EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52013PC0433
Proposal for a COUNCIL DECISION on the conclusion of the Voluntary Partnership Agreement between the European Union and the Republic of Indonesia on forest law enforcement, governance and trade in timber products to the European Union
Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL dwar il konklużjoni tal-Ftehim ta’ Sħubija Volontarja bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Indoneżja dwar l-infurzar tal-liġi tal-foresti, il-governanza u l-kummerċ fi prodotti tal-injam għall-Unjoni Ewropea
Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL dwar il konklużjoni tal-Ftehim ta’ Sħubija Volontarja bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Indoneżja dwar l-infurzar tal-liġi tal-foresti, il-governanza u l-kummerċ fi prodotti tal-injam għall-Unjoni Ewropea
/* COM/2013/0433 final - 2013/0205 (NLE) */
Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL dwar il konklużjoni tal-Ftehim ta’ Sħubija Volontarja bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Indoneżja dwar l-infurzar tal-liġi tal-foresti, il-governanza u l-kummerċ fi prodotti tal-injam għall-Unjoni Ewropea /* COM/2013/0433 final - 2013/0205 (NLE) */
MEMORANDUM TA’ SPJEGA Il-Pjan ta’ Azzjoni dwar l-Infurzar
tal-Liġi tal-Foresti, il-Governanza u l-Kummerċ (FLEGT)[1], approvat mill-Kunsill fl-2003[2], jipproponi sett ta’
miżuri, inkluż appoġġ għal pajjiżi li
jipproduċu l-injam, kollaborazzjoni multilaterali għall-kontroll
tal-kummerċ ta’ injam maqtugħ illegalment, appoġġ għal
inizjattivi tas-settur privat, u miżuri biex ikun skuraġġut
investiment f’attivitajiet li jinkuraġġixxu l-qtugħ illegali ta’
siġar. Il-qofol tal-Pjan ta’ Azzjoni huwa t-twaqqif ta’ sħubijiet FLEGT
bejn l-UE u pajjiżi li jipproduċu l-injam, bil-għan li jitwaqqaf
il-qtugħ illegali ta’ siġar. Fl-2005 il-Kunsill adotta r-Regolament (KE)
Nru 2173/2005[3]
dwar l-istabbiliment mekkaniżmu li
jivverifika l-legalità tal-injam importat fl-UE skont l-isħubiji FLEGT. F’Diċembru 2005, il-Kunsill awtorizza
lill-Kummissjoni biex tinnegozja ftehimiet ta’ sħubija FLEGT ma’ pajjiżi
li jipproduċu l-injam[4].
Il-Kummissjoni daħlet f’negozjati
mal-Indoneżja f’Jannar 2007. Il-Kummissjoni kienet assistita minn
għadd ta’ Stati Membri, b’mod partikolari r-Renju Unit, li pprovdew
riżorsi biex iħaffu l-proċess fl-Indoneżja. Il-Kummissjoni żammet
lill-Kunsill aġġornat dwar progress, b’rapporti lill-Grupp ta’
Ħidma dwar il-Foresti, kif ukoll lill-Ambaxxati tal-UE fl-Indoneżja. Il-Ftehim jindirizza l-elementi kollha tad-direttivi
ta’ nnegozjar adottati mill-Kunsill. B’mod partikolari, huwa jistabbilixxi
l-qafas, l-istituzzjonijiet u s-sistemi għall-iskema ta’ liċenzjar FLEGT.
Jistabbilixxi l-qafas għall-monitoraġġ tal-konformità legali u
għal awditjar indipendenti tas-sistema. Dawn jinsabu fl-annessi għall-Ftehim,
li jipprovdu deskrizzjoni dettaljata tal-istrutturi li huma l-bażi
tal-assigurazzjoni tal-legalità mogħtija minn liċenzja FLEGT. Il-Ftehim ta’ Sħubija Volontarja (FSV) jiffoka
fuq il-governanza u fuq l-infurzar tal-liġi u, permezz tas-sistema ta’ liċenzji,
jipprovdi l-assigurazzjoni li l-injam tal-Indoneżja jinħadem legalment.
Jirrappreżenta impenn kbir mill-Indoneżja biex tkun indirizzata l-problema
persistenti ta’ qtugħ illegali ta’ siġar. Il-liċenzja FLEGT se tassigura
lis-suq tal-UE li prodotti tal-injam Indoneżjani jkunu ġejjin minn
sorsi legali verifikati. Il-leġiżlazzjoni li għaliha l-konformità
għandha tkun ivverifikata kienet identifikata wara proċess estensiv
ta’ konsultazzjoni mal-partijiet interessati fl-Indoneżja. L-Indoneżja
ser taħdem ma’ awditur indipendenti, li ser jipprovdi rapporti regolari,
pubbliċi dwar l-effikaċja tas-sistema. Il-Ftehim għandu
l-għan ukoll li jżid it-trasparenza fis-settur, inkluż permezz
tal-applikazzjoni tal-leġiżlazzjoni tal-Libertà ta’ Informazzjoni fl-Indoneżja.
