This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52016DC0525
REPORT FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT, THE COUNCIL, THE EUROPEAN ECONOMIC AND SOCIAL COMMITTEE AND THE COMMITTEE OF THE REGIONS On the implementation, results and overall assessment of the European Year for Development 2015
RAPPORT TAL-KUMMISSJONI LILL-PARLAMENT EWROPEW, LILL-KUNSILL, LILL-KUMITAT EKONOMIKU U SOĊJALI EWROPEW U LILL-KUMITAT TAR-REĠJUNI Dwar l-implimentazzjoni, ir-riżultati u l-valutazzjoni ġenerali tas-Sena Ewropea għall-Iżvilupp 2015
RAPPORT TAL-KUMMISSJONI LILL-PARLAMENT EWROPEW, LILL-KUNSILL, LILL-KUMITAT EKONOMIKU U SOĊJALI EWROPEW U LILL-KUMITAT TAR-REĠJUNI Dwar l-implimentazzjoni, ir-riżultati u l-valutazzjoni ġenerali tas-Sena Ewropea għall-Iżvilupp 2015
COM/2016/0525 final
IL-KUMMISSJONI EWROPEA
Brussell, 1.12.2016
COM(2016) 525 final
RAPPORT TAL-KUMMISSJONI LILL-PARLAMENT EWROPEW, LILL-KUNSILL, LILL-KUMITAT EKONOMIKU U SOĊJALI EWROPEW U LILL-KUMITAT TAR-REĠJUNI
Dwar l-implimentazzjoni, ir-riżultati u l-valutazzjoni ġenerali tas-Sena Ewropea għall-Iżvilupp 2015
{SWD(2016) 286 final}
RAPPORT TAL-KUMMISSJONI LILL-PARLAMENT EWROPEW, LILL-KUNSILL, LILL-KUMITAT EKONOMIKU U SOĊJALI EWROPEW U LILL-KUMITAT TAR-REĠJUNI
Dwar l-implimentazzjoni, ir-riżultati u l-valutazzjoni ġenerali
tas-Sena Ewropea għall-Iżvilupp 2015
1.INTRODUZZJONI
1.1.Kuntest: L-2015 bħala s-Sena Ewropea għall-Iżvilupp
Is-Sena Ewropea għall-Iżvilupp (minn hawn 'il quddiem"EYD2015") kienet l-ewwel Sena Ewropea 1 li ġiet iddedikata għar-relazzjonijiet esterni. Hija waslet f'mument importanti għad-deċiżjonijiet ewlenin tal-politika internazzjonali: l-Għanijiet ta' Żvilupp tal-Millennju (MDGs) ġew sostitwiti bl-Għanijiet ta' Żvilupp Sostenibbli (SDGs), bħala parti mill-Aġenda 2030 għall-Iżvilupp Sostenibbli adottata mill-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti f'Settembru 2015. F'Lulju 2015 kien hemm żvilupp importanti ħafna meta ntlaħaq qbil rigward l-Aġenda ta’ Azzjoni ta’ Addis Ababa dwar qafas globali għall-finanzjament tal-iżvilupp sostenibbli. Finalment, f'Diċembru, fil-Konferenza tan-Nazzjonijiet Uniti dwar it-Tibdil fil-Klima tal-2015 f'Pariġi (COP21), 195 pajjiż adottaw l-ewwel negozju dwar il-klima globali, universali u legalment vinkolanti.
Huwa f'dan l-isfond li l-Unjoni Ewropea kkoordinat kampanja ta' komunikazzjoni innovattiva dwar l-iżvilupp li kellha l-għan li tqarreb dawn id-deċiżjonijiet globali lejn iċ-ċittadini Ewropew u lejn il-ħajja ta' kuljum tagħhom. Ġew organizzati konferenzi preparatorji biex jagħmlu l-kampanja kemm jista' jkun inklussiva. Is-sħab kollha – inkluż l-Istati Membri, l-istituzzjonijiet tal-UE, l-organizzazzjonijiet internazzjonali, is-soċjetà ċivili, u s-settur privat – qablu li l-kampanja għandha tkun ċelebrazzjoni ta’ diversi partijiet kkonċernati tal-kooperazzjoni għall-iżvilupp.
1.2.Objettivi u prinċipji
Id-Deċiżjoni Nru 472/2014/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li tfassal is-Sena Ewropea għall-Iżvilupp 2015 2 (minn hawn 'il quddiem "Deċiżjoni EYD2015") identifikat tliet objettivi:
(a) li tinforma liċ-ċittadini dwar il-politiki ta' kooperazzjoni għall-iżvilupp u l-azzjonijiet tal-Unjoni u tal-Istati Membri tagħha, tenfasizza r-riżultati miksuba f'dan il-qasam mill-Unjoni bħala attur globali, u tenfasizza l-impenn biex jibqa' jkollha rwol ewlieni fl-iżvilupp konformi mal-qafas emerġenti għal wara l-2015.
