This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52014TA1210(01)
Summary of the results of the Court’s 2013 annual audits of the European Agencies and other bodies
Sommarju tar-riżultati tal-awditi annwali 2013 tal-Qorti fir-rigward tal-Aġenziji Ewropej u korpi oħra
Sommarju tar-riżultati tal-awditi annwali 2013 tal-Qorti fir-rigward tal-Aġenziji Ewropej u korpi oħra
ĠU C 442, 10.12.2014, p. 1–17
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
|
10.12.2014 |
MT |
Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea |
C 442/1 |
Sommarju tar-riżultati tal-awditi annwali 2013 tal-Qorti fir-rigward tal-Aġenziji Ewropej u korpi oħra
(2014/C 442/01)
WERREJ
|
|
Paragrafu |
Paġna |
||
|
Introduzzjoni |
1 – 5 |
2 |
||
|
Informazzjoni li tappoġġa l-opinjonijiet tal-qorti |
6 |
2 |
||
|
Riżultati tal-awditjar |
7 – 20 |
2 |
||
|
Opinjoni dwar l-affidabbiltà tal-kontijiet |
7 – 8 |
2 |
||
|
Opinjonijiet dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet li fuqhom huma bbażati l-kontijiet |
9 – 11 |
3 |
||
|
Kummenti li ma jixħtux dubju fuq l-opinjonijiet tal-Qorti |
12 – 20 |
3 |
||
|
Kummenti dwar l-affidabbiltà tal-kontijiet |
14 |
4 |
||
|
Kummenti dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet |
15 |
4 |
||
|
Kummenti dwar il-kontrolli interni |
16 |
4 |
||
|
Kummenti dwar l-implimentazzjoni tal-baġit |
17 – 18 |
4 |
||
|
Kummenti oħra |
19 |
4 |
||
|
Segwitu għall-kummenti mis-snin preċedenti |
20 |
4 |
||
|
Konklużjonijiet |
21 – 23 |
4 |
||
|
6 |
|||
|
11 |
|||
|
15 |
|||
INTRODUZZJONI
|
1. |
Skont id-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 287 tat-Trattat dwar il-funzjonament tal-Unjoni Ewropea, il-Qorti awditjat il-kontijiet annwali (1) għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2013 u l-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet li fuqhom huma bbażati, għal 32 aġenzija deċentralizzata (2), 6 aġenziji eżekuttivi, l-Aġenzija Fornitriċi tal-Euratom (Euratom), l-Istitut Ewropew tal-Innovazzjoni u t-Teknoloġija (EIT) u l-Fond tal-Pensjoni tal-EUROPOL (minn hawn 'il quddiem “aġenziji”). Dettalji dwar l-aġenziji awditajti, il-baġits u l-persunal tagħhom huma pprovduti fl-Anness I. |
|
|
3. |
L-aġenziji deċentralizzati għandhom rwol importanti fl-implimentazzjoni ta' politiki tal-UE, speċjalment ta' kompiti ta' natura teknika, xjentifika, operazzjonali u/jew regolatorja. L-għan tagħhom huwa li jippermettu lill-Kummissjoni tikkonċentra fuq it-tfassil ta' politiki u li jsaħħu l-kooperazzjoni bejn l-UE u l-gvernijiet nazzjonali billi jiġbru flimkien kompetenzi tekniċi u speċjalizzati miż-żewġ naħiet. Dawn jinsabu madwar l-UE kollha. L-aġenziji eżekuttivi jassistu lill-Kummissjoni fl-implimentazzjoni ta' programmi ta’ nfiq tal-Unjoni. Dawn jitwaqqfu għal perjodu fiss u huma bbażati fl-istess post fejn tinsab il-Kummissjoni. |
|
4. |
Il-baġit 2013 tal-aġenziji ammonta għal xi EUR 2 biljun (2012: EUR 1,6 biljun), jiġifieri madwar 1,4 % tal-baġit ġenerali tal-UE (2012: 1,2 %). Bejn wieħed u ieħor EUR 1 biljun jiġu mis-sussidji tal-Kummissjoni Ewropea u dak li jifdal huwa introjtu minn tariffi u minn sorsi oħra. L-aġenziji jimpjegaw xi 6 500 (2012: 6 100) uffiċjal permanenti u temporanju, jiġifieri 14 % (2012: 13 %) tal-għadd totali ta' uffiċjali tal-UE awtorizzati taħt il-baġit ġenerali tal-UE (tabella tal-persunal). Barra minn hekk, xi 2 900 membru ieħor tal-persunal qed jaħdmu għall-aġenziji (persunal b'kuntratt jew sekondat). |
|
5. |
Filwaqt li r-riskju finanzjarju relatat mal-aġenziji huwa relattivament baxx meta mqabbel mat-total tal-baġit tal-UE, ir-riskju għar-reputazzjoni tal-Unjoni huwa għoli: huma viżibbli ħafna fl-Istati Membri u għandhom influwenza sinifikanti fuq it-tfassil ta' politiki u t-teħid ta' deċiżjonijiet u fuq l-implimentazzjoni ta' programmi f'oqsma ta' importanza vitali għaċ-ċittadini Ewropej, jiġifieri saħħa, sikurezza, sigurtà, libertà u ġustizzja. |
INFORMAZZJONI LI TAPPOĠĠA L-OPINJONIJIET TAL-QORTI
|
6. |
