li l-awtoritajiet kompetenti jingħataw xahar biex jirrieżaminaw dan ir-rapport u jippreżentawh lill-Kummissjoni. Il-Kummissjoni jenħtieġ li tipprovdi aktar linji gwida dwar il-preżentazzjoni lill-awtoritajiet kompetenti fid-dokumenti ta’ gwida rilevanti. Barra minn hekk, jenħtieġ li jiġu stabbiliti livelli għad-data dwar l-attivitajiet, rekwiżiti minimi tal-livelli u fattur ta’ emissjoni tal-karburant għall-installazzjonijiet għall-inċinerazzjoni tal-iskart muniċipali. Jenħtieġ li jsiru wkoll aġġustamenti dwar il-kontenut minimu tar-rapporti annwali dwar l-emissjonijiet biex jitneħħa r-rekwiżit li l-installazzjonijiet għall-inċinerazzjoni tal-iskart muniċipali jipprovdu numru ta’ permess, peress li dawn l-installazzjonijiet jista’ ma jkollhomx wieħed, u biex jiġi introdott rekwiżit li dawn l-installazzjonijiet jipprovdu l-kodiċijiet rilevanti tal-iskart skont id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2014/955/UE (11), fejn fluss minn sors, kif definit fl-Artikolu 3 tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2018/2066, huwa tip ta’ skart. |
(36) |
Wara r-riformulazzjoni tad-Direttiva (UE) 2018/2001, ir-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2018/2066 ġie rivedut fl-2020. Għad hemm xi diffikultajiet fir-rigward tal-applikazzjoni ta’ dawk ir-regoli l-ġodda, fir-rigward tal-monitoraġġ tal-emissjonijiet ta’ proċess minn materjali tal-karbonati u mhux tal-karbonati. Hija meħtieġa kjarifika għall-manifattura tal-ħġieġ, tal-fibra tal-ħġieġ jew tal-materjal ta’ iżolament tas-suf minerali. Għalhekk, ir-regoli dwar il-monitoraġġ tal-emissjonijiet ta’ proċess mill-materja prima, inklużi l-karbonati, stabbiliti fit-Taqsima 11 tal-Anness IV, jenħtieġ li jiġu aġġornati u ċċarati. |
(37) |
Il-monitoraġġ u r-rapportar għas-sistema l-ġdida għall-iskambju ta’ kwoti ta’ emissjonijiet għall-binjiet, għat-trasport bit-triq u għal setturi addizzjonali se jibdew fl-1 ta’ Jannar 2025. Madankollu, skont l-Artikolu 30f(4) tad-Direttiva 2003/87/KE, l-entitajiet regolati għandhom jirrapportaw emissjonijiet storiċi għall-2024 u, skont l-Artikolu 30b ta’ dik id-Direttiva, dawk l-entitajiet għandhom jippreżentaw il-pjanijiet ta’ monitoraġġ tagħhom sabiex japplikaw għal permess għall-gassijiet serra li jeħtieġ li jinħareġ sal-1 ta’ Jannar 2025. Għalhekk, jixraq li d-dispożizzjonijiet rilevanti relatati mas-sistema l-ġdida għall-iskambju ta’ kwoti ta’ emissjonijiet jenħtieġ li jsiru applikabbli mill-1 ta’ Lulju 2024, |
(38) |
Il-miżuri previsti f’dan ir-Regolament huma skont l-opinjoni pożittiva tal-Kumitat dwar it-Tibdil fil-Klima. |
ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
Ir-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2018/2066 huwa emendat kif ġej:
(1) |
l-Artikolu 2 huwa sostitwit b’dan li ġej: “Artikolu 2 Dan ir-Regolament għandu japplika għall-monitoraġġ u r-rapportar tal-emissjonijiet tal-gassijiet serra speċifikati fir-rigward tal-attivitajiet elenkati fl-Annessi I u III tad-Direttiva 2003/87/KE, għad-data tal-attività minn installazzjonijiet stazzjonarji, għall-attivitajiet tal-avjazzjoni u għall-ammonti ta’ karburant rilaxxati mill-attivitajiet imsemmija fl-Anness III ta’ dik id-Direttiva. Għandu japplika għall-emissjonijiet, għad-data dwar l-attivitajiet u għall-ammonti ta’ karburant rilaxxati li jseħħu mill-1 ta’ Jannar 2021.”; |
(2) |
l-Artikolu 3 huwa emendat kif ġej:
|
(3) |
fl-Artikolu 15(4), jitħassar il-punt (b); |
(4) |
l-Artikolu 18 huwa emendat kif ġej:
|
(5) |
l-Artikolu 39 huwa emendat kif ġej:
|
(6) |
fl-Artikolu 43(4), jiżdied is-subparagrafu li ġej: “Meta l-metodu propost mill-operatur jinvolvi kampjunar kontinwu mill-fluss tal-gass mit-tromba ta’ ċumnija u l-installazzjoni tikkonsma gass naturali mill-grilja, l-operatur għandu jnaqqas is-CO2 li jirriżulta minn kwalunkwe bijogass li jinsab fil-gass naturali mill-emissjonijiet totali mkejla tas-CO2. Il-frazzjoni tal-bijomassa tal-gass naturali għandha tiġi ddeterminata f’konformità mal-Artikoli 32 sa 35.”; |
(7) |
l-Artikolu 48 huwa emendat kif ġej:
|
(8) |
fil-Kapitolu IV, it-titolu huwa sostitwit b’dan li ġej: “MONITORAĠĠ TAL-EMISSJONIJIET MILL-AVJAZZJONI”; |
(9) |
fl-Artikolu 51, jitħassar il-paragrafu 2; |
(10) |
fl-Artikolu 52, jitħassar il-paragrafu 2; |
(11) |
l-Artikolu 53 huwa emendat kif ġej:
|
(12) |
l-Artikolu 54 huwa emendat kif ġej:
|
(13) |
jiddaħħal l-Artikolu 54a li ġej: “Artikolu 54a Dispożizzjonijiet speċifiċi għall-karburanti tal-avjazzjoni eliġibbli 1. Għall-fini tas-sitt subparagrafu tal-Artikolu 3c(6) tad-Direttiva 2003/87/KE, l-operatur tal-inġenji tal-ajru kummerċjali għandu jistabbilixxi, jiddokumenta, jimplimenta u jżomm proċedura bil-miktub sabiex jimmonitorja kwalunkwe ammont ta’ karburant tal-avjazzjoni eliġibbli użat għat-titjiriet subsoniċi, u għandu jirrapporta l-ammonti ta’ karburanti tal-avjazzjoni eliġibbli mitluba bħala entrata ta’ memo separata fir-rapport annwali tiegħu dwar l-emissjonijiet. 2. Għall-fini tal-paragrafu 1 ta’ dan l-Artikolu, l-operatur tal-inġenji tal-ajru għandu jiżgura li kwalunkwe ammont ta’ karburant tal-avjazzjoni eliġibbli mitlub jiġi ċċertifikat f’konformità mal-Artikolu 30 tad-Direttiva (UE) 2018/2001. L-operatur tal-inġenji tal-ajru jista’ juża d-data rreġistrata fil-bażi tad-data tal-Unjoni stabbilita f’konformità mal-Artikolu 28(2) tad-Direttiva (UE) 2018/2001. 3. Għall-karburanti tal-avjazzjoni mħallta, l-operatur ta’ inġenju tal-ajru jista’ jew jassumi n-nuqqas ta’ bijokarburant tal-avjazzjoni eliġibbli u japplika frazzjoni fossili prestabbilita ta’ 100 %, jew jiddetermina frazzjoni eliġibbli f’konformità mal-paragrafi 4 jew 5. L-operatur tal-inġenji tal-ajru jista’ jirrapporta wkoll karburant tal-avjazzjoni eliġibbli mhux imħallat bi frazzjoni eliġibbli ta’ 100 %. 4. Meta l-karburanti tal-avjazzjoni eliġibbli jkunu fiżikament imħallta ma’ karburanti fossili u jiġu kkonsenjati lill-inġenju tal-ajru f’lottijiet li jistgħu jiġu identifikati fiżikament, l-operatur tal-inġenji tal-ajru jista’ jibbaża l-istima tal-kontenut eliġibbli fuq bilanċ tal-massa tal-karburanti fossili u tal-karburanti tal-avjazzjoni eliġibbli mixtrija. Barra minn hekk, l-operatur tal-inġenji tal-ajru għandu jipprovdi evidenza għas-sodisfazzjon tal-awtorità kompetenti li l-karburant tal-avjazzjoni eliġibbli huwa attribwit għat-titjira immedjatament wara l-ippumpjar ta’ dik it-titjira. Meta jitwettqu diversi titjiriet sussegwenti mingħajr l-ippumpjar tal-karburant bejn dawn it-titjiriet, l-operatur tal-inġenji tal-ajru għandu jaqsam l-ammont ta’ karburant tal-avjazzjoni eliġibbli u jassenjah għal dawn it-titjiriet b’mod proporzjonali għall-emissjonijiet minn dawk it-titjiriet ikkalkolati bl-użu tal-fattur ta’ emissjoni preliminari. 5. Meta karburant tal-avjazzjoni eliġibbli ma jkunx jista’ jiġi attribwit fiżikament f’ajrudrom għal titjira speċifika, l-operatur tal-inġenji tal-ajru għandu jattribwixxi karburanti tal-avjazzjoni eliġibbli lit-titjiriet tiegħu li għalihom il-kwoti għandhom jiġu ċeduti f’konformità mal-Artikolu 12(3) tad-Direttiva 2003/87/KE b’mod proporzjonali għall-emissjonijiet minn dawk it-titjiriet li jitilqu minn dak l-ajrudrom ikkalkulati bl-użu tal-fattur ta’ emissjoni preliminari. L-operatur tal-inġenji tal-ajru jista’ jiddetermina l-frazzjoni eliġibbli bl-użu ta’ rekords tax-xiri tal-karburant tal-avjazzjoni eliġibbli ta’ kontenut ta’ enerġija ekwivalenti, dment li l-operatur tal-inġenji tal-ajru jipprovdi evidenza għas-sodisfazzjon tal-awtorità kompetenti li l-karburant tal-avjazzjoni eliġibbli jkun ġie kkonsenjat lis-sistema ta’ riforniment tal-karburant tal-ajrudrom tat-tluq fil-perjodu ta’ rapportar jew 3 xhur qabel il-bidu, jew 3 xhur wara t-tmiem, ta’ dak il-perjodu ta’ rapportar. 6. Għall-fini tal-paragrafi 4 u 5 ta’ dan l-Artikolu, l-operatur tal-inġenji tal-ajru għandu jipprovdi evidenza għas-sodisfazzjon tal-awtorità kompetenti li:
Għall-fini tal-punti (a) sa (c) tal-ewwel subparagrafu, kwalunkwe karburant li jifdal fit-tankijiet wara titjira u qabel l-ippumpjar huwa preżunt li jkun 100 % karburant fossili. Għall-fini li tintwera l-konformità mar-rekwiżiti msemmija fil-punt (d) tal-ewwel subparagrafu ta’ dan il-paragrafu u fejn applikabbli, l-operatur tal-inġenji tal-ajru jista’ juża d-data rrekordjata fil-bażi tad-data tal-Unjoni stabbilita f’konformità mal-Artikolu 28(2) tad-Direttiva (UE) 2018/2001. 7. Meta l-fattur ta’ emissjoni ta’ karburant tal-avjazzjoni eliġibbli jkun żero, il-fattur ta’ emissjoni ta’ kull karburant tal-avjazzjoni mħallat għandu jiġi kkalkolat u rrapportat bħala l-fattur ta’ emissjoni preliminari mmultiplikat bil-frazzjoni fossili tal-karburant.”; |
(14) |
fl-Artikolu 55(2), l-ewwel sentenza hija sostitwita b’dan li ġej: “2. B’deroga mill-Artikolu 53, l-emittenti żgħar jistgħu jikkalkulaw il-konsum tal-karburant abbażi tad-distanza għal kull par ajrudromi bl-użu ta’ għodod implimentati mill-Eurocontrol jew organizzazzjoni rilevanti oħra, li tista’ tipproċessa l-informazzjoni kollha rilevanti dwar it-traffiku tal-ajru u tevita kwalunkwe sottovalutazzjoni tal-emissjonijiet.” |
(15) |
l-Artikolu 57 jitħassar; |
(16) |
l-Artikolu 58 huwa emendat kif ġej:
|
(17) |
l-Artikolu 59 huwa emendat kif ġej:
|
(18) |
fl-Artikolu 64(2), il-punt (c) huwa sostitwit b’dan li ġej:
|
(19) |
l-Artikolu 67 huwa emendat kif ġej:
|
(20) |
l-Artikolu 68 huwa emendat kif ġej:
|
(21) |
fl-Artikolu 69(1), il-punti (a) sa (c) huma emendati kif ġej:
|
(22) |
l-Artikolu 72 huwa emendat kif ġej:
|
(23) |
fl-Artikolu 74(1), l-ewwel subparagrafu huwa sostitwit b’dan li ġej: “1. L-Istati Membri jistgħu jirrekjedu li l-operatur jew l-operatur tal-inġenji tal-ajru juża mudelli elettroniċi jew formats speċifiċi ta’ fajls għall-preżentazzjoni ta’ pjanijiet ta’ monitoraġġ u tibdil fil-pjan ta’ monitoraġġ, kif ukoll għall-preżentazzjoni ta’ rapporti annwali dwar l-emissjonijiet, rapporti ta’ verifika u rapporti dwar it-titjib.” |
(24) |
jiddaħħlu l-Kapitoli VIIa u VIIb li ġejjin: “KAPITOLU VIIa MONITORAĠĠ TAL-EMISSJONIJIET MINN ENTITAJIET REGOLATI TAQSIMA 1 Dispożizzjonijiet ġenerali Artikolu 75a Prinċipji ġenerali L-Artikoli 4, 5, 6, 7, 8, 9 u 10 ta’ dan ir-Regolament għandhom japplikaw għall-emissjonijiet, għall-entitajiet regolati u għall-kwoti koperti mill-Kapitolu IVa tad-Direttiva 2003/87/KE. Għal dak il-fini:
Artikolu 75b Pjanijiet ta’ monitoraġġ 1. L-Artikolu 11, l-Artikolu 12(2), l-Artikolu 13 u l-Artikolu 14, l-Artikolu 15(1) u (2), u l-Artikolu 16 għandhom japplikaw. Għal dak il-fini:
2. Mhux aktar tard minn 4 xhur qabel ma entità regolata tibda l-attività koperta mill-Anness III tad-Direttiva 2003/87/KE, hija għandha tippreżenta lill-awtorità kompetenti pjan ta’ monitoraġġ għall-approvazzjoni, sakemm l-awtorità kompetenti ma tkunx stabbiliet limitu ta’ żmien alternattiv għal din il-preżentazzjoni. Il-pjan ta’ monitoraġġ għandu jikkonsisti minn dokumentazzjoni dettaljata, kompluta u trasparenti tal-metodoloġija ta’ monitoraġġ ta’ entità regolata speċifika u għandu jinkludi tal-inqas l-elementi stabbiliti fl-Anness I. Flimkien mal-pjan ta’ monitoraġġ, l-entità regolata għandha tippreżenta r-riżultati ta’ valutazzjoni tar-riskju li tipprovdi evidenza li l-attivitajiet u l-proċeduri ta’ kontroll proposti għall-attivitajiet ta’ kontroll huma proporzjonati mar-riskji inerenti u r-riskji ta’ kontroll identifikati. 3. F’konformità mal-Artikolu 15, il-modifiki sinifikanti għall-pjan ta’ monitoraġġ ta’ entità regolata jinkludu:
Artikolu 75c Vijabbiltà teknika Fejn entità regolata tiddikjara li l-applikazzjoni ta’ metodoloġija ta’ monitoraġġ speċifika mhix teknikament vijabbli, l-awtorità kompetenti għandha tivvaluta l-vijabbiltà teknika billi tikkunsidra l-ġustifikazzjoni tal-entità regolata. Dik il-ġustifikazzjoni għandha tkun ibbażata fuq il-fatt li l-entità regolata jkollha r-riżorsi tekniċi li jkunu kapaċi jissodisfaw il-ħtiġijiet ta’ sistema jew rekwiżit proposti li jkunu jistgħu jiġu implimentati fil-ħin meħtieġ għall-finijiet ta’ dan ir-Regolament. Dawk ir-riżorsi tekniċi għandhom jinkludu d-disponibbiltà tat-tekniki u t-teknoloġija meħtieġa. Għall-monitoraġġ u r-rapportar tal-emissjonijiet storiċi għas-sena 2024 f’konformità mal-Artikolu 30f(4) tad-Direttiva 2003/87/KE, l-Istati Membri jistgħu jeżentaw lill-entitajiet regolati milli jiġġustifikaw li metodoloġija speċifika ta’ monitoraġġ ma hijiex teknikament vijabbli. Artikolu 75d Kostijiet irraġonevoli 1. Fejn entità regolata ssostni li l-applikazzjoni ta’ metodoloġija speċifika ta’ monitoraġġ timplika kostijiet irraġonevoli, l-awtorità kompetenti għandha tivvaluta jekk il-kostijiet humiex irraġonevoli, billi tikkunsidra l-ġustifikazzjoni tal-entità regolata. L-awtorità kompetenti għandha tikkunsidra l-kostijiet irraġonevoli fejn l-istima tal-kost taqbeż il-benefiċċju. Għal dak il-għan, il-benefiċċju għandu jiġi kkalkolat billi fattur ta’ titjib jiġi mmultiplikat bi prezz ta’ referenza ta’ EUR 60 għal kull kwota. Il-kostijiet għandhom jinkludu perjodu ta’ deprezzament xieraq ibbażat fuq il-ħajja ekonomika tat-tagħmir. 2. Minkejja l-paragrafu 1, l-entità regolata għandha tikkunsidra l-kostijiet tal-applikazzjoni ta’ metodoloġija ta’ monitoraġġ speċifika mġarrba mill-konsumaturi tal-flussi tal-karburant rilaxxati, inkluż mill-konsumaturi aħħarin. Għall-finijiet ta’ dan is-subparagrafu, l-entità regolata tista’ tapplika stimi konservattivi tal-kostijiet. Għall-monitoraġġ u għar-rapportar tal-emissjonijiet storiċi għas-sena 2024 f’konformità mal-Artikolu 30f(4) tad-Direttiva 2003/87/KE, l-Istati Membri jistgħu jeżentaw lill-entitajiet regolati milli jiġġustifikaw li metodoloġija speċifika ta’ monitoraġġ iġġarrab kostijiet irraġonevoli. 