(b) li trawwem involviment dirett, ħsieb kritiku u interess attiv taċ-ċittadini u l-partijiet interessati tal-Unjoni fil-kooperazzjoni għall-iżvilupp, inkluż fit-tfassil tal-politika u fl-implimentazzjoni; u
(c) li tqajjem kuxjenza dwar il-benefiċċji tal-kooperazzjoni għall-iżvilupp tal-Unjoni, mhux biss fost il-benefiċjarji iżda wkoll fost iċ-ċittadini tal-Unjoni, biex tikseb fehim aktar wiesa' dwar il-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp, u biex trawwem sens ta’ responsabbiltà konġunta, ta’ solidarjetà u ta’ opportunità fost iċ-ċittadini fl-Ewropa u l-pajjiżi li qed jiżviluppaw f’dinja li qed tinbidel u interdipendenti.
1.3.Riżorsi tal-EYD2015
Ir-riżorsi finanzjarji li ġew mobilizzati għall-kampanja jammontaw għal total ta' EUR 10 579 345,11 3 .
Il-kontribuzzjonijiet għall-programmi ta' ħidma nazzjonali tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea involuti fil-kampanja ammontaw għal EUR 5 268 613,31; CONCORD (l-Alleanza tas-Soċjetà Ċivili) irċeviet EUR 938 639,50; EUR 170 258,55 ġew investiti biex tiġi żviluppata strateġija ta' kampanja ta' komunikazzjoni fl-2014; EUR 3 451 833,75 ġew allokati għall-implimentazzjoni tal-istrateġija, EUR 500 000 għar-reklutaġġ temporanju ta' persunal ta' appoġġ addizzjonali; u EUR 250 000 marru għal studju ta' evalwazzjoni estern.
1.4.Approċċ korporattiv u ta' sħubija
L-EYD2015 kienet prijorità tal-Kummissjoni Ewropea u ta’ istituzzjonijiet oħra tal-UE fl-ambitu tal-komunikazzjoni korporattiva. Twaqqaf Grupp ta' Ħidma Interistituzzjonali 4 biex jgħin lis-Sena tilħaq udjenzi wesgħin, filwaqt li Grupp ta' Ħidma bejn is-Servizzi (fi ħdan il-Kummissjoni) żgura li jitwasslu messaġġi koerenti b'enfasi fuq il-koerenza tal-politiki għall-iżvilupp. Il-laqgħat ta' koordinazzjoni mal-gruppi ta' ħidma kienu vitali għall-iskambju tal-informazzjoni, għall-produzzjoni ta’ materjal tal-EYD2015 u għall-organizzazzjoni ta’ dibattiti pubbliċi.
Twaqqaf netwerk ġdid bejn il-Kummissjoni u l-Istati Membri parteċipanti 5 . Ġew organizzati sitt workshops fi Brussell biex ilaqqgħu flimkien il-partijiet ta' implimentazzjoni kollha u jiżviluppaw metodi biex jippromwovu l-komunikazzjoni għall-iżvilupp fil-livell Ewropew. Hemm impenn sod mill-partijiet parteċipanti kollha biex isostnu dan in-netwerk.
Is-sħubiji nonistituzzjonali tal-kampanja ipprovdewlha diversità u dinamiżmu. Il-koalizzjoni madwar l-EYD2015 inkludiet organizzazzjonijiet internazzjonali, awtoritajiet lokali, gruppi tas-soċjetà ċivili, is-settur privat, l-akkademja, u organizzazzjonijiet taż-żgħażagħ.
1.5.Riżultati tal-Ewrobarometru dwar l-iżvilupp
Twettqu żewġ stħarriġiet 6 , wieħed fil-bidu tal-kampanja u wieħed fl-aħħar. L-għan kien li titkejjel l-opinjoni pubblika dwar suġġetti tal-iżvilupp u tiġi intraċċata kull bidla f'dawn l-attitudnijiet matul is-sena. L-istħarriġ tal-Ewrobarometru tal-2016 dwar l-Iżvilupp wera żieda ċara fil-proporzjon ta' ċittadini li jappoġġaw l-iżvilupp (minn 85 % għal 89 %) u kkonferma li l-pubbliku Ewropew kien kiseb aktar għarfien dwar l-SDGs il-ġodda, b'36 % tal-pubbliku jiddikjara li kien sema' jew qara dwarhom. Fir-rigward tal-EYD2015 innifisha, mir-rata ta' rikonoxximent inizjali ta' 12 % f'Jannar 2015, l-istħarriġ tal-Ewrobarometru wera żieda ta' 50 % sa tmiem is-sena.
2.IMPLIMENTAZZJONI F'LIVELL DEĊENTRALIZZAT
Id-Deċiżjoni tal-EYD2015 iddikjarat il-ħtieġa li l-appoġġ wiesa' għall-iżvilupp, peress li r-"responsabbiltà primarja għat-tqajjim ta' kuxjenza taċ-ċittadini dwar kwistjonijiet ta' żvilupp huwa f'idejn l-Istati Membri" 7 . Fl-istess waqt, intlaħaq kunsens rigward l-importanza ta' sħubiji multilaterali għall-abilità tal-Istati Membri li jiksbu l-objettivi tas-Sena Ewropea 8 .