L-approċċ tal-awditjar meħud mill-Qorti jinkludi proċeduri analitiċi tal-awditjar, ittestjar dirett tat-tranżazzjonijiet u valutazzjoni tal-kontrolli interni tal-aġenziji. Dan huwa ssupplimentat b’evidenza pprovduta mix-xogħol ta’ awdituri oħra (fejn rilevanti) u analiżi tar-rappreżentazzjonijiet tal-maniġment. Sabiex jitqiesu r-riskji partikolari involuti, l-awditu tal-2013 għamel enfasi speċjali fuq il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta’ għotjiet (fil-11-il aġenzija kkonċernata, ara l-Anness II) u kontrolli interni relatati. L-awditu tal-proċeduri ta’ reklutaġġ iffoka fuq segwitu għas-sejbiet mis-snin preċedenti. |
RIŻULTATI TAL-AWDITJAR
Opinjoni dwar l-affidabbiltà tal-kontijiet
|
7. |
Il-kontijiet finali tal-aġenziji kollha jippreżentaw b’mod ġust, fl-aspetti materjali kollha, il-pożizzjoni finanzjarja tagħhom fil-31 ta’ Diċembru 2013 u r-riżultati tal-operazzjonijiet tagħhom u l-flussi tal-flus tagħhom għas-sena li ntemmet dakinhar, skont id-dispożizzjonijiet tar-Regolamenti Finanzjarji applikabbli u r-regoli kontabilistiċi adottati mill-Uffiċjal tal-Kontabbiltà tal-Kummissjoni. |
|
8. |
Mingħajr ma tixħet dubju fuq l-opinjoni espressa għall-EU-LISA, il-paragrafu ta' osservazzjonijiet tal-Qorti (3) jiġbed l-attenzjoni għall-valutazzjoni tas-Sistema ta' Informazzjoni ta' Schengen (SIS II), is-Sistema ta' Informazzjoni dwar il-Viża (VIS) u l-EURODAC (sistemi) fil-kontijiet tal-Aġenzija. It-tmexxija operattiva ta' dawn is-sistemi ġiet trasferita lill-Aġenzija mill-Kummissjoni f'Mejju 2013 permezz ta' tranżazzjoni mingħajr skambju u hija l-kompitu ewlieni tal-Aġenzija. Fin-nuqqas ta' informazzjoni affidabbli u kompleta fir-rigward tal-ispiża totali tal-iżvilupp tagħhom, dawn jiġu kkontabilizzati fil-kontijiet tal-Aġenzija bil-valuri netti tagħhom skont il-kotba kif inhuma fil-kotba tal-Kummissjoni, u jiġu aġġornati fi tmiem is-sena. Dawn il-valuri huma prinċipalment relatati ma' komponenti ta' ħardwer u ta' softwer kummerċjalment disponibbli u ma jinkludux spejjeż tal-iżvilupp ta' softwer. |
Opinjonijiet dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet li fuqhom huma bbażati l-kontijiet
|
9. |
Kif kien il-każ is-sena l-oħra, il-Qorti kkonkludiet li t-tranżazzjonijiet li fuqhom huma bbażati l-kontijiet annwali għas-sena li ntemmet fil-31 ta’ Diċembru 2013 kienu legali u regolari fl-aspetti materjali kollha għall-aġenziji kollha għajr l-EIT u l-Frontex (l-Aġenzija Ewropea għall-Ġestjoni ta’ Kooperazzjoni Operazzjonali fil-Fruntieri Esterni tal-Istati Membri). |
|
10. |
Inħarġet opinjoni kwalifikata (4) għall-EIT. Minkejja titjib ieħor fil-verifikazzjonijiet ex ante u ex post tal-Istitut, instab livell materjali, iżda mhux pervażiv, ta’ żball fir-rigward tal-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta’ għotjiet u tal-akkwisti. |
|
11. |
Il-Qorti ħarġet ukoll opinjoni kwalifikata għall-Frontex. Għad mhemmx evidenza suffiċjenti għall-awditjar dwar il-legalità u r-regolarità tat- tranżazzjonijiet ta’ għotjiet. Minkejja l-introduzzjoni ta' verifikazzjonijiet ex ante aktar komprensivi għal ftehimiet ta' għotjiet iffirmati minn Ġunju 2013 'il hawn, il-biċċa l-kbira mit-tranżazzjonijiet tal-2013 irriżultaw minn ftehimiet ta' għotjiet iffirmati qabel dik id-data. L-effetti possibbli huma materjali iżda ma għadhomx pervażivi, kif kien il-każ is-sena l-oħra (5). |
Kummenti li ma jixħtux dubju fuq l-opinjonijiet tal-Qorti
|
12. |
Mingħajr ma jixħet dubju fuq l-opinjonijiet tagħha, il-Qorti għamlet total ta’ 97 (2012: 123) kumment li jaffettwaw 35 aġenzija biex tenfasizza kwistjonijiet ta’ importanza u biex tindika lok għal titjib. Saru kummenti fir-rigward tal-affidabbiltà tal-kontijiet, il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet, il-kontrolli interni, l-implimentazzjoni tal-baġit u kwistjonijiet oħra bħall-ġestjoni finanzjarja tajba. Peress li l-proċeduri ta’ reklutaġġ ġew awditjati fid-dettall għal bosta snin, l-awditu tal-2013 kien segwitu għas-sejbiet mis-snin preċedenti f’dan il-qasam (għalhekk it-tnaqqis fil-għadd ta’ kummenti) (6). |
Ċart 1
Għadd ta’ kummenti skont l-intestatura
Sors: Rapporti speċifiċi dwar il-kontijiet annwali 2013 tal-aġenziji.
