This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52020PC0193
Proposal for a COUNCIL DECISION establishing the position to be taken on behalf of the European Union in the EPA Committee set up by the stepping stone Economic Partnership Agreement between Côte d'Ivoire, of the one part, and the European Community and its Member States, of the other part, in connection with the adoption of the list of arbitrators
Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL dwar il-pożizzjoni li għandha tiġi adottata, f’isem l-Unjoni Ewropea, fi ħdan il-Kumitat tal-FSE stabbilit mill-Ftehim interim ta’ Sħubija Ekonomika (FSE) bejn il-Kosta tal-Avorju, minn naħa, u l-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa l-oħra, rigward l-adozzjoni proposta tal-lista ta’ arbitri
Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL dwar il-pożizzjoni li għandha tiġi adottata, f’isem l-Unjoni Ewropea, fi ħdan il-Kumitat tal-FSE stabbilit mill-Ftehim interim ta’ Sħubija Ekonomika (FSE) bejn il-Kosta tal-Avorju, minn naħa, u l-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa l-oħra, rigward l-adozzjoni proposta tal-lista ta’ arbitri
COM/2020/193 final
IL-KUMMISSJONI EWROPEA
Brussell, 12.5.2020
COM(2020) 193 final
2020/0077(NLE)
Proposta għal
DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
dwar il-pożizzjoni li għandha tiġi adottata, f’isem l-Unjoni Ewropea, fi ħdan il-Kumitat tal-FSE stabbilit mill-Ftehim interim ta’ Sħubija Ekonomika (FSE) bejn il-Kosta tal-Avorju, minn naħa, u l-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa l-oħra, rigward l-adozzjoni proposta tal-lista ta’ arbitri
MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI
1.Suġġett tal-proposta
Din il-proposta tirrigwarda d-deċiżjoni li tistabbilixxi l-pożizzjoni li għandha tiġi adottata f’isem l-Unjoni Ewropea (“l-Unjoni”) fil-Kumitat tal-FSE stabbilit mill-Ftehim Interim ta’ Sħubija Ekonomika bejn il-Kosta tal-Avorju, minn naħa, u l-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa l-oħra (“il-Ftehim”) 1 , rigward l-adozzjoni proposta tal-lista ta’ persuni li huma disposti u kapaċi jkunu arbitri.
2.Kuntest tal-proposta
2.1.Ftehim interim ta’ Sħubija Ekonomija bejn l-UE u l-Kosta tal-Avorju
L-iskop tal-ftehim huwa li jistabbilixxi qafas inizjali għal Ftehim ta’ Sħubija Ekonomika b’konformità mal-Ftehim ta’ Cotonou. Il-Ftehim ilu jiġi applikat b’mod provviżorju mit-3 ta’ Settembru 2016.
2.2.Il-Kumitat tal-FSE
Il-Kumitat tal-FSE huwa l-korp istituzzjonali konġunt ta’ dan il-Ftehim. L-Artikolu 73 tal-ftehim jistipula li l-Kumitat tal-FSE huwa responsabbli mill-amministrazzjoni tal-oqsma kollha koperti mill-Ftehim u mit-twettiq ta’ kull kompitu msemmi fih. Il-Kumitat tal-FSE jieħu d-deċiżjonijiet tiegħu bi qbil ġenerali. Il-funzjonament tal-Kumitat tal-FSE huwa deskritt fir-regoli ta’ proċedura tiegħu 2 .
2.3.Att stipulat mill-Kumitat tal-FSE
Fil-ħames laqgħa tiegħu tal-[data], il-Kumitat tal-FSE għandu jadotta deċiżjoni dwar l-adozzjoni tal-lista ta’ arbitri (“l-att previst”) skont l-Artikolu 64 tal-Ftehim.
