This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52016IP0119
European Parliament resolution of 13 April 2016 on the draft Commission implementing regulation renewing the approval of the active substance glyphosate in accordance with Regulation (EC) No 1107/2009 of the European Parliament and of the Council concerning the placing of plant protection products on the market, and amending the Annex to Implementing Regulation (EU) No 540/2011 (D044281/01 — 2016/2624(RSP))
Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' April 2016 dwar l-abbozz tar-Regolament ta' implimentazzjoni tal-Kummissjoni dwar it-tiġdid tal-approvazzjoni tas-sustanza attiva glifosat, skont ir-Regolament (KE) Nru 1107/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar it-tqegħid fis-suq ta' prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti u li jemenda l-Anness tar-Regolament ta' implimentazzjoni (UE) Nru 540/2011 (D044281/01 – 2016/2624(RSP))
Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' April 2016 dwar l-abbozz tar-Regolament ta' implimentazzjoni tal-Kummissjoni dwar it-tiġdid tal-approvazzjoni tas-sustanza attiva glifosat, skont ir-Regolament (KE) Nru 1107/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar it-tqegħid fis-suq ta' prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti u li jemenda l-Anness tar-Regolament ta' implimentazzjoni (UE) Nru 540/2011 (D044281/01 – 2016/2624(RSP))
ĠU C 58, 15.2.2018, p. 102–108
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
15.2.2018 |
MT |
Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea |
C 58/102 |
P8_TA(2016)0119
It-tiġdid tal-approvazzjoni tas-sustanza attiva glifosat
Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-13 ta' April 2016 dwar l-abbozz tar-Regolament ta' implimentazzjoni tal-Kummissjoni dwar it-tiġdid tal-approvazzjoni tas-sustanza attiva glifosat, skont ir-Regolament (KE) Nru 1107/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar it-tqegħid fis-suq ta' prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti u li jemenda l-Anness tar-Regolament ta' implimentazzjoni (UE) Nru 540/2011 (D044281/01 – 2016/2624(RSP))
(2018/C 058/11)
Il-Parlament Ewropew,
— |
wara li kkunsidra l-abbozz ta' Regolament ta' implimentazzjoni tal-Kummissjoni dwar it-tiġdid tal-approvazzjoni tas-sustanza attiva glifosat, skont ir-Regolament (KE) Nru 1107/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar it-tqegħid fis-suq ta' prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti u li jemenda l-Anness tar-Regolament ta' implimentazzjoni (UE) Nru 540/2011 (D044281/01, |
— |
wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 1107/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta' Ottubru 2009 dwar it-tqegħid fis-suq ta' prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti u li jħassar id-Direttivi tal-Kunsill 79/117/KEE u 91/414/KEE (1), u b'mod partikolari l-Artikolu 20(1) tiegħu, |
— |
wara li kkunsidra l-Artikoli 11 u 13 tar-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta' Frar 2011 li jistabbilixxi r-regoli u l-prinċipji ġenerali dwar il-modalitajiet ta' kontroll mill-Istati Membri tal-eżerċizzju mill-Kummissjoni tas-setgħat ta' implimentazzjoni (2), |
— |
wara li kkunsidra l-Artikolu 7 tar-Regolament (KE) Nru 178/2002 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-28 ta' Jannar 2002 li jistabbilixxi l-prinċipji ġenerali u l-ħtiġijiet tal-liġi dwar l-ikel, li jistabbilixxi l-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel u jistabbilixxi l-proċeduri fi kwistjonijiet ta' sigurtà tal-ikel (3), |
— |