|
13. |
Ħarsa ġenerali lejn il-kummenti li saru għal kull waħda mill-aġenziji hija pprovduta fl-Anness II. Sommarju tal-kummenti l-aktar frekwenti huwa pprovdut hawn taħt. |
Kummenti dwar l-affidabbiltà tal-kontijiet
|
14. |
Saru erba’ kummenti fir-rigward ta' erba’ aġenziji u indirizzaw dgħufijiet fir-reġistrazzjoni tad-dovuti, fil-kompletezza tan-noti għar-rapporti finanzjarji, fil-kontabbiltà ta’ assi fissi u fir-rikonċiljazzjoni tad-dikjarazzjonijiet tal-fornituri fi tmiem is-sena. (Is-sena l-oħra, ħamsa mis-seba’ kummenti li saru kienu relatati ma’ sistemi kontabilistiċi mhux ivvalidati li, minn dak iż-żmien 'il hawn, ġew ivvalidati mill-kontabilisti tal-aġenziji.) |
Kummenti dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet
|
15. |
Is-seba' kummenti jikkonċernaw seba’ aġenziji. Sitta minnhom huma relatati ma' dgħufijiet fil-proċeduri ta' akkwist f’oqsma bħalma huma t-trasparenza tal-proċeduri ta’ esternalizzazzjoni, il-konsistenza bejn l-avviż dwar kuntratt u l-ispeċifikazzjonijiet tal-offerta, l-applikazzjoni konsistenti ta’ kriterji ta' eliġibbiltà/tal-għażla, u l-estensjoni ta’ kuntratti qafas. Is-sena l-oħra, sar l-istess għadd ta’ kummenti dwar il-proċeduri ta' akkwist. |
Kummenti dwar il-kontrolli interni
|
16. |
Is-17-il kumment (2012: 34) jikkonċernaw 10 aġenziji (2012: 22). F'erba' każijiet (2012: ħamsa) kienu relatati ma’ dgħufijiet fl-implimentazzjoni tal-istandards ta’ kontroll intern, jew għaliex ma kinux ġew adottati fi tmiem is-sena jew kienu ġew adottati iżda biss parzjalment implimentati, jew inkella l-azzjoni korrettiva kienet għadha għaddejja. Żvilupp pożittiv huwa t-tnaqqis fil-kummenti li saru dwar il-ġestjoni tal-assi fissi (minn sebgħa fl-2012 għal tnejn fl-2013) u l-ġestjoni tal-għotjiet (minn ħamsa fl-2012 għal tnejn fl-2013). |
Kummenti dwar l-implimentazzjoni tal-baġit
|
17. |
Livell għoli ta’ riporti ta’ approprjazzjonijiet impenjati jibqa’ l-kumment l-aktar frekwenti f’dan il-qasam u kien jikkonċerna 24 (2012: 26) aġenzija. Għalkemm livell għoli ta’ riporti normalment jitqies li jmur kontra l-prinċipju baġitarju tal-annwalità u jista’ jindika dgħufijiet fl-ippjanar u l-implimentazzjoni tal-baġit, dan ta’ spiss irriżulta minn avvenimenti (parzjalment) lil hinn mill-kontroll tal-aġenziji (eż. fatturi jew dikjarazzjonijiet tal-ispejjeż li kienu għadhom ma ġewx riċevuti sa tmiem is-sena) jew kienu ġustifikati min-natura pluriennali tal-operazzjonijiet, il-proċeduri ta’ akkwist jew il-proġetti. |
|
18. |
Livelli għolja ta’ kanċellazzjonijiet ta’ riporti mis-snin preċedenti ġew innutati f’seba’ każijiet (2012: disgħa). Tali kanċellazzjonijiet jindikaw li l-approprjazzjonijiet riportati saru fuq il-bażi ta’ ħtiġijiet stmati b'mod eċċessiv jew ma kinux ġustifikati mod ieħor. |
Kummenti oħra
|
19. |
Kien hemm 22 (2012: 27) kumment ieħor li kienu jikkonċernaw 15-il aġenzija (2012: 20). Kien hemm 6 relatati man-nuqqas ta’ ftehimiet dwar il-kwartieri ġenerali mal-pajjiżi ospitanti tal-aġenziji u 11 kienu relatati ma' kwistjonijiet ta’ ġestjoni finanzjarja tajba, pereżempju:
|
Segwitu għall-kummenti mis-snin preċedenti
|
20. |
L-Anness III juri li għall-192 kumment miftuħ fi tmiem l-2012, fl-2013 azzjoni korrettiva ġiet ikkompletata f’94 każ, kienet għadha għaddejja f'47 u pendenti f’5 każijiet (l-ebda azzjoni korrettiva ma kienet meħtieġa għal 46 kumment, prinċipalment fir-rigward ta’ riporti baġitarji). |
KONKLUŻJONIJIET
|
21. |
L-aġenziji kollha ħejjew il-kontijiet tagħhom skont id-dispożizzjonijiet tar-Regolamenti Finanzjarji applikabbli u r-regoli kontabilistiċi adottati mill-Uffiċjal tal-Kontabbiltà tal-Kummissjoni. |
|
22. |
Il-Qorti kkonkludiet li t-tranżazzjonijiet li fuqhom huma bbażati l-kontijiet kienu legali u regolari għall-aġenziji kollha għajr tnejn. Inħarġu opinjonijiet kwalifikati għall-EIT u l-Frontex (prinċipalment fir-rigward tat-transazzjonijiet ta’ għotjiet). |
|
23. |
L-aġenziji tejbu l-proċeduri tagħhom aktar billi ħadu azzjoni korrettiva b'rispons għall-kummenti tal-Qorti mis-snin preċedenti. Minkejja dan, hemm lok konsiderevoli għal titjib, hekk kif jindika l-għadd għoli ta’ kummenti li saru fir-rigward tal-2013. |
(1) Dawn jinkludu r-“rapporti finanzjarji” u r-“rapporti dwar l-implimentazzjoni tal-baġit”.
