Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 62022TN0761

    Kawża T-761/22: Rikors ippreżentat fis-7 ta’ Diċembru 2022 – Sboarina vs Il-Parlament

    ĠU C 45, 6.2.2023, p. 19–21 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    6.2.2023   

    MT

    Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

    C 45/19


    Rikors ippreżentat fis-7 ta’ Diċembru 2022 – Sboarina vs Il-Parlament

    (Kawża T-761/22)

    (2023/C 45/28)

    Lingwa tal-kawża: it-Taljan

    Partijiet

    Rikorrent: Gabriele Sboarina (Verona, l-Italja) (rappreżentant: M. Paniz, avvocato)

    Konvenut: Il-Parlament Ewropew

    Talbiet

    Ir-rikorrent jitlob li l-Qorti Ġenerali jogħġobha:

    tannulla d-deċiżjoni ta’ “Modifika fl-istabbiliment tal-kontribuzzjonijiet għall-pensjoni tal-irtirar tal-ex membru Taljan tal-Parlament Ewropew”, ikkomunikata permezz ta’ ittra tal-21 ta’ Settembru 2022 li waslet fit-28 ta’ Ottubru 2022, tad-Direttorat Ġenerali tal-Finanzi tal-Parlament Ewropew u li għandha bħala suġġett “kalkolu ġdid tal-kontribuzzjonijiet għall-pensjoni tal-irtirar wara d-Deċiżjoni Nru 150, tat-3 ta’ Marzu 2022, tal-Uffiċċju tal-Presidenza tal-Kamra tad-Deputati”, ikkomunikata lir-rikorrent u, f’kull każ, tannulla l-istabbiliment il-ġdid u l-kalkolu l-ġdid tal-ispejjeż tal-ivvjaġġar imħallsa lir-rikorrent mill-Parlament Ewropew, kif ukoll kull att preċedenti jew sussegwenti;

    tikkonstata u tiddikjara d-dritt tar-rikorrent għaż-żamma tal-ispejjeż tal-ivvjaġġar imħallsa mill-Parlament Ewropew ekwivalenti għall-ammonti mħallsa skaduti u li kellhom jiskadew fil-mument tal-ewwel ħlas;

    tikkundanna lill-Parlament Ewropew iħallas lir-rikorrent is-somom kollha miżmuma indebitament, miżjuda bir-rivalutazzjoni monetarja u l-interessi legali mid-data taż-żamma sal-ħlas tar-rimanenza;

    tikkundanna lill-Parlament Ewropew jeżegwixxi s-sentenza li tingħata u li jistabbilixxi immedjatament u integralment l-ammont oriġinali tal-ispejjeż tal-ivvjaġġar.

    Motivi u argumenti prinċipali

    Insostenn tar-rikors tiegħu, ir-rikorrent jinvoka seba’ motivi.

    1.

    L-ewwel motiv, dwar ksur tal-kompetenza rriżervata lill-Uffiċċju tal-Parlament Ewropew (Artikolu 25 tar-Regolament Intern tal-Parlament Ewropew).

    Ir-rikorrent isostni li d-deċiżjoni kkontestata hija illegali u li ġiet adottata mill-kap tad-diviżjoni “Remunerazzjoni tad-drittijiet Soċjali tad-Deputati”, mingħajr il-parteċipazzjoni dovuta tal-Uffiċċju tal-Parlament Ewropew, li huwa l-korp kompetenti sabiex jirregola l-kwistjonijiet finanzjarji, organizzattivi u amministrattivi tal-Parlament Ewropew li jikkonċernaw id-deputati, bis-saħħa tal-Artikolu 25 tar-Regolament Intern tal-Parlament Ewropew.

    2.

    It-tieni motiv, dwar ksur tat-tieni inċiż tal-Artikolu 296 TFUE, tal-Artikolu 41 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea (iktar ‘il quddiem il-“Karta”) (1), u dwar insuffiċjenza ta’ motivazzjoni tal-att ikkontestat.

    Ir-rikorrent isostni li d-deċiżjoni kkontestata hija illegali għaliex hija insuffiċjentement motivata, bi ksur tat-tieni inċiż tal-Artikolu 296 TFUE u tal-Artikolu 41 tal-Karta.

