This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52021AR0718
Opinion of the European Committee of the Regions – Proposal for a Regulation establishing the Brexit Adjustment Reserve
Opinjoni tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni — Proposta għal Regolament li jistabbilixxi r-Riżerva ta’ Aġġustament għall-Brexit
Opinjoni tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni — Proposta għal Regolament li jistabbilixxi r-Riżerva ta’ Aġġustament għall-Brexit
COR 2021/00718
ĠU C 175, 7.5.2021, p. 69–88
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
7.5.2021 |
MT |
Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea |
C 175/69 |
Opinjoni tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni — Proposta għal Regolament li jistabbilixxi r-Riżerva ta’ Aġġustament għall-Brexit
(2021/C 175/07)
|
I. RAKKOMANDAZZJONIJIET SABIEX JITRESSQU EMENDI
Emenda 1
Premessa 1
Test propost mill-Kummissjoni Ewropea |
Emenda tal-KtR |
Fl-1 ta’ Frar 2020, ir-Renju Unit tal-Gran Brittanja u l-Irlanda ta’ Fuq (“Ir-Renju Unit”) ħareġ mill-Unjoni Ewropea (“UE”) u mill-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika (“Euratom”) – minn hawn ’il quddiem b’mod kollettiv imsejħin “l-Unjoni”, u daħal f’perjodu ta’ tranżizzjoni. Dak il-perjodu ta’ żmien limitat sar qbil dwaru bħala parti mill-Ftehim dwar il-Ħruġ (1) u se jdum sal- 31 ta’ Diċembru 2020. Matul il-perjodu ta’ tranżizzjoni, l-Unjoni u r-Renju Unit bdew negozjati formali dwar relazzjoni futura. |
Fl-1 ta’ Frar 2020, ir-Renju Unit tal-Gran Brittanja u l-Irlanda ta’ Fuq (“Ir-Renju Unit”) ħareġ mill-Unjoni Ewropea (“UE”) u mill-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika (“Euratom”) – minn hawn ’il quddiem b’mod kollettiv imsejħin “l-Unjoni”, u daħal f’perjodu ta’ tranżizzjoni. Dak il-perjodu ta’ żmien limitat sar qbil dwaru bħala parti mill-Ftehim dwar il-Ħruġ (1) u skada fil- 31 ta’ Diċembru 2020. Matul il-perjodu ta’ tranżizzjoni, l-Unjoni u r-Renju Unit bdew negozjati formali dwar relazzjoni futura. |
Emenda 2
Żid Premessa 2a ġdida
Test propost mill-Kummissjoni Ewropea |
Emenda tal-KtR |
|
Fl-24 ta’ Diċembru 2020, in-negozjati bejn l-Unjoni Ewropea u r-Renju Unit wasslu għall-konklużjoni ta’ ftehim bejn l-Unjoni Ewropea u l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika, minn naħa waħda, u r-Renju Unit tal-Gran Brittanja u l-Irlanda ta’ Fuq, min-naħa l-oħra (minn hawn ’il quddiem “Ftehim dwar il-Kummerċ u l-Kooperazzjoni”) (1) li jiddefinixxi r-relazzjoni futura tagħhom u jidħol fis-seħħ b’mod proviżorju fl-1 ta’ Jannar 2021. L-implimentazzjoni tal-Ftehim dwar il-Kummerċ u l-Kooperazzjoni għas-sajd tipprevedi perjodu tranżizzjonali ta’ ħames snin u nofs sat-30 ta’ Ġunju 2026 u twassal għal tnaqqis progressiv fl-attivitajiet tas-sajd fl-ilmijiet Brittaniċi. Dan għandu jwassal għal bidliet profondi għall-katina tal-valur kollha tas-sajd u għall-istrutturar tal-ekonomija kostali f’ċerti reġjuni. |
Emenda 3
Premessa 3
Test propost mill-Kummissjoni Ewropea |
Emenda tal-KtR |
L-Unjoni hija impenjata li ttaffi l-impatt ekonomiku tal-ħruġ tar-Renju Unit mill-Unjoni u li turi solidarjetà mal-Istati Membri kollha , speċjalment dawk l-aktar affettwati f’ċirkostanzi eċċezzjonali bħal dawn. |
L-Unjoni hija impenjata li ttaffi l-impatt ekonomiku u soċjali negattiv tal-ħruġ tar-Renju Unit mill-Unjoni u li turi solidarjetà mal-Istati Membri kollha u r-reġjuni u s-setturi ekonomiċi kollha affettwati f’ċirkostanzi eċċezzjonali bħal dawn. |
Emenda 4
Premessa 5
Test propost mill-Kummissjoni Ewropea |
Emenda tal-KtR |
Għall-finijiet ta’ kontribuzzjoni għall-koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali, huwa xieraq li l-Istati Membri, meta jfasslu l-miżuri ta’ appoġġ, jiffokaw b’mod partikolari fuq ir-reġjuni, iż-żoni u l-komunitajiet lokali, inklużi dawk dipendenti fuq l-attivitajiet tas-sajd fl-ilmijiet tar-Renju Unit, li x’aktarx jintlaqtu l-aktar ħażin mill-ħruġ tar-Renju Unit. L-Istati Membri jista’ jkollhom jieħdu miżuri speċifiċi b’mod partikolari biex jappoġġaw lin-negozji u lis-setturi ekonomiċi affettwati b’mod negattiv mill-ħruġ. Għalhekk huwa xieraq li tiġi pprovduta lista mhux eżawrjenti tat-tip ta’ miżuri li huma l-aktar probabbli li jilħqu dan l-objettiv. |