2.1.Il-ħidma mal-Istati Membri tal-UE
Il-kooperazzjoni mal-Istati Membri tal-UE saret il-bażi tal-kampanja biex jiġi stabbilit netwerk ta' komunikaturi tal-iżvilupp. Ħamsa u għoxrin Stat Membru implimentaw programm ta' ħidma nazzjonali tal-EYD2015. L-EYD2015 offriet opportunità li jiġu enfasizzati r-riżultati tal-MDGs u l-Aġenda 2030 dwar l-SDGs u biex jiżdied l-interess u l-impenn fil-kwistjonijiet tal-iżvilupp. Fl-Istati Membri kollha tal-UE kombinati, seħħew xi 3 828 avveniment, b'total ta' 1 923 240 parteċipant.
Ġew organizzati varjetà ta' attivitajiet, li jvarjaw minn jiem speċjali tal-iżvilupp, avvenimenti kulturali u programmi tat-TV u tar-radju għal kompetizzjonijiet litterarji, tar-ritratti u tal-vidjow, konferenzi u avvenimenti ta' tagħlim. L-Uffiċċji tal-Informazzjoni tal-Parlament Ewropew organizzaw 35 avveniment, seminar u dibattitu dwar kwistjonijiet ta' żvilupp fl-Istati Membri, fejn f'diversi każijiet kien hemm Membri tal-Parlament Ewropew preżenti.
Tqiegħdet enfasi speċjali fuq xogħol edukattiv immirat lejn iż-żgħażagħ. Il-Kummissjoni pproduċiet sett ta' strumenti edukattivi dwar l-iżvilupp b'Manwal Għall-Għalliema, 12-il pjan ta' lezzjonijiet u ktejjeb ta' kwizzijiet fi 23 lingwa tal-UE 9 . Dawn il-materjali edukattivi ġew distribwiti permezz ta' Ministeri tal-Edukazzjoni lil istituzzjonijiet edukattivi, l-aktar skejjel sekondarji, iżda wkoll universitajiet u lil unions tal-għalliema permezz tal-ministeri edukattivi rilevanti. Diversi Stati Membri ħatru ambaxxaturi nazzjonali li l-popularità tagħhom kienet strumentali biex iżżid l-ilħuq tal-kampanja.
Il-midja u s-sħubiji tal-istampa ġew stabbiliti fl-Istati Membri kollha; Fejn b'kollox 45 tali sħubija appoġġaw il-kampanja, u – speċjalment fl-Irlanda, Spanja, u l-Awstrija - ipprovdew xi eżempji b'saħħithom immirati lejn udjenzi żgħar fl-età.
Aħbarijiet Tajbin għall-Ewropa – jum speċjali
Il-Kummissjoni ħadmet mill-qrib mal-NGO Daniż World's Best News biex tappoġġa serje ta' Jiem Ewropej tal-Iżvilupp speċjali f'dsatax-il Stat Membru biex ixxerred messaġġi pożittivi dwar il-kooperazzjoni għall-iżvilupp tal-UE rigward il-progress osservat f'pajjiżi sħab 10 .
Biex tkun immarkata l-okkażjoni, inħolqot gazzetta speċjali fil-lingwi kollha tal-UE, b'numru totali ta' 250 000 kopja stampata. Id-distribuzzjoni tal-gazzetta mill-volontiera u f'diversi każijiet b'kooperazzjoni mas-sħab tas-settur privat tejbet l-estent ta’ kemm tintlaħaq is-Sena. Il-Jiem Ewropej tal-Iżvilupp spiss ġew organizzati fir-rigward tal-jiem internazzjonali, bħall-Jum Globali ta' Azzjoni għall-Għanijiet Globali jew okkażjonijiet nazzjonali oħrajn.
2.2.Il-Ħidma mas-Soċjetà Ċivili u Edukazzjoni u Sensibilizzazzjoni għall-Iżvilupp (DEAR)
L-Alleanza tas-Soċjetà Ċivili Ewropea, immexxija minn CONCORD, użat l-EYD2015 bħala opportunità biex titrawwem diskussjoni kritika u impenn attiv għall-ġustizzja globali fost iċ-ċittadini tal-UE. F'perjodu ta' 15-il xahar, 17-il proġett ingħataw subgħotjiet minn CONCORD u ġew implimentati f'20 pajjiż fl-Ewropa li laħqu madwar 17-il miljun persuna f'livell lokali, nazzjonali, Ewropew u globali. Fi tmiem l-2015, CONCORD ippubblikat ktejjeb ta' Rakkomandazzjonijiet ta' Politika 11 .
Is-soċjetà ċivili kienet involuta wkoll fil-kampanja permezz ta' rekwiżit għal benefiċjarji DEAR fit-28 Stat Membru tal-UE biex jieħdu kont tal-EYD2015 fil-programmi tagħhom għall-2015. L-outputs inkludew esibizzjonijiet ta' ritratti u kompetizzjonijiet, festivals tal-film u tal-mużika, konkorsi tal-kitba, kampijiet tas-sajf għall-iżvilupp, esibizzjonijiet, avvenimenti kulturali u fora tal-għalliema.