wara li kkunsidra l-Konklużjoni mill-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel (EFSA) dwar l-evalwazzjoni bejn il-pari tal-valutazzjoni tar-riskju tal-pestiċida tas-sustanza attiva glifosat (4), |
— |
wara li kkunsidra l-mozzjoni għal riżoluzzjoni mressqa mill-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel, |
— |
wara li kkunsidra l-Artikolu 106(2) u (3) tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
A. |
billi attwalment l-erbiċida sistemika glifosat għandha l-ogħla volum ta' produzzjoni globali fost l-erbiċidi kollha; billi l-użu globali tiegħu żdied b'mod drammatiku, b'260 % fl-aħħar 40 sena (minn 3 200 tunnellata fl-1974 għal 825 000 tunnellata fl-2014) (5); |
B. |
billi l-glifosat huwa erbiċida mhux selettiva li joqtol il-xħejjex kollha; billi hu jaġixxi b' interferza fl-hekk imsejħa rotta shikimate, rotta li hi preżenti wkoll fl-algi, fil-batterji u l-fungi; billi esponiment subletali ta' Escherichia coli u Salmonella enterica serovar Typhimurium f'formulazzjonijiet kummerċjali tal-glifosat instab li jwassal biex jinbidel ir-rispons għall-antibijotiċi; |
C. |
billi 76 % tal-glifosat fid-dinja kollha jintuża fl-agrikoltura; billi l-glifosat hu wkoll użat ferm fil-forestrija, u fl-applikazzjonijiet urbani u tal-ġonna; |
D. |
billi l-glifosat u/jew ir-residwi tiegħu instabu fl-ilma, fil-ħamrija, fl-ikel u fix-xorb u f'oġġetti mhux kommestibbli, kif ukoll fil-ġisem tal-bniedem (pereżempju fl-awrina u fil-ħalib tal-omm); |
E. |
billi l-popolazzjoni ġenerali hi esposta primarjament minħabba residenzi qrib żoni mibxuxa, permezz tal-użu fid-dar u permezz tad-dieti; billi l-esponiment għall-glifosat qed jiżdied minħabba żieda fil-volum totali tal-użu tal-glifosat; billi l-impatt tal-glifosat u tal-koformulanti l-iktar komuni tiegħu fuq is-saħħa tal-bniedem irid jiġi mmonitorjat regolarment; |
F. |
billi skont ir-Regolament (KE) Nru 1107/2009, sustanza attiva tista' tkun approvata biss jekk mhux se tkun jew m'għandhiex tkun ikklassifikata bħala kategorija karċinoġena 1A jew 1B bi qbil mad-dispożizzjonijiet tar-Regolament (KE) Nru 1272/2008, dment li l-esponiment tal-persuni għal dawk is-sustanzi attivi jkun negliġibbli jew jekk ikun hemm periklu serju għas-saħħa tal-pjanti li ma jistax jiġi kkontrollat b'mezzi disponibbli oħra; |
G. |
billi f'Marzu 2015, l-Aġenzija Internazzjonali għar-Riċerka dwar il-Kanċer (IARC) ikklassifikat il-glifosat bħala “aktarx karċinoġenu għall-bnedmin” (Grupp 2A) abbażi ta' “evidenza limitata” ta' kanċer fil-bnedmin (minn esponimenti reali li seħħew attwalment), “evidenza suffiċjenti” ta' kanċer f'annimali sperimentali (minn studji ta' glifosat “pur”) kif ukoll “evidenza qawwija” ta' informazzjoni mekkanistika relatata mal-karċinoġenità (għall-ġenotossiċità u stress ossidattiv) kemm għall-glifosat “pur” kif ukoll għal formulazzjonijiet li fihom il-glifosat; |
H. |
billi l-kriterji użati mill-IARC għall-Grupp 2A huma kumparabbli għal dawk ta' Kategorija 1B fir-Regolament (KE) Nru 1272/2008; |
I. |
billi, madankollu, f'Novembru 2015, l-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel (EFSA) iffinalizzat ir-reviżjoni bejn il-pari tal-glifosat u kkonkludiet li “l-glifosat aktarx ma joħloqx periklu karċinoġenu lill-bnedmin u l-evidenza ma ssostnix klassifikazzjoni fir-rigward tal-potenzjal karċinoġenu tiegħu skont ir-Regolament (KE) Nru 1272/2008”; |
J. |