Għall-finijiet ta’ kontribuzzjoni għall-koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali, huwa xieraq li l-Istati Membri, meta jfasslu l-miżuri ta’ appoġġ, jiffokaw b’mod partikolari fuq ir-reġjuni, iż-żoni u l-komunitajiet lokali, inklużi dawk dipendenti fuq l-attivitajiet tas-sajd fl-ilmijiet tar-Renju Unit, li x’aktarx jintlaqtu l-aktar ħażin mill-ħruġ tar-Renju Unit , u jiżguraw distribuzzjoni bbilanċjata fir-reġjuni kollha affettwati . L-Istati Membri jista’ jkollhom jieħdu miżuri speċifiċi b’mod partikolari biex jappoġġaw lin-negozji u lis-setturi ekonomiċi affettwati b’mod negattiv mill-ħruġ. Għalhekk huwa xieraq li tiġi pprovduta lista mhux eżawrjenti tat-tip ta’ miżuri li huma l-aktar probabbli li jilħqu dan l-objettiv. |
Emenda 5
Premessa 5
Test propost mill-Kummissjoni Ewropea |
Emenda tal-KtR |
|
Ċerti setturi ekonomiċi huma partikolarment esposti. F’xi territorji li jiddependu ħafna fuq il-klijenti Brittaniċi, jista’ jiġi antiċipat tnaqqis sinifikanti fl-attività turistika. X’aktarx li r-regoli dwar ir-residenza taċ-ċittadini jqajmu dubji dwar it-tradizzjonijiet tal-moviment u l-iskambji bejn it-territorji, iżda wkoll il-bilanċ demografiku ta’ ċerti żoni. L-attivitajiet kummerċjali jiddependu fuq il-kapaċità tan-negozji u tal-ktajjen tal-valur li jintegraw ir-rekwiżiti l-ġodda stabbiliti fil-ftehim. Filwaqt li l-impatti diġà huma viżibbli għal ċerti setturi, bħal dak bi prodotti ultrafriski, ħafna mill-impatti tal-Brexit għadhom mistura mis-sitwazzjoni tas-saħħa b’rabta mal-COVID-19 jew min-nuqqas ta’ applikazzjoni effettiva tad-dispożizzjonijiet kollha. |
Emenda 6
Premessa 6
Test propost mill-Kummissjoni Ewropea |
Emenda tal-KtR |
Fl-istess ħin, huwa importanti li jiġu speċifikati b’mod ċar kwalunkwe esklużjonijiet mill-appoġġ ipprovdut mir-Riżerva. Jenħtieġ li r-Riżerva teskludi mill-appoġġ it-taxxa fuq il-valur miżjud peress li din tikkostitwixxi dħul ta’ Stat Membru, li jagħmel tajjeb għall-ispiża relatata għall-baġit tal-Istat Membru. Sabiex jiġi kkonċentrat l-użu ta’ riżorsi limitati bl-aktar mod effiċjenti, jenħtieġ li l-assistenza teknika użata mill-korpi responsabbli għall-implimentazzjoni tar-Riżerva ma tkunx eliġibbli għal appoġġ mir-Riżerva. F’konformità mal-approċċ ġenerali għall-politika ta’ koeżjoni, jenħtieġ li ma tkunx appoġġjata n-nefqa marbuta mar-rilokazzjonijiet jew li tmur kontra kwalunkwe liġi tal-Unjoni jew nazzjonali applikabbli. |
Fl-istess ħin, huwa importanti li jiġu speċifikati b’mod ċar kwalunkwe esklużjonijiet mill-appoġġ ipprovdut mir-Riżerva. Jenħtieġ li r-Riżerva teskludi mill-appoġġ it-taxxa fuq il-valur miżjud , sakemm ma tkunx tista’ tiġi rkuprata skont il-leġiżlazzjoni nazzjonali dwar il-VAT, peress li l-VAT tikkostitwixxi dħul ta’ Stat Membru, li jagħmel tajjeb għall-ispiża relatata għall-baġit tal-Istat Membru. F’konformità mal-approċċ ġenerali għall-politika ta’ koeżjoni, jenħtieġ li ma tkunx appoġġjata n-nefqa marbuta mar-rilokazzjonijiet jew li tmur kontra kwalunkwe liġi tal-Unjoni jew nazzjonali applikabbli. |
Emenda 7
Premessa 14
Test propost mill-Kummissjoni Ewropea |
Emenda tal-KtR |
Skont il-paragrafi 22 u 23 tal-Ftehim Interistituzzjonali dwar it-Tfassil Aħjar tal-Liġijiet tat-13 ta’ April 2016, hemm ħtieġa għal evalwazzjoni tar-Riżerva abbażi tal-informazzjoni miġbura permezz ta’ rekwiżiti ta’ monitoraġġ speċifiċi, filwaqt li jiġu evitati r-regolamentazzjoni żejda u l-piżijiet amministrattivi, b’mod partikolari fuq l-Istati Membri. Fejn ikun xieraq, dawn ir-rekwiżiti jenħtieġ li jinkludu indikaturi kwantifikabbli, bħala bażi tal-evalwazzjoni tar-Riżerva. |
Skont il-paragrafi 22 u 23 tal-Ftehim Interistituzzjonali dwar it-Tfassil Aħjar tal-Liġijiet tat-13 ta’ April 2016, hemm ħtieġa għal evalwazzjoni tar-Riżerva abbażi tal-informazzjoni miġbura permezz ta’ rekwiżiti ta’ monitoraġġ speċifiċi, filwaqt li jiġu evitati r-regolamentazzjoni żejda u l-piżijiet amministrattivi, b’mod partikolari fuq l-Istati Membri u l-awtoritajiet lokali u reġjonali . Fejn ikun xieraq, dawn ir-rekwiżiti jenħtieġ li jinkludu indikaturi kwantifikabbli, bħala bażi tal-evalwazzjoni tar-Riżerva. |
Emenda 8
Premessa 15
Test propost mill-Kummissjoni Ewropea |
Emenda tal-KtR |