Il-Ftehim imur lil hinn mill-kopertura
limitata ta’ prodott proposta fl-Anness II għar-Regolament (KE) Nru 2173/2005
dwar l-istabbiliment ta’ skema FLEGT u jkopri
firxa wiesgħa ta’ prodotti tal-injam importati. Il-Ftehim jipprovdi għal kontrolli
għall-importazzjoni fil-fruntieri tal-UE, kif ipprovdut fir-Regolament (KE)
Nru 2173/2005 dwar l-iskema FLEGT u r-Regolament (KE) Nru 1024/2008 li jistabbilixxi miżuri ddettaljati
għall-implimentazzjoni tiegħu. Il-Ftehim jinkludi deskrizzjoni
tal-liċenzja FLEGT tal-Indoneżja, , li juża l-format preskritt
fir-Regolament msemmi hawn fuq. Il-Ftehim jistabbilixxi mekkaniżmu għal
djalogu u kooperazzjoni mal-UE dwar l-iskema FLEGT, permezz tal-Kumitat
għal Implimentazzjoni Konġunta. Jistabbilixxi wkoll prinċipji ta’
parteċipazzjoni minn partijiet interessati, salvagwardji soċjali, kontabbiltà
u trasparenza u monitoraġġ ta’ u rapportar dwar l-implimentazzjoni tal-Ftehim. L-iskema ta’ liċenzjar FLEGT hija
mistennija li tkun qed titħaddem b’mod sħiħ sa' tard fl-2013. L-iskema
ta’ liċenzji għandha tkun ivvalutata mal-kriterji stabbiliti fil-Ftehim
qabel ma l-UE tibda taċċetta liċenzji FLEGT. 2013/0205 (NLE) Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL dwar il konklużjoni tal-Ftehim ta’
Sħubija Volontarja bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Indoneżja
dwar l-infurzar tal-liġi tal-foresti, il-governanza u l-kummerċ fi
prodotti tal-injam għall-Unjoni Ewropea IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA, Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament
tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-ewwel subparagrafi tal-Artikolu 207(3)
u (4), flimkien mal-Artikolu 218(6) (a)(v) u 218(7), tiegħu, Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni
Ewropea, Wara li kkunsidra l-kunsens tal-Parlament
Ewropew[5], Billi: (1) F’Mejju 2003, l-Kummissjoni
Ewropea adottat Komunikazzjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill imsejħa
‘Infurzar tal-Liġi tal-Foresti, il-Governanza u l-Kummerċ (FLEGT): Proposta
għall-Pjan ta’ Azzjoni tal-UE’[6]
li għamlet sejħa għal miżuri biex jindirizzaw il-qtugħ
illegali tas-siġar billi jkunu żviluppati Ftehimiet ta’ sħubija
volontarja ma’ pajjiżi li jipproduċu l-injam. Konklużjonijiet tal-Kunsill
dwar dak il-Pjan ta’ Azzjoni kienu adottati f’Ottubru 2003[7] u l-Parlament adotta riżoluzzjoni
dwar is-suġġett fil-11 ta’ Lulju 2005[8]. (2) Bi qbil
mad-Deċiżjoni tal-Kunsill Nru 2011/UE XXX ta' [...][9] il-Ftehim ta’ Sħubija
Volontarja bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Indoneżja dwar
l-infurzar tal-liġi tal-foresti, il-governanza u l-kummerċ fi
prodotti tal-injam lill-Unjoni Ewropea (minn hawn ’il quddiem imsejjaħ ‘il-Ftehim’)
ġie ffirmat fil-[...][10]
soġġett għall-konklużjoni tiegħu (3) Il-Ftehim għandu
jiġi konkluż, ADOTTA
DIN ID-DEĊIŻJONI: Artikolu 1 L-iffirmar, f’isem l-Unjoni Ewropea, tal-Ftehim
ta’ Sħubija Volontarja bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika
tal-Indoneżja dwar l-infurzar tal-liġi tal-foresti, il-governanza u
l-kummerċ fi prodotti tal-injam għall-Unjoni Ewropea huwa b’dan approvat
f'isem l-Unjoni. It-test ta' dan il-Ftehim huwa mehmuż ma'
din id-Deċiżjoni. Artikolu 2 Il-President tal-Kunsill jaħtar
il-persuna(i) bis-setgħa li jagħtu/i, f'isem l-unjoni, in-notifika