billi r-Regolament ta' implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) …/… ta' XXX li jġedded l-approvazzjoni tas-sustanza attiva tal-glifosat bi qbil mar-Regolament (KE) Nru 1107/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar it-tqegħid fis-suq ta' prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti u li jemenda l-Anness tar-Regolament ta' implimentazzjoni (UE) Nru 540/2011 (minn hawn 'il quddiem l-“abbozz ta' Regolament ta' implimentazzjoni”), abbażi ta' evalwazzjoni xjentifika mwettqa kemm mill-BfR kif ukoll mill-EFSA, jipproponi li jawtorizza l-glifosat sat-30 ta' Ġunju 2031, il-perjodu massimu possibbli, għal kwalunkwe użu,, b'restrizzjoni għal wieħed mill-koformulanti u l-istabbiliment mill-Istati Membri ta' lista ta' koformulanti mhux aċċettati għall-inklużjoni fil-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti, mingħajr kundizzjonijiet legalment vinkolanti dwar l-użu tiegħu, u suġġett biss għal informazzjoni konfermatorja dwar il-proprjetajiet li jfixklu s-sistema endokrinali; |
K. |
billi l-għan tar-Regolament (KE) Nru 1107/2009 hu “li jassigura livell għoli ta’ protezzjoni kemm tas-saħħa tal-bniedem kif ukoll dik tal-annimali u tal-ambjent u li jtejjeb it-tħaddim tas-suq intern permezz tal-armonizzazzjoni tar-regoli dwar it-tqegħid fis-suq ta’ prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti, filwaqt li jtejjeb il-produzzjoni agrikola”; |
L. |
billi d-dispożizzjonijiet tar-Regolament (KE) Nru 1107/2009 huma msejsa fuq “il-prinċipju ta’ prekawzjoni u dan ir-Regolament għandu jassigura li l-industrija turi li s-sustanzi jew il-prodotti maħduma jew imqiegħda fis-suq ma jkollhomx effett negattiv fuq is-saħħa tal-bniedem jew tal-annimali jew kwalunkwe effett inaċċettabbli fuq l-ambjent”; billi t-test jiddikjara wkoll li “b’mod partikolari, l-Istati Membri m’għandhomx jitwaqqfu milli japplikaw il-prinċipju tal-prekawzjoni fejn ikun hemm inċertezza xjentifika fir-rigward tar-riskji għas-saħħa tal-bniedem jew tal-annimali jew għall-ambjent li jkunu ppreżentati mill-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti li jkunu ser jiġu awtorizzati fit-territorju tagħhom”; |
M. |
billi skont l-Artikolu 13(2) tar-Regolament (KE) Nru 1107/2009, id-deċiżjoni dwar l-approvazzjoni/disprovazzjoni/approvazzjoni kundizzjonali ta' sustanza attiva għandha tkun ibbażata fuq ir-rapport ta' rieżami tal-Kummissjoni u “fatturi oħra li huma leġittimi għall-kwistjoni meqjusa u għall-prinċipju ta’ prekawzjoni fejn ikunu rilevanti l-kondizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 7(1) tar-Regolament (KE) Nru 178/2002”; |
N. |
billi l-Artikolu 7(1) tar-Regolament (KE) Nru 178/2002 jistipula li “f'ċirkostanzi speċifiċi fejn, wara stima tat-tagħrif disponibbli, il-possibbiltà ta’ effetti ta’ ħsara fuq is-saħħa tiġi identifikata iżda l-inċertezza xjentifika tkun tippersisti, miżuri provviżorji tal-amministrazzjoni tar-riskju meħtieġa biex jiżguraw livell għoli ta’ protezzjoni tas-saħħa magħżula fil-Komunità jistgħu jiġu adottati, sakemm ikun hemm aktar tagħrif xjentifiku disponibbli għal stima tar-riskju aktar komprensiva”; |
O. |
billi l-kundizzjonijiet ta' rikors għall-prinċipju ta' prekawzjoni kif imniżżel fir-Regolament (KE) Nru 178/2002 huma ssodisfati b'mod ċar fid-dawl tal-kontroversja dwar il-proprjetajiet karċinoġeni tal-glifosat; |
P. |
billi skont l-Artikolu 14(2) tar-Regolament (KE) Nru 1107/2009 il-perjodu massimu possibbli għat-tiġdid tal-approvazzjoni għal sustanzi attivi hu ta' 15-il sena; billi fl-interess tas-sikurezza, il-perjodu ta' approvazzjoni għandu jkun proporzjonat mar-riskji possibbli inerenti fl-użu ta' tali sustanzi, filwaqt li l-esperjenza miksuba mill-użu attwali tal-prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti li fihom is-sustanzi kkonċernati u kwalunkwe żvilupp fix-xjenza u t-teknoloġija għandu jkun ikkunsidrat meta tittieħed kwalunkwe deċiżjoni dwar it-tiġdid ta' approvazzjoni; |
Q. |