    3.

    It-tielet motiv, li jallega li d-deċiżjoni kkontestata ġiet adottata mingħajr bażi legali valida, applikazzjoni żbaljata tal-Anness III tar-Regoli FID (2) (Regoli li jirrigwardaw l-ispejjeż u l-indennizzi tad-deputati tal-Parlament) u tal-Artikoli 74 u 75 tad-Deċiżjoni MAS (3) (deċiżjoni dwar il-miżuri ta’ applikazzjoni tal-Istatut tad-Deputati fil-Parlament).

    Ir-rikorrent isostni li d-deċiżjoni kkontestata hija illegali għaliex ġiet adottata mingħajr bażi legali valida, peress li l-Artikolu 2(1) tal-Anness III tar-Regoli FID ġie mħassar wara d-dħul fis-seħħ tal-Istatut tad-Deputati (Artikoli 74 u 75 tad-Deċiżjoni MAS).

    4.

    Ir-raba’ motiv, dwar interpretazzjoni żbaljata tal-Artikolu 75 tad-deċiżjoni dwar il-miżuri ta’ applikazzjoni u tal-Annessi I, II u III tar-Regoli FID. Ksur tal-Artikolu 28 tal-Istatut tad-Deputati u tad-dritt għall-pensjoni tar-rikorrent.

    Ir-rikorrent isostni li d-deċiżjoni kkontestata hija illegali għaliex il-Parlament Ewropew interpreta u applika ħażin l-Artikolu 75 tad-Deċiżjoni MAS u l-Artikolu 2(1) tal-Anness III tar-Regoli FID. Ir-rikorrent iqis li dawn id-dispożizzjonijiet għandhom jiġu interpretati fis-sens li r-riferiment għall-Annessi I, II u III u għar-Regoli FID li jidhru fl-Artikolu 75 tad-Deċiżjoni MAS u, b’mod partikolari, ir-riferiment għall-Artikolu 2(1) tal-Anness III [tar-Regoli FID] għandu neċessarjament jinftiehem bħala li jikkonċerna l-kontribuzzjonijiet għall-pensjoni applikabbli meta l-imsemmi Anness III kien fis-seħħ. Bil-kontra, l-interpretazzjoni u l-applikazzjoni ta’ dawn id-dispożizzjonijiet fis-sens imwettaq mill-Parlament għandhom bħala konsegwenza li l-pensjoni tar-rikorrent tista’ tinbidel numru indeterminat ta’ drabi, bi ksur flagranti tal-Artikolu 28 tal-Istatut tad-Deputati u tal-prinċipji ta’ aspettattivi leġittimi u ta’ ċertezza legali.

    Fl-aħħar nett, anki jekk wieħed kellu jaċċetta l-interpretazzjoni tal-Parlament Ewropew, l-Artikolu 2 tal-Anness III tar-Regoli FID jmur kontra limitu fid-dritt tal-Union u, f’kull każ, jirrigwarda biss l-ammont u l-modalitajiet ta’ ħlas tagħhom, mingħajr ma jaffettwaw id-dritt għall-pensjoni stess. Issa, f’dan il-każ, il-miżura applikata għar-rikorrent, minħabba t-traspożizzjoni awtomatika tad-Deċiżjoni 150/2022 mill-Parlament Ewropew, mhux biss bidlet id-dritt tiegħu għall-pensjoni, billi affettwat l-elementi kostituttivi ta’ dan id-dritt, imma tmur manifestament kontra d-dritt tal-Union.

    5.

    Il-ħames motiv, dwar ksur tal-prinċipji ta’ aspettattivi [leġittimi], ta’ ċertezza legali, ta’ protezzjoni tad-drittijiet kweżiti u ta’ ugwaljanza.