2.3.Fil-palk internazzjonali: il-ħidma mal-organizzazzjonijiet internazzjonali
In-Nazzjonijiet Uniti (UN) u l-Bank Dinji kellhom rwol importanti fil-kampanja billi kkontribwew għas-sit web, għall-ġestjoni komuni tal-midja soċjali u biex tinfirex sensibilizzazzjoni tal-kampanja kemm fl-Unjoni kif ukoll barra minnha. Iċ-Ċentru ta' Informazzjoni Reġjonali għall-Ewropa (UNRIC) kellu rwol ta' koordinazzjoni partikolarment utli matul is-Sena kollha. Ħmistax-il aġenzija tan-NU b'posts, stejjer u tħabbir ta' avvenimenti fuq is-sit web tal-EYD2015, u permezz tal-ġestjoni komuni tal-kontijiet tal-midja soċjali tal-EYD2015.
Id-diversi avvenimenti konġunti li ġew organizzati inkludew il-laqgħa ta' żgħażagħ mas-Segretarju Ġenerali tan-NU, Ban Ki-moon f'Bozar Brussels, il-Jum tan-NU fil-Grand Place fi Brussell, il-promozzjoni tal-iskrinjar ta' Ciné-ONU fi Brussell, u l-Konferenza dwar l-SDGs fil-kuntest tal-"Quinzaine de la Solidarité internationale" fi Brussell. Il-konferenzi internazzjonali dwar il-kooperazzjoni għall-iżvilupp bl-isem "Engage. Cooperate. Share Experience" (il-Litwanja) u "Advancing Women's Economic Empowerment via the Post 2015 Development Framework" (il-Polonja) ġew appoġġati mill-Bank Dinji fil-kuntest tal-kampanja tal-EYD2015.
2.4.Impenn tas-settur privat
Matul is-sena, ġew imwaqqfa tnejn u għoxrin sħubija ġdida mas-settur privat.
Is-settur privat uża elementi viżwali u materjali tal-EYD2015 għall-finijiet ta' komunikazzjoni tiegħu stess, inklużi avvenimenti, magazines, u bullettini, li ġew distribwiti permezz ta' netwerks tal-kumpaniji/assoċjazzjonijiet li jikkollaboraw. Bħala eżempju, l-160 000 intrapriża Ewropea li jifformaw l-assoċjazzjoni tal-agrinegozju "Cooperative Europe" u l-10 000 kumpanija membru tar-Responsabbiltà Soċjali Korporattiva fl-Enerġija kienu kollha reċipjenti tal-messaġġi tal-EYD2015.
3.IMPLIMENTAZZJONI F'LIVELL ĊENTRALIZZAT
Filwaqt li jaġixxu fl-ispirtu tal-inklussività u tal-koproprjetà, il-Kummissjoni Ewropea, f'kollaborazzjoni ma' istituzzjonijiet oħra tal-UE, kellha rwol ta' koordinazzjoni ċentrali fit-tmexxija tal-kampanja.
3.1.Il-materjali tal-kampanja
Sett ta' strumenti għal kampanja komprensiva tqiegħed onlajn għad-dispożizzjoni permezz tas-sit web tal-EYD2015, bil-maġġoranza tal-materjali tradotti fi 23 lingwa tal-UE. Il-materjali kkonsistew fi: żewġ vidjows tal-EYD2015; reklam qasir fuq ir-radju; 52 "Storja tal-ġimgħa"; bullettin ta' kull xahar; skedi informattivi tematiċi u infografika ta' kull xahar; posters tematiċi tal-EYD2015; preżentazzjonijiet PowerPoint; żewġ edizzjonijiet tal-gazzetta EYD2015-World's Best News; set ta' strumenti edukattivi dwar l-EYD2015; sett sħiħ ta' strumenti ta' identità viżwali; photo-bank; "roll-up templates"; għadd limitat ta' materjal li jitqassam b'xejn; u wara tmiem is-sena, pubblikazzjoni b’qoxra iebsa distribwita b'mod wiesa' ta' "Stories of the week" kollha. Il-Parlament Ewropew ħoloq is-sett speċjali tiegħu stess ta' strumenti ta' kampanja għall-EYD2015.
Il-produzzjoni tar-rappreżentazzjoni grafika tal-motto tal-EYD2015 kienet essenzjali biex tinforza l-identità viżwali tal-kampanja. Barra minn hekk, l-approċċ tax-"xhur tematiċi" 12 (b'tema ewlenija waħda assenjata għal kull xahar tas-sena) kien utli biex jgħin lis-sħab jikkomunikaw b'mod effettiv dwar suġġett, avveniment jew qasam ta' interess partikolari għalihom.
3.2.Enfasi fuq iż-żgħażagħ
Id-Deċiżjoni tal-EYD2015 irrikonoxxiet liż-żgħażagħ bħala grupp destinatarju ewlieni. Diversi attivitajiet organizzati mill-Kummissjoni Ewropea, istituzzjonijiet oħra tal-UE u Stati Membri ġew immirati direttament lejn iż-żgħażagħ. Fosthom, kien hemm 12-il mexxej żagħżugħ mid-dinja kollha magħżula biex jitkellmu f'bordijiet ta' livell għoli fil-Jiem Ewropej tal-Iżvilupp (European Development Days - EDD) f'Ġunju 2015. Fl-istess spirtu, ġie organizzat dibattitu interattiv f'Bozar Brussels f'Mejju bejn ambaxxaturi żgħażagħ u s-Segretarju Ġenerali tan-NU, Ban Ki-moon dwar l-aġenda ta' wara l-2015 u r-rwol taż-żgħażagħ. L-avveniment ġie strimjat fuq il-web u l-hashtag #AskBanKimoon dehret fit-Twitter feeds ta' aktar minn 10 miljun persuna.