L-Artikolu 64(1) tal-Ftehim jistipula li “il-Kumitat FSE għandu jistabbilixxi lista ta’ 15-il persuna li huma disposti u kapaċi jkunu arbitri ”
L-għan tal-att previst huwa li jistabbilixxi lista ta’ ħmistax-il individwu li jkunu jistgħu jservu bħala arbitri f’każ ta’ proċedura għal soluzzjoni ta’ tilwim skont it-Titolu V tal-Ftehim. L-adozzjoni ta’ din il-lista hija element essenzjali biex jiġi ffinalizzat il-qafas operazzjonali għad-dispożizzjonijiet tal-Ftehim dwar l-Evitar u s-Soluzzjoni tat-Tilwim.
3.Il-pożizzjoni li għandha tiġi adottata f’isem l-Unjoni
Din il-proposta għal Deċiżjoni tal-Kunsill tiddetermina l-pożizzjoni li għandha tittieħed f’isem l-Unjoni fil-Kumitat tal-FSE stabbilit mill-Ftehim Interim ta’ Sħubija Ekonomika bejn il-Kosta tal-Avorju, minn naħa, u l-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa l-oħra, fir-rigward tal-istabbiliment tal-lista ta’ persuni disposti u kapaċi jkunu arbitri skont l-Artikolu 64 tal-Ftehim.
Il-partijiet għall-Ftehim qablu ma’ dan l-abbozz ta’ Deċiżjoni, inizjalawh fir-raba’ laqgħa tal-Kumitat tal-FSE fis-27 u t-28 ta’ Novembru 2019 u, suġġett għall-proċeduri ta’ teħid ta’ deċiżjonijiet tal-Unjoni Ewropea, għandhom jadottawh fil-laqgħa li jmiss tal-Kumitat tal-FSE, li għandha ssir fi tmiem l-2020.
Din id-deċiżjoni hija essenzjali sabiex id-dispożizzjonijiet tal-Ftehim tat-Titolu V dwar l-Evitar u Soluzzjoni tat-Tilwim isiru operazzjonali u biex b'hekk tkun żgurata l-implimentazzjoni bla xkiel tal-Ftehim.
4.Bażi ġuridika proċedurali
4.1.Bażi ġuridika proċedurali
4.1.1. Prinċipji
L-Artikolu 218(9) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE) jipprevedi deċiżjonijiet li jistabbilixxu “il-pożizzjonijiet li għandhom jiġu adottati f’isem l-Unjoni f’sede stabbilita fi ftehim, meta dik is-sede tintalab tadotta atti li jkollhom effetti legali, sakemm dawn ma jkunux atti li jissupplimentaw jew jemendaw il-qafas istituzzjonali tal-ftehim”.
Il-kunċett ta’ “atti li jkollhom effetti legali” jinkludi atti li jkollhom effetti legali bis-saħħa tar-regoli tad-dritt internazzjonali li jirregolaw il-korp inkwistjoni. Dan jinkludi wkoll l-istrumenti li ma għandhomx effett vinkolanti skont id-dritt internazzjonali, iżda li “jistgħu jinfluwenzaw b’mod determinanti l-kontenut tal-leġiżlazzjoni adottata mil-leġiżlatur tal-Unjoni” 3 .
4.1.2. Applikazzjoni għal dan il-każ
Il-Kumitat tal-FSE huwa korp stabbilit bi Ftehim, jiġifieri l-Ftehim Interim ta’ Sħubija Ekonomika bejn il-Kosta tal-Avorju, minn naħa, u l-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha min-naħa l-oħra.
L-att li l-Kumitat huwa mitlub jadotta jikkostitwixxi att li għandu effetti legali. L-att previst se jkun vinkolanti skont id-dritt internazzjonali b’konformità mal-Artikolu 64 tal-Ftehim.
L-att previst la jissupplimenta u lanqas jemenda l-qafas istituzzjonali tal-Ftehim.
Għaldaqstant, il-bażi ġuridika proċedurali tad-deċiżjoni proposta hija l-Artikolu 218(9) tat-TFUE.