    Ir-rikorrent isostni li d-deċiżjoni kkontestata hija illegali għaliex, billi tipprevedi t-traspożizzjoni awtomatika tad-Deċiżjoni 150/2022 u, bħala konsegwenza, il-kalkolu l-ġdid tal-pensjoni tar-rikorrent skont metodu ġdid, retroattiv u ta’ effetti permanenti, li jaffettwa direttament id-dritt għall-pensjoni, il-Parlament Ewropew kiser il-prinċipju ta’ ċertezza legali, li jwaqqaf kull attentat kontra d-drittijiet kweżiti, li hija wara kollox konformi mar-ratio legis tal-Artikolu 28 tal-Istatut tad-Deputati u tal-Artikolu 75 tad-Deċiżjoni MAS, kif ukoll mal-prinċipju ta’ aspettattivi leġittimi, li ma jippermettix li jiddgħajfu jew li jiġu ttrasformati l-pensjonijiet. Barra minn hekk, peress li laqat biss lill-ex deputati Ewropej Taljani, l-uniċi destinatarji ta’ miżura li tikkalkola retroattivament mill-ġdid, skont metodu kontributtiv, pensjonijiet miksuba filwaqt li l-metodu kontributtiv ġdid kien għadu ma ġiex introdott fl-Italja, dan il-kalkolu l-ġdid imur manifestament kontra l-prinċipju ta’ ugwaljanza wkoll, għaliex ħoloq diskriminazzjoni illegali fil-konfront tal-ex deputati Ewropej tal-Istati membri l-oħra kif ukoll tad-deputati Ewropej eletti wara l-2009 u kull ċittadin ieħor b’mod ġenerali, li ma batew ebda tnaqqis ta’ dan it-tip.

    6.

    Is-sitt motiv, dwar ksur tal-Artikolu 17 tal-Karta, u tal-Artikolu 1 tal-Ewwel Protokoll Addizzjonali tad-Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bnedmin. Assenza ta’ proporzjonalità tas-sagrifiċċju impost.

    Ir-rikorrent iqis li d-deċiżjoni kkontestata, li, permezz ta’ kalkolu ġdid, naqqset l-ammont ikkalkolat fl-oriġini tal-pensjoni li għaliha għandu dritt bis-saħħa tal-mandat tiegħu ta’ deputat Ewropew, taffettwa direttament id-dritt tiegħu għall-proprjetà. Huwa jqis ukoll li dan l-indħil ġie impost mingħajr motivazzjoni effettiva u ġie impost fuqu sagrifiċċju sproporzjonat u irraġonevoli.

    7.

    Is-seba’ motiv, dwar ksur tal-Artikoli 21 u 25 tal-Karta, tal-Artikolu 10 TFUE u tal-Artikolu 15 tal-bażi Ewropea tad-drittijiet soċjali.

    Ir-rikorrent iqis li, bid-deċiżjoni kkontestata, il-Parlament Ewropew, billi ttraspona miżura li tirrigwarda kalkolu ġdid tal-pensjonijiet li, minħabba l-mod kif ġiet maħsuba, taffettwa prinċipalment l-iktar persuni anzjani, kisret fil-konfront tiegħu l-Artikoli 21 u 25 tal-Karta, l-Artikolu 10 TFUE, l-Artikolu 15 tal-bażi Ewropea tad-Drittijiet soċjali u d-Direttiva 2000/78 (4)


    (1)  GU 2016, C 202, p. 389.

    (2)  Deċiżjoni tal-Uffiċċju tal-Presidenza miżjud tal-4 ta’ Novembru 1981; deċiżjoni tal-Uffiċċju tal-Presidenza tal-24 u 25 Mejju 1982, emendata fit-13 ta’ Settembru 1995 u fis-6 ta’ Ġunju 2005.

    (3)  Deċiżjoni tal-Uffiċċju tal-Presidenza tal-Parlament Ewropew tad-19 ta’ Mejju u tad-9 ta’ Lulju 2008 dwar miżuri ta’ applikazzjoni tal-Istatut tad-Deputati fil-Parlament Ewropew (GU 2009, C 159, p. 1).

    (4)  Direttiva 2000/78/KE tal-Kunsill, tas-27 ta’ Novembru 2000, li tistabbilixxi qafas ġenerali għall-ugwaljanza fit-trattament fil-qasam tal-impjiegi u tal-kundizzjonijiet tax-xogħol (GU 2000, L 303, p. 16).


    Top