billi l-Ombudsman Ewropew fid-Deċiżjoni tagħha fil-każ 12/2013/MDC tat-18 ta' Frar 2016 dwar il-prattiki tal-Kummissjoni Ewropea fir-rigward tal-awtorizzazzjoni u t-tqegħid fis-suq ta' prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti (pestiċidi), stiednet lill-Kummissjoni tirrieżamina l-approċċ tagħha għad-definizzjoni u l-implimentazzjoni tal-miżuri ta' mitigazzjoni (kondizzjonijiet u restrizzjonijiet), sabiex ikunu inklużi rekwiżiti addizzjonali meqjusa biex il-Kummissjoni ma taħrabx mir-responsabbiltà li tiżgura protezzjoni effikaċi għas-saħħa tal-bniedem, is-saħħa tal-annimali u l-ambjent billi tippermetti lill-Istati Membri diskrezzjoni kważi assoluta fir-rigward tad-definizzjoni ta' miżuri ta' mitigazzjoni għal sustanzi potenzjalment mhux sikuri, minħabba li formulazzjonijiet standard huma ferm vagi u jista' jkun hemm dubju dwar kemm legalment jistgħu jeħtieġu miżuri ta' mitigazzjoni; |
R. |
billi l-abbozz ta' Regolament ta' implimentazzjoni madankollu ma fihx miżuri ta' mitigazzjoni tar-riskju legalment vinkolanti, minkejja r-riskju għoli fuq terminu twil misjub għal prattikament kull tip ta' użu tal-glifosat għal vertebrati terrestri mhux fil-mira, inklużi mammiferi u għasafar; billi l-użu tal-glifosat bħala erbiċida mhux selettiv mhux biss joqtol il-ħaxix mhux mixtieq, imma l-pjanti kollha, kif ukoll l-algi, il-batterji u l-fungi, b'hekk iħalli impatt mhux aċċettabbli fuq il-bijodiversità u l-ekosistema; billi bħala tali, il-glifosat ma jikkonformax mal-punt (e)(iii) tal-Artikolu 4(3) tar-Regolament (KE) Nru 1107/2009; |
S. |
billi diversi Stati Membri diġà ħadu miżuri ta' prekawzjoni biex jipproteġu s-saħħa tal-pubbliku u tal-ambjent; billi sabiex jintlaħaq l-istess livell ta' protezzjoni fl-Istati Membri kollha, fil-każ ta' approvazzjoni ta' sustanza attiva, kundizzjonijiet ċari u legalment vinkolanti għall-użu tagħha jridu jiġu stabbiliti fil-livell tal-Unjoni; |
T. |
billi l-EFSA, wara talba mill-Kummissjoni, qieset fil-valutazzjoni tagħha r-rapport ippubblikat mill-Aġenzija Internazzjonali għar-Riċerka dwar il-Kanċer (IARC), li kklassifikat il-glifosat bħala aktarx karċinoġenu għall-bnedmin; billi l-evalwazzjoni tal-EFSA kienet ibbażata fuq ġabra kbira ta' evidenza, inklużi għadd ta' studji mhux valutati mill-IARC, u skont l-EFSA, din hi waħda mir-raġunijiet li minħabba fiha hi waslet għal konklużjonijiet differenti; |
U. |
billi l-Kap tal-Unità tal-Pestiċidi tal-EFSA, li kien inkarigat mill-valutazzjoni, iddeskriva ċerti studji mhux valutati mill-IARC bħala “fundamentali” u “kruċjali”; billi l-EFSA s'issa rrifjutat li tippubblika dawn l-istudji, minħabba li l-applikanti affermaw li l-iżvelar jagħmel ħsara lill-interessi kummerċjali tagħhom; billi n-nuqqas ta' pubblikazzjoni tal-istudji jwassal biex ma jkunx possibbli skrutinju xjentifiku indipendenti; billi l-EFSA ma tatx prova verifikabbli li l-iżvelar ikun ta' ħsara għall-industrija, kif previst mill-obbligu legali tagħha skont l-Artikolu 63 tar-Regolament (KE) Nru 1107/2009; |
V. |
billi skont l-Artikolu 4(2) tar-Regolament (KE) Nru 1049/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-30 ta' Mejju 2001 dwar l-aċċess pubbliku għad-dokumenti tal-Parlament Ewropew, tal-Kunsill u tal-Kummissjoni (6), l-istituzzjonijiet għandhom jirrifjutaw aċċess għal dokument meta l-iżvelar tiegħu jista' jdgħajjef il-protezzjoni ta' interessi kummerċjali sakemm ma jkunx hemm interess pubbliku akbar fl-iżvelar tiegħu; billi fid-dawl tal-kontroversja li għaddejja bejn l-IARC u l-EFSA dwar kwistjoni li hi relevanti għall-pubbliku bħalma hi l-kanċer u r-relevanza globali tad-deċiżjoni dwar l-approvazzjoni mill-ġdid/approvazzjoni kundizzjonali mill-ġdid jew id-disapprovazzjoni mill-ġdid tal-glifosat, jidher b'mod ċar li hemm interess kbir biex dawn l-istudji jkunu żvelati; |