Sabiex jiġi żgurat trattament ugwali tal-Istati Membri kollha u konsistenza fl-evalwazzjoni tal-applikazzjonijiet, il-Kummissjoni jenħtieġ li tivvaluta l-applikazzjonijiet f’pakkett. Jenħtieġ li tħares b’mod partikolari lejn l-eliġibbiltà u l-preċiżjoni tan-nefqa ddikjarata, ir-rabta diretta tan-nefqa mal-miżuri meħuda biex jiġu indirizzati l-konsegwenzi tal-ħruġ u l-miżuri stabbiliti mill-Istat Membru kkonċernat biex jiġi evitat finanzjament doppju. Wara l-valutazzjoni tal-applikazzjonijiet għal kontribuzzjoni finanzjarja mir-Riżerva, jenħtieġ li l-Kummissjoni tapprova l-prefinanzjament imħallas, u tirkupra l-ammonti mhux użati. Sabiex l-appoġġ jiġi kkonċentrat fuq l-Istati Membri l-aktar affettwati mill-ħruġ, fejn in-nefqa fl-Istat Membru kkonċernat, aċċettata bħala eliġibbli mill-Kummissjoni, taqbeż l-ammont imħallas bħala prefinanzjament u 0,06 % tal-Introjtu Nazzjonali Gross (ING) nominali għall-2021 tal-Istat Membru kkonċernat, jenħtieġ li jkun possibbli li tiġi permessa allokazzjoni ulterjuri mir-Riżerva għal dak l-Istat Membru fil-limiti tar-riżorsi finanzjarji disponibbli. Minħabba l-firxa tax-xokk ekonomiku mistenni, jenħtieġ li jsir provvediment għall-possibbiltà li jintużaw l-ammonti rkuprati mill-prefinanzjament għar-rimborż tan-nefqa addizzjonali mill-Istati Membri. |
Sabiex jiġi żgurat trattament ugwali tal-Istati Membri kollha u konsistenza fl-evalwazzjoni tal-applikazzjonijiet, il-Kummissjoni jenħtieġ li tivvaluta l-applikazzjonijiet f’pakkett. Jenħtieġ li tħares b’mod partikolari lejn l-eliġibbiltà u l-preċiżjoni tan-nefqa ddikjarata, ir-rabta diretta tan-nefqa mal-miżuri meħuda biex jiġu indirizzati l-konsegwenzi tal-ħruġ u l-miżuri stabbiliti mill-Istat Membru kkonċernat biex jiġi evitat finanzjament doppju. Jeħtieġ li tiġi wkoll żgurata d-distribuzzjoni settorjali u ġeografika fil-livell NUTS 2 tan-nefqa, inklużi r-reġjuni ultraperiferiċi . Wara l-valutazzjoni tal-applikazzjonijiet għal kontribuzzjoni finanzjarja mir-Riżerva, jenħtieġ li l-Kummissjoni tapprova l-prefinanzjament imħallas, u tirkupra l-ammonti mhux użati. Sabiex l-appoġġ jiġi kkonċentrat fuq l-Istati Membri l-aktar affettwati mill-ħruġ, fejn in-nefqa fl-Istat Membru kkonċernat, aċċettata bħala eliġibbli mill-Kummissjoni, taqbeż l-ammont imħallas bħala prefinanzjament u 0,06 % tal-Introjtu Nazzjonali Gross (ING) nominali għall-2021 tal-Istat Membru kkonċernat, jenħtieġ li jkun possibbli li tiġi permessa allokazzjoni ulterjuri mir-Riżerva għal dak l-Istat Membru fil-limiti tar-riżorsi finanzjarji disponibbli. Minħabba l-firxa tax-xokk ekonomiku mistenni, jenħtieġ li jsir provvediment għall-possibbiltà li jintużaw l-ammonti rkuprati mill-prefinanzjament għar-rimborż tan-nefqa addizzjonali mill-Istati Membri. |
Emenda 9
Premessa 16
Test propost mill-Kummissjoni Ewropea |
Emenda tal-KtR |
Sabiex jiġi żgurat il-funzjonament tajjeb tal-ġestjoni kondiviża, jenħtieġ li l-Istati Membri jistabbilixxu sistema ta’ ġestjoni u kontroll, jaħtru u jinnotifikaw lill-Kummissjoni dwar il-korpi responsabbli għall-ġestjoni tar-Riżerva kif ukoll dwar korp indipendenti tal-awditjar separat. Għal raġunijiet ta’ simplifikazzjoni, l-Istati Membri jistgħu jagħmlu użu mill-korpi u s-sistemi maħtura eżistenti stabbiliti għall-fini tal-ġestjoni u l-kontroll tal-finanzjament tal-politika ta’ koeżjoni jew tal-Fond ta’ Solidarjetà tal-Unjoni Ewropea. Jeħtieġ li jiġu speċifikati r-responsabbiltajiet tal-Istati Membri u li jiġu stabbiliti r-rekwiżiti speċifiċi għall-korpi maħtura. |
Sabiex jiġi żgurat il-funzjonament tajjeb tal-ġestjoni kondiviża, jenħtieġ li l-Istati Membri jistabbilixxu sistema ta’ ġestjoni u kontroll, jaħtru u jinnotifikaw lill-Kummissjoni dwar il-korpi responsabbli fil-livell nazzjonali jew reġjonali għall-ġestjoni tar-Riżerva kif ukoll dwar korp indipendenti tal-awditjar separat. Għal raġunijiet ta’ simplifikazzjoni, l-Istati Membri għandhom jagħmlu użu mill-korpi u s-sistemi maħtura eżistenti stabbiliti għall-fini tal-ġestjoni u l-kontroll tal-finanzjament tal-politika ta’ koeżjoni jew tal-Fond ta’ Solidarjetà tal-Unjoni Ewropea. Jeħtieġ li jiġu speċifikati r-responsabbiltajiet tal-Istati Membri u li jiġu stabbiliti r-rekwiżiti speċifiċi għall-korpi maħtura. L-Istati Membri għandhom jiżguraw l-involviment tal-awtoritajiet lokali u reġjonali kkonċernati fl-implimentazzjoni u l-monitoraġġ tal-fond, speċjalment permezz ta’ korpi ta’ monitoraġġ jekk mhumiex diġà membri. |
Emenda 10
Premessa 19
Test propost mill-Kummissjoni Ewropea |
Emenda tal-KtR |
||||
|
|
Emenda 11
Artikolu 2
Test propost mill-Kummissjoni Ewropea |
Emenda tal-KtR |
||||
Għall-finijiet ta’ dan ir-Regolament, għandhom japplikaw id-definizzjonijiet li ġejjin: |
Għall-finijiet ta’ dan ir-Regolament, għandhom japplikaw id-definizzjonijiet li ġejjin: |
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
Emenda 12
Artikolu 4
Test propost mill-Kummissjoni Ewropea |
Emenda tal-KtR |
||||||||
1. L-Istati Membri kollha għandhom ikunu eliġibbli għall-appoġġ mir-Riżerva. |
1. L-Istati Membri kollha għandhom ikunu eliġibbli għall-appoġġ mir-Riżerva. |
||||||||
