IL-KUMMISSJONI EWROPEA
Brussell, 7.6.2016
COM(2016) 373 final
2016/0174(NLE)
Proposta għal
DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
li tistabbilixxi l-pożizzjoni li għandha tiġi adottata f’isem l-Unjoni Ewropea fir-rigward ta’ ċerti deċiżjonijiet li għandhom jiġu adottati fil-qafas tal-Kunsill Internazzjonali taż-Żebbuġ (IOC)
MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI
1.KUNTEST TAL-PROPOSTA
Il-Kunsill Internazzjonali taż-Żebbuġ (IOC) huwa organizzazzjoni intergovernattiva xjentifika u teknika attiva fis-settur taż-żejt taż-żebbuġa u taż-żebbuġ tal-mejda. L-għanijiet tal-IOC huma (i) li tinkiseb uniformità fil-leġiżlazzjoni nazzjonali u internazzjonali fir-rigward tal-karatteristiċi fiżikokimiċi u organolettiċi taż-żjut taż-żebbuġa, taż-żjut mir-residwi taż-żebbuġ u taż-żebbuġ tal-mejda sabiex jiġi evitat kwalunkwe ostaklu għall-kummerċ (ii) li jitwettqu attivitajiet fil-qasam tal-ittestjar fiżikokimiku u organolettiku sabiex jiżdied l-għarfien dwar il-karatteristiċi tal-kompożizzjoni u tal-kwalità tal-prodotti taż-żebbuġ, bl-għan li jiġu kkonsolidati l-istandards internazzjonali, u (iii) li jissaħħaħ ir-rwol tal-Kunsill Internazzjonali taż-Żebbuġ bħala forum ta’ eċċellenza għall-komunità xjentifika internazzjonali fil-qasam taż-żebbuġ u taż-żejt taż-żebbuġa.
Attwalment l-IOC huwa magħmul minn 16-il membru, fosthom l-Unjoni Ewropea.
Fil-livell tal-UE, skont ir-Regolament (UE) Nru 1308/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta’ Diċembru 2013 li jistabbilixxi organizzazzjoni komuni tas-swieq fi prodotti agrikoli (ir-Regolament dwar l-OKS, ĠU L 347, p. 671), ċerti deċiżjonijiet adottati u ppubblikati mill-IOC jaffettwaw id-dritt tal-UE.
2.ELEMENTI LEGALI
–Abbażi ta' diskussjonijiet li saru fil-gruppi ta’ esperti li ltaqgħu biex jippreparaw il-laqgħa tal-Kunsill tal-IOC, jista’ jkun mistenni li l-ħames Deċiżjonijiet li ġejjin, li jipproduċu effett legali fl-acquis tal-UE, se jkunu fuq l-aġenda tal-laqgħa li jmiss tal-Kunsill tal-IOC li se ssir fil-15 ta' Lulju 2016 biex jiġu adottati:
–L-abbozz ta’ Deċiżjoni li jimmodifika l-istandard kummerċjali applikabbli għaż-żjut taż-żebbuġa u għaż-żjut mir-residwi taż-żebbuġ (COI/T.15/Rev...): modifika tal-limitu tal-esteri etiliċi.
–L-abbozz ta’ Deċiżjoni li jimmodifika l-istandard kummerċjali applikabbli għaż-żjut taż-żebbuġa u għaż-żjut mir-residwi taż-żebbuġ (COI/T.15/Rev...): modifika tal-limiti tal-aċidu ettadekanojku, l-aċidu ettadeċenojku u l-aċidu ejkosenojku.
–L-abbozz ta’ Deċiżjoni li jimmodifika l-istandard kummerċjali applikabbli għaż-żjut taż-żebbuġa u għaż-żjut mir-residwi taż-żebbuġ (COI/T.15/Rev...): modifika tal-limitu tal-koeffiċjent ta’ estinzjoni speċifiku b'medda ta' frekwenza ta' 270 (k270).
–L-abbozz ta’ Deċiżjoni li jimmodifika l-istandard kummerċjali applikabbli għaż-żjut taż-żebbuġa u għaż-żjut mir-residwi taż-żebbuġ (COI/T.15/Rev...): notifika uffiċjali tal-metodi tal-ISO adottati bil-għan li jinkisbu l-armonizzazzjoni u l-inklużjoni sħiħa ta’ referenza għall-metodu l-ġdid tal-valur tal-perossidu.
–L-abbozz ta’ Deċiżjoni li jadotta l-metodu l-ġdid ta’ analiżi għad-determinazzjoni tal-valur tal-perossidu (COI/T.20/Doc. No…).
Id-deċiżjonijiet imsemmija hawn fuq ġew diskussi b’mod estensiv bejn esperti xjentifiċi u tekniċi fis-settur taż-żejt taż-żebbuġa. Dawn jikkontribwixxu għall-armonizzazzjoni internazzjonali tal-istandard taż-żejt taż-żebbuġa u se jistabbilixxu qafas li se jiżgura kompetizzjoni ġusta fil-kummerċ fis-settur taż-żejt taż-żebbuġa. Għalhekk, dawn għandhom jiġu appoġġati.