W. |
billi hemm mhux biss tħassib serju dwar il-karċinoġenità tal-glifosat imma wkoll dubji dwar il-mod ta' azzjoni possibbli fir-rigward tal-proprjetajiet li jfixklu s-sistema endokrinali; billi formulazzjonijiet abbażi tal-glifosat instabu li jfixklu s-sistema endokrinali fil-linji ċellulari tal-bniedem u, fin-nuqqas ta' kriterji xjentifiċi orizzontali xierqa, ma jistax ikun eskluż mod ta' azzjoni medjat mis-sistema endokrinali; billi l-Kummissjoni se tipprovdi standards għad-definizzjoni tas-sustanzi li jfixklu s-sistema endokrinali sa Awwissu 2016; |
X. |
billi l-EFSA ddikkjarat bħala “tħassib” li “mod ta' azzjoni medjat mis-sistema endokrinali ma jistax ikun eskluż”, minħabba li l-valutazzjoni ma setgħetx tiġi ffinalizzata minħabba lakuni fid-data; billi, madankollu, il-punt 2.2 tal-Anness II għar-Regolament (KE) Nru 1107/2009 jipprevedi li sustanza attiva tista' tkun approvata biss meta jkun tressaq dossier komplut; billi dan hu ferm aktar importanti minħabba li r-Regolament (KE) Nru 1107/2009 jipprevedi li sustanza attiva għandha tkun approvata biss jekk ma tiġix meqjusa li għandha proprjetajiet li jfixxklu s-sistema endokrinali li jistgħu jikkawżaw effetti ta' ħsara fuq il-bnedmin, dment li l-esponiment tal-persuni għal dawk is-sustanzi attivi jkun negliġibbli jew jekk ikun hemm periklu serju għas-saħħa tal-pjanti li ma jistax jiġi kkontrollat b'mezzi disponibbli oħra; |
Y. |
billi mhuwiex xieraq li l-Kummissjoni tindirizza dan in-nuqqas sinifikanti permezz ta' data konfermatorja li titressaq wara d-deċiżjoni tal-approvazzjoni mill-ġdid, minħabba li l-proċedura ta' data konfermatorja għandha tapplika biss f'każijiet eċċezzjonali kif stipulat fil-punt 2 tal-Anness II għar-Regolament (KE) Nru 1107/2009, u m'għandhiex tikkonċerna rekwiżiti ta' data li eżistew fiż-żmien meta ġiet sottomessa l-applikazzjoni; |
Z. |
billi tul dawn l-aħħar għoxrin sena nġabret evidenza ulterjuri ta' effetti negattivi, b'mod speċjali l-fatt li diversi mogħdijiet tal-vertebrati aktarx huma l-miri tal-azzjoni tal-glifosat, fosthom ħsara epatorenali u effetti fuq il-bilanċ tan-nutrijenti minħabba l-azzjoni kelanti tal-glifosat (7); |
AA. |
billi f'Lulju 2015 l-Istat Membru rapporteur indika l-intenzjoni tiegħu li jressaq dossier dwar il-klassifikazzjoni armonizzata tal-glifosat skont ir-Regolament (KE) Nru 1272/2008 lill-Aġenzija Ewropea għas-Sustanzi Kimiċi, li hi l-awtorità xjentifika relevanti fir-rigward tal-klassifikazzjoni armonizzata ta' sustanzi kimiċi; billi l-applikazzjoni kienet mistennija lejn tmiem Marzu 2016; billi l-proċess ta' teħid ta' deċiżjoni hu mistenni li jdum 18-il xahar; |
AB. |
billi użu sinifikanti tal-glifosat huwa għad-'dessikazzjoni', jiġifieri l-qtil tal-pjanti tal-għelejjel infushom qabel il-ħsad sabiex dawn jimmaturaw aktar malajr u jkun iffaċilitat il-ħsad tagħhom (magħruf ukoll bħala 'green burndown'); billi din il-prattika mhux biss għandha effetti negattivi sinifikanti fuq il-bijodiversità, iżda anke tipikament tirriżulta f'livelli ta' residwi ħafna ogħla fil-prodotti finali maħsuda, u b'hekk twassal għal żieda fl-esponiment fid-dieta tal-bniedem; billi din il-prattika tikkontamina wkoll it-tiben mill-għelejjel ittrattati u dawn ma jibqgħux tajbin biex jintużaw bħala għalf; billu hu inaċċettabbli, kemm għall-protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem kif ukoll għall-ambjent, l-użu ta' erbiċida mhix selettiva għal dawn l-iskopijiet (8); |
AC. |
billi l-maġġoranza kbira ta' għelejjel ġenetikament modifikati huma reżistenti għall-glifosat (9); billi 56 % tal-użu globali tal-glifosat fl-2012 kien għal għelejjel ġenetikament modifikati reżistenti għall-glifosat (10); |