Il-mexxejja globali ewlenin iddiskutew kwistjonijiet tal-iżvilupp fil-qafas tal-"Kapuschinski Development Lectures", organizzati b'mod konġunt mill-Kummissjoni Ewropea u l-Programm ta' Żvilupp tan-Nazzjonijiet Uniti (UNDP). Tal-anqas "Kapscinski Development Lecture" waħda seħħet f'kull Stat Membru matul il-kampanja, li kienet tinvolvi universitajiet nazzjonali u kelliema bħal Thomas Piketty, Julia Gillard, Dani Rodrik u Carl Bildt, li taw lekċers affaxxinanti.
Tħejja vidjow speċjali tal-EYD2015 permezz ta' kollaborazzjoni unika bi blogger żagħżugħ popolari. Il-vidjow sar l-aktar output awdjoviżiv li qatt rawh nies tad-Direttorat Ġenerali għall-Kooperazzjoni Internazzjonali u l-Iżvilupp (DĠ DEVCO) b'miljun żjara fuq YouTube; fuq Facebook, il-kampanja b'kollox kisbet 6 073 539 kumment; u f'wirjiet taċ-ċinema, il-vidjow laħaq udjenza ta' 335 389 persuna.
3.3.Avvenimenti ewlenin, viżibilità wiesgħa, diversità ta' miri u ta' attivitajiet
Iċ-ċerimonji tal-ftuħ u tal-għeluq (fil-Latvja u fil-Lussemburgu rispettivament) attendew għalihom il-Kulleġġ tal-Kummissarji u t-tmexxija politika taż-żewġ Presidenzi. F'Marzu 2015, seħħet konferenza dwar il-ġeneru ma' speċjalisti u partijiet ikkonċernati biex janalizzaw l-istat tal-inugwaljanzi fl-Ewropa u lil hinn minnha. Fid-9 ta' Mejju 2015, l-EYD2015 kienet it-tema ewlenija dwar Jum l-Ewropa meta aktar minn 30 000 ċittadin żaru l-Jum għall-Pubbliku fl-istituzzjonijiet tal-UE.
L-EYD2015 ġiet promossa ukoll mill-istituzzjonijiet tal-UE fir-"Run in Brussells" (Ġirja fi Brussell) u l-logo tal-EYD2015 iddekora l-iskywalk plaza tal-Parlament Ewropew bi strixxun kbir matul is-sena. Barra minn hekk, l-EYD2105 ġiet integrata fl-Euroscola tal-Parlament Ewropew li laqgħet eluf ta' studenti minn 16 sa 18-il sena fi Strasburgu fi Frar 2015. Il-kuntest tal-fotografi mistiedna tal-Parlament Ewropew kien ibbażat fuq is-suġġetti ta' kull xahar tal-EYD2015 u r-ritratti li jirbħu ġew karatterizzati f'esibizzjoni fil-Bronsilaw Geremek Agora fi Strasburgu f'Novembru 2015. Bl-istess mod, l-esibizzjoni tar-ritratti "Family Meal" intweriet fil-Parlamentarium bejn Mejju u Novembru.
Il-kampanja tal-EYD2015 kienet preżenti fl-avvenimenti internazzjonali ewlenin tas-sena: twaqqfet stand speċjali tal-EYD2015 fil-konferenza tal-COP21 f'Pariġi; u ġew organizzati lekċers “Kapuscinski” dwar l-iżvilupp fl-okkażjoni tal-adozzjoni tal-Aġenda 2030 mill-Assemblea Ġenerali tan-NU fi New York.
Il-kampanja kienet preżenti fl-EXPO2015 f'Milan, fejn elementi viżivi tal-EYD2015 kienu kkaratterizzati b'mod qawwi flimkien mat-tema tan-nutrizzjoni tal-Expo (Feeding the Planet: Energy for Life) fil-paviljun tal-UE.
L-EYD2015 kellha wkoll rwol attiv fiċ-ċelebrazzjoni tas-70 sena mill-anniversarju tan-NU tal-25 ta' Ottbubru 2015, bi stand kbir fil-Grand Place fi Brussell li attira madwar 5 000 viżitatur.
3.4.Il-ħidma mad-Delegazzjonijiet tal-UE: Sena ta' rakkonti
Ir-rakkontar tal-istejjer kien fiċ-ċentru tal-kampanja. Id-Delegazzjonijiet tal-UE ħejjew aktar minn 150 storja li juru l-impatt tanġibbli tal-iżvilupp tal-UE fuq il-ħajjiet tal-persuni f'pajjiżi sħab. L-istejjer kkombinaw flimkien lingwaġġ sempliċi, deskrizzjonijiet narrattivi diretti, interessanti, u fatti ewlenin dwar ir-riżultati pożittivi tal-għajnuna għall-iżvilupp tal-UE. L-aqwa stejjer ġew magħżula għat-tema "Story of the Week" tal-kampanja, tradotta fi 23 lingwa, imqiegħda fuq is-sit web u mxerrda permezz tal-midja soċjali. Il-maġġoranza tal-istejjer li baqa' ġew ippubblikati fil-lingwa oriġinali tagħhom.