2. Ir-riżorsi massimi għar-Riżerva għandhom ikunu ta’ EUR 5 370 994 000 fi prezzijiet attwali. |
2. Ir-riżorsi massimi għar-Riżerva għandhom ikunu ta’ EUR 6 370 994 000 fi prezzijiet attwali. |
||||||||
3. Ir-riżorsi msemmija fil-paragrafu 2 għandhom jiġu allokati kif ġej: |
3. Ir-riżorsi msemmija fil-paragrafu 2 għandhom jiġu allokati kif ġej: |
||||||||
|
|
||||||||
L-ammonti msemmija fil-punt (a) tal-ewwel subparagrafu ta’ dan il-paragrafu għandhom jitqiesu bħala prefinanzjament fis-sens tal-Artikolu 115(2), il-punt (b)(i), tar-Regolament Finanzjarju. |
L-ammonti msemmija fil-punt (a) tal-ewwel subparagrafu ta’ dan il-paragrafu għandhom jitqiesu bħala prefinanzjament fis-sens tal-Artikolu 115(2), il-punt (b)(i), tar-Regolament Finanzjarju. |
||||||||
|
4. Ir-riżorsi li joriġinaw mill-prefinanzjament tar-riżerva u allokati fuq il-bażi tal-kriterju tas-sajd (Anness I(2)) għandhom jintużaw esklużivament għal miżuri li jappoġġjaw lill-intrapriżi u l-komunitajiet lokali u reġjonali li jiddependu fuq l-attivitajiet tas-sajd fl-ilmijiet li jappartjenu għaż-żona ekonomika esklussiva (ŻEE) tar-Renju Unit, kif previst fl-Artikolu 5(1)(c). 5. Fid-definizzjoni tal-miżuri ta’ appoġġ iffinanzjati mir-riżorsi allokati skont il-kriterju tal-kummerċ mar-Renju Unit (Anness I(2)), l-Istati Membri għandhom iqisu l-importanza relattiva tal-iskambji netti għal kull reġjun (NUTS 2). Fi kwalunkwe każ, dawn l-iskambji jinkludu l-esportazzjonijiet ta’ servizzi turistiċi. |
Emenda 13
Żid Artikolu 4a ġdid
Test propost mill-Kummissjoni Ewropea |
Emenda tal-KtR |
|
Proċess ta’ konsultazzjoni 1. Kull Stat Membru għandu jistabbilixxi djalogu fuq diversi livelli, f’konformità mal-qafas legali nazzjonali, inkluż mill-inqas mal-awtoritajiet lokali u reġjonali fiż-żoni l-aktar affettwati. Dan il-proċess ta’ konsultazzjoni għandu jkun ibbażat fuq il-prinċipju tas-sħubija fil-qafas tal-politika ta’ koeżjoni, u għandu jkun relatat mal-identifikazzjoni u l-implimentazzjoni tal-miżuri appoġġjati mir-Riżerva. 2. L-arranġamenti għall-konsultazzjoni u l-involviment tal-awtoritajiet lokali u reġjonali għandhom jiġu indikati mill-Istat Membru fl-[Anness IV il-ġdid]. |
Raġuni
Proċess ta’ konsultazzjoni għandu jkun parti essenzjali tal-għażla dwar kif jiġi allokat dan il-finanzjament. L-awtoritajiet lokali u reġjonali għandhom jiġu inklużi fil-proċess ta’ konsultazzjoni, f’konformità mal-proċeduri tal-politika ta’ koeżjoni.
Emenda 14
Artikolu 5(1)
Test propost mill-Kummissjoni Ewropea |
Emenda tal-KtR |
||||||||||||||
Eleġibbiltà |
Eleġibbiltà |
||||||||||||||
1. Il-kontribuzzjoni finanzjarja mir-Riżerva għandha tappoġġa biss in-nefqa pubblika marbuta direttament ma’ miżuri meħuda speċifikament mill-Istati Membri biex jikkontribwixxu għall-objettivi msemmija fl-Artikolu 3, u tista’ tkopri, b’mod partikolari dan li ġej: |
1. Il-kontribuzzjoni finanzjarja mir-Riżerva għandha tappoġġa biss in-nefqa pubblika marbuta direttament ma’ miżuri meħuda speċifikament mill-Istati Membri biex jikkontribwixxu għall-objettivi msemmija fl-Artikolu 3, u tista’ tkopri, b’mod partikolari dan li ġej: |
||||||||||||||
|
|
||||||||||||||
|
|
||||||||||||||
|
|
||||||||||||||
|
|
||||||||||||||
|
|
||||||||||||||
|
|
||||||||||||||
|
|
Emenda 15
Artikolu 5(2)
Test propost mill-Kummissjoni Ewropea |
Emenda tal-KtR |
2. In-nefqa għandha tkun eliġibbli jekk issir u titħallas matul il-perjodu ta’ referenza għall-miżuri mwettqa fl-Istat Membru kkonċernat jew għall-benefiċċju tal-Istat Membru kkonċernat. |
2. In-nefqa għandha tkun eliġibbli jekk issir u titħallas matul il-perjodu ta’ referenza għall-miżuri mwettqa fir-reġjuni u s-setturi milquta tal-Istat Membru kkonċernat. |
Emenda 16
Artikolu 5(3)
Test propost mill-Kummissjoni Ewropea |
Emenda tal-KtR |
Meta jfasslu l-miżuri ta’ appoġġ, l-Istati Membri għandhom iqisu l-impatt varjat tal-ħruġ tar-Renju Unit mill-Unjoni fuq reġjuni u komunitajiet lokali differenti u jiffukaw l-appoġġ mir-Riżerva fuq dawk l-aktar milquta, kif xieraq. |
Meta jfasslu l-miżuri ta’ appoġġ, l-Istati Membri għandhom iqisu l-impatt varjat tal-ħruġ tar-Renju Unit mill-Unjoni fuq reġjuni u komunitajiet lokali differenti u jiffukaw l-appoġġ mir-Riżerva fuq dawk l-aktar milquta, kif xieraq , filwaqt li jiżguraw distribuzzjoni bbilanċjata tar-riżorsi abbażi tal-impatt ekonomiku fuq kull reġjun . |
Raġuni
L-emenda għandha l-għan li tiżgura li l-allokazzjoni tar-riżorsi tar-Riżerva tqis l-impatt ekonomiku tal-Brexit fuq kull reġjun affettwat u twassal għal distribuzzjoni bbilanċjata tal-fondi abbażi tal-ħsara ekonomika reali.