prevista fl-Artikolu 23 tal-Ftehim, sabiex jesprimu l-kunsens tal-Unjoni li
jkunu marbuta bil-Ftehim. Artikolu 3 Il-Kummissjoni għandha tirrapreżenta
l-Unjoni fil-Kumitat Konġunt ta' Implimentazzjoni mwaqqaf skont
l-Artikolu 14 tal-Ftehim. L-Istati Membri jistgħu
jipparteċipaw fil-laqgħat tal-Kumitat Konġunt ta'
Implimentazzjoni bħala membri tad-delegazzjoni tal-Unjoni. Artikolu 4 Għall-għan tal-emendar tal-annessi
għall-Ftehim skont l_Artikolu 22 tiegħu, il-Kummissjoni hija
awtorizzata, skont il-proċedura stabbilita fl-Artikolu 11(3)
tar-Regolament (KE) Nru 2173/2005, biex tapprova kwalunkwe emendi
bħal dawn f'isem l-Unjoni. Artikolu 5 Din id-Deċiżjoni għandha
tidħol fis-seħħ fil-jum tal-adozzjoni tagħha. Artikolu 6 Din id-Deċiżjoni għandha
tiġi ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea. Magħmul fi Brussell, Għall-Kunsill Il-President ANNESS FTEHIM TA’ SĦUBIJA VOLONTARJA BEJN
L-UNJONI EWROPEA U R-REPUBBLIKA TAL-INDONEŻJA DWAR L-INFURZAR
TAL-LIĠI TAL-FORESTI, IL-GOVERNANZA U L-KUMMERĊ FI PRODOTTI TAL-INJAM
GĦALL-UNJONI EWROPEA L-UNJONI EWROPEA minn hawn ’il quddiem imsejħa “l-Unjoni” u IR-REPUBBLIKA TAL-INDONEŻJA minn hawn ’il quddiem imsejħa “l-Indoneżja” minn hawn ’il quddiem imsejħin flimkien bħala
“il-Partijiet”, WAQT LI JFAKKRU fil-Ftehim Qafas dwar Sħubija
u Kooperazzjoni Komprensivi bejn ir-Repubblika tal-Indoneżja u l-Komunità
Ewropea ffirmat fid-9 ta’ Novembru 2009 f’Ġakarta; WAQT LI JIKKUNSIDRAW ir-relazzjoni ta’
ħidma mill-qrib bejn l-Unjoni u l-Indoneżja, l-aktar fil-kuntest tal-Ftehim
ta’ Kooperazzjoni bejn il-Komunità Ekonomika Ewropea u l-Indoneżja, il-Malasja,
il-Filippini, Singapor u t-Tajlandja – pajjiżi membri
tal-Assoċjazzjoni tan-Nazzjonijiet tal-Asja tax-Xlokk; WAQT LI JFAKKRU fl-impenn magħmul
fid-Dikjarazzjoni ta’ Bali dwar l-Infurzar tal-Liġi tal-Foresti u l-Governanza
(FLEG) tat-13 ta’ Settembru 2001 minn pajjiżi mir-reġjun
tal-Lvant tal-Asja u minn reġjuni oħra, li jieħdu azzjoni
immedjata biex jintensifikaw sforzi nazzjonali u jsaħħu l-kollaborazzjoni
bilaterali, reġjonali u multilaterali biex jindirizzaw ksur tal-liġijiet
tal-foresti u reati b’rabta mal-foresti, b’mod partikolari l-qtugħ illegali
tas-siġar, il-kummerċ illegali u l-korruzzjoni assoċjati, u
l-effetti negattivi tagħhom fuq l-istat tad-dritt; WAQT LI JINNOTAW li l-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni
lill-Kunsill u lill-Parlament Ewropew dwar Pjan ta’ Azzjoni tal-Unjoni Ewropea għall-Infurzar
tal-Liġi tal-Foresti, il-Governanza u l-Kummerċ (FLEGT) bħala
l-ewwel pass biex tkun ittrattata l-kwistjoni urġenti tal-qtugħ illegali
tas-siġar u l-kummerċ assoċjat; WAQT LI JIRREFERU għad-Dikjarazzjoni Konġunta
bejn il-Ministru tal-Forestrija tar-Repubblika tal-Indoneżja u
l-Kummissarji Ewropej għall-Iżvilupp u l-Ambjent, iffirmata fit-8 ta’
Jannar 2007 fi Brussell; WARA LI KKUNSIDRAW id-Dikjarazzjoni Awtorevoli
ta’ Prinċipji Mhux Vinkolanti Legalment tal-1992 għal Kunsens Globali
dwar il-ġestjoni, il-konservazzjoni u l-iżvilupp sostenibbli tat-tipi
kollha ta’ foresti, u l-adozzjoni mill-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet
Uniti tal-Istrument Mhux Legalment Vinkolanti dwar it-tipi kollha ta’ foresti; KONXJI dwar l-importanza tal-prinċipji
stabbiliti fid-Dikjarazzjoni dwar l-Ambjent u l-Iżvilupp ta’ Rio tal-1992
fil-kuntest tal-kisba ta’ ġestjoni sostenibbli tal-foresti, u b’mod