4.2.Bażi ġuridika sostantiva
4.2.1. Prinċipji
Il-bażi ġuridika sostantiva għal deċiżjoni skont l-Artikolu 218(9) TFUE tiddependi primarjament mill-objettiv u l-kontenut tal-att previst li fir-rigward tiegħu tiġi meħuda pożizzjoni f’isem l-Unjoni. Jekk l-att previst ikollu żewġ għanijiet jew żewġ komponenti, u jekk wieħed minn dawn l-għanijiet jew komponenti jkun jista’ jiġi identifikat bħala dak ewlieni, filwaqt li l-ieħor ikun sempliċiment inċidentali, id-deċiżjoni skont l-Artikolu 218(9) TFUE trid tkun imsejsa fuq bażi ġuridika sostantiva waħda, jiġifieri dik rikjesta mill-għan jew mill-komponent ewlieni jew predominanti.
4.2.2. Applikazzjoni għal dan il-każ
Essenzjalment, il-proċedura ta’ arbitraġġ hija applikabbli għas-settur tal-kummerċ, u l-objettiv u l-kontenut tal-att previst huma relatati mal-politika kummerċjali komuni. Għaldaqstant, il-bażi ġuridika sostantiva tad-Deċiżjoni proposta hija l-Artikolu 207 tat-TFUE.
4.3.Konklużjoni
Jenħtieġ li l-bażi ġuridika tad-Deċiżjoni proposta tkun l-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 207(4), flimkien mal-Artikolu 218(9) tat-TFUE.
5.PUBBLIKAZZJONI TAL-ATT PREVIST
Peress li d-deċiżjoni tal-Kumitat tal-FSE se temenda l-Ftehim, huwa xieraq li din tiġi ppubblikata f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea, ladarba tiġi adottata.
2020/0077 (NLE)
Proposta għal
DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
dwar il-pożizzjoni li għandha tiġi adottata, f’isem l-Unjoni Ewropea, fi ħdan il-Kumitat tal-FSE stabbilit mill-Ftehim interim ta’ Sħubija Ekonomika (FSE) bejn il-Kosta tal-Avorju, minn naħa, u l-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa l-oħra, rigward l-adozzjoni proposta tal-lista ta’ arbitri
IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE), u b’mod partikulari l-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 207(4) flimkien mal-Artikolu 218(9) tiegħu,
Wara li kkunsidra l-Ftehim interim ta’ Sħubija Ekonomika bejn il-Kosta tal-Avorju, minn naħa waħda, u l-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa l-oħra (“il-Ftehim”) 4 ,
Wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni Ewropea,
Billi:
(1)Il-Ftehim ġie konkluż f’isem l-Unjoni Ewropea (“l-Unjoni”) permezz tad-Deċiżjoni 2009/156/KE 5 u qiegħed jiġi applikat b’mod provviżorju mill- 3 ta’ Settembru 2016.
(2)F’konformità mal-Artikolu 64(1) tal-Ftehim, il-Kumitat tal-FSE għandu jfassal lista ta’ persuni li huma disposti u kapaċi jkunu arbitri.
(3)Il-Kumitat tal-FSE fil-laqgħa annwali tiegħu fi [data] għandu jissejjaħ biex jadotta deċiżjoni li tistabbilixxi l-lista ta’ persuni li huma disposti u kapaċi jkunu arbitri b’konformità mal-Artikolu 64(1) tal-Ftehim.
(4)Ikun xieraq li tiġi stabbilita l-pożizzjoni li għandha tittieħed, f'isem l-Unjoni, fil-Kumitat tal-FSE, peress li d-deċiżjoni prevista se tkun vinkolanti fuq l-Unjoni,
ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
Il-pożizzjoni li għandha tittieħed f’isem l-Unjoni fil-Kumitat tal-FSE għandha tkun ibbażata fuq l-abbozz ta’ Deċiżjoni tal-Kumitat tal-FSE fir-rigward tal-lista ta’ persuni disposti u kapaċi jkunu arbitri, mehmuża ma’ din id-Deċiżjoni.
Artikolu 2
Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lill-Kummissjoni.