Emenda 17
Artikolu 5(4)
Test propost mill-Kummissjoni Ewropea |
Emenda tal-KtR |
Il-miżuri msemmija fil-paragrafu 1 għandhom jikkonformaw mal-liġi applikabbli. |
Il-miżuri msemmija fil-paragrafu 1 għandhom jikkonformaw mal-liġi applikabbli , ħlief għall-eċċezzjonijiet imsemmija fl-Artikolu [l-Artikolu 6 il-ġdid] . |
Emenda 18
Artikolu 5(5)
Test propost mill-Kummissjoni Ewropea |
Emenda tal-KtR |
Miżuri eliġibbli skont il-paragrafu 1 jistgħu jirċievu appoġġ minn programmi u strumenti oħrajn tal-Unjoni sakemm dak l-appoġġ ma jkunx ikopri l-istess kost. |
Miżuri eliġibbli skont il-paragrafu 1 jistgħu jirċievu appoġġ minn programmi u strumenti oħrajn tal-Unjoni sakemm dak l-appoġġ ma jkunx ikopri l-istess kost. L-awtoritajiet lokali u reġjonali kkonċernati li jaġixxu bħala awtoritajiet maniġerjali jew korpi intermedjarji ta’ fondi Ewropej għandhom ikunu involuti bis-sħiħ u jiġu kkonsultati fil-qafas tal-ħidma biex ma jkunx hemm trikkib tal-finanzjamenti. Id-deċiżjoni jiġu mmobilizzati l-fondi strutturali minflok ir-Riżerva se jkollha tkun is-suġġett ta’ konsultazzjoni mal-partijiet interessati rilevanti, fid-dawl tal-konsegwenzi li din jista’ jkollha fuq l-implimentazzjoni ta’ programmi ta’ finanzjament oħra Ewropej. |
Emenda 19
Żid Artikolu 5a ġdid
Test propost mill-Kummissjoni Ewropea |
Emenda tal-KtR |
|
Għajnuna statali 1. Għas-settur tas-sajd, u għas-settur tal-produzzjoni primarja tal-prodotti agrikoli, l-Artikoli 107, 108 u 109 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea ma għandhomx japplikaw għall-pagamenti li jsiru mill-Istati Membri skont dan ir-Regolament, li jaqgħu fil-kamp ta’ applikazzjoni tal-Artikolu 42 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea għal għajnuna mogħtija biss skont l-Artikolu 5 matul il-perjodu ta’ referenza. 2. Id-dispożizzjonijiet nazzjonali li jistabbilixxu finanzjament pubbliku li jmur lil hinn mid-dispożizzjonijiet ta’ dan ir-Regolament dwar il-pagamenti msemmija fil-paragrafu 1 għandhom jiġu ttrattati fl-intier tagħhom fuq il-bażi tal-Artikoli 107, 108 u 109 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea. |
Emenda 20
Artikolu 6
Test propost mill-Kummissjoni Ewropea |
Emenda tal-KtR |
||||
Esklużjoni mill-appoġġ |
Esklużjoni mill-appoġġ |
||||
Ir-Riżerva ma għandhiex tappoġġa: |
Ir-Riżerva ma għandhiex tappoġġa: |
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
Emenda 21
Artikolu 7(5)
Test propost mill-Kummissjoni Ewropea |
Emenda tal-KtR |
B’deroga mill-Artikolu 12 tar-Regolament Finanzjarju, l-approprjazzjonijiet ta’ impenn u ta’ pagament mhux użati skont dan ir-Regolament għandhom jiġu riportati awtomatikament u jistgħu jintużaw sal-31 ta’ Diċembru 2025 . L-approprjazzjonijiet riportati għandhom jiġu kkonsmati l-ewwel fis-sena finanzjarja ta’ wara. |
B’deroga mill-Artikolu 12 tar-Regolament Finanzjarju, l-approprjazzjonijiet ta’ impenn u ta’ pagament mhux użati skont dan ir-Regolament għandhom jiġu riportati awtomatikament u jistgħu jintużaw sal-31 ta’ Diċembru 2026 . L-approprjazzjonijiet riportati għandhom jiġu kkonsmati l-ewwel fis-sena finanzjarja ta’ wara. |
Emenda 22
Artikolu 8(3)
Test propost mill-Kummissjoni Ewropea |
Emenda tal-KtR |
Il-Kummissjoni għandha tħallas il-prefinanzjament fi żmien 60 jum mid-data tal-adozzjoni tal-att ta’ implimentazzjoni msemmi fil-paragrafu 2. Dan għandu jiġi likwidat f’konformità mal-Artikolu 11. |
Il-Kummissjoni għandha tħallas il-prefinanzjament fi żmien 45 jum mid-data tal-adozzjoni tal-att ta’ implimentazzjoni msemmi fil-paragrafu 2. Dan għandu jiġi likwidat f’konformità mal-Artikolu 11. |
Emenda 23
Artikolu 10(1)
Test propost mill-Kummissjoni Ewropea |
Emenda tal-KtR |
L-applikazzjoni għandha tkun ibbażata fuq il-mudell stabbilit fl-Anness II. L-applikazzjoni għandha tinkludi informazzjoni dwar in-nefqa pubblika totali mġarrba u mħallsa mill-Istati Membri u l-valuri tal-indikaturi tal-output għall-miżuri appoġġati. Din għandha tkun akkumpanjata mid-dokumenti msemmijin fil-paragrafi 5, 6 u 7 tal-Artikolu 63 tar-Regolament Finanzjarju u minn rapport ta’ implimentazzjoni. |
L-applikazzjoni għandha tkun ibbażata fuq il-mudell stabbilit fl-Anness II. L-applikazzjoni għandha tinkludi informazzjoni dwar in-nefqa pubblika totali mġarrba u mħallsa mill-Istati Membri , inkluża d-distribuzzjoni territorjali tan-nefqa fil-livell NUTS 2, u l-valuri tal-indikaturi tal-output għall-miżuri appoġġati. Din għandha tkun akkumpanjata mid-dokumenti msemmijin fil-paragrafi 5, 6 u 7 tal-Artikolu 63 tar-Regolament Finanzjarju u minn rapport ta’ implimentazzjoni. |
Emenda 24
Artikolu 10(2)
Test propost mill-Kummissjoni Ewropea |
Emenda tal-KtR |
||||
2. Ir-rapport ta’ implimentazzjoni għar-Riżerva għandu jinkludi: |
2. Ir-rapport ta’ implimentazzjoni għar-Riżerva għandu jinkludi: |
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
Emenda 25
Artikolu 13(1)
Test propost mill-Kummissjoni Ewropea |
Emenda tal-KtR |
||||
Ġestjoni u kontroll |
Ġestjoni u kontroll |
||||