(2) L-Aġenzija Ewropea għat-tmexxija operattiva tas-sistemi tal-IT fuq skala kbira fl-ispazju ta’ libertà, sigurtà u ġustizzja (EU-LISA) ngħatat awtonomija finanzjarja mill-Kummissjoni fit-22 ta’ Mejju 2013 u ġiet awditjata mill-Qorti għall-ewwel darba fl-2013.
(3) Paragrafu ta’ Osservazzjonijiet jintuża biex tinġibed l-attenzjoni tal-qarrejja għal kwistjoni li ma tkunx ġiet materjalment iddikjarata b'mod skorrett fil-kontijiet, iżda li tkun ta’ importanza tant li tkun fundamentali biex l-utenti jifhmu l-kontijiet.
(4) Il-Qorti tesprimi opinjoni kwalifikata meta l-awditur ikun kiseb evidenza suffiċjenti xierqa għall-awditjar u tikkonkludi li dikjarazzjonijiet skorretti jew każijiet ta’ nuqqas ta’ konformità huma materjali, iżda mhux pervażivi, għall-kontijiet annwali jew għat-tranżazzjonijiet ta' bażi (kif deskritt fil-paragrafu 10). Il-Qorti tesprimi wkoll opinjoni kwalifikata meta l-awditur ma jkunx jista’ jikseb evidenza suffiċjenti xierqa għall-awditjar fuq xiex jibbaża l-opinjoni, u l-effetti possibbli ta' dik l-inabbiltà fuq il-kontijiet annwali jew it-tranżazzjonijiet ta' bażi jkunu materjali iżda mhux pervażivi (kif deskritt fil-paragrafu 11).
(5) Il-Qorti tat ċaħda tal-opinjoni għas-sena finanzjarja 2012.
(6) Fl-2013, il-Qorti għamlet tliet kummenti relatati mar-reklutaġġ (2012: 17).
ANNESS I
Introjtu tal-aġenziji (previżjonijiet baġitarji, drittijiet stabbiliti u ammonti riċevuti) u tabelli tal-persunal
|
|
2013 |
2012 |
||||||||||
|
Aġenzija |
DĠ prinċipali |
Qasam ta' Politika |
Introjtu previst mill-baġit (2) (miljun EUR) |
Bidla fl-introjtu previst mill-baġit 2013 vs 2012 |
Drittijiet stabbiliti (2) (miljun EUR) |
Ammonti riċevuti (2) (miljun EUR) |
Tabella tal-persunal (3) |
Bidla fit-tabella tal-persunal 2013 vs 2012 |
Introjtu previst mill-baġit (4) (miljun EUR) |
Drittijiet stabbiliti (4) (miljun EUR) |
Ammonti riċevuti (4) (miljun EUR) |
Tabella tal-persunal (3) |
|
Aġenziji Deċentralizzati |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
L-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini – EMA |
SANCO |
Saħħa u Konsumatur |
252 |
14 % |
269 |
240 |
611 |
4 % |
222 |
254 |
224 |
590 |
|
L-Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni fis-Suq Intern – OHIM |
MARKT |
Suq Intern u Servizzi |
418 |
-3 % |
189 |
189 |
861 |
11 % |
429 |
176 |
176 |
775 |
|
L-Aġenzija Ewropea tas-Sikurezza tal-Avjazzjoni – EASA |
MOVE |
Mobilità u Trasport |
151 |
1 % |
125 |
125 |
692 |
9 % |
150 |
116 |
115 |
634 |
|
L-Aġenzija Ewropea għall-Ġestjoni ta’ Kooperazzjoni Operazzjonali fil-Fruntieri Esterni – FRONTEX |
HOME |
Affarijiet Interni |
94 |
4 % |
92 |
92 |
153 |
7 % |
90 |
76 |
76 |
143 |
|
L-Uffiċċju Ewropew tal-Pulizija – EUROPOL |
HOME |
Affarijiet Interni |
83 |
-1 % |
83 |
83 |
457 |
0 % |
84 |
83 |
83 |
457 |
|
L-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel – EFSA |
SANCO |
Saħħa u Konsumatur |
76 |
-1 % |
76 |
76 |
351 |
-1 % |
77 |
77 |
77 |
355 |
|
L-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà Marittima – EMSA |
MOVE |
Mobilità u Trasport |
57 |
-3 % |
58 |
56 |
213 |
0 % |
59 |
54 |
53 |
213 |
|