Bħal fil-passat, jista’ jkun mistenni li l-aġenda tal-laqgħa tal-Kunsill tal-IOC se tibqa’ tevolvi u li mal-aġenda se jiżdiedu aktar Deċiżjonijiet li se jaffettwaw l-acquis. Sabiex tkun żgurata l-effiċjenza tal-ħidma tal-Kunsill tal-IOC u fl-istess ħin jiġu rispettati r-regoli tat-Trattati, fi żmien debitu l-Kummissjoni se tissupplimenta u/jew temenda din il-proposta biex il-Kunsill ikun jista' jadotta l-pożizzjoni li għandha tittieħed ukoll għal dawn id-Deċiżjonijiet.
2016/0174 (NLE)
Proposta għal
DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
li tistabbilixxi l-pożizzjoni li għandha tiġi adottata f’isem l-Unjoni Ewropea fir-rigward ta’ ċerti deċiżjonijiet li għandhom jiġu adottati fil-qafas tal-Kunsill Internazzjonali taż-Żebbuġ (IOC)
IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 207(3), flimkien mal-Artikolu 218(9) tiegħu,
Wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni Ewropea,
Billi:
(1)Il-Kunsill Internazzjonali taż-Żebbuġ (IOC) huwa organizzazzjoni intergovernattiva xjentifika u teknika attiva fis-settur taż-żejt taż-żebbuġa u taż-żebbuġ tal-mejda.
(2)L-Unjoni, bħala membru tal-IOC, tista’ tipproponi emendi għall-abbozz ta' deċiżjonijiet tal-IOC u tesprimi l-pożizzjoni formali tagħha dwarhom skont ir-regoli tal-proċedura u tal-votazzjoni ta’ dik l-organizzazzjoni.
(3)Matul il-laqgħa li jmiss tal-Kunsill tal-Membri tiegħu fil-15 ta’ Lulju 2016, l-IOC se jeżamina u possibbilment jadotta ħames abbozzi ta’ deċiżjonijiet li se jaffettwaw id-dritt tal-Unjoni.
(4)B’mod partikolari, l-ewwel, it-tieni, it-tielet u r-raba’ abbozz ta' deċiżjonijiet jimmodifikaw l-istandard kummerċjali applikabbli għaż-żjut taż-żebbuġa u għaż-żjut mir-residwi taż-żebbuġ (COI/T.15/Rev...): dawn jikkonċernaw il-modifika tal-limitu tal-esteri etiliċi, il-modifika tal-limiti tal-aċidu ettadekanojku, l-aċidu ettadeċenojku u l-aċidu ejkosenojku, il-modifika tal-limitu tal-koeffiċjent ta’ estinzjoni speċifiku b'medda ta' frekwenza ta' 270 (k270) u n-notifika uffiċjali tal-metodi tal-ISO adottati bil-għan li jinkisbu l-armonizzazzjoni u l-inklużjoni sħiħa ta’ referenza għall-metodu l-ġdid tal-valur tal-perossidu, rispettivament.
(5)Il-ħames abbozz ta’ deċiżjoni jadotta l-metodu l-ġdid ta’ analiżi għad-determinazzjoni tal-valur tal-perossidu (COI/T.20/Doc. No...).
(6)Dawk l-abbozzi ta’ deċiżjonijiet jimplikaw li jista' jkun hemm il-ħtieġa li jsiru emendi għar-Regolament tal-Kummissjoni (KEE) Nru 2568/91.
(7)Dawk l-abbozzi ta' deċiżjonijiet ġew diskussi b’mod estensiv bejn l-esperti xjentifiċi u tekniċi fis-settur taż-żejt taż-żebbuġa. Dawn jikkontribwixxu għall-armonizzazzjoni internazzjonali tal-istandard taż-żejt taż-żebbuġa u se jistabbilixxu qafas li se jiżgura kompetizzjoni ġusta fil-kummerċ ta' prodotti fis-settur taż-żejt taż-żebbuġa. Għalhekk, dawn għandhom jiġu appoġġati.
(8)Sabiex ikun hemm il-flessibbiltà meħtieġa matul in-negozjati ta' qabel il-laqgħa tal-Kunsill tal-Membri tal-IOC, l-Unjoni għandha tiġi awtorizzata biex taqbel mal-bidliet f'dawk id-deċiżjonijiet sakemm dawn il-bidliet ma jbiddlux is-sustanza tagħhom,
ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
Il-pożizzjoni tal-Unjoni fil-laqgħa tal-Kunsill tal-Membri tal-IOC fil-15 ta’ Lulju 2016 għandha tkun konformi mal-Anness ta' din id-Deċiżjoni.
Artikolu 2
1.Meta l-pożizzjoni msemmija fl-Artikolu 1 x'aktarx li tiġi affettwata mill-informazzjoni xjentifika jew teknika ġdida ppreżentata qabel jew waqt il-laqgħa tal-Kunsill tal-Membri tal-IOC, l-Unjoni għandha titlob li l-adozzjoni fil-laqgħa tal-Kunsill tal-Membri tal-IOC tiġi posposta sakemm il-pożizzjoni tal-Unjoni tiġi stabbilita abbażi ta' dik l-informazzjoni l-ġdida.
2.Tibdiliet minuri fl-abbozz tad-Deċiżjoni jistgħu jiġu miftiehma mir-rappreżentanti tal-Unjoni fil-Kunsill tal-Membri tal-IOC mingħajr deċiżjoni ulterjuri tal-Kunsill.
Artikolu 3
Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lill-Istati Membri.
Magħmul fi Brussell,
Għall-Kunsill
Il-President