1. Meta jkunu qed iwettqu kompiti relatati mal-implimentazzjoni tar-Riżerva, l-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri neċessarji kollha, inklużi miżuri leġiżlattivi, regolatorji u amministrattivi, biex iħarsu l-interessi finanzjarji tal-Unjoni, jiġifieri billi: |
1. Meta jkunu qed iwettqu kompiti relatati mal-implimentazzjoni tar-Riżerva, l-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri neċessarji kollha, inklużi miżuri leġiżlattivi, regolatorji u amministrattivi, biex iħarsu l-interessi finanzjarji tal-Unjoni, jiġifieri billi: |
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
||||
[…] |
[…] |
Emenda 26
Artikolu 13(3)
Test propost mill-Kummissjoni Ewropea |
Emenda tal-KtR |
||||
Il-korp responsabbli għall-ġestjoni tal-kontribuzzjoni finanzjarja mir-Riżerva għandu: |
Il-korp , jew korpi, responsabbli għall-ġestjoni tal-kontribuzzjoni finanzjarja mir-Riżerva għandu: |
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
Emenda 27
Artikolu 16(2)
Test propost mill-Kummissjoni Ewropea |
Emenda tal-KtR |
2. Sat-30 ta’ Ġunju 2027, il-Kummissjoni għandha tippreżenta rapport dwar l-implimentazzjoni ta’ dan ir-Regolament lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill. |
2. Sat-30 ta’ Ġunju 2027, il-Kummissjoni għandha tippreżenta rapport dwar l-implimentazzjoni ta’ dan ir-Regolament lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill , lill-Kumitat tar-Reġjuni u lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew . |
Emenda 28
Anness I(3)
Test propost mill-Kummissjoni Ewropea |
Emenda tal-KtR |
||||||||||
|
|
||||||||||
|
is-sehem ta’ kull Stat Membru mill-valur totali tal-ħut maqbud fil-perjodu 2015-2018 fiż-ŻEE tar-Renju Unit; |
||||||||||
|
|
||||||||||
|
|
||||||||||
|
|
Emenda 29
Żid Anness III(a) ġdid
Test propost mill-Kummissjoni Ewropea |
Emenda tal-KtR |
||||||||||||
|
|||||||||||||
|
|
||||||||||||
|
|
||||||||||||
|
|
||||||||||||
|
|
||||||||||||
|
|
||||||||||||
|
|
||||||||||||
|
|
||||||||||||
|
|
||||||||||||
|
|
II. RAKKOMANDAZZJONIJIET TA’ POLITIKA
IL-KUMITAT EWROPEW TAR-REĠJUNI
1. |
jilqa’ l-istabbiliment ta’ Riżerva ta’ Aġġustament għall-Brexit, li għandha l-għan li ttaffi l-impatt territorjali tal-ħruġ tar-Renju Unit mill-Unjoni Ewropea. Ir-Riżerva ta’ Aġġustament għall-Brexit hija espressjoni tanġibbli ta’ solidarjetà intra-Ewropea u hija intiża biex tikkontribwixxi għall-koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali, kif muri mill-bażi legali (Artikolu 175 tat-TFUE) tal-proposta tal-Kummissjoni; |
2. |
iqis l-ilħuq ta’ Ftehim dwar il-Kummerċ u l-Kooperazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u r-Renju Unit bħala eżitu pożittiv tan-negozjati. Madankollu, il-qafas il-ġdid tar-relazzjoni mar-Renju Unit għandu konsegwenzi territorjali qawwija. Peress li l-Ftehim dwar il-Kummerċ u l-Kooperazzjoni mhuwiex ekwivalenti kompletament għal Ftehim ta’ Kummerċ Ħieles, bosta reġjuni Ewropej se jibqgħu esposti ħafna għall-konsegwenzi ekonomiċi u soċjali tal-Brexit. Dan l-impatt huwa partikolarment importanti għar-reġjuni li huma ġeografikament qrib tar-Renju Unit jew għal dawk li kellhom relazzjonijiet mill-qrib ħafna mal-imsieħba Brittaniċi. L-awtoritajiet lokali u reġjonali, l-atturi ekonomiċi, bħat-turiżmu, is-setturi tal-edukazzjoni u tar-riċerka, iżda wkoll iċ-ċittadini u s-soċjetà ċivili qed jiffaċċjaw il-konsegwenzi tal-implimentazzjoni ta’ fruntieri ġodda, ta’ proċeduri amministrattivi ġodda, ta’ kumplessitajiet ġodda fil-ktajjen tal-valur u tat-twaqqif ta’ programmi ta’ kooperazzjoni; |
3. |
jiġbed l-attenzjoni għall-konsegwenzi ġeopolitiċi tal-Ftehim dwar il-Kummerċ u l-Kooperazzjoni, li huma konkreti għal għadd ta’ awtoritajiet lokali u reġjonali, li saru l-fruntieri esterni l-ġodda tal-Unjoni Ewropea. L-eliġibbiltà ta’ miżuri li jtejbu l-fluwidità tal-kontrolli u l-kummerċ tal-oġġetti u l-persuni hija għalhekk milqugħa b’mod pożittiv ħafna. Il-KtR jenfasizza li, f’dawn ir-reġjuni tal-fruntiera l-ġodda, l-investimenti lokali u reġjonali marbuta mal-kontrolli se jgħinu biex jiżguraw il-protezzjoni taċ-ċittadini Ewropej kollha fi ħdan il-fruntieri l-ġodda tal-Unjoni Ewropea. Il-KtR jitlob lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill jiddefinixxu limitu ta’ kopertura minimu u ġust għal dawn ir-reġjuni; |
4. |
jappella sabiex l-ammonti addizzjonali disponibbli fit-tieni stadju skont l-Artikolu 11 jiżdiedu b’EUR 1 biljun sabiex jirrispondu aħjar għall-ħtiġijiet fuq terminu medju; f’konformità mal-appell tiegħu biex jiġi estiż il-perjodu ta’ eliġibbiltà tar-Riżerva ta’ Aġġustament għall-Brexit; |
5. |
jisħaq fuq l-espożizzjoni tas-settur tas-sajd u tal-frott tal-baħar, li huwa soġġett għal perjodu ta’ tranżizzjoni ta’ ħames snin u nofs. Minbarra r-restrizzjonijiet il-ġodda komuni għas-setturi Ewropej kollha, is-settur tas-sajd qed jiffaċċja sfida diretta għal parti sħiħa tal-attività tiegħu. Din is-sitwazzjoni teħtieġ valutazzjoni tal-impatt li tirrifletti r-realtajiet reġjonali kemm jista’ jkun mill-qrib, mingħajr indiċjar nazzjonali. Huwa kruċjali li tinkiseb distribuzzjoni finanzjarja aktar ġusta bejn ir-reġjuni Ewropej milqutin, irrispettivament mid-daqs tal-Istat Membru; |
6. |