AD. |
billi fl-2015 u fl-2016 il-Parlament Ewropew oġġezzjona għal erba' abbozzi differenti ta' atti ta' implimentazzjoni tal-Kummissjoni dwar it-tqegħid fis-suq ta' prodotti li fihom, jew jikkonsistu minn, jew huma prodotti minn, għelejjel ġenetikament modifikati (11) (12) (13) (14); billi dawn l-għelejjel kollha kienu ġenetikament modifikati sabiex ikunu reżistenti għall-glifosat; billi tlieta minn dawn l-għelejjel kienu wkoll ġenetikament modifikati biex ikunu reżistenti għal erbiċida oħra, b'hekk ikunu kkumbinati reżistenzi multipli; |
AE. |
billi l-użu mifrux tal-glifosat fuq għelejjel reżistenti għall-glifosat f'dawn l-aħħar 20 sena hu magħruf li wassal għall-iżvilupp ta' ħaxix ħażin reżistenti, minħabba li l-użu repetut tal-glifosat mingħajr alternanza suffiċjenti ta' erbiċida jew ta' prattiki ta' tnaqqija ta' ħaxix ħażin instab li għen ferm l-evoluzzjoni ta' ħaxix ħażin reżistenti; billi, bħala rispons, kumpaniji tal-bijoteknoloġija agrikola qed iżidu ulterjorment karatteristiċi reżistenti għall-erbiċida fl-għelejjel, kif jidher minn tlieta minn erba' għelejjel ġenetikament modifikati li sabu l-oppożizzjoni tal-Parlament Ewropew, b'hekk wasslu għal spiral li jista' jwassal għal żieda fil-ħaxix ħażin multireżistenti (15); billi dan l-ispiral tossiku mhuwiex sostenibbli; |
AF. |
billi studji wrew li ġestjoni integrata ta' organiżmi li jagħmlu ħsara abbażi ta' diversifikazzjoni tal-għelejjel, sistemi ta' ħart tal-ħamrija, l-għażla ta' żmien iż-żrigħ u t-tnaqqija mekkanika jistgħu jnaqqsu l-użu tal-erbiċida filwaqt li jippreservaw ir-rendiment tal-għelejjel u jkunu aktar sostenibbli u ekoloġiċi, b'benefiċċji importanti għall-bijodiversità (16); |
AG. |
billi l-EFSA kkonkludiet fl-2015 li għal ċerti pestiċidi, inkluż il-glifosat, in-numru rrappurtat ta' determinazzjonijiet ta' limiti massimi ta' residwi (MRLs) kien b'mod sinifikanti aktar baxx min-numru meħtieġ biex jinsiltu konklużjonijiet statistikament validi; billi, skont l-EFSA, il-pajjiżi li jagħmlu r-rappurtar għandhom jestendu l-ambitu tal-metodi analitiċi użati għall-eżekuzzjoni tal-MRLs sabiex jiġi żgurat li r-rata ta' detezzjoni u r-rata ta' skorriment tal-MRLs ma jkunux ippreġudikati min-numru baxx ta' determinazzjonijiet jew min-nuqqas ta' data minn ċerti pajjiżi (17); |
AH. |
billi f'Marzu 2016 kienet posposta l-votazzjoni fil-Kumitat Permanenti dwar il-Fitofarmaċewtiċi dwar l-abbozz ta' regolament ta' implimentazzjoni li jġedded l-approvazzjoni tas-sustanza attiva glifosat; |
AI. |
billi l-Uffiċċju tal-Verifika tal-Kungress tal-Istati Uniti (Government Accountability Office, GAO) reċentement ħareġ rakkomandazzjoni lill-Aġenzija tal-Ikel u tal-Mediċini tal-Istati Uniti (United States Food and Drug Administration) biex ikun valutat ir-riskju u żvelata l-informazzjoni dwar ir-residwi tal-glifosat fir-rigward tas-saħħa pubblika; |
1. |
Iqis li l-abbozz tar-Regolament ta' implimentazzjoni tal-Kummissjoni jonqos milli jiżgura livell għoli ta' protezzjoni kemm għas-saħħa tal-bnedmin kif ukoll għas-saħħa tal-annimali u l-ambjent, jonqos milli japplika l-prinċipju ta' prekawzjoni, u jisboq is-setgħat ta' implimentazzjoni previsti fir-Regolament (KE) Nru 1107/2009; |
2. |
Jistieden lill-Kummissjoni tressaq abbozz ġdid ta' regolament ta' implimentazzjoni sabiex tindirizza aħjar l-użu sostenibbli tal-erbiċidi li fihom il-glifosat; jistieden lill-Kummissjoni tirrakkomanda lill-Istati Membri b'mod partikolari biex jillimitaw jew jipprojbixxu l-bejgħ ta' glifosat lil utenti mhux professjonali, u jitlob valutazzjoni mill-Kummissjoni, flimkien ma' esperti mill-Istati Membri, biex jiġi evalwat l-użu ta' prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti għal utenti mhux professjonali u jsiru proposti f'dan ir-rigward, biex jiġu żviluppati programmi ta' taħriġ u proċedura ta' awtorizzazzjoni għal utenti professjonali, biex tingħata informazzjoni aħjar dwar l-użu tal-glifosat u biex jitpoġġew limiti stretti fuq l-użu fil-fażi ta' qabel il-ħsad ta' prodotti li fihom is-sustanza attiva glifosat;; |