Magħmul fi Brussell,
Għall-Kunsill
Il-President
IL-KUMMISSJONI EWROPEA
Brussell, 12.5.2020
COM(2020) 193 final
ANNESS
tal-
Proposta għal Deċiżjoni tal-Kunsill
dwar il-pożizzjoni li għandha tiġi adottata, f’isem l-Unjoni Ewropea, fi ħdan il-Kumitat tal-FSE stabbilit mill-Ftehim interim ta’ Sħubija Ekonomika (FSE) bejn il-Kosta tal-Avorju, minn naħa, u l-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa l-oħra, rigward l-adozzjoni proposta tal-lista ta’ arbitri
ABBOZZ
DEĊIŻJONI Nru …/2020 TAL-KUMITAT tal-FSE
stabbilita bil-Ftehim Interim ta’ Sħubija Ekonomika
bejn il-Kosta tal-Avorju, minn naħa
u l-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa l-oħra
ta’ ...
dwar l-adozzjoni tal-lista ta’ arbitri
IL-KUMITAT TAL-FSE,
Wara li kkunsidra l-Ftehim ta’ Sħubija Ekonomika Interim bejn il-Kosta tal-Avorju, minn naħa, u l-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa l-oħra (minn hawn ’il quddiem, “il-Ftehim”), iffirmat fi Brussell fit-3 ta’ Marzu 2009, u applikat fuq bażi provviżorja minn Settembru 2016, u b’mod partikolari l-Artikoli 64(1) tiegħu,
Billi:
Il-Ftehim jipprevedi li l-Kumitat tal-FSE għandu jistabbilixxi lista ta’ ħmistax-il persuna li huma disposti u kapaċi jkunu arbitri għar-riżoluzzjoni tat-tilwim li jista’ jinqala’ bejn il-Partijiet,
ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
1.Il-lista ta’ ħmistax-il persuna li huma disposti u kapaċi jkunu arbitri hija b’dan stabbilita f’konformità mal-Artikolu 64(1) tal-Ftehim u tinstab fl-Anness ta’ din id-Deċiżjoni.
2.Il-lista ta’ arbitri msemmija fil-paragrafu 1 hija stabbilita mingħajr preġudizzju għal kwalunkwe regola speċifika stabbilita fil-Ftehim jew li tista’ tiġi adottata mill-Kumitat tal-FSE.
Artikolu 2
Il-lista ta’ arbitri msemmija fil-paragrafu 1 tista’ tiġi emendata b’deċiżjoni mill-Kumitat tal-FSE f’konformità mal-Artikolu 67 tal-Ftehim.
Artikolu 3
Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fil-jum li tiġi ffirmata.
Magħmul fi …, il-…
Għar-Repubblika tal-Kosta tal-Avorju Għall-Unjoni Ewropea
... …
ANNESS
Lista ta’ arbitri (Artikolu 64(1) tal-Ftehim)
Arbitri magħżula min-naħa tal-Kosta tal-Avorju:
Is-Sur Abbe YAO – il-Kosta tal-Avorju
Is-Sur Abdouramane OUATTARA – il-Kosta tal-Avorju
Is-Sur M. Joachim BILA AKA – il-Kosta tal-Avorju
Is-Sur Narcisse AKA – il-Kosta tal-Avorju
Is-Sur Karim FADIKA – il-Kosta tal-Avorju
Arbitri magħżula min-naħa tal-Unjoni Ewropea:
Is-Sur Claus EHLERMANN – il-Ġermanja
Is-Sur Giorgio SACERDOTI – l-Italja
Is-Sur Jacques BOURGEOIS – il-Belġju
Is-Sur Pieter Jan KUIJPER – in-Netherlands
Is-Sinjura Hélène RUIZ FABRI – Franza
Arbitri magħżula b’mod konġunt miż-żewġ naħat:
Is-Sur Martial AKAKPO – it-Togo
Is-Sinjura Anna KOUYATE – il-Mali
Is-Sur Thomas COTTIER – l-Iżvizzera
Is-Sinjura Merit E. JANOW – l-Istati Uniti
Is-Sur Helge SELAND – in-Norveġja