partikolari tal-Prinċipju 10 dwar l-importanza ta’ għarfien u parteċipazzjoni
tal-pubbliku fi kwistjonijiet ambjentali, u tal-Prinċipju 22 dwar
l-irwol vitali ta’ nies indiġeni u komunitajiet oħra lokali
fil-ġestjoni u l-iżvilupp ambjentali; WAQT LI JAGĦRFU l-isforzi tal-Gvern tar-Repubblika
tal-Indoneżja biex jippromwovi governanza tajba tal-forestrija, infurzar
tal-liġi u kummerċ f’injam maqtugħ legalment, inkluż permezz
tas-Sistem Verifikasi Legalitas Kayu (SVLK) bħala s-Sistema Indoneżjana
ta’ Assigurazzjoni tal-Legalità tal-Injam (TLAS) li hija żviluppata
permezz ta’ proċess minn ħafna partijiet interessati skont il-prinċipji
ta’ governanza tajba, kredibbiltà u rappreżentanza; WAQT LI JAGĦRFU li t-TLAS Indoneżjana
hija mfassla biex tiżgura l-konformità legali tal-prodotti kollha tal-injam; WAQT LI JAGĦRFU li l-implimentazzjoni ta’
Ftehim ta’ Sħubija Volontarja FLEGT għandha tirrinforza l-ġestjoni
sostenibbli tal-foresti u tikkontribwixxi għall-ġlieda kontra
t-tibdil fil-klima permezz ta’ anqas emissjonijiet minn deforestazzjoni u
degradazzjoni tal-foresti u tal-irwol tal-konservazzjoni, il-ġestjoni
sostenibbli tal-foresti u t-tisħiħ tal-istokkijiet tal-karbonju
tal-foresti (REDD+); WARA LI KKUNSIDRAW il-Konvenzjoni dwar
il-Kummerċ Internazzjonali fl-Ispeċijiet ta’ Fawna u Flora
Selvaġġi fil-Periklu (CITES) u b’mod partikolari r-rekwiżit li
permessi ta’ esportazzjoni maħruġin minn partijiet għas-CITES għal
kampjuni ta’ speċijiet elenkati fl-Appendiċijiet I, II jew III jingħataw
biss taħt ċerti kondizzjonijiet, inkluż li kampjuni bħal
dawn ma jkunux inkisbu bi ksur tal-liġijiet ta’ dik il-parti
għall-ħarsien tal-fawna u l-flora; WAQT LI HUMA DETERMINATI li l-Partijiet għandhom
jaraw li jimminimizzaw kull impatt ħażin fuq komunitajiet
indiġeni u lokali u fuq nies foqra li jista’ jkun hemm bħala
konsegwenza diretta tal-implimentazzjoni ta’ dan il-Ftehim; WAQT LI JIKKUNSIDRAW l-importanza li l-Partijiet
jagħtu għal objettivi ta’ żvilupp maqbula f’livell
internazzjonali u għall-Miri ta’ Żvilupp tal-Millenju
tan-Nazzjonijiet Uniti; WAQT LI JIKKUNSIDRAW l-importanza li l-Partijiet
jagħtu lill-prinċipji u lir-regoli li jmexxu s-sistemi multilaterali tal-kummerċ,
b’mod partikolari d-drittijiet u l-obbligi stabbiliti fil-Ftehim Ġenerali
dwar it-Tariffi u l-Kummerċ (GATT) tal-1994 u fi ftehimiet multilaterali
oħra li jistabbilixxu l-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ (WTO) u
l-ħtieġa li japplikawhom b’mod trasparenti u mhux diskriminatorju; WARA LI KKUNSIDRAW ir-Regolament tal-Kunsill (KE)
Nru 2173/2005 tal-20 ta’ Diċembru 2005 dwar l-istabbiliment ta’ skema ta’ liċenzjar
FLEGT għall-importazzjoni ta’ injam fil-Komunità Ewropea u r-Regolament
(UE) Nru 995/2010 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta’ Ottubru 2010
li jistabbilixxi l-obbligi tal-operaturi li
jqiegħdu fis-suq injam u prodotti tal-injam; WAQT LI JAFFERMAW MILL-ĠDID il-prinċipji
ta’ rispett reċiproku, sovranità, ugwaljanza u nondiskriminazzjoni u jagħrfu
l-benefiċċji għall-Partijiet li joħorġu minn dan il-Ftehim; SKONT il-liġijiet u r-regolamenti
rispettivi tal-Partijiet; B’DAN JAQBLU KIF ĠEJ: Artikolu 1 Objettiv 1. L-objettiv ta’ dan il-Ftehim,
konsistenti mal-impenn komuni tal-Partijiet għall-ġestjoni