Minħabba l-kwalità tal-istejjer u l-feedback inkoraġġanti li rċevejna, inħareġ ktieb wieħed li jiġbor "Stories of the Week" f'pubblikazzjoni speċjali. "EYD2015: a Year of Stories" 13 ġiet distribwita fl-avveniment tal-għeluq fil-Lussemburgu, u mir-Rappreżentazzjonijiet tal-Kummissjoni Ewropea, iċ-Ċentri ta' Informazzjoni ta' Europe Direct u d-Delegazzjonijiet tal-UE fi 23 lingwa.
3.5.Sit web ta' kampanja innovattiva
Is-sit web tal-EYD2015 kien pjattaforma li sawret relazzjonijiet ġodda bejn l-UE u s-sħab għall-iżvilupp u ppermettiet komunikazzjoni ġenwinament interattiva. Filwaqt li twaqqfet u ġiet immaniġġjata mill-Kummissjoni, hija tat lill-organizzazzjonijiet sħab il-kontroll editorjali kollu tal-kontenut tagħhom. Aktar minn 200 sieħeb akkreditat kienu ħielsa li jippowstjaw informazzjoni dwarhom stess, avvenimenti, stejjer u informazzjoni oħra fil-lingwa tal-għażla tagħhom. Fosthom kien hemm 24 Stat Membru, 30 organizzazzjoni internazzjonali, 137 soċjetà ċivili/organizzazzjonijiet nongovernattivi/governattivi u 9 kumpaniji fis-settur privat.
Ġestjoni komuni tal-midja soċjali
Il-ħidma bil-midja soċjali – Facebook u Twitter 14 - kienet ta' suċċess għall-EYD2015, kif ukoll investiment fil-kampanji onlajn tal-futur. Ġew irreġistrati aktar minn 330 000 referenza tal-hashtag tal-EYD2015. L-avveniment li ġibed l-aktar attenzjoni għall-hashtag tal-EYD2015 kien l-akkwist miż-żgħażagħ tal-kontijiet tal-midja soċjali ta' DĠ DEVCO f'Ottubru 2015.
Wieħed mis-suċċessi ewlenin kienet il-ġestjoni komuni tal-kontijiet tal-midja soċjali tal-EYD2015 minn sieħeb differenti kull ġimgħa fl-2015. domanda għas-slots tal-ġestjoni komuni qabżet l-għadd ta' ġimgħat fis-sena. Il-kokuraturi ġew minn kull mogħdija tal-ħajja pubblika, minn kumpaniji fis-settur privat sa NGOs. Il-ġestjoni komuni rnexxielha b'suċċess tipproduċi kontenut varju, tingrana n-netwerks attwali u tibni sħubiji ġodda.
3.6.Ħidma tal-midja
Li l-kooperazzjoni għall-iżvilupp tinġieb għall-attenzjoni tal-midja kienet parti importanti mill-kampanja. L-EYD2015 żgurat kopertura ewlenija ta' midja ta' kwalità għolja fl-UE kollha. Ġie ppubblikat għadd tajjeb ta' artikli informati tajjeb, fejn xi wħud minnhom jużaw il-motto tas-Sena fir-rapportar tagħhom. B'kollox issemmew 3 914-il artikolu fl-EYD2015. DĠ DEVCO informa regolarment lill-ġurnalisti dwar il-kampanja billi waqqaf seminars u tgħarrif għall-istampa. Ġie organizzat vjaġġ għat-Tanzanija bħala parti mill-kampanja sabiex jiffoka fuq it-tibdil fil-klima qabel il-Konferenza COP21.
4.LEGAT U SEGWITU TAL-EYD2015
Il-kampanja tal-EYD2015 irriżultat fi sħubiji aktar b'saħħithom fil-komunikazzjoni għall-iżvilupp. Il-Kummissjoni se tkompli tqarreb is-suġġett tal-kooperazzjoni għall-iżvilupp lejn iċ-ċittadini Ewropej.
4.1.Legat tal-EYD2015
Il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni ffirmaw Dikjarazzjoni Konġunta dwar is-Sena Ewropea għall-Iżvilupp f'ċerimonja speċjali fil-Lussemburgu fid-9 ta' Diċembru 2015 15 . Id-Dikjarazzjoni Konġunta kienet tinkludi l-elementi li ġejjin:
Il-bini fuq is-sħubiji u l-involviment tal-partijiet ikkonċernati ġodda barra mill-komunità għall-iżvilupp:
In-netwerks stabbiliti mill-Istati Membri, il-parlamenti, ir-reġjuni, is-soċjetà ċivili, is-settur privat, l-awtoritajiet reġjonali/lokali, l-esperti akkademiċi, u l-istituzzjonijiet ta' riċerka/edukattivi matul l-EYD2015, urew li kienu effiċjenti ħafna sabiex jinbnew sinerġiji, isir qbil fuq attivitajiet konġunti u biex jiġu xxerjati t-tagħlimiet mgħallma.