jixtieq li l-awtoritajiet lokali u reġjonali jitpoġġew fil-qalba tal-ħolqien ta’ dan l-istrument finanzjarju l-ġdid. Il-KtR jirrakkomanda l-introduzzjoni ta’ kriterji li jqisu l-intensità reġjonali tal-impatt, u jiżguraw distribuzzjoni ġusta tar-riżorsi abbażi tad-daqs tal-impatt ekonomiku fuq kull reġjun. Kif muri fl-istudji tal-KtR dwar il-konsegwenzi tal-Brexit, il-kunsiderazzjoni tal-impatti fil-livell nazzjonali ma tirriflettix l-intensità tagħhom li hija lokali ħafna. L-awtoritajiet lokali għandhom jipparteċipaw fil-valutazzjoni tal-impatti u t-tfassil tal-miżuri. Dan huwa saħansitra aktar importanti peress li l-awtoritajiet lokali u reġjonali, skont il-kompetenzi tagħhom, se jkollhom ikunu lesti li jiffinanzjaw minn qabel ċerti miżuri huma stess, jiżviluppaw strateġiji territorjali għall-mitigazzjoni tal-impatti ta’ Brexit u jimmobilizzaw parti mill-fondi Ewropej li jiġġestixxu. Dan l-involviment tal-awtoritajiet se jgħin fl-immirar tal-ħtiġijiet u jiżgura implimentazzjoni effiċjenti tar-Riżerva ta’ Aġġustament għall-Brexit; |
7. |
jenfasizza bl-istess mod l-esponiment tar-reġjuni minħabba t-telf ta’ opportunitajiet kummerċjali mar-Renju Unit u l-fatt li l-Ftehim dwar il-Kummerċ u l-Kooperazzjoni mhuwiex ekwivalenti kompletament għal Ftehim ta’ Kummerċ Ħieles. Dan għandu impatt fuq firxa wiesgħa ta’ setturi u għandu effett trasversali fuq il-katina ta’ valur, pereżempju fis-setturi tat-turiżmu, tal-ospitalità u agroalimentari, li jfisser telf ta’ impjiegi fuq il-post. Il-KtR jirrikonoxxi li l-impatt x’aktarx ikollu effetti soċjoekonomiċi dejjiema fuq il-komunitajiet fir-reġjuni, u għalhekk irid jiġi indirizzat minnufih. Jenfasizza wkoll li r-Riżerva ta’ Aġġustament għall-Brexit hija l-uniku strument finanzjarju tal-UE li jittratta l-Istati Membri, ir-reġjuni u s-setturi li qed ibatu l-konsegwenzi negattivi tal-Brexit; |
8. |
jappella sabiex il-perjodu ta’ eliġibbiltà jiġi estiż għal Ġunju 2026, billi s-solidarjetà Ewropea ma għandhiex tiġi limitata għas-snin 2021 u 2022 u jinnota li ma hemm l-ebda mezz biex jittaffew il-konsegwenzi tal-Brexit mill-2023 ’il quddiem.
|
9. |
iqis li r-Riżerva se jkollha rwol essenzjali fl-appoġġ għall-implimentazzjoni tal-qafas legali l-ġdid li jirregola r-relazzjonijiet bejn l-UE u r-Renju Unit li l-konsegwenzi tagħhom ma jistgħux jiġu identifikati b’mod sħiħ, b’mod partikolari minħabba l-effetti kkombinati tal-pandemija tal-COVID-19. Dan jikkonċerna wkoll kwistjonijiet speċifiċi li għadhom iridu jiġu nnegozjati, bħal għas-servizzi finanzjarji jew il-parteċipazzjoni tar-Renju Unit fil-programm Orizzont Ewropa. Se jkollhom jitqiesu kemm l-iżviluppi sfavorevoli kif ukoll dawk favorevoli; |
10. |
jiddubita mill-valur miżjud f’termini ta’ governanza tajba tal-konsultazzjoni pubblika dwar ir-Riżerva ta’ Aġġustament għall-Brexit imnedija mill-Kummissjoni Ewropea fl-24 ta’ Frar 2021 għal perjodu ta’ tmien ġimgħat (1), filwaqt li l-proposta leġiżlattiva ġiet ippreżentata xahrejn qabel u n-negozjati interistituzzjonali biex jintlaħaq ftehim fl-ewwel nofs tal-2021 diġà jinsabu fi stadju avvanzat ħafna; |
11. |
jemmen li Brexit huwa sitwazzjoni sui generis u li l-paralleli li għandhom isiru ma’ skemi eżistenti bħall-Fond ta’ Solidarjetà tal-Unjoni Ewropea jistgħu jkunu biss limitati. Il-KtR jesprimi dispjaċir dwar il-fatt li l-proposta tal-Kummissjoni ma tirriflettix il-prinċipju ta’ sħubija li japplika għall-politika ta’ koeżjoni, peress li ma tipprovdix garanziji dwar ir-rwol mogħti lill-awtoritajiet territorjali fil-governanza. Il-proċeduri tat-tfassil ta’ miżuri u ta’ ġestjoni għandhom jirriflettu aktar il-loġika ddikjarata tal-immirar tal-impatti territorjali; |
12. |
iqis li l-Istati Membri għandu jkollhom il-flessibbiltà fid-definizzjoni tas-sistemi ta’ ġestjoni: in-numru ta’ korpi u livelli ta’ ġestjoni (nazzjonali, reġjonali jew interreġjonali). Min-naħa l-oħra, l-Istati Membri għandhom jiġġustifikaw l-għażla tagħhom f'termini tas-sussidjarjetà u b’mod partikolari l-kapaċità tagħhom li jirrispondu għall-ħtiġijiet ikkonċentrati f’ċerti territorji u/jew setturi ekonomiċi l-aktar esposti; Fi kwalunkwe każ, għandha tiġi żgurata l-parteċipazzjoni tal-livell reġjonali fil-proċedura ta’ ġestjoni; |
13. |
iqis li l-Brexit huwa ta’ importanza kbira għal oqsma differenti bħall-prodotti tas-sajd u tal-baħar, il-mobbiltà taċ-ċittadini, it-taħriġ, il-proġetti ta’ kooperazzjoni dwar ir-riċerka, l-iżvilupp u l-innovazzjoni, it-trasferiment tal-għarfien, l-indirizzar tat-tibdil fil-klima, il-preservazzjoni tal-ekosistemi u s-sħubijiet pubbliċi-privati, fost l-oħrajn. Minħabba l-livelli differenti ta’ deċentralizzazzjoni tal-Istati Membri, il-kollaborazzjoni bejn il-livelli amministrattivi differenti tista’ titqies bħala meħtieġa jew pożittiva, sabiex it-territorji differenti jkunu jistgħu jegħlbu l-esternalitajiet negattivi tal-Brexit. Il-Kumitat jappella li l-prinċipju tas-sħubija jsir realtà u li r-Riżerva ta’ Aġġustament għall-Brexit tiġi ġestita skont il-kriterji ġenerali għall-programmi ta’ ġestjoni kondiviża bejn il-Kummissjoni, l-Istati Membri u l-awtoritajiet reġjonali u lokali; |
14. |