Iċ-Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard – ECDC |
SANCO |
Saħħa u Konsumatur |
58 |
0 % |
59 |
59 |
198 |
-1 % |
58 |
58 |
58 |
200 |
|
Iċ-Ċentru tat-Traduzzjoni għall-Korpi tal-Unjoni Ewropea – CDT |
DGT |
Traduzzjoni |
52 |
8 % |
54 |
50 |
206 |
-6 % |
48 |
49 |
45 |
220 |
|
L-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent – EEA |
ENV |
Ambjent |
49 |
17 % |
63 |
63 |
138 |
1 % |
42 |
52 |
51 |
136 |
|
L-Unità ta’ Kooperazzjoni Ġudizzjarja tal-Unjoni Ewropea – EUROJUST |
JUST |
Ġustizzja |
32 |
-3 % |
32 |
32 |
213 |
0 % |
33 |
33 |
33 |
213 |
|
L-Aġenzija Ewropea għas-Sustanzi Kimiċi – ECHA |
ENTR |
Intrapriża u Industrija |
99 |
200 % |
98 |
98 |
503 |
7 % |
33 |
35 |
35 |
470 |
|
L-Aġenzija Ferrovjarja Ewropea – ERA |
MOVE |
Mobilità u Trasport |
26 |
0 % |
26 |
26 |
143 |
-1 % |
26 |
26 |
26 |
144 |
|
L-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali – FRA |
JUST |
Ġustizzja |
22 |
5 % |
22 |
22 |
78 |
4 % |
21 |
21 |
21 |
75 |
|
L-Awtorità Bankarja Ewropea – EBA |
MARKT |
Suq Intern u Servizzi |
26 |
24 % |
26 |
26 |
93 |
37 % |
21 |
19 |
19 |
68 |
|
Il-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kundizzjonjiet tal-Ħajja u tax-Xogħol – EUROFOUND |
EMPL |
Suq Intern u Servizzi |
21 |
0 % |
21 |
21 |
101 |
0 % |
21 |
21 |
21 |
101 |
|
Il-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ – ETF |
EAC |
Edukazzjoni u Kultura |
20 |
-5 % |
22 |
22 |
96 |
0 % |
21 |
20 |
20 |
96 |
|
L-Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq – ESMA |
MARKT |
Suq Intern u Servizzi |
28 |
40 % |
30 |
30 |
121 |
61 % |
20 |
19 |
19 |
75 |
|
Iċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta’ Taħrig Vokazzjonali – CEDEFOP |
EAC |
Edukazzjoni u Kultura |
19 |
0 % |
18 |
18 |
100 |
-1 % |
19 |
20 |
20 |
101 |
|
L-Awtorità Ewropea tal-Assigurazzjoni u l-Pensjonijiet tax-Xogħol – EIOPA |
MARKT |
Suq Intern u Servizzi |
19 |
19 % |
18 |
18 |
80 |
16 % |
16 |
14 |
14 |
69 |
|
Iċ-Ċentru Ewropew għall-Monitoraġġ tad-Droga u d-Dipendenza fuq id-Droga – EMCDDA |
HOME |
Affarijiet Interni |
16 |
0 % |
16 |
16 |
84 |
0 % |
16 |
16 |
16 |
84 |
|
L-Aġenzija Ewropea għas-Saħħa u s-Sigurtà fuq il-Post tax-Xogħol – EU-OSHA |
EMPL |
Suq Intern u Servizzi |
15 |
0 % |
16 |
16 |
44 |
0 % |
15 |
15 |
15 |
44 |
|
L-Uffiċċju Komunitarju tal-Varjetajiet tal-Pjanti – CPVO |
SANCO |
Saħħa u Konsumatur |
14 |
8 % |
13 |
13 |
48 |
4 % |
13 |
13 |
13 |
46 |
|
L-Aġenzija tal-GNSS Ewropea – GSA |
ENTR |
Intrapriża u Industrija |
14 |
8 % |
54 |
54 |
77 |
75 % |
13 |
21 |
21 |
44 |
|
L-Aġenzija Ewropea għall-Kontroll tas-Sajd – EFCA |
MARE |
Affarijiet Marittimi u Sajd |
9 |
-10 % |
9 |
9 |
54 |
0 % |
10 |
10 |
10 |
54 |
|
L-Istitut Ewropew għall-Ugwaljanza bejn is-Sessi – EIGE |
JUST |
Ġustizzja |
7 |
-13 % |
8 |
8 |
30 |
0 % |
8 |
8 |
8 |
30 |
|
Il-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija – CEPOL |
HOME |
Affarijiet Interni |
8 |
0 % |
9 |
9 |
28 |
0 % |
8 |
9 |
9 |
28 |
|
L-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni – ENISA |
CONNECT |
Netwerks tal-komunikazzjonijiet, Kontenut u Teknoloġija |
10 |
25 % |
10 |
9 |
47 |
0 % |
8 |
8 |
8 |
47 |
|
L-Aġenzija għall-Kooperazzjoni tar-Regolaturi tal-Enerġija – ACER |
ENER |
Enerġija |
12 |
71 % |
12 |
12 |
49 |
14 % |
7 |
7 |
7 |
43 |
|
L-Uffiċċju Ewropew ta’ Appoġġ fil-qasam tal-Asil – EASO |
HOME |
Affarijiet Interni |
11 |
57 % |
10 |
10 |
45 |
18 % |
7 |
2 |
2 |
38 |
|
L-Uffiċċju tal-Korp ta’ Regolaturi Ewropej tal-Komunikazzjonijiet Elettroniċi – BEREC |
CONNECT |
Netwerks tal-komunikazzjonijiet, Kontenut u Teknoloġija |
4 |
33 % |
4 |
4 |
16 |
0 % |
3 |
3 |
3 |
16 |
|
L-Aġenzija Ewropea għat-Tmexxija Operattiva tas-Sistemi tal-IT fuq Skala Kbira fl-Ispazju ta’ Libertà, Sigurtà u Ġustizzja – eu-LISA |
HOME |
Affarijiet Interni |
34 |
|
19 |
19 |
120 |
Finanzjarjament awtonoma mill-2013 |
m/a |
m/a |
m/a |
m/a |
|
Aġenziji Eżekuttivi |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
L-Aġenzija Eżekuttiva għall-Edukazzjoni, l-Awdjoviżiv u l-Kultura – EACEA |
EAC |
Edukazzjoni u Kultura |
51 |
2 % |
52 |
52 |
105 |
2 % |
50 |
50 |
50 |
103 |
|
L-Aġenzija Eżekuttiva għar-Riċerka – REA |
RTD |
Riċerka u Innovazzjoni |
47 |
2 % |
47 |
47 |
140 |
9 % |
46 |
47 |
47 |
128 |
|
L-Aġenzija Eżekuttiva tal-Kunsill Ewropew għar-Riċerka – ERCEA |
RTD |
Riċerka u Innovazzjoni |
40 |
3 % |
40 |
40 |
100 |
0 % |
39 |
39 |
39 |
100 |
|
L-Aġenzija Eżekuttiva għall-Kompetittività u l-Innovazzjoni – EACI |
ENER |
Enerġija |
16 |
0 % |
16 |
16 |
37 |
0 % |
16 |
17 |
17 |
37 |
|
L-Aġenzija Eżekuttiva tan-Netwerk Trans-Ewropew tat-Trasport – TEN-TEA |
MOVE |
Mobilità u Trasport |
10 |
0 % |
10 |
10 |
33 |
0 % |
10 |
10 |
10 |
33 |
|
L-Aġenzija Eżekuttiva għas-Saħħa u l-Konsumaturi EAHC |
SANCO |
Saħħa u Konsumatur |
7 |
0 % |
7 |
7 |
12 |
0 % |
7 |
7 |
7 |
12 |
|
Korpi Oħra |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
L-Istitut Ewropew tal-Innovazzjoni u t-Teknoloġija – EIT |
EAC |
Edukazzjoni u Kultura |
99 |
27 % |
97 |
97 |
34 |
21 % |
78 |
77 |
77 |
28 |
|
L-Aġenzija Fornitriċi tal-Euratom (1) – EURATOM |
ENER u RTD |
Enerġija u Riċerka u Innovazzjoni |
0,1 |
0 % |
0,1 |
0,1 |
25 |
0 % |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
25 |
|
Il-Fond tal-Pensjoni tal-Europol – EPF |
HOME |
Nefqa Amministrattiva tal-Europol |
m/a |
|
m/a |
m/a |
m/a |
|
m/a |
m/a |
m/a |
m/a |
|
Total |
|
|
2 026 |
10 % |
1 830 |
1 794 |
6 536 |
8 % |
1 844 |
1 582 |
1 545 |
6 075 |
|
|
|
2013 |
2012 |
|||||||||
|
|
Il-parti tas-sussidji mill-Kummissjoni fl-introjtu tal-aġenziji: |
|
51,9 % |
64,0 % |
||||||||
|
|
L-introjtu previst mill-baġit tal-aġenziji meta mqabbel mal-baġit ġenerali tal-UE: |
|
1,4 % |
1,4 % |
||||||||
|
|
It-tabella tal-persunal tal-aġenziji meta mqabbla mat-total taħt il-baġit ġenerali tal-UE: |
|
14,0 % |
13,1 % |
||||||||
(1) L-Aġenzija Fornitriċi tal-Euratom mhijiex konsolidata fil-kontijiet annwali tal-UE.
(2) Skont il-kontijiet annwali konsolidati proviżorji 2013 tal-UE.
(3) Uffiċjali tal-UE permanenti u temporanji (AD u AST) biss, skont it-tabella tal-persunal. Barra minn hekk, xi 2 880 membru tal-persunal qed jaħdmu għall-aġenziji tal-UE abbażi ta’ kuntratti temporanji jew ta’ sekondar.
(4) Skont il-kontijiet annwali konsolidati finali 2012 tal-UE (aġġustati għall-OHIM).
ANNESS II
Kummenti li saru mill-Qorti fl-2013, li ma jixħtux dubju fuq l-opinjoni tagħha
|
|
Total tal-għadd ta’ kummenti |
Affidabbiltà tal-kontijiet |
Legalità/Regolarità tat-Tranżazzjonijiet |
Kontrolli Interni |
Implimentazzjoni tal-Baġit |
Kummenti oħra |
||||||||||||
|
Dgħufijiet fil-proċeduri ta’ akkwist |
Oħrajn |
ICS mhux implimentati bis-sħiħ |
Kontrolli dgħajfa fuq assi fissi/rendikont |
Kontrolli dgħajfa ta’ għotjiet |
Oħrajn |
Riporti għoljin |
Trasferimenti baġitarji għoljin |
Kanċellazzjonijiet għoljin tar-riporti 2012 |
Impenji insuffiċjenti |
Oħrajn |
Reklutaġġ |
ĠFT |
L-ebda ftehim dwar il-kwartieri ġenerali mal-Istati Membri |
Oħrajn |
||||
|
1 |
ACER- Ljubljana |
3 |
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
X |
|
X |
|
|
|
2 |
BEREC -Riga |
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
X |
|
|
|
3 |
CdT – Il-Lussemburgu |
4 |
|
X |
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
X |
X |
|
|
4 |
CEDEFOP – Tessalonika (1) |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
CEPOL – Bramshill (1) |
3 |
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
X |
|
|
X |
|
|
|
|
6 |
EFCA – Vigo |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7 |
CPVO – Angers |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
8 |
EACEA – Brussell |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9 |
EACI – Brussell |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
10 |
EAHC – Il-Lussemburgu |
3 |
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
X |
X |
|
|
|
|
|
|
11 |
EASA – Kolonja |
3 |
|
X |
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
12 |
EASO – Valletta (1) |
6 |
X |
|
|
X |
|
|
X |
X |
|
|
|
X |
X |
|
|
|
|
13 |
EBA – Londra |
2 |
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
14 |
ECDC – Stokkolma (1) |
4 |
|
X |
|
|
|
|
|
X |
|
X |
X |
|
|
|
|
|
|
15 |
ECHA – Ħelsinki |
2 |
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
16 |
EEA – Kopenħagen (1) |
1 |
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
17 |
EFSA – Parma (1) |
3 |
|
|
|
X |
|
X |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
18 |
EIGE – Vilnjus |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
19 |
EIOPA – Frankfurt |
4 |
|
|
|
X |
|
|
XX |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
20 |
EIT – Budapest (1) |
4 |
|
|
X |
|
|
|
|
X |
|
X |
X |
|
|
|
|
|
|
21 |
EMA – Londra |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
22 |
EMCDDA – Lisbona (1) |
1 |
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
23 |
EMSA – Lisbona |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
24 |
ENISA – Heraklion |
4 |
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
X |
|
|
XX |
|
|
|
25 |
ERA – Valenciennes |
5 |
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
X |
X |
X |
X |
|
26 |
ERCEA – Brussell |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
27 |
ESMA – Pariġi |
4 |
|
|
|
|
|
|
|
X |
X |
|
|
|
|
XX |
|
|
|
28 |
ETF – Turin |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
29 |
EU-LISA – Tallinn |
8 |
|
|
|
X |
X |
|
|
|
|
|
|
XXXX |
|
X |
X |
|
|
30 |
EU-OSHA – Bilbao |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
31 |
EURATOM – Il-Lussemburgu |
2 |
X |
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
32 |
EUROFOUND – Dublin |
4 |
X |
|
|
|
X |
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
33 |
EUROJUST – L-Aja (1) |
2 |
|
|
|
|
|
|
|
X |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
34 |
EUROPOL – L-Aja |
2 |
|
X |
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
35 |
EPF – L-Aja |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
36 |
FRA – Vjenna |
1 |
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
37 |
FRONTEX – Varsavja (1) |
5 |
X |
|
|
|
|
|
|
X |
X |
|
|
X |
|
|
X |
|
|
38 |
GSA – Praga (1) |
2 |
|
X |
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
39 |
OHIM – Alicante |
3 |
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
X |
|
|
|
X |
|
|
|
40 |
REA – Brussell |
0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
41 |
TEN-TEA – Brussell |
3 |
|
|
|
|
|
|
XX |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Subtotali: |
97 |
4 |
6 |
1 |
4 |
2 |
2 |
9 |
24 |
3 |
7 |
6 |
7 |
3 |
11 |
6 |
2 |
|
|
Totali: |
4 |
7 |
17 |
47 |
22 |
|||||||||||||
|
|
|
4 % |
7 % |
18 % |
48 % |
23 % |
||||||||||||
(1) Ġestjoni tal-għotjiet
ANNESS III
Segwitu għall-kummenti miftuħa tal-2011 u l-2012 li ma jixħtux dubju fuq l-opinjonijiet tal-Qorti
|
|
|
Total |
Ikkompletat |
Għadu għaddej |
Pendenti |
M/A |
|
|
Aġenziji Deċentralizzati |
|
|
|
|
|
|
1 |
L-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini – EMA |
8 |
4 |
1 |
|
3 |
|
2 |
L-Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni fis-Suq Intern – OHIM |
5 |
2 |
|
|
3 |
|
3 |
L-Aġenzija Ewropea tas-Sikurezza tal-Avjazzjoni – EASA |
5 |
3 |
|
|
2 |
|
4 |
L-Aġenzija Ewropea għall-Ġestjoni ta’ Kooperazzjoni Operazzjonali fil-Fruntieri Esterni – FRONTEX |
10 |
4 |
6 |
|
|
|
5 |
L-Uffiċċju Ewropew tal-Pulizija – EUROPOL |
14 |
10 |
1 |
|
3 |
|
6 |
L-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel – EFSA |
6 |
3 |
1 |
|
2 |
|
7 |
L-Aġenzija Ewropea għas-Sigurtà Marittima – EMSA |
6 |
3 |
2 |
|
1 |
|
8 |
Iċ-Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard – ECDC |
3 |
|
1 |
|
2 |
|
9 |
Iċ-Ċentru tat-Traduzzjoni għall-Korpi tal-UE – CDT |
2 |
|
2 |
|
|
|
10 |
L-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent – EEA |
1 |
|
1 |
|
|
|
11 |
L-Unità ta’ Kooperazzjoni Ġudizzjarja tal-Unjoni Ewropea – EUROJUST |
4 |
2 |
1 |
|
1 |
|
12 |
L-Aġenzija Ewropea għas-Sustanzi Kimiċi – ECHA |
4 |
2 |
|
|
2 |
|
13 |
L-Aġenzija Ferrovjarja Ewropea – ERA |
6 |
3 |
3 |
|
|
|
14 |
L-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għad-Drittijiet Fundamentali – FRA |
3 |
2 |
|
|
1 |
|
15 |
L-Awtorità Bankarja Ewropea – EBA |
7 |
5 |
1 |
|
1 |
|
16 |
Il-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kundizzjonjiet tal-Ħajja u tax-Xogħol – EUROFOUND |
0 |
|
|
|
|
|
17 |
Il-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ – ETF |
1 |
|
|
|
1 |
|
18 |
L-Awtorità Ewropea tat-Titoli u s-Swieq – ESMA |
13 |
4 |
6 |
0 |
3 |
|
19 |
Iċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta’ Taħrig Vokazzjonali – CEDEFOP |
5 |
4 |
|
|
1 |
|
20 |
L-Awtorità Ewropea tal-Assigurazzjoni u l-Pensjonijiet tax-Xogħol – EIOPA |
6 |
4 |
|
1 |
1 |
|
21 |
Iċ-Ċentru Ewropew għall-Monitoraġġ tad-Droga u d-Dipendenza fuq id-Droga – EMCDDA |
6 |
2 |
4 |
0 |
|
|
22 |
L-Aġenzija Ewropea għas-Saħħa u s-Sigurtà fuq il-Post tax-Xogħol – EU-OSHA |
4 |
3 |
1 |
|
|
|
23 |
L-Uffiċċju Komunitarju tal-Varjetajiet tal-Pjanti – CPVO |
3 |
1 |
2 |
|
|
|
24 |
L-Aġenzija tal-GNSS Ewropea – GSA |
3 |
2 |
|
|
1 |
|
25 |
L-Aġenzija Ewropea għall-Kontroll tas-Sajd – EFCA |
3 |
2 |
|
|
1 |
|
26 |
L-Istitut Ewropew għall-Ugwaljanza bejn is-Sessi – EIGE |
4 |
2 |
2 |
|
|
|
27 |
Il-Kulleġġ Ewropew tal-Pulizija – CEPOL |
10 |
2 |
4 |
1 |
3 |
|
28 |
L-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni – ENISA |
2 |
1 |
1 |
|
|
|
29 |
L-Aġenzija għall-Kooperazzjoni tar-Regolaturi tal-Enerġija – ACER |
7 |
5 |
2 |
|
|
|
30 |
L-Uffiċċju Ewropew ta’ Appoġġ fil-qasam tal-Asil – EASO |
12 |
2 |
1 |
1 |
8 |
|
31 |
L-Uffiċċju tal-Korp ta’ Regolaturi Ewropej tal-Komunikazzjonijiet Elettroniċi – BEREC |
14 |
11 |
3 |
|
|
|
32 |
L-Aġenzija Ewropea għat-Tmexxija Operattiva tas-Sistemi tal-IT fuq Skala Kbira fl-Ispazju ta’ Libertà, Sigurtà u Ġustizzja – eu-LISA (1) |
|
|
|
|
|
|
|
Aġenziji Eżekuttivi |
|
|
|
|
|
|
33 |
L-Aġenzija Eżekuttiva għall-Edukazzjoni, l-Awdjoviżiv u l-Kultura – EACEA |
1 |
|
|
|
1 |
|
34 |
L-Aġenzija Eżekuttiva għar-Riċerka – REA |
2 |
1 |
|
|
1 |
|
35 |
L-Aġenzija Eżekuttiva tal-Kunsill Ewropew għar-Riċerka – ERCEA |
0 |
|
|
|
|
|
36 |
L-Aġenzija Eżekuttiva għall-Kompetittività u l-Innovazzjoni –EACI |
2 |
2 |
|
|
|
|
37 |
L-Aġenzija Eżekuttiva tan-Netwerk Trans-Ewropew tat-Trasport – TEN-TEA |
1 |
|
|
|
1 |
|
38 |
L-Aġenzija Eżekuttiva għas-Saħħa u l-Konsumaturi – EAHC |
3 |
|
|
|
3 |
|
|
Korpi Oħra |
|
|
|
|
|
|
39 |
L-Istitut Ewropew tal-Innovazzjoni u t-Teknoloġija – EIT |
3 |
2 |
1 |
|
|
|
40 |
L-Aġenzija Fornitriċi tal-Euratom – EURATOM |
2 |
1 |
|
1 |
|
|
41 |
Il-Fond tal-Pensjoni tal-Europol – EPF |
1 |
|
|
1 |
|
|
Totali |
192 |
94 |
47 |
5 |
46 |
|
(1) L-Aġenzija ġiet awditjata għall-ewwel darba fl-2013 għalhekk ma hemm l-ebda kumment tal-2012 biex issir referenza għaliha.