3. |
Jistieden lill-Kummissjoni ġġedded l-approvazzjoni tal-glifosat għal 7 snin; ifakkar li skont ir-Regolament (KE) Nru 1107/2009, il-Kummissjoni tista' tirtira l-approvazzjoni ta' sustanza attiva matul il-perjodu ta' awtorizzazzjoni tagħha fuq il-bażi li evidenza xjentifika ġdida tista' turi li ma tibqax tissodisfa l-kriterji għall-approvazzjoni tagħha; jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jħaffu l-ħidma tagħhom fuq il-lista ta' koformulanti li ma jistgħux ikunu inklużi fi prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti; jilqa' l-esklużjoni tal-POE-tallowamine mill-użu fi prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti li jkun fihom il-glifosat; |
4. |
Jistieden lill-Kummissjoni, b'mod partikolari, biex ma tapprova ebda użu mhux professjonali tal-glifosat; |
5. |
Jistieden lill-Kummissjoni, b'mod partikolari, biex ma tapprova ebda użu tal-glifosat ġewwa jew qrib parkijiet pubbliċi, grawnds tal-logħob pubbliċi u ġonna pubbliċi; |
6. |
Jistieden lill-Kummissjoni, b'mod partikolari, biex ma tapprova ebda użu agrikolu tal-glifosat meta s-sistemi ta' ġestjoni integrata tal-pesti jkunu biżżejjed għall-kontroll meħtieġ tal-ħaxix ħażin; |
7. |
Jistieden lill-Kummissjoni tevalwa mill-ġdid l-approvazzjoni tagħha fid-dawl tas-sottomissjoni pendenti ta' dossier li jikkonċerna l-klassifikazzjoni armonizzata tal-glifosat skont ir-Regolament (KE) Nru 1272/2008 lill-Aġenzija Ewropea għas-Sustanzi Kimiċi (ECHA); |
8. |
Jistieden lill-Kummissjoni biex mingħajr dewmien tiżgura rieżami indipendenti tat-tossiċità globali u tal-klassifikazzjoni tal-glifosat abbażi tal-evidenza xjentifika kollha disponibbli, inkluża dik relatata mal-karċinoġentà tal-glifosat kif ukoll ma' proprjetajiet li jfixklu s-sistema endokrinali abbażi tal-kriterji xjentifiċi orizzontali mistennija għal proprjetajiet li jfixklu s-sistema endokrinali; |
9. |
Jistieden lill-Kummissjoni u lill-EFSA biex immedjatament jiżvelaw kull evidenza xjentifika li kienet il-bażi li wasslet għall-klassifikazzjoni pożittiva u l-awtorizzazzjoni mill-ġdid tal-glifosat, minħabba l-interess pubbliku prevalenti fl-iżvelar; jistieden lill-Kummissjoni, barra minn hekk, biex tagħmel l-isforzi kollha meħtieġa biex tiffaċilita l-iżvelar sħiħ tal-evidenza xjentifika użata fil-kuntest tal-proċess ta' evalwazzjoni tal-UE; |
10. |
Jistieden lill-Kummissjoni tinkariga lill-Uffiċċju Alimentari u Veterinarju tagħha biex jittestja u jimmonitorja residwi tal-glifosat f'ikel u xorb prodott fl-Unjoni, kif ukoll fi prodotti impurtati; |
11. |
Jistieden lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri jiffinanzjaw ir-riċerka u l-innovazzjoni fir-rigward ta' soluzzjonijiet alternattivi sostenibbli u kosteffiċjenti għal prodotti għall-kontroll tal-organiżmi ta' ħsara biex jiġi żgurat livell għoli ta' protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem u tal-annimali u tal-ambjent; |
12. |
Hu tal-opinjoni li segwitu xieraq għal din ir-riżoluzzjoni mill-Kummissjoni huwa importanti għall-fiduċja fl-istituzzjonijiet tal-Unjoni Ewropea u bejniethom; |
13. |
Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din ir-riżoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, kif ukoll lill-gvernijiet u lill-parlamenti tal-Istati Membri. |
(1) ĠU L 309, 24.11.2009, p. 1.