jipproponi li l-Istati Membri għandhom jinkoraġġixxu l-implimentazzjoni ta’ strateġiji reġjonali biex jantiċipaw l-iskeda ta’ żmien tal-implimentazzjoni tal-miżuri u l-bidliet fuq perjodu ta’ żmien medju. Dan għandu jitwettaq f’konformità mal-politiki lokali u reġjonali kollha kkonċernati. Fil-mument tal-ħlas tal-finanzjament minn qabel, l-Istati Membri għandhom jindikaw lill-Kummissjoni Ewropea l-mod kif se jiżguraw il-parteċipazzjoni u l-konsultazzjoni mal-awtoritajiet reġjonali u lokali, taħt “obbligu ta’ sħubija”; |
15. |
jipproponi li d-dispożizzjonijiet kollha li jipprevedu l-parteċipazzjoni tal-awtoritajiet lokali u reġjonali għandhom jiġu żgurati permezz ta’ mekkaniżmu ta’ informazzjoni tal-Kummissjoni Ewropea. Il-KtR jirrakkomanda, b'mod konkret, li meta tiżdied in-nefqa, l-Istati Membri għandhom jinformaw lill-Kummissjoni Ewropea u jibagħtulha anness ġdid iddedikat għad-distribuzzjoni settorjali u ġeografika tan-nefqa fil-livell tar-reġjuni ta' NUTS 2, filwaqt li jinkludu l-kontribuzzjoni tagħhom għall-miri klimatiċi u t-tranżizzjoni diġitali. Barra minn hekk, din l-informazzjoni kwantitattiva u kwalitattiva tikkontribwixxi wkoll għall-valutazzjoni tar-Riżerva ta’ Aġġustament għall-Brexit, u tippermetti l-valutazzjoni tal-ammonti addizzjonali disponibbli fit-tieni stadju skont l-Artikolu 11 tal-mobilizzazzjoni tar-Riżerva ta’ Aġġustament għall-Brexit f’kull Stat Membru u tiżgura li l-approċċ ta’ sħubija rrakkomandat ġie implimentat sew; |
16. |
jixtieq jiżgura li l-awtoritajiet lokali u reġjonali responsabbli għal awtoritajiet maniġerjali jew korpi intermedjarji ta’ fondi Ewropej ikunu involuti fil-ħidma kontra t-trikkib tal-finanzjamenti. Min-naħa l-oħra, l-għażla li jiġu mmobilizzati l-fondi strutturali minflok ir-Riżerva se jkollha tkun is-suġġett ta’ konsultazzjoni mal-atturi kkonċernati, fid-dawl tal-konsegwenzi li din jista’ jkollha fuq l-implimentazzjoni ta’ politiki Ewropej oħra; |
17. |
jitlob li jiġi previst perċentwal tal-fondi biex, ladarba jiġi approvat il-kriterju ta’ distribuzzjoni u ta’ prefinanzjament, dan jiġi trasferit lill-Istati Membri u r-reġjuni, fejn adatt, sabiex ikunu jistgħu jiffinanzjaw il-miżuri ta’ appoġġ rilevanti mingħajr ma jkun hemm bżonn ta’ kontribuzzjoni minn qabel ta’ fondi proprji; |
18. |
jitlob li tiġi implimentata flessibbiltà fir-rigward tal-għajnuna mill-Istat sabiex jiġi żgurat twettiq rapidu tal-miżuri u biex tingħata l-kapaċità ta’ intervent favur l-atturi ekonomiċi l-aktar milqutin. Hija meħtieġa estensjoni tad-dispożizzjonijiet temporanji tal-COVID għall-impatti diretti ta’ Brexit matul il-perjodu ta’ eliġibbiltà tan-nefqa tar-Riżerva ta’ Aġġustament għall-Brexit. Fis-setturi tas-sajd u tal-agrikoltura, id-dispożizzjonijiet applikabbli għall-FEMSA u l-FAEŻR iridu japplikaw għar-Riżerva ta’ Aġġustament għall-Brexit; |
19. |
jenfasizza l-fatt li l-SMEs li jinnegozjaw mar-Renju Unit huma affettwati b’mod sproporzjonat mill-kostijiet ta’ proċeduri amministrattivi ġodda assoċjati mal-esportazzjoni lejn ir-Renju Unit fir-rigward tal-fatturat tagħhom. Għalhekk, fid-distribuzzjoni tar-riżorsi tar-Riżerva ta’ Aġġustament għall-Brexit għandhom jitqiesu l-kostijiet relattivi għan-negozji; |
20. |
jappella għall-eliġibbiltà għall-VAT li ma jistax jiġi rkuprat, kif previst mill-Fond ta’ Solidarjetà tal-Unjoni Ewropea. Mingħajr din l-eliġibbiltà, bosta miżuri ffinanzjati minn awtoritajiet lokali u reġjonali ma jibbenefikawx minn solidarjetà Ewropea ta’ 100 %; |
21. |
jitlob li l-ħlas ta' allokazzjonijiet supplimentari fl-2023 ikun parzjalment marbut ma' valutazzjoni Ewropea tal-impatti reali ta' Brexit fil-perjodu 2021-2022, sabiex jiġi approfondit l-eżerċizzju tal-immirar tar-reġjuni u s-setturi l-aktar milqutin, iżda wkoll biex jiġu identifikati dawk li kienu l-aktar reżiljenti jew li bbenefikaw mill-bidliet; |
22. |
itenni l-impenn tiegħu biex titkompla l-kooperazzjoni bejn il-partijiet interessati Brittaniċi u Ewropej, u jappella sabiex ir-Riżerva ta’ Aġġustament għall-Brexit tappoġġja lill-imsieħba Ewropej fid-djalogu li għandu jinżamm, kemm sabiex jiġi evitat tilwim li jirriżulta mill-implimentazzjoni tal-Ftehim ta’ Kummerċ u Kooperazzjoni kif ukoll biex tinbena kooperazzjoni futura. |
Brussell, id-19 ta’ Marzu 2021.
Apostolos TZITZIKOSTAS
Il-President tal-Kumitat Ewropew tar-Reġjuni
(1) Ftehim dwar il-ħruġ tar-Renju Unit tal-Gran Brittanja u l-Irlanda ta’ Fuq mill-Unjoni Ewropea u mill-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika (“Il-Ftehim dwar il-Ħruġ”) (ĠU L 29, 31.1.2020, p. 7).
(1) Ftehim dwar il-ħruġ tar-Renju Unit tal-Gran Brittanja u l-Irlanda ta’ Fuq mill-Unjoni Ewropea u mill-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika (“Il-Ftehim dwar il-Ħruġ”) (ĠU L 29, 31.1.2020, p. 7).
(1) Ftehim dwar il-Kummerċ u l-Kooperazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika, minn naħa waħda, u r-Renju Unit tal-Gran Brittanja u l-Irlanda ta’ Fuq, min-naħa l-oħra, (ĠU L 444, 31.12.2020, p. 14).
(1) https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/12917-Proposal-for-a-Regulation-Regional-and-urban-Policy