Indirizzar lejn iż-żgħażagħ:
L-isforzi fis-settur edukattiv se jkompli jkollhom rwol importanti fit-tħejjija għall-2030, filwaqt li jiżguraw li dawk kollha li jitgħallmu jiksbu l-għarfien u l-ħiliet meħtieġa sabiex jiġi promoss l-iżvilupp sostenibbli.
It-tqegħid tan-nies fiċ-ċentru:
L-approċċ tar-rakkontar tal-istejjer kien wieħed mill-mezzi l-aktar popolari ta' komunikazzjoni dwar l-sfidi globali tal-kooperazzjoni għall-iżvilupp u l-isforzi li jaffettwaw il-ħajja ta' kuljum tan-nies.
L-interattività:
Il-bini b'mod parteċipatorju li fih ġiet żviluppata l-Aġenda 2030 għall-Iżvilupp Sostenibbli u l-interazzjoni fost il-partijiet ikkonċernati u magħhom se jibqa' jkun importanti ħafna.
L-ibbażar fuq il-fatti:
Kampanja ta' komunikazzjoni bbażata fuq ir-riżultati se tkun kontribut importanti għas-suċċess tal-Aġenda 2030 għall-Iżvilupp Sostenibbli.
Iż-żamma fl-ispirtu tal-EYD:
Il-motto tal-EYD2015– our world, our dignity, our future (id-dinja tagħna, id-dinjità tagħna, il-futur tagħna) – jista' jkun strument sabiex jintbagħtu messaġġi dwar l-Aġenda 2030.
4.2.Konklużjoni
Il-Kummissjoni tilqa' s-sejbiet ġenerali pożittivi tal-evalwazzjoni indipendenti tal-EYD2015 16 , filwaqt li tirrikonoxxi li xi konklużjonijiet jeħtieġ li jiġu kkunsidrati fid-dawl tal-limitazzjonijiet tal-ġbir tad-dejta li jiltaqgħu magħhom, u tal-fatt li l-evalwazzjoni tibbaża estensivament fuq stħarriġ ta' partijiet ikkonċernati li huma stess implimentaw attivitajiet ta' kampanji, li jimplika riskju potenzjali ta' preġudizzju pożittiv.
Il-Kummissjoni tilqa' l-konklużjonijiet tal-evalwatur rigward ir-relevanza u l-komplimentarjetà tal-objettivi u tal-attivitajiet. L-EYD2015 ikkombinat l-input tal-UE u tal-Istati Membri biex tiżgura kampanja issettjata b’mod xieraq li għenet biex iżżid is-sensibilizzazzjoni, l-għarfien u l-fehim fost il-pubbliku ġenerali u ż-żgħażagħ b’mod partikolari. Il-fatt li kellhom sett wiesa’ ta’ objettivi u ta’ gruppi fil-mira għen lill-Istati Membri u lil sħab oħra jfasslu aħjar it-twassil ta'messaġġi għall-prijoritajiet u l-interessi proprji, għalkemm komunikazzjoni aktar ċara dwar messaġġi politiċi speċifiċi setgħet kienet utli għall-mitigazzjoni tal-attenwazzjoni tad-dimensjoni Ewropea f’xi każijiet. Il-Kummissjoni tinnota b’sodisfazzjoni li l-approċċ ta’ rakkontar ta’ stejjer għamel il-komunikazzjoni dwar l-iżvilupp aktar rilevanti għall-udjenzi differenti, u li l-attivitajiet ta’ kampanji - inklużi dawk li jinvolvu organizzazzjonijiet internazzjonali - kienu kumplimentari fil-livell nazzjonali u f’dak Ewropew.
Il-Kummissjoni tirrikonoxxi l-konklużjonijiet interkonnessi rigward l-effikaċja u l-impatt. Filwaqt li ma ġiet stabbilita ebda rabta kawżali bejn il-kampanja u ż-żieda fil-proporzjon ta’ ċittadini favur l-iżvilupp li ntweriet fl-istħarriġ tal-Ewrobarometru 2016, minħabba l-volum ta’ attività u ta’ evidenza tal-udjenzi l-ġodda li ntlaħqu, huwa raġonevoli li nassumu li l-EYD2015 ikkontribwiet biex ittejjeb l-appoġġ politiku għall-kooperazzjoni għall-iżvilupp. L-istrateġija online u tal-midja soċjali kellha suċċess partikolari biex tipproġetta l-UE bħala attur globali u biex tinforma liċ-ċittadini dwar l-attivitajiet ta’ żvilupp tal-UE u l-Istati Membri tagħha. Il-Kummissjoni tinnota li l-ftuħ ta’ sit web u kontijiet tal-midja soċjali għas-sħab kien mod effettiv biex jinbnew is-sħubiji, li setgħu seħħew b’mod utli anki qabel. L-evalwazzjoni tenfasizza wkoll kopertura tajba mill-istampa tal-kampanja u koordinazzjoni effettiv mill-atturi ewlenin kollha.