(2) ĠU L 55, 28.2.2011, p. 13.
(4) http://www.efsa.europa.eu/en/efsajournal/pub/4302
(5) http://enveurope.springeropen.com/articles/10.1186/s12302-016-0070-0
(6) ĠU L 145, 31.5.2001, p. 43.
(7) http://ehjournal.biomedcentral.com/articles/10.1186/s12940-016-0117-0
(8) http://ehjournal.biomedcentral.com/articles/10.1186/s12940-016-0117-0
(9) http://www.ncbi.nlm.nih.gov/pubmed/26296738
(10) http://enveurope.springeropen.com/articles/10.1186/s12302-016-0070-0
(11) Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tas-16 ta' Diċembru 2015 dwar id-Deċiżjoni ta' Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2015/2279 tal-4 ta' Diċembru 2015 li tawtorizza t-tqegħid fis-suq ta' prodotti li fihom il-qamħirrum ġenetikament modifikat NK603 × T25 (MON-ØØ6Ø3-6 × ACS-ZMØØ3-2) jew li jikkonsistu jew li jkunu prodotti minnu skont ir-Regolament (KE) Nru 1829/2003 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (Testi adottati, P8_TA(2015)0456)).
(12) Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-3 ta' Frar 2016 dwar l-abbozz ta' deċiżjoni ta' implimentazzjoni tal-Kummissjoni li tawtorizza t-tqegħid fis-suq ta' prodotti li jkun fihom, ikunu jikkonsistu, jew li jkunu prodotti minn, qamħirrum modifikat ġenetikament MON 87705 × MON 89788 (MON-877Ø5-6 × MON-89788-1) skont ir-Regolament (KE) Nru 1829/2003 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (Testi adottati, P8_TA(2016)0040)).
(13) Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-3 ta' Frar 2016 dwar l-abbozz ta' deċiżjoni ta' implimentazzjoni tal-Kummissjoni li tawtorizza t-tqegħid fis-suq ta' prodotti li fihom, jikkonsistu minn, jew li huma prodotti mis-sojja ġenetikament modifikata FG72 (MST-FGØ72-2) skont ir-Regolament (KE) Nru 1829/2003 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (Testi adottati, P8_TA(2016)0038)).
(14) Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-3 ta' Frar 2016 dwar l-abbozz ta' deċiżjoni ta' implimentazzjoni tal-Kummissjoni li tawtorizza t-tqegħid fis-suq ta' prodotti li jkun fihom, ikunu jikkonsistu, jew li jkunu prodotti minn, fażola tas-sojja modifikat ġenetikament MON 87708 × MON 89788 (MON-877Ø8-9 × MON-89788-1) skont ir-Regolament (KE) Nru 1829/2003 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (Testi adottati, P8_TA(2016)0039)).
(15) http://www.ncbi.nlm.nih.gov/pubmed/26296738
(16) http://ec.europa.eu/environment/integration/research/newsalert/pdf/herbicide_reduction_can_preserve_crop_yields_as_well_as_biodiversity_benefits_of_weeds_445na2_en.pdf
(17) http://www.efsa.europa.eu/sites/default/files/ scientific_output/files/main_documents/4038.pdf