3. Meta tkun qiegħda tivvaluta n-natura irraġonevoli tal-kostijiet rigward l-għażla tal-livelli għall-ammonti ta’ karburant rilaxxati tal-entità regolata, l-awtorità kompetenti għandha tuża bħala l-fattur ta’ titjib imsemmi fil-paragrafu 1 id-differenza bejn l-inċertezza li attwalment tkun intlaħqet u l-livell limitu ta’ inċertezza tal-livell li jkun jista’ jintlaħaq bit-titjib immultiplikat bl-emissjonijiet medji annwali kkawżati minn dak il-fluss ta’ karburant matul it-3 snin l-iżjed riċenti. Fin-nuqqas ta’ tali data dwar l-emissjonijiet annwali medji maħluqa minn dak il-fluss ta’ karburant matul l-aktar 3 snin riċenti, l-entità regolata għandha tipprovdi stima konservattiva tal-emissjonijiet annwali medji, bl-esklużjoni tas-CO2 li jinħoloq mill-bijomassa. Għall-istrumenti tal-kejl taħt il-kontroll metroloġiku legali nazzjonali, l-inċertezza li tintlaħaq attwalment tista’ tiġi sostitwita bl-iżball massimu permissibbli waqt it-tħaddim li jkun permess mil-leġiżlazzjoni nazzjonali rilevanti. Għall-fini ta’ dan il-paragrafu, għandu japplika l-Artikolu 38(5), sakemm l-informazzjoni rilevanti dwar il-kriterji ta’ sostenibbiltà u l-iffrankar tal-emissjonijiet tal-gassijiet serra tal-bijokarburanti, il-bijolikwidi u l-karburanti tal-bijomassa użati għall-kombustjoni tkun disponibbli għall-entità regolata. 4. Meta tiġi vvalutata n-natura irraġonevoli tal-kostijiet fir-rigward tal-għażla tal-livelli għad-determinazzjoni tal-fattur tal-ambitu tal-entità regolata u fir-rigward ta’ miżuri li jżidu l-kwalità tad-data tal-emissjonijiet irrapportati iżda mingħajr impatt dirett fuq l-akkuratezza tad-data dwar l-ammonti ta’ karburant rilaxxati, l-awtorità kompetenti għandha tuża fattur ta’ titjib ta’ 1 % tal-emissjonijiet annwali medji tal-flussi tal-karburant rispettivi fit-tliet perjodi ta’ rapportar l-aktar riċenti. Il-miżuri li jżidu l-kwalità tal-emissjonijiet irrapportati iżda mingħajr impatt dirett fuq l-akkuratezza tad-data dwar l-ammonti ta’ karburant rilaxxati jistgħu jinkludu:
5. Ma għandux jiġi kkunsidrat li l-miżuri relatati mat-titjib tal-metodoloġija ta’ monitoraġġ ta’ entità regolata jġarrbu kostijiet irraġonevoli sa ammont akkumulat ta’ EUR 4 000 għal kull perjodu ta’ rapportar. Għall-entitajiet regolati b’emissjonijiet baxxi dak il-livell limitu għandu jkun ta’ EUR 1 000 għal kull perjodu ta’ rapportar. Artikolu 75e Kategorizzazzjoni tal-entitajiet regolati u tal-flussi ta’ karburant 1. Għall-fini tal-monitoraġġ tal-emissjonijiet u d-determinazzjoni tar-rekwiżiti minimi għal-livelli għall-fatturi ta’ kalkolu relatati, kull entità regolata għandha tiddetermina l-kategorija tagħha skont il-paragrafu 2, u, fejn rilevanti, ta’ kull fluss ta’ karburant skont il-paragrafu 3. 2. L-entità regolata għandha tikklassifika lilha nnifisha f’waħda mill-kategoriji li ġejjin:
Mill-2031 ’il quddiem, l-entitajiet tal-kategoriji A u B imsemmija fil-punti (a) u (b) tal-ewwel subparagrafu għandhom jiġu ddeterminati abbażi tal-emissjonijiet annwali medji vverifikati fil-perjodu ta’ negozjar immedjatament qabel il-perjodu ta’ negozjar attwali. B’deroga mill-Artikolu 14(2), l-awtorità kompetenti tista’ tippermetti lill-entità regolata ma timmodifikax il-pjan ta’ monitoraġġ meta, abbażi ta’ emissjonijiet ivverifikati, jinqabeż il-limitu għall-klassifikazzjoni tal-entità regolata msemmi fl-ewwel subparagrafu, iżda l-entità regolata turi għas-sodisfazzjon tal-awtorità kompetenti li dan il-limitu ma jkunx diġà inqabeż matul l-aħħar ħames perjodi ta’ rapportar u ma jerġax jinqabeż f’perjodi ta’ rapportar sussegwenti. 3. L-entità regolata għandha tikklassifika kull fluss ta’ karburant f’waħda mill-kategoriji li ġejjin:
B’deroga mill-Artikolu 14(2), l-awtorità kompetenti tista’ tippermetti lill-entità regolata ma timmodifikax il-pjan ta’ monitoraġġ fejn, abbażi ta’ emissjonijiet ivverifikati, jinqabeż il-limitu għall-klassifikazzjoni ta’ sors ta’ karburant bħala sors ta’ karburant de minimis imsemmi fl-ewwel subparagrafu, iżda l-entità regolata turi għas-sodisfazzjon tal-awtorità kompetenti li dan il-limitu ma jkunx diġà inqabeż matul l-aħħar ħames perjodi ta’ rapportar u ma jerġax jinqabeż f’perjodi ta’ rapportar sussegwenti. 4. Meta l-emissjonijiet annwali medji vverifikati użati sabiex tiġi ddeterminata l-kategorija tal-entità regolata kif imsemmi fil-paragrafu 2 ma jkunux disponibbli jew ma jibqgħux rappreżentattivi għall-fini tal-paragrafu 2, l-entità regolata għandha tuża stima konservattiva tal-emissjonijiet medji annwali, bl-esklużjoni tas-CO2 li jirriżulta mill-bijomassa, biex tiġi ddeterminata l-kategorija tal-entità regolata. 5. Għall-fini ta’ dan l-Artikolu, għandu japplika l-Artikolu 38(5). Artikolu 75f Metodoloġija ta’ monitoraġġ Kull entità regolata għandha tiddetermina l-emissjonijiet annwali tas-CO2 mill-attivitajiet imsemmija fl-Anness III tad-Direttiva 2003/87/KE billi timmultiplika għal kull fluss ta’ karburant l-ammont ta’ karburant rilaxxat bil-fattur ta’ konverżjoni ta’ unità korrispondenti, il-fattur tal-ambitu korrispondenti u l-fattur ta’ emissjoni korrispondenti. Il-fattur ta’ emissjoni għandu jiġi espress bħala tunnellati ta’ CO2 għal kull terajoule (t CO2/TJ) konsistenti mal-użu tal-fattur ta’ konverżjoni ta’ unità. L-awtorità kompetenti tista’ tippermetti l-użu ta’ fatturi ta’ emissjoni għall-karburanti, espressi bħala tCO2/t jew tCO2/Nm3. F’każijiet bħal dawn, l-entità regolata għandha tiddetermina l-emissjonijiet billi timmultiplika l-ammont ta’ karburant rilaxxat, espress bħala tunnellati jew metri kubiċi normali, bil-fattur tal-ambitu korrispondenti u l-fattur ta’ emissjoni korrispondenti. Artikolu 75g Tibdil temporanju fil-metodoloġija ta’ monitoraġġ 1. Meta, għal raġunijiet tekniċi, ma jkunx temporanjament fattibbli li jiġi applikat il-pjan ta’ monitoraġġ kif approvat mill-awtorità kompetenti, l-entità regolata kkonċernata għandha tapplika l-ogħla livell li jista’ jintlaħaq, jew, ħlief għall-fattur tal-ambitu, approċċ konservattiv mingħajr livelli jekk ma tkunx tista’ tinkiseb l-applikazzjoni ta’ livell, sakemm jiġu rrestawrati l-kundizzjonijiet għall-applikazzjoni tal-livell approvat fil-pjan ta’ monitoraġġ. L-entità regolata għandha tieħu l-miżuri kollha meħtieġa sabiex tippermetti t-tkomplija fil-pront tal-applikazzjoni tal-pjan ta’ monitoraġġ kif approvat mill-awtorità kompetenti. 2. L-entità regolata kkonċernata għandha tinnotifika lill-awtorità kompetenti dwar il-bidla temporanja msemmija fil-paragrafu 1 għall-metodoloġija ta’ monitoraġġ mingħajr dewmien żejjed, u tispeċifika:
TAQSIMA 2 Metodoloġija bbażata fuq il-kalkolu
Artikolu 75h Livelli applikabbli għall-ammonti ta’ karburant rilaxxati u għall-fatturi ta’ kalkolu 1. Meta tiddefinixxi l-livelli rilevanti għall-flussi ta’ karburant ewlenin, sabiex tiddetermina l-ammonti ta’ karburant rilaxxati u kull fattur ta’ kalkolu, kull entità regolata għandha tapplika dan li ġej:
Madankollu, għall-ammonti ta’ karburant rilaxxati u għall-fatturi ta’ kalkolu ta’ flussi ta’ karburant ewlenin, l-entità regolata tista’ tapplika livell sa żewġ livelli aktar baxx milli meħtieġ f’konformità mal-ewwel subparagrafu, b’minimu tal-livell 1, meta turi għas-sodisfazzjon tal-awtorità kompetenti li l-livell meħtieġ f’konformità mal-ewwel subparagrafu, jew fejn applikabbli l-ogħla livell li jmiss, ma huwiex teknikament fattibbli jew iwassal għal kostijiet irraġonevoli. 2. Għall-flussi ta’ karburant de minimis, l-entità regolata tista’ tiddetermina l-ammonti ta’ karburant rilaxxati u kull fattur ta’ kalkolu billi juża stimi konservattivi minflok ma tuża livelli, sakemm livell definit ikun jista’ jintlaħaq mingħajr sforz addizzjonali. Għall-flussi ta’ karburant imsemmija fl-ewwel subparagrafu, l-entità regolata tista’ tiddetermina l-ammonti ta’ karburant rilaxxati abbażi ta’ fatturi jew rekords tax-xiri, sakemm livell definit ma jkunx jista’ jintlaħaq mingħajr sforz addizzjonali. 3. Meta l-awtorità kompetenti tkun ippermettiet l-użu ta’ fatturi ta’ emissjoni espressi bħala t CO2/t jew t CO2/Nm3 għall-karburanti, il-fattur ta’ konverżjoni ta’ unità jista’ jiġi mmonitorjat bl-użu ta’ stima konservattiva minflok bl-użu ta’ livelli, sakemm livell definit ma jkunx jista’ jintlaħaq mingħajr sforz addizzjonali. Artikolu 75i Livelli applikabbli għall-fattur tal-ambitu 1. Meta tiddefinixxi l-livelli rilevanti għall-flussi ta’ karburant, sabiex tiddetermina l-fattur tal-ambitu, kull entità regolata għandha tapplika l-ogħla livell kif iddefinit fl-Anness IIa. Madankollu, l-entità regolata tista’ tapplika livell wieħed aktar baxx minn dak meħtieġ f’konformità mal-ewwel subparagrafu meta turi għas-sodisfazzjon tal-awtorità kompetenti li l-livell meħtieġ f’konformità mal-ewwel subparagrafu ma huwiex teknikament fattibbli, iwassal għal kostijiet irraġonevoli, jew li l-metodi elenkati fl-Artikolu 75l(2), il-punti (a) sa (d), ma humiex disponibbli. Jekk it-tieni subparagrafu ma jkunx applikabbli, l-entità regolata tista’ tapplika livell li jkun żewġ livelli aktar baxx minn dak meħtieġ f’konformità mal-ewwel subparagrafu, b’minimu tal-livell 1, meta turi għas-sodisfazzjon tal-awtorità kompetenti li l-livell meħtieġ f’konformità mal-ewwel subparagrafu ma huwiex teknikament fattibbli, iwassal għal kostijiet irraġonevoli, jew li, abbażi ta’ valutazzjoni simplifikata tal-inċertezza, il-metodi stabbiliti f’livelli aktar baxxi jwasslu għal determinazzjoni aktar akkurata dwar jekk il-karburant jintużax għall-kombustjoni f’setturi koperti mill-Anness III tad-Direttiva 2003/87/KE. Fejn, għal fluss ta’ karburant, l-entità regolata tuża aktar minn metodu wieħed elenkat fl-Artikolu 75l(2), (3) u (4), għandha tkun meħtieġa li turi li l-kundizzjonijiet ta’ dan il-paragrafu huma ssodisfati biss fir-rigward tas-sehem tal-ammont ta’ karburant rilaxxat li għalih jintalab il-metodu tal-livell inferjuri. 2. Għall-flussi ta’ karburant de minimis, l-entità regolata ma għandhiex tkun meħtieġa turi li l-kundizzjonijiet fil-paragrafu 1 huma ssodisfati, sakemm ma jkunx jista’ jinkiseb livell definit mingħajr sforz addizzjonali.
Artikolu 75j Determinazzjoni tal-ammonti ta’ karburant rilaxxati 1. L-entità regolata għandha tiddetermina l-ammonti ta’ karburant rilaxxati ta’ fluss ta’ karburant b’wieħed mill-modi li ġejjin:
Madankollu, l-awtoritajiet kompetenti jistgħu jirrikjedu li l-entitajiet regolati jużaw biss, fejn applikabbli, il-metodu msemmi fl-ewwel subparagrafu, il-punt (a). 2. Fejn id-determinazzjoni tal-ammonti ta’ karburant rilaxxati għas-sena kalendarja sħiħa ma tkunx teknikament fattibbli jew tista’ timplika kostijiet irraġonevoli, l-entità regolata tista’ tagħżel il-jum l-iżjed xieraq li jkun imiss sabiex tissepara sena ta’ rapportar mis-sena ta’ wara, u tirrikonċilja skont kif ikun xieraq mas-sena kalendarja meħtieġa. Id-devjazzjonijiet involuti għal fluss ta’ karburant wieħed jew aktar għandhom jiġu ddokumentati fil-pjan ta’ monitoraġġ, irreġistrati b’mod ċar, jifformaw il-bażi ta’ valur rappreżentattiv għas-sena kalendarja, u jiġu kkunsidrati b’mod konsistenti b’rabta mas-sena li jkun imiss. Il-Kummissjoni tista’ tipprovdi l-linji gwida rilevanti. Meta jiġu ddeterminati l-ammonti ta’ karburant rilaxxati f’konformità mal-paragrafu 1, il-punti (b) u (c) ta’ dan l-Artikolu, għandhom japplikaw l-Artikoli 28 u 29, bl-eċċezzjoni tal-Artikolu 28(2), it-tieni subparagrafu, it-tieni sentenza u t-tielet subparafu. Għal dak il-fini, kwalunkwe referenza għall-operatur jew għall-installazzjoni għandha tiġi interpretata daqslikieku kienet referenza għall-entità regolata. L-entità regolata tista’ tissimplifika l-valutazzjoni tal-inċertezza billi tassumi li l-iżbalji massimi permissibbli speċifikati għall-istrument tal-kejl fis-servizz għandhom jitqiesu bħala l-inċertezza matul il-perjodu kollu ta’ rapportar kif meħtieġ mid-definizzjonijiet tal-livelli fl-Anness IIa. 3. B’deroga mill-Artikolu 75h, meta jintuża l-metodu msemmi fil-punt (a) tal-paragrafu 1 ta’ dan l-Artikolu, l-entità regolata tista’ tiddetermina l-ammonti ta’ karburant rilaxxati mingħajr ma tuża l-livelli. L-awtoritajiet kompetenti għandhom jirrapportaw lill-Kummissjoni sat-30 ta’ Ġunju 2026 dwar l-applikazzjoni prattika u l-livelli ta’ inċertezza tal-metodu msemmi f’dak il-punt.
Artikolu 75k Determinazzjoni tal-fatturi ta’ kalkolu 1. Għandhom japplikaw l-Artikolu 30, l-Artikolu 31(1), (2) u (3) u l-Artikoli 32, 33, 34, u 35. Għal dak il-fini:
2. L-awtorità kompetenti tista’ titlob lill-entità regolata tiddetermina l-fattur ta’ konverżjoni ta’ unità u l-fattur ta’ emissjoni tal-karburanti kif definit fl-Artikolu 3(af) tad-Direttiva 2003/87/KE bl-użu tal-istess livelli kif meħtieġ għall-karburanti kummerċjali standard dment li, fil-livell nazzjonali jew reġjonali, xi wieħed mill-parametri li ġejjin juri intervall ta’ kunfidenza ta’ 95 % ta’:
Qabel l-applikazzjoni ta’ din id-deroga, l-awtorità kompetenti għandha tippreżenta għall-approvazzjoni tal-Kummissjoni sommarju tal-metodu u tas-sorsi tad-data użati biex jiġi ddeterminat jekk waħda minn dawn il-kundizzjonijiet ġietx issodisfata fl-aħħar 3 snin u biex jiġi żgurat li l-valuri użati jkunu konsistenti mal-valuri medji użati mill-operaturi fil-livell nazzjonali jew reġjonali korrispondenti. L-awtorità kompetenti tista’ tiġbor jew titlob tali evidenza. Mill-inqas kull 3 snin hija għandha tirrieżamina l-valuri użati u tinnotifika lill-Kummissjoni jekk ikun hemm xi tibdil sinifikanti, filwaqt li tqis il-medja tal-valuri użati mill-operaturi fil-livell nazzjonali jew reġjonali korrispondenti. Il-Kummissjoni tista’ tirrieżamina regolarment ir-rilevanza ta’ din id-dispożizzjoni u l-kundizzjonijiet stabbiliti f’dan il-paragrafu fid-dawl tal-iżviluppi fis-suq tal-karburanti u l-proċessi Ewropej ta’ standardizzazzjoni. Artikolu 75l Determinazzjoni tal-fattur tal-ambitu 1. Fejn l-ammonti ta’ karburant rilaxxati ta’ fluss ta’ karburant jintużaw biss għall-kombustjoni f’setturi koperti mill-Anness III tad-Direttiva 2003/87/KE, il-fattur tal-ambitu għandu jiġi stabbilit għal 1. Fejn l-ammonti ta’ karburant rilaxxati ta’ fluss ta’ karburant jintużaw biss għall-kombustjoni f’setturi koperti mill-Kapitoli II u III tad-Direttiva 2003/87/KE, bl-eċċezzjoni ta’ installazzjonijiet esklużi skont l-Artikolu 27a ta’ dik id-Direttiva, il-fattur tal-ambitu għandu jiġi stabbilit għal żero, dment li l-entità regolata turi li l-għadd doppju msemmi fl-Artikolu 30f(5) tad-Direttiva 2003/87/KE ġie evitat. L-entità regolata għandha tiddetermina fattur tal-ambitu għal kull fluss ta’ karburant jew billi tapplika l-metodi msemmija fil-paragrafu 2, jew valur prestabbilit f’konformità mal-paragrafu 3, skont il-livell applikabbli. 2. L-entità regolata għandha tiddetermina l-fattur tal-ambitu abbażi ta’ wieħed jew aktar mill-metodi li ġejjin, f’konformità mar-rekwiżiti tal-livell applikabbli kif stabbilit fl-Anness IIa ta’ dan ir-Regolament:
3. Fejn soġġett għal-livelli meħtieġa, l-applikazzjoni tal-metodi elenkati fil-paragrafu 2 ma tkunx teknikament fattibbli jew timplika kostijiet mhux raġonevoli, l-entità regolata tista’ tuża valur prestabbilit ta’ 1. 4. B’deroga mill-paragrafu 3, l-entità regolata tista’ tapplika valur prestabbilit inqas minn 1, dment li:
5. Fejn, għal fluss ta’ karburant, l-entità regolata tuża aktar minn metodu wieħed elenkat fil-paragrafi 2, 3 u 4, hija għandha tiddetermina l-fattur tal-ambitu bħala l-medja ponderata tal-fatturi differenti tal-kamp ta’ applikazzjoni li jirriżultaw mill-użu ta’ kull metodu. Għal kull metodu użat, l-entità regolata għandha tippreżenta informazzjoni dwar it-tip ta’ metodu, il-fattur tal-ambitu assoċjat, l-ammont ta’ karburant rilaxxat u l-kodiċi mill-format komuni ta’ rapportar għas-sistemi nazzjonali ta’ inventarju tal-gassijiet serra, kif approvat mill-korpi rispettivi tal-Konvenzjoni Qafas tan-Nazzjonijiet Uniti dwar it-Tibdil fil-Klima dwar it-tibdil fil-Klima (il-kodiċi tal-Format ta’ Rapportar Komuni (CDF)), fil-livell ta’ dettall disponibbli. 6. B’deroga mill-paragrafu 1 ta’ dan l-Artikolu u mill-Artikolu 75i, Stat Membru jista’ jirrikjedi li l-entitajiet regolati jużaw metodu speċifiku msemmi fil-paragrafu 2 ta’ dan l-Artikolu jew valur prestabbilit għal ċertu tip ta’ karburant jew f’ċertu reġjun fit-territorju tagħhom. L-użu ta’ valuri prestabbiliti fil-livell nazzjonali għandu jkun soġġett għall-approvazzjoni tal-Kummissjoni. Meta tapprova l-valur prestabbilit f’konformità mal-ewwel subparagrafu, il-Kummissjoni għandha tikkunsidra l-livell xieraq ta’ armonizzazzjoni tal-metodoloġiji bejn l-Istati Membri, il-bilanċ bejn l-akkuratezza, l-effiċjenza amministrattiva u l-implikazzjonijiet ta’ trasferiment tal-kost għall-konsumaturi, kif ukoll ir-riskju possibbli ta’ evażjoni tal-obbligi skont il-Kapitolu IVa tad-Direttiva 2003/87/KE. Kwalunkwe valur prestabbilit għall-fluss nazzjonali ta’ karburant użat skont dan il-paragrafu ma għandux ikun anqas minn 0,95 għall-użi tal-karburant fis-setturi koperti mill-Anness III tad-Direttiva 2003/87/KE jew mhux ogħla minn 0,05 għall-użi tal-karburant f’setturi mhux koperti minn dak l-Anness. 7. L-entità regolata għandha tispeċifika l-metodi applikati jew il-valuri prestabbiliti fil-pjan ta’ monitoraġġ.
Artikolu 75m Rilaxx ta’ flussi ta’ karburanti tal-bijomassa 1. Għandhom japplikaw l-Artikolu 38 u l-Artikolu 39, bl-eċċezzjoni tal-paragrafi 2 u 2a. Għal dak il-fini:
2. Fejn ikun applikabbli l-Artikolu 38(5), għandhom jitqiesu d-derogi ta’ limitu f’konformità mar-raba’ subparagrafu tal-Artikolu 29(1) tad-Direttiva (UE) 2018/2001, dment li l-entità regolata tista’ turi l-evidenza rilevanti għas-sodisfazzjon tal-awtorità kompetenti. Il-Kummissjoni tista’ tipprovdi linji gwida dwar kif għandhom jiġu applikati aktar dawn id-derogi tal-limiti. 3. Fejn, suġġett għal-livell meħtieġ, l-entità regolata għandha twettaq analiżijiet sabiex tiddetermina l-frazzjoni tal-bijomassa, hija għandha tagħmel dan abbażi ta’ metodu standard rilevanti u l-metodi analitiċi fih, dment li l-użu ta’ dak il-metodu standard u analitiku jiġi approvat mill-awtorità kompetenti. Fejn, suġġett għal-livell meħtieġ, l-entità regolata għandha twettaq analiżijiet sabiex tiddetermina l-frazzjoni tal-bijomassa, iżda l-applikazzjoni tal-ewwel subparagrafu ma tkunx teknikament fattibbli jew timplika kostijiet irraġonevoli, l-entità regolata għandha tippreżenta metodu ta’ stima alternattiv sabiex tiddetermina l-frazzjoni tal-bijomassa lill-awtorità kompetenti għall-approvazzjoni. TAQSIMA 3 Dispożizzjonijiet oħra Artikolu 75n Entitajiet regolati b’emissjonijiet baxxi 1. L-awtorità kompetenti tista’ tikkunsidra entità regolata bħala entità regolata b’emissjonijiet baxxi meta tiġi ssodisfata tal-inqas waħda mill-kundizzjonijiet li ġejjin:
Għall-fini ta’ dan il-paragrafu, għandu japplika l-Artikolu 38(5). 2. L-entità regolata b’emissjonijiet baxxi ma għandhiex tkun meħtieġa tippreżenta d-dokumenti ta’ sostenn imsemmija fit-tielet subparagrafu tal-Artikolu 12(1). 3. B’deroga mill-Artikolu 75j, l-entità regolata b’emissjonijiet baxxi tista’ tiddetermina l-ammont ta’ karburant rilaxxat bl-użu ta’ rekords ta’ xiri disponibbli u ddokumentati u stimi ta’ tibdil fl-istokk. 4. B’deroga mill-Artikoli 75h, l-entità regolata b’emissjonijiet baxxi tista’ tapplika bħala minimu l-livell wieħed għall-finijiet tad-determinazzjoni tal-ammonti ta’ karburant rilaxxati u l-fatturi ta’ kalkolu għall-flussi kollha ta’ karburant, sakemm ma tkunx tista’ tinkiseb akkuratezza ogħla mingħajr sforz addizzjonali għall-entità regolata. 5. Għall-fini tad-determinazzjoni tal-fatturi ta’ kalkolu abbażi ta’ analiżijiet f’konformità mal-Artikolu 32, l-entità regolata b’emissjonijiet baxxi tista’ tuża kwalunkwe laboratorju li jkun teknikament kompetenti u kapaċi jiġġenera riżultati teknikament validi bl-użu tal-proċeduri analitiċi rilevanti u jipprovdi evidenza għal miżuri ta’ garanzija tal-kwalità kif imsemmi fl-Artikolu 34(3). 6. Fejn entità regolata b’emissjonijiet baxxi soġġetta għal monitoraġġ simplifikat taqbeż il-livell limitu msemmi fil-paragrafu 2 fi kwalunkwe sena kalendarja, din l-entità regolata għandha tinnotifika lill-awtorità kompetenti dwar dan mingħajr dewmien żejjed. L-entità regolata għandha, mingħajr dewmien żejjed, tippreżenta modifika sinifikanti tal-pjan ta’ monitoraġġ skont it-tifsira tal-Artikolu 15(3), il-punt (b), lill-awtorità kompetenti għall-approvazzjoni. Madankollu, l-awtorità kompetenti għandha tippermetti li l-entità regolata tkompli l-monitoraġġ issimplifikat dment li dik l-entità regolata turi b’sodisfazzjon għall-awtorità kompetenti li l-livell limitu msemmi fil-paragrafu 2 ma jkunx inqabeż fil-ħames perjodi ta’ rapportar li jkunu għaddew u ma jkunx se jinqabeż għal darb’oħra mill-perjodu ta’ rapportar ta’ wara ’l quddiem. Artikolu 75o Ġestjoni u kontroll tad-data Għandhom japplikaw id-dispożizzjonijiet tal-Kapitolu V. F’dan ir-rigward, kwalunkwe referenza għall-operatur/għal operatur għandha tiġi interpretata daqslikieku kienet referenza għall-entità regolata. Artikolu 75p Rapporti annwali dwar l-emissjonijiet 1. Mill-2026, l-entità regolata għandha tippreżenta lill-awtorità kompetenti sat-30 ta’ April ta’ kull sena rapport dwar l-emissjonijiet li jkopri l-emissjonijiet annwali fil-perjodu tar-rapportar u li huwa vverifikat f’konformità mar-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2018/2067. Fl-2025, l-entità regolata għandha tippreżenta lill-awtorità kompetenti sat-30 ta’ April rapport dwar l-emissjonijiet li jkopri l-emissjonijiet annwali fl-2024. L-awtoritajiet kompetenti għandhom jiżguraw li l-informazzjoni pprovduta f’dak ir-rapport f’konformità mar-rekwiżiti ta’ dan ir-Regolament. Madankollu, l-awtoritajiet kompetenti jistgħu jirrikjedu li l-entitajiet regolati jippreżentaw ir-rapporti annwali dwar l-emissjonijiet imsemmija f’dan il-paragrafu qabel it-30 ta’ April, dment li r-rapport jiġi ppreżentat mhux aktar kmieni minn xahar wieħed wara l-iskadenza stabbilita fl-Artikolu 68(1). 2. Ir-rapporti annwali dwar l-emissjonijiet imsemmija fil-paragrafu 1 għandhom mill-inqas jinkludu l-informazzjoni mniżżla fl-Anness X. Artikolu 75q Rapportar dwar titjib fil-metodoloġija ta’ monitoraġġ 1. Kull entità regolata għandha tivverifika regolarment jekk il-metodoloġija ta’ monitoraġġ applikata tistax tittejjeb. L-entitajiet regolati għandhom jippreżentaw lill-awtorità kompetenti għall-approvazzjoni rapport li jkun jinkludi l-informazzjoni msemmija fil-paragrafi 2 jew 3, fejn xieraq, sal-iskadenzi li ġejjin:
Madankollu, l-awtorità kompetenti tista’ tistabbilixxi data alternattiva għall-preżentazzjoni tar-rapport, iżda mhux aktar tard mit-30 ta’ Settembru tal-istess sena u tista’ tapprova, flimkien mal-pjan ta’ monitoraġġ jew ir-rapport tat-titjib, estensjoni tal-iskadenza applikabbli skont it-tieni subparagrafu, jekk l-entità regolata tipprovdi evidenza għas-sodisfazzjon tal-awtorità kompetenti meta tippreżenta pjan ta’ monitoraġġ f’konformità mal-Artikolu 75b jew man-notifika tal-aġġornamenti f’konformità ma’ dak l-Artikolu, jew meta tippreżenta rapport ta’ titjib f’konformità ma’ dan l-Artikolu, li r-raġunijiet għal kostijiet irraġonevoli jew għal miżuri ta’ titjib li ma humiex teknikament fattibbli se jibqgħu validi għal perjodu ta’ żmien itwal. L-estensjoni għandha tqis in-numru ta’ snin li għalihom l-entità regolata tipprovdi evidenza. Il-perjodu ta’ żmien totali bejn ir-rapporti dwar it-titjib ma għandux jaqbeż 4 snin għal entità regolata tal-kategorija B jew 5 snin għal entità regolata tal-kategorija A. 2. Fejn entità regolata ma tapplikax għall-flussi ta’ karburant ewlenin mill-inqas il-livelli meħtieġa skont l-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 75h(1) u skont l-Artikolu 75i(1), l-entità regolata għandha tipprovdi ġustifikazzjoni għaliex l-applikazzjoni tal-livelli meħtieġa ma hijiex teknikament fattibbli jew tista’ timplika kostijiet irraġonevoli. Madankollu, fejn tinstab evidenza li l-miżuri meħtieġa għall-ilħiq ta’ dawk il-livelli jkunu saru teknikament vijabbli u ma jkunux għadhom jimplikaw kostijiet irraġonevoli, l-entità regolata għandha tinnotifika lill-awtorità kompetenti dwar modifiki xierqa tal-pjan ta’ monitoraġġ f’konformità mal-Artikolu 75b, u tippreżenta proposti għall-implimentazzjoni tal-miżuri relatati u l-iskeda taż-żmien tagħha. 3. Meta l-entità regolata tapplika l-fattur tal-ambitu prestabbilit kif imsemmi fl-Artikolu 75l(3) u (4), l-entità regolata għandha tipprovdi ġustifikazzjoni dwar għaliex ma huwiex teknikament fattibbli jew jista’ jimplika kostijiet irraġonevoli biex jiġi applikat kwalunkwe metodu ieħor imsemmi fl-Artikolu 75l(2) għal fluss wieħed jew aktar ta’ karburant ewlieni jew de minimis. Madankollu, fejn tinstab evidenza, għal dawk il-flussi ta’ karburant, li l-applikazzjoni ta’ kwalunkwe metodu ieħor imsemmi fl-Artikolu 75l(2) saret teknikament fattibbli u ma għadhiex timplika kostijiet irraġonevoli, l-entità regolata għandha tinnotifika lill-awtorità kompetenti bil-modifiki xierqa tal-pjan ta’ monitoraġġ f’konformità mal-Artikolu 75b u tippreżenta proposti għall-implimentazzjoni tal-miżuri relatati u l-iskeda ta’ żmien tiegħu. 4. Fejn ir-rapport ta’ verifika stabbilit f’konformità mar-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2018/2067 jiddikjara nuqqasijiet ta’ konformità jew rakkomandazzjonijiet għal titjib pendenti, f’konformità mal-Artikoli 27, 29 u 30 ta’ dak ir-Regolament ta’ Implimentazzjoni, l-entità regolata għandha tippreżenta lill-awtorità kompetenti rapport għall-approvazzjoni sal-31 ta’ Lulju tas-sena li fiha dak ir-rapport ta’ verifika jinħareġ mill-verifikatur. Dak ir-rapport għandu jiddeskrivi kif u meta l-entità regolata tkun irrettifikat jew tippjana li tirrettifika n-nuqqasijiet ta’ konformità identifikati mill-verifikatur u li timplimenta t-titjib irrakkomandat. L-awtorità kompetenti tista’ tistabbilixxi data alternattiva għall-preżentazzjoni tar-rapport kif imsemmi f’dan il-paragrafu, iżda mhux iktar tard mit-30 ta’ Settembru tal-istess sena. Fejn applikabbli, rapport bħal dan jista’ jiġi kkombinat mar-rapport imsemmi fil-paragrafu 1 ta’ dan l-Artikolu. Fejn titjib irrakkomandat ma jkunx se jwassal għal titjib tal-metodoloġija ta’ monitoraġġ, l-entità regolata għandha tipprovdi ġustifikazzjoni sabiex tispjega għaliex dak huwa l-każ. Fejn it-titjib irrakkomandat ikun se jwassal għal kostijiet irraġonevoli, l-entità regolata għandha tipprovdi evidenza tan-natura irraġonevoli tal-kostijiet. 5. Il-paragrafu 4 ta’ dan l-Artikolu ma għandux japplika fejn l-entità regolata tkun diġà solviet in-nuqqasijiet ta’ konformità u r-rakkomandazzjonijiet kollha għat-titjib u ppreżentat modifiki relatati tal-pjan ta’ monitoraġġ lill-awtorità kompetenti għall-approvazzjoni f’konformità mal-Artikolu 75b ta’ dan ir-Regolament qabel id-data stabbilita skont il-paragrafu 4 ta’ dan l-Artikolu. Artikolu 75r Determinazzjoni tal-emissjonijiet mill-awtorità kompetenti 1. L-awtorità kompetenti għandha tagħmel stima konservattiva tal-emissjonijiet ta’ entità regolata, filwaqt li tqis l-implikazzjonijiet tat-trasferiment tal-kost għall-konsumaturi, fi kwalunkwe waħda mis-sitwazzjonijiet li ġejjin:
2. Fejn verifikatur ikun iddikjara, fir-rapport ta’ verifika skont ir-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2018/2067, l-eżistenza ta’ dikjarazzjonijiet skorretti mhux materjali li ma jkunux ġew ikkoreġuti mill-entità regolata qabel il-ħruġ tar-rapport ta’ verifika, l-awtorità kompetenti għandha tivvaluta dawk id-dikjarazzjonijiet skorretti, u, fejn xieraq, tagħmel stima konservattiva tal-emissjonijiet tal-entità regolata, filwaqt li tqis l-implikazzjonijiet tat-trasferiment tal-kost għall-konsumaturi. L-awtorità kompetenti għandha tgħarraf lill-entità regolata jekk ikunux meħtieġa korrezzjonijiet, u liema huma dawn il-korrezzjonijiet, fir-rapport annwali dwar l-emissjonijiet. L-entità regolata għandha tagħmel dik l-informazzjoni disponibbli għall-verifikatur. 3. L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu skambju effiċjenti ta’ informazzjoni bejn l-awtoritajiet kompetenti responsabbli għall-approvazzjoni ta’ pjanijiet ta’ monitoraġġ u l-awtoritajiet kompetenti responsabbli għall-aċċettazzjoni ta’ rapporti annwali dwar l-emissjonijiet. Artikolu 75s Aċċess għall-informazzjoni u l-arrotondament tad-data Għandhom japplikaw l-Artikolu 71 u l-Artikolu 72(1) u (2). F’dan ir-rigward, kwalunkwe referenza għall-operaturi jew għall-operaturi tal-inġenji tal-ajru għandha tiġi interpretata bħala referenza għall-entitajiet regolati. Artikolu 75t Żgurar ta’ konsistenza ma’ rapportar ieħor Għall-finijiet tar-rapportar tal-emissjonijiet ta’ attivitajiet elenkati fl-Anness III tad-Direttiva 2003/87/KE:
Artikolu 75u Rekwiżiti tat-teknoloġija tal-informazzjoni Għandhom japplikaw id-dispożizzjonijiet tal-Kapitolu VII. F’dan ir-rigward, kwalunkwe referenza għall-operatur u għall-operatur tal-inġenji tal-ajru għandha tiġi interpretata daqslikieku kienet referenza għall-entità regolata. KAPITOLU VIIb DISPOŻIZZJONIJIET ORIZZONTALI RELATATI MAL-MONITORAĠĠ TAL-EMISSJONIJIET MINN ENTITAJIET REGOLATI Artikolu 75v Evitar tal-għadd doppju permezz ta’ monitoraġġ u rapportar 1. L-Istati Membri għandhom jiffaċilitaw l-iskambji effiċjenti ta’ informazzjoni li jippermettu lill-entitajiet regolati jiddeterminaw l-użu aħħari tal-karburant rilaxxat għall-konsum. 2. Kull operatur għandu, flimkien mar-rapport ivverifikat dwar l-emissjonijiet tiegħu f’konformità mal-Artikolu 68(1), jippreżenta informazzjoni f’konformità mal-Anness Xa. L-Istati Membri jistgħu jirrikjedu li l-operaturi jagħmlu l-informazzjoni rilevanti elenkata fl-Anness Xa disponibbli għall-entità regolata kkonċernata qabel il-31 ta’ Marzu tas-sena ta’ rapportar. 3. Kull entità regolata għandha, flimkien mar-rapport ivverifikat dwar l-emissjonijiet tagħha f’konformità mal-Artikolu 75p(1), tippreżenta informazzjoni dwar il-konsumaturi tal-karburanti li tkun irrilaxxat għall-konsum kif elenkat fl-Anness Xb. 4. Kull entità regolata li tirrilaxxa l-karburant għall-kombustjoni, f’setturi koperti mill-Kapitolu III tad-Direttiva 2003/87/KE, għandha tiddetermina l-emissjonijiet tagħha fir-rapport imsemmi fl-Artikolu 75p(1) ta’ dan ir-Regolament billi tuża l-informazzjoni mir-rapporti tal-operatur ippreżentati f’konformità mal-Anness Xa ta’ dan ir-Regolament u billi tnaqqas l-ammonti rilevanti ta’ karburanti imsemmija f’dawk ir-rapporti. L-ammonti ta’ karburanti miksuba iżda mhux użati fl-istess sena jistgħu jitnaqqsu biss jekk ir-rapport ivverifikat dwar l-emissjonijiet tal-operatur tas-sena ta’ wara s-sena ta’ rapportar jikkonferma li dawn intużaw għall-attivitajiet imsemmija fl-Anness I tad-Direttiva 2003/87/KE. Inkella, id-differenza għandha tiġi riflessa fir-rapporti vverifikati dwar l-emissjonijiet tal-entità regolata ta’ dik is-sena. 5. Meta l-ammonti ta’ karburanti użati jitnaqqsu fis-sena ta’ wara s-sena ta’ rapportar, it-tnaqqis għandu jiġi stabbilit fil-forma ta’ tnaqqis assolut tal-emissjonijiet, derivat mill-multiplikazzjoni tal-ammont ta’ karburanti użati mill-operatur bil-fattur ta’ emissjoni korrispondenti fil-pjan ta’ monitoraġġ tal-entità regolata. 6. Meta l-entità regolata ma tkunx tista’ tistabbilixxi li l-karburanti rilaxxati għall-konsum jintużaw għall-kombustjoni f’setturi soġġetti għall-Kapitolu III tad-Direttiva 2003/87/KE, il-paragrafi 4 u 5 ma għandhomx japplikaw. 7. L-Istati Membri jistgħu jirrikjedu li d-dispożizzjonijiet ta’ dan l-Artikolu li jikkonċernaw lill-operaturi jiġu applikati wkoll mill-operaturi tal-inġenji tal-ajru. Artikolu 75w Prevenzjoni tal-frodi u l-obbligu ta’ kooperazzjoni 1. Sabiex jiġu żgurati l-monitoraġġ u r-rapportar akkurati tal-emissjonijiet koperti mill-Kapitolu IVa tad-Direttiva 2003/87/KE, l-Istati Membri għandhom jistabbilixxu miżuri kontra l-frodi u jiddeterminaw il-penali li għandhom jiġu imposti f’każ ta’ frodi li jkunu proporzjonati għall-fini tagħhom u li jkollhom effett ta’ deterrent adegwat. 2. Minbarra l-obbligi stabbiliti skont l-Artikolu 10, l-awtoritajiet kompetenti maħtura skont l-Artikolu 18 tad-Direttiva 2003/87/KE, għandhom jikkooperaw u jiskambjaw informazzjoni mal-awtoritajiet kompetenti inkarigati mis-superviżjoni skont il-leġiżlazzjoni nazzjonali li tittrasponi d-Direttivi 2003/96/KE u (UE) 2020/262, fejn rilevanti, għall-finijiet ta’ dan ir-Regolament, inkluż l-identifikazzjoni ta’ ksur u l-impożizzjoni ta’ penali msemmija fil-paragrafu 1 jew ta’ miżuri korrettivi oħra f’konformità mal-Artikolu 16 tad-Direttiva 2003/87/KE. (*4) Id-Direttiva 2014/31/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta’ Frar 2014 dwar l-armonizzazzjoni tal-liġijiet tal-Istati Membri relattivament għad-disponibbiltà fis-suq ta’ strumenti tal-użin mhux awtomatiċi (ĠU L 96, 29.3.2014, p. 107)." (*5) Id-Direttiva tal-Kunsill 95/60/KE tas-27 ta’ Novembru 1995 dwar l-immarkar fiskali tan-nafta u tal-pitrolju (ĠU L 291, 6.12.1995, p. 46)." (*6) Ir-Regolament (UE) Nru 952/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-9 ta’ Ottubru 2013 li jistabbilixxi l-Kodiċi Doganali tal-Unjoni (ĠU L 269, 10.10.2013, p. 1)." (*7) Ir-Regolament (UE) Nru 389/2012 tat-2 ta’ Mejju 2012 dwar kooperazzjoni amministrattiva fil-qasam tad-dazji tas-sisa u li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 2073/2004 (ĠU L 121, 8.5.2012, p. 1)”;" |
(25) |
l-Anness I huwa emendat kif ġej:
|
(26) |
fl-Anness II, it-Taqsima I, it-Tabella 1 hija emendata kif ġej:
|
(27) |
jiddaħħal l-Anness IIa li ġej: “ANNESS IIa Definizzjonijiet tal-livelli għall-metodoloġiji bbażati fuq il-kalkolu relatati ma’ entitajiet regolati 1. DEFINIZZJONI TAL-LIVELLI GĦALL-AMMONTI TA’ KARBURANT RILAXXATI Il-limiti ta’ inċertezza fit-Tabella 1 għandhom japplikaw għal-livelli rilevanti għar-rekwiżiti tal-ammonti ta’ karburant rilaxxati f’konformità mal-Artikolu 28(1), il-punt (a), u l-Artikolu 29(2), l-ewwel subparagrafu. Il-livelli limitu ta’ inċertezza għandhom jiġu interpretati bħala l-inċertezzi massimi permissibbli għad-determinazzjoni ta’ flussi ta’ karburant tul perjodu ta’ rapportar. Tabella 1 Livelli għall-ammonti ta’ karburant rilaxxati (inċertezza massima permissibbli għal kull livell)
Kombustjoni ta’ karburanti
2. DEFINIZZJONI TAL-LIVELLI GĦALL-FATTURI TA’ KALKOLU U L-FATTUR TAL-AMBITU L-entitajiet regolati għandhom jimmonitorjaw l-emissjonijiet tas-CO2 mit-tipi kollha ta’ karburanti rilaxxati għall-konsum fis-setturi elenkati fl-Anness III tad-Direttiva 2003/87/KE jew inklużi fis-sistema tal-Unjoni skont l-Artikolu 30j ta’ dik id-Direttiva bl-użu tad-definizzjonijiet tal-livelli stabbiliti f’din it-taqsima. 2.1. Livelli għall-fatturi ta’ emissjoni Fejn frazzjoni ta’ bijomassa tiġi ddeterminata għal karburant imħallat, il-livelli ddefiniti għandhom jirrigwardaw il-fattur ta’ emissjoni preliminari. Għall-karburanti fossili, il-livelli għandhom jirrigwardaw il-fattur ta’ emissjoni. Livell 1: L-entità regolata għandha tapplika wieħed minn dawn li ġejjin:
Livell 2a: L-entità regolata għandha tapplika fatturi ta’ emissjoni speċifiċi għall-pajjiż għall-karburant rispettiv f’konformità mal-Artikolu 31(1), il-punti (b) u (c). Livell 2b: L-entità regolata għandha tikseb fatturi ta’ emissjoni għall-karburant abbażi tal-valur kalorifiku nett għal tipi speċifiċi ta’ faħam, flimkien ma’ korrelazzjoni empirika kif iddeterminat mill-inqas darba fis-sena f’konformità mal-Artikoli 32 sa 35 u 75m. L-entità regolata għandha tiżgura li l-korrelazzjoni tissodisfa r-rekwiżiti tal-prattiki tajba tal-inġinerija u li tiġi applikata biss għal valuri tal-proxy li jaqgħu fil-firxa li għaliha tkun ġiet stabbilita. Livell 3: L-entità regolata għandha tapplika wieħed minn dawn li ġejjin:
2.2. Livelli għall-fattur ta’ konverżjoni ta’ unità Livell 1: L-entità regolata għandha tapplika wieħed minn dawn li ġejjin:
Livell 2a: L-entità regolata għandha tapplika fatturi speċifiċi għall-pajjiż għall-karburant rispettiv f’konformità mal-Artikolu 31(1), il-punt (b) jew (c). Livell 2b: Għall-karburanti li jinbiegħu b’mod kummerċjali għandu jintuża l-fattur ta’ konverżjoni ta’ unità kif derivat mir-reġistri tax-xiri għall-karburant rispettiv, dment li jkun ġie dderivat abbażi ta’ standards nazzjonali jew internazzjonali aċċettati. Livell 3: L-entità regolata għandha tiddetermina l-fattur ta’ konverżjoni ta’ unità f’konformità mal-Artikoli 32 sa 35. 2.3. Livelli għall-frazzjoni tal-bijomassa Livell 1: L-entità regolata għandha tapplika valur applikabbli ppubblikat mill-awtorità kompetenti jew il-Kummissjoni, jew valuri f’konformità mal-Artikolu 31(1). Livell 2: L-entità regolata għandha tapplika metodu ta’ stima approvat f’konformità mal-Artikolu 75m(3), it-tieni subparagrafu. Livell 3a: L-entità regolata għandha tapplika analiżijiet f’konformità mal-Artikolu 75m(3), l-ewwel subparagrafu, u f’konformità mal-Artikoli 32 sa 35. Fejn entità regolata tassumi frazzjoni ta’ fossili ta’ 100 % f’konformità mal-Artikolu 39(1), l-ebda livell ma għandu jiġi assenjat għall-frazzjoni tal-bijomassa. Livell 3b: Għall-karburanti li joriġinaw minn proċess ta’ produzzjoni bi flussi ta’ input definiti u traċċabbli, l-entità regolata tista’ tibbaża l-istima fuq bilanċ tal-massa tal-karbonju fossili u tal-bijomassa li jidħol u joħroġ mill-proċess, bħas-sistema ta’ bilanċ tal-massa f’konformità mal-Artikolu 30(1) tad-Direttiva (UE) 2018/2001. 2.4. Livelli għall-fattur tal-ambitu Livell 1: L-entità regolata għandha tapplika valur prestabbilit f’konformità mal-Artikolu 75l(3) jew (4). Livell 2: L-entità regolata għandha tapplika metodi f’konformità mal-Artikolu 75l(2), il-punti (e) sa (g). Livell 3: L-entità regolata għandha tapplika metodi f’konformità mal-Artikolu 75l(2), il-punti (a) sa (d). |
(28) |
l-Anness III huwa emendat kif ġej:
|
(29) |
l-Anness IV huwa emendat kif ġej:
|
(30) |
l-Anness V huwa emendat kif ġej:
|
(31) |
fl-Anness V, tiżdied it-Tabella 2 li ġejja: “Tabella 2 Livelli minimi li għandhom jiġu applikati għal metodoloġiji bbażati fuq il-kalkolu fil-każ ta’ entitajiet tal-kategorija A u fil-każ ta’ fatturi ta’ kalkolu għal karburanti standard kummerċjali għall-entitajiet regolati f’konformità mal-Artikolu 75e(2), il-punt (a)
|
(32) |
fl-Anness VI, it-Taqsima 1, it-Tabella 1, tiddaħħal ir-ringiela li ġejja wara s-47 ringiela (li tikkonċerna t-“Tajers użati”):
|
(33) |
l-Anness IX huwa sostitwit b’dan li ġej: “ANNESS IX Data u informazzjoni minimi li għandhom jinżammu f’konformità mal-Artikolu 67(1) L-operaturi, l-operaturi tal-inġenji tal-ajru u l-entitajiet regolati għandhom iżommu tal-inqas dan li ġej: 1. ELEMENTI KOMUNI GĦALL-INSTALLAZZJONIJIET, GĦALL-OPERATURI TAL-INĠENJI TAL-AJRU U GĦALL-ENTITAJIET REGOLATI
2. ELEMENTI SPEĊIFIĊI GĦAL INSTALLAZZJONIJIET TA’ SORSI STAZZJONARJI
3. ELEMENTI SPEĊIFIĊI GĦALL-ATTIVITAJIET TAL-AVJAZZJONI
4. ELEMENTI SPEĊIFIĊI GĦAL ENTITAJIET REGOLATI
|
(34) |
l-Anness X huwa emendat kif ġej:
|
(35) |
jiżdiedu l-Annessi li ġejjin: “ANNESS Xa Rapporti dwar il-fornituri tal-karburant u l-użu tal-karburant ta’ installazzjonijiet stazzjonarji u, fejn rilevanti, l-operaturi tal-inġenji tal-ajru u l-kumpaniji tat-tbaħħir Flimkien mal-informazzjoni li tinsab fir-rapport annwali dwar l-emissjonijiet skont l-Anness X ta’ dan ir-Regolament, l-operatur għandu jippreżenta rapport bl-informazzjoni li ġejja għal kull karburant mixtri kif definit fl-Artikolu 3(af) tad-Direttiva 2003/87/KE:
ANNESS Xb Rapporti dwar il-karburanti rilaxxati minn entitajiet regolati Flimkien mal-informazzjoni li tinsab fir-rapport annwali dwar l-emissjonijiet skont l-Anness X ta’ dan ir-Regolament, l-entità regolata għandha tippreżenta rapport bl-informazzjoni li ġejja għal kull karburant mixtri kif definit fl-Artikolu 3, il-punt (af) tad-Direttiva 2003/87/KE:
|
Artikolu 2
Dħul fis-seħħ u applikazzjoni
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Għandu japplika mill-1 ta’ Jannar 2024.
Madankollu, l-Artikolu 1, il-punti (24), (25)(a)(iii), (25)(d), (27), (30)(a), (31), (33), (34)(d) u (35) għandhom japplikaw mill-1 ta’ Lulju 2024.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell, it-12 ta’ Ottubru 2023.
Għall-Kummissjoni
Il-President
Ursula VON DER LEYEN
(1) ĠU L 275, 25.10.2003, p. 32.
(2) Id-Direttiva (UE) 2023/958 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-10 ta’ Mejju 2023 li temenda d-Direttiva 2003/87/KE fir-rigward tal-kontribut tal-avjazzjoni għall-mira għat-tnaqqis tal-emissjonijiet għall-ekonomija kollha tal-Unjoni u tal-implimentazzjoni xierqa ta’ miżura globali bbażata fuq is-suq (ĠU L 130, 16.5.2023, p. 115).
(3) Id-Direttiva (UE) 2023/959 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-10 ta’ Mejju 2023 li temenda d-Direttiva 2003/87/KE li tistabbilixxi sistema għall-iskambju ta’ kwoti ta’ emissjonijiet ta’ gassijiet serra ġewwa l-Unjoni, u d-Deċiżjoni (UE) 2015/1814 dwar l-istabbiliment u l-funzjonament ta’ riżerva tal-istabbiltà tas-suq għall-iskema ta’ skambju ta’ emissjonijiet ta’ gassijiet serra tal-Unjoni (ĠU L 130, 16.5.2023, p. 134).
(4) Ir-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2018/2066 tad-19 ta’ Diċembru 2018 dwar il-monitoraġġ u r-rapportar ta’ emissjonijiet ta’ gassijiet serra skont id-Direttiva 2003/87/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill u li jemenda r-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 601/2012 (ĠU L 334, 31.12.2018, p. 1).
(5) Id-Direttiva (UE) 2018/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Diċembru 2018 dwar il-promozzjoni tal-użu tal-enerġija minn sorsi rinnovabbli (ĠU L 328, 21.12.2018, p. 82).
(6) Id-Direttiva tal-Kunsill 2003/96/KE tas-27 ta’ Ottubru 2003 li tirriforma l-istruttura tal-Komunità dwar tassazzjoni fuq prodotti ta’ enerġija u elettriku (ĠU L 283, 31.10.2003, p. 51).
(7) Id-Direttiva tal-Kunsill (UE) 2020/262 tad-19 ta’ Diċembru 2019 li tistabbilixxi l-arranġamenti ġenerali għad-dazju tas-sisa (ĠU L 58, 27.2.2020, p. 4).
(8) Id-Direttiva 2008/98/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-19 ta’ Novembru 2008 dwar l-iskart u li tħassar ċerti Direttivi (ĠU L 312, 22.11.2008, p. 3).
(9) Ir-Regolament Delegat tal-Kummissjoni (UE) 2019/1122 tat-12 ta’ Marzu 2019 li jissupplimenta d-Direttiva 2003/87/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill fir-rigward tal-funzjonament tar-Reġistru tal-Unjoni (ĠU L 177, 2.7.2019, p. 3).
(10) Ir-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2018/2067 tad-19 ta’ Diċembru 2018 dwar il-verifika tad-data u l-akkreditament tal-verifikaturi skont id-Direttiva 2003/87/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (ĠU L 334, 31.12.2018, p. 94).
(11) Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2014/955/UE tat-18 ta’ Diċembru 2014 li temenda d-Deċiżjoni 2000/532/KE dwar il-lista ta’ skart skont id-Direttiva 2008/98/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (ĠU L 370, 30.12.2014, p. 44).
(*9) Il-livelli għall-fattur ta’ emissjoni huma relatati mal-fattur preliminari ta’ emissjoni. Għal materjali mħallta, il-frazzjoni tal-bijomassa għandha tkun iddeterminata separatament. Il-Livell 1 għandu jkun il-livell minimu li għandu jiġi applikat għall-frazzjoni tal-bijomassa fil-każ ta’ entitajiet tal-kategorija A u fil-każ ta’ karburanti standard kummerċjali għall-entitajiet regolati kollha f’konformità mal-Artikolu 75e(2), il-punt (a)”;
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2023/2122/oj
ISSN 1977-074X (electronic edition)