Rigward l-effiċjenza, il-koerenza u l-valur miżjud tal-UE tal-attivitajiet tal-EYD2015, il-mudell ta’ sħubija kien perċepit bħala mezz effiċjenti biex il-komunità tal-iżvilupp tintlaħaq mill-multiplikaturi, il-pubbliku inġenerali u ż-żgħażagħ b’mod partikolari. Il-Kummissjoni tinnota li xi sħab ikkunsidraw ir-rekwiżiti ta’ monitoraġġ u ta’ rapportar bħala ta’ piż. Il-Kummissjoni tirrikonoxxi wkoll is-suġġeriment tal-evalwatur li setgħu ġew allokati riżorsi aktar umani u finanzjarji għall-EYD2015, u tressaq dan ir-rapport abbażi tar-riżorsi disponibbli għall-proġett, filwaqt li tikkunsidra l-kuntest aktar wiesa’ tar-restrizzjonijiet tar-riżorsi finanzjarji u umani.
Dwar is-sostenibbiltà tal-attivitajiet tal-EYD2015, l-evalwazzjoni tikkonkludi li l-kampanja pprovdiet il-partijiet ikkonċernati b’opportunità li jiżviluppaw forom ġodda ta’ impenn, speċjalment permezz ta’ forom ta’ rakkontar ta’ stejjer, l-użu ta’ strumenti ġodda, jew it-tagħlim dwar il-komunikazzjoni ma’ udjenzi ġodda. Tqiegħdu l-pedamenti għal eżiti sostenibbli, inkluż permezz tad-Dikjarazzjoni Konġunta; l-isfida se tkun li jiġi żgurat li l-motivazzjoni u l-momentum iġġenerati mill-EYD2015 jinżammu u jitqiegħdu għad-dispożizzjoni r-riżorsi finanzjarji u umani.
Il-qafas globali l-ġdid tal-Aġenda 2030 għall-Iżvilupp Sostenibbli, inkluż l-SDGs se jirrikjedu kampanji innovattivi u inklużivi. Kampanji futuri se jibbenefikaw mil-lezzjonijiet mitgħallma matul l-EYD2015, u n-netwerks ta’ kooperazzjoni u l-prattiki tajbin żviluppati u implimentati. Grazzi għall-EYD2015, l-UE tejbet b’mod sinifikanti l-kapaċità tagħha li tikkomunika ma’ ċittadini Ewropej dwar l-iżvilupp.
Is-Snin Ewropej mill-1983 indirizzaw suġġetti speċifiċi li jinkoraġġixxu d-dibattitu u d-djalogu fil-pajjiżi u bejniethom.
http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A32014D0472
Ir-riżorsi ġejjin mid-Deċiżjonijiet li ġejjin: C/2013/8977; C/2013/9197; C/2014/5179; C/2015/4689
Il-parteċipanti kienu rappreżentanti mis-servizzi tal-Kummissjoni Ewropea, is-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna kif ukoll rappreżentanti mill-Kunsill, il-Parlament Ewropew, il-Kumitat tar-Reġjuni, il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u CONCORD.
Ġew iffirmati ħamsa u għoxrin Programm Nazzjonali ta' Ħidma iżda l-Istati Membri kollha tal-UE pparteċipaw f'xi wħud mill-workshops regolari.
Ewrobarometru Speċjali 421 (2015) "The European Year for Development – citizens' views on development, cooperation and aid": http://ec.europa.eu/public_opinion/archives/ebs/ebs_421_en.pdf ; Ewrobarometru Speċjali 441 (2016) "The European Year for Development – citizens' views on development, cooperation and aid": http://ec.europa.eu/europeaid/sites/devco/files/sp441-devco-report-final_en.pdf
Id-Deċiżjoni Nru 472/2014/UE. Link: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A32014D0472
Ibid.
L-Istati Membri tal-UE li pparteċipaw kienu l-Awstrija, il-Bulgarija, ir-Repubblika Ċeka, il-Finlandja, Franza, il-Ġermanja, l-Ungerija, l-Irlanda, l-Italja, il-Latvja, il-Lussemburgu, Malta, il-Portugall, ir-Rumanija, is-Slovakkja, Spanja, u r-Renju Unit.
It-12-il xahar tematiku kienu: L-Ewropa fid-Dinja (Jannar); L-Edukazzjoni (Frar); In-Nisa u l-Bniet (Marzu); Is-Saħħa (April); Il-Paċi u s-Sigurtà (Mejju); It-Tkabbir Ekoloġiku Sostenibbli, l-Impjiegi Diċenti, In-Negozji (Ġunju); It-Tfal u ż-Żgħażagħ (Lulju); L-Għajnuna Umanitarja (Awwissu); Id-Demografija u l-Migrazzjoni (Settembru); Is-Sigurtà tal-Ikel (Ottubru); L-Iżvilupp Sostenibbli u l-Azzjoni Klimatika (Novembru); Id-Drittijiet tal-Bniedem u l-Governanza (Diċembru).
http://ec.europa.eu/europeaid/year-stories-european-year-development-2015_en
http://ec.europa.eu/europeaid/sites/devco/files/declaration-eyd2015_en.pdf
Ara d-Dokument ta' Ħidma tal-Kummissjoni dwar l-implimentazzjoni, ir-riżultati u l-valutazzjoni ġenerali tas-Sena Ewropea għall-Iżvilupp 2015 (SWD(2016)286)