sostenibbli tat-tipi kollha ta’ foresti, huwa li jkun ipprovdut qafas legali li
jkollu l-għan li jkun żgurat li l-importazzjonijiet kollha
għall-Unjoni mill-Indoneżja ta’ prodotti tal-injam koperti minn dan
il-Ftehim ikunu nħadmu legalment u meta jsir dan li jkun promoss il-kummerċ
fi prodotti tal-injam. 2. Dan il-Ftehim jipprovdi wkoll
bażi għal djalogu u kooperazzjoni bejn il-Partijiet biex
titħaffef u tinġieb ’il quddiem l-implimentazzjoni sħiħa
ta’ dan il-Ftehim u jissaħħu l-infurzar tal-liġi tal-foresti u
l-governanza. Artikolu 2 Definizzjonijiet Għall-finijiet ta’ dan il-Ftehim, għandhom
japplikaw id-definizzjonijiet li ġejjin: (a)
‘importazzjoni fl-Unjoni’ tfisser ir-rilaxx
għal ċirkolazzjoni libera ta’ prodotti tal-injam fl-Unjoni skont
it-tifsira tal-Artikolu 79 tar-Regolament (KEE) Nru 2913/1992 tat-12 ta’
Ottubru 1992 li jwaqqaf il-Kodiċi
Doganali tal-Komunità li ma tistax tkun ikkwalifikata bħala 'oġġetti
ta’ natura mhux kummerċjali' kif iddefiniti fl-Artikolu 1(6) tar-Regolament
tal-Kummissjoni (KEE) Nru 2454/93 tat-2 ta’ Lulju 1993 li jiffissa d-dispożizzjonijiet
għall-implementazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 2913/92
li jistabbilixxi l-Kodiċi Doganali Komunitarju; (b)
‘esportazzjoni’ tfisser prodotti tal-injam li
jintbagħtu jew jinħarġu fiżikament minn kull parti
tat-territorju ġeografiku tal-Indoneżja; (c)
‘prodotti tal-injam’ tfisser il-prodotti elenkati fl-Anness
IA u fl-Anness IB; (d)
'Kodiċi SA' tfisser kodiċi ta’
komoditajiet b’erba’ jew b’sitt numri kif stabbilita fis-Sistema Armonizzata
ta’ Deskrizzjoni u Kodifikazzjoni ta’ Komoditajiet stabbilita mill-Konvenzjoni Internazzjonali
dwar is-Sistema Armonizzata ta’ Deskrizzjoni u Kodifikazzjoni ta’ Komoditajiet tal-Organizzazzjoni
Dinjija Doganali; (e)
‘Liċenzja FLEGT’ tfisser dokument
Indoneżjan Ivverifikat Legali (V-Legali) li jikkonferma li trasportazzjoni
ta’ prodotti tal-injam maħsubin għall-esportazzjoni għall-Unjoni
tkun inħadmet legalment. Liċenzja FLEGT tista’ tkun karta jew f’għamla
elettronika; (f)
‘awtorità tal-liċenzji’ tfisser l-entitajiet
awtorizzati mill-Indoneżja biex joħorġu u jivvalidaw liċenzji
FLEGT; (g)
‘awtoritajiet kompetenti’ tfisser l-awtoritajiet maħturin
mill-Istati Membri tal-Unjoni biex jirċievu, jaċċettaw u
jivverifikaw liċenzji FLEGT; (h)
‘trasportazzjoni’ tfisser kwantità ta’ prodotti
tal-injam koperti b’liċenzja FLEGT li tintbagħat minn speditur jew
minn karigatur mill-Indoneżja u tkun ippreżentata biex
tinħareġ għal ċirkolazzjoni libera f’uffiċċju
doganali fl-Unjoni; (i)
‘injam maħdum legalment’ tfisser prodotti
tal-injam maħsudin jew importati u maħdumin skont il-leġiżlazzjoni
kif stabbilita fl-Anness II. Artikolu 3 Skema ta’ liċenzjar FLEGT 1. Skema ta’ liċenzji
għall-Infurzar tal-Liġi tal-Foresti, il-Governanza u l-Kummerċ (minn
hawn ’il quddiem imsejħa ‘Skema ta’ Liċenzjar FLEGT’) hija b’dan
stabbilita bejn il-Partijiet għal dan il-Ftehim. Hija tistabbilixxi sett
ta’ proċeduri u rekwiżiti bil-għan li jkun ivverifikat u
kkonfermat, permezz ta’ liċenzji FLEGT, li prodotti tal-injam mibgħutin
bil-baħar għall-Unjoni jkunu nħadmu legalment. Skont ir-Regolament
tal-Kunsill 2173/2005 tal-20 ta’ Diċembru 2005, l-Unjoni għandha
taċċetta biss trasportazzjonijiet bħal dawn mill-Indoneżja għal
importazzjoni fl-Unjoni jekk ikunu koperti minn liċenzji FLEGT. 2. L-iskema ta’ liċenzjar FLEGT
għandha tapplika għall-prodotti tal-injam elenkati fl-Anness IA. 3. Il-prodotti tal-injam elenkati
fl-Anness 1B jistgħu ma jkunux esportati mill-Indoneżja u jista’
ma jkollhomx liċenzja FLEGT. 4. Il-Partijiet jaqblu li
jieħdu l-miżuri kollha meħtieġa biex jimplimentaw l-Iskema
ta’ Liċenzjar FLEGT skont id-dispożizzjonijiet ta’ dan il-Ftehim. Artikolu 4 Awtoritajiet tal-Liċenzji 1. L-Awtorità tal-Liċenzji tivverifika
li prodotti tal-injam ikunu nħadmu legalment skont il-leġiżlazzjoni
identifikata fl-Anness II. L-Awtorità tal-Liċenzji toħroġ liċenzji
FLEGT li jkopru trasportazzjonijiet ta’ prodotti tal-injam maħdumin
legalment għall-esportazzjoni lill-Unjoni. 2. L-Awtorità tal-Liċenzji m’għandhiex
toħroġ liċenzji FLEGT għall-ebda prodott tal-injam li jkun
magħmul minn, jew ikun jinkludi, prodotti tal-injam importati fl-Indoneżja
minn pajjiż terz f’għamla li l-liġijiet ta’ dak il-pajjiż
terz jipprojbixxu l-esportazzjoni, jew li dwarhom ikun hemm evidenza li dawk
il-prodotti tal-injam ikunu nħadmu bi ksur tal-liġijiet tal-pajjiż
fejn is-siġar ikunu nħasdu. 3. L-Awtorità tal-Liċenzji żżomm
u tagħmel disponibbli għall-pubbliku l-proċeduri tagħha
għall-ħruġ ta’ liċenzji FLEGT. L-Awtorità tal-Liċenzji
żżomm ukoll reġistrazzjonijiet tat-trasportazzjonijiet kollha
koperti minn liċenzji FLEGT u li jkunu konsistenti ma’
leġiżlazzjoni nazzjonali dwar protezzjoni tad-dejta u tagħmel
dawn ir-reġistrazzjonijiet disponibbli għall-finijiet ta’ monitoraġġ
indipendenti, filwaqt li tirrispetta l-kunfidenzjalità ta’ informazzjoni
riżervata ta’ esportaturi. 4. L-Indoneżja għandha
tistabbilixxi Unità ta’ Informazzjoni dwar Liċenzji li sservi ta’ punt ta’
kuntatt għal komunikazzjonijiet bejn l-awtoritajiet kompetenti u l-Awtoritajiet
tal-Liċenzji kif stabbilit fl-Annessi III u V 5. L-Indoneżja għandha
tinnotifika dettalji ta’ kuntatt tal-Awtorità tal-Liċenzji u tal-Unità ta’
Informazzjoni dwar Liċenzji lill-Kummissjoni Ewropea. Il-Partijiet għandhom
jagħmlu din l-informazzjoni disponibbli għall-pubbliku. Artikolu 5 Awtoritajiet Kompetenti 1. L-awtoritajiet kompetenti għandhom
jivverifikaw li kull trasportazzjoni tkun koperta b’liċenzja FLEGT valida
qabel ma jirrilaxxaw dik it-trasportazzjoni għal ċirkolazzjoni libera
fl-Unjoni. Ir-rilaxx tat-trasportazzjoni jista’ jkun sospiż u t-trasportazzjoni
tinżamm jekk ikun hemm dubji dwar il-validità tal-liċenzja FLEGT. 2. L-awtoritajiet kompetenti għandhom
iżommu u jippubblikaw kull sena reġistrazzjoni ta’ liċenzji
FLEGT li jkunu rċevew. 3. L-awtoritajiet kompetenti għandhom
jagħtu lil persuni jew lil korpi maħturin bħala moniters indipendenti
ta’ swieq aċċess għad-dokumenti u d-dejta rilevanti, skont il-leġiżlazzjoni
nazzjonali tagħhom dwar il-protezzjoni tad-dejta. 4. L-awtoritajiet kompetenti m’għandhomx
iwettqu l-azzjoni deskritta fl-Artikolu 5(1) fil-każ ta’ trasportazzjoni ta’
prodotti tal-injam derivati minn speċijiet elenkati fl-Appendiċijiet tas-CITES
minħabba li dawn huma koperti mid-dispożizzjonijiet
għall-verifika stabbiliti mir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 338/97 tad-9 ta’
Diċembru 1996 dwar il-protezzjoni
ta' speċi ta' fawna u flora selvaġġi billi jkun regolat
il-kummerċ fihom. 5. Il-Kummissjoni Ewropea għandha
tinnotifika lill-Indoneżja bid-dettalji ta’ kuntatt tal-awtoritajiet kompetenti.
Il-Partijiet għandhom jagħmlu din l-informazzjoni disponibbli
għall-pubbliku. Artikolu 6 Liċenzji FLEGT 1. Il-liċenzji FLEGT għandhom
jinħarġu mill-Awtorità tal-Liċenzji bħala mezz ta’
attestazzjoni li prodotti tal-injam ikunu nħadmu legalment. 2. Il-liċenzja FLEGT għandha
titfassal u titlesta bl-Ingliż. 3. Il-Partijiet jistgħu, bi
ftehim, jistabbilixxu sistemi elettroniċi biex jinħarġu,
jintbagħtu u jkunu rċevuti liċenzji FLEGT. 4. L-ispeċifikazzjonijiet
tekniċi tal-liċenzja huma stabbiliti fl-Anness IV. Il-proċedura
għall-ħruġ ta’ liċenzji FLEGT hija stabbilita fl-Anness V. Artikolu 7 Verifika ta’ Injam Maħdum Legalment 1. L-Indoneżja għandha
timplimenta TLAS biex tivverifika li prodotti tal-injam għal
trasportazzjoni jkunu nħadmu legalment u biex tiżgura li
trasportazzjonijiet biss verifikati bħala tali jkunu esportati
għall-Unjoni. 2. Is-sistema biex ikun
ivverifikat li prodotti tal-injam għal trasportazzjonijiet ikunu
nħadmu legalment hija stabbilita fl-Anness V. Artikolu 8 Rilaxx ta’ Trasportazzjonijiet koperti b’Liċenzja
FLEGT 1. Il-proċeduri li
jirregolaw rilaxx għal ċirkolazzjoni libera fl-Unjoni għal trasportazzjonijiet
koperti b’liċenzja FLEGT huma deskritti fl-Anness III. 2. Meta l-awtoritajiet kompetenti
jkollhom raġunijiet tajba biex jissuspettaw li liċenzja ma tkunx
valida jew awtentika jew ma tkunx konformi mat-trasportazzjoni li tkun
maħsuba tkopri, jistgħu jkunu applikati l-proċeduri li hemm fl-Anness III. 3. Meta jkun hemm nuqqas ta’
qbil jew diffikultajiet persistenti f’konsultazzjonijiet dwar liċenzji
FLEGT, il-kwistjoni tista’ tkun irreferuta lill-Kumitat għal
Implimentazzjoni Konġunta. Artikolu 9 Irregolaritajiet Il-Partijiet għandhom jgħarrfu lil
xulxin jekk jissuspettaw jew ikunu sabu evażjoni jew irregolarità fl-Iskema
ta’ Liċenzjar FLEGT, inkluż b’rabta ma’ dan li ġej: (a)
evażjoni tal-kummerċ, inkluż bdil
fid-direzzjoni tal-kummerċ mill-Indoneżja lill-Unjoni permezz ta’ pajjiż
terz; (b)
liċenzji FLEGT li jkopru prodotti tal-injam li
jkun fihom injam ġej minn pajjiżi terzi li jkun issuspettat li jkun
qed jinħadem illegalment; jew (c)
frodi fil-ksib jew użu ta’ liċenzji FLEGT. Artikolu 10 Applikazzjoni tat-TLAS Indoneżjana u Miżuri
Oħra 1. Bl-użu tat-TLAS Indoneżjana,
l-Indoneżja għandha tivverifika l-legalità ta’ injam esportat
għal swieq mhux tal-Unjoni u injam mibjugħ fi swieq domestiċi, u
għandha tagħmel l-isforzi tagħha biex tivverifika l-legalità ta’
prodotti tal-injam importati billi tuża, meta jkun possibbli, is-sistema żviluppata
għall-implimentazzjoni ta’ dan il-Ftehim. 2. B’appoġġ għal
sforzi bħal dawn, l-Unjoni għandha tinkuraġġixxi l-użu
tas-sistema msemmija hawn fuq fir-rigward tal-kummerċ fi swieq
internazzjonali oħra u ma’ pajjiżi terzi. 3. L-Unjoni għandha
timplimenta miżuri biex ma tħallix li jitqiegħed fis-suq tal-Unjoni
injam maqtugħ illegalment u prodotti derivati minnu. Artikolu 11 Involviment ta’ Partijiet Interessati fl-Implimentazzjoni
tal-Ftehim 1. L-Indoneżja għandha
żżomm konsultazzjonijiet regolari ma’ partijiet interessati dwar l-implimentazzjoni
ta’ dan il-Ftehim u f’dak ir-rigward għandha tippromwovi strateġiji
ta’ konsultazzjoni, modalitajiet u programmi xierqa. 2. L-Unjoni għandha
żżomm konsultazzjonijiet ma’ partijiet interessati dwar l-implimentazzjoni
ta’ dan il-Ftehim, billi tqis l-obbligi tagħha skont il-Konvenzjoni
tal-1998 dwar l-Aċċess għall-Informazzjoni, il-Parteċipazzjoni
Pubblika fit-Teħid ta’ Deċiżjonijiet u l-Aċċess
għall-Ġustizzja fi Kwistjonijiet Ambjentali (Il-Konvenzjoni Aarhus) Artikolu 12 Salvagwardji Soċjali 1. Biex jimminimizzaw impatti
ħżiena li jista’ jkun hemm ta’ dan il-Ftehim, il-Partijiet jaqblu li jiżviluppaw
qbil aħjar dwar l-impatti fuq l-industrija tal-injam, kif ukoll fuq
l-għajxien ta’ komunitajiet indiġeni u lokali li jistgħu
jintlaqtu, kif deskritt fil-liġijiet u r-regolamenti nazzjonali rispettivi
tagħhom. 2. Il-Partijiet għandhom
jimmonitorjaw l-impatti ta’ dan il-Ftehim fuq dawk il-komunitajiet u fuq atturi
oħra identifikati fil-paragrafu 1, filwaqt li jieħdu miżuri biex
itaffu kull impatt ħażin. Il-Partijiet jistgħu jaqblu dwar
miżuri addizzjonali biex jindirizzaw impatti ħżiena. Artikolu 13 Inċentivi tas-Suq Billi tqis l-obbligi internazzjonali
tagħha, l-Unjoni għandha tippromwovi pożizzjoni favorevoli
fis-suq tal-Unjoni għall-prodotti tal-injam koperti b’dan il-Ftehim. Sforzi
bħal dawn jinkludu b’mod partikolari miżuri biex jagħtu
appoġġ lil: (a)
politiki ta’ akkwist pubbliku u privat li
jirrikonoxxu provvista ta’ prodotti tal-injam maqtugħ legalment u
jiżguraw li jkun hemm suq għalihom; u (b)
perċezzjoni aktar favorevoli ta’ prodotti
b’liċenzja FLEGT fis-suq tal-Unjoni. Artikolu 14 Kumitat għal Implimentazzjoni
Konġunta 1. Il-Partijiet għandhom
jistabbilixxu mekkaniżmu konġunt (minn hawn ’il quddiem imsejjaħ
"il-Kumitat għal Implimentazzjoni Konġunta" jew "KIK"),
biex iqis kwistjonijiet relatati mal-implimentazzjoni u r-reviżjoni ta’
dan il-Ftehim. 2. Kull Parti għandha
tinnomina r-rappreżentanti tagħha għall-KIK li għandu
jieħu d-deċiżjonijiet tiegħu b’kunsens. Il-KIK għandu
jkun ippresedut b’mod konġunt minn uffċjali anzjani; wieħed
mill-Unjoni u l-ieħor mill-Indoneżja. 3. Il-KIK għandu jistabbilixxi
r-regoli ta’ proċedura tiegħu. 4. Il-KIK għandu jiltaqa’
mill-anqas darba fis-sena, f’data u b’aġenda li jkunu maqbula minn quddiem
mill-Partijiet. Jistgħu jissejħu laqgħat addizzjonali meta jintalbu
minn waħda miż-żewġ Partijiet. 5. Il-KIK għandu: (a)
iqis u jadotta miżuri konġunti biex
jimplimenta dan il-Ftehim; (b)
jirrevedi u jimmonitorja l-progress globali
fl-implimentazzjoni ta’ dan il-Ftehim, inkluż il-funzjonament tat-TLAS u
miżuri relatati mas-suq, abbażi tas-sejbiet u r-rapporti dwar il-mekkaniżmi
stabbiliti skont l-Artikolu 15; (c)
jivvaluta l-benefiċċji u
l-limitazzjonijiet li jinqalgħu fl-implimentazzjoni ta’ dan il-Ftehim u
jiddeċiedi dwar miżuri rimedjali; (d)
jeżamina rapporti u lmenti dwar l-applikazzjoni
tal-iskema ta’ liċenzjar FLEGT fit-territorju ta’ waħda jew
l-oħra tal-Partijiet; (e)
jaqbel dwar id-data li minnha għandha tibda
titħaddem l-iskema ta’ liċenzjar FLEGT wara evalwazzjoni tal-funzjonament
tat-TLAS abbażi tal-kriterji stabbiliti fl-Anness VIII; (f)
jidentifika oqsma ta’ kooperazzjoni biex jgħin
fl-implimentazzjoni ta’ dan il-Ftehim; (g)
jistabbilixxi korpi sussidjarji għal
xogħol li jkun jeħtieġlu kompetenzi speċifiċi, jekk
ikun meħtieġ; (h)
iħejji, japprova u jqassam, u jagħmel
pubbliċi rapporti annwali, rapporti tal-laqgħat tiegħu u
dokumenti oħra li joħorġu minn ħidmitu. (i)
iwettaq kull kompitu ieħor li dwaru jaqbel li
għandu jsir minnu. Artikolu 15 Monitoraġġ u Evalwazzjoni Il-Partijiet jaqblu li jużaw ir-rapporti u
s-sejbiet taż-żewġ mekkaniżmi li ġejjin biex jevalwaw
l-implimentazzjoni u l-effikaċja ta’ dan il-Ftehim. (a)
l-Indoneżja, b’konsultazzjoni mal-Unjoni, għandha
minn żmien għal ieħor tqabbad is-servizzi ta’ Evalwatur Perjodiku
biex jimplimenta l-kompiti kif stabbiliti fl-Anness VI. (b)
l-Unjoni, b’konsultazzjoni mal-Indoneżja, għandha
tqabbad is-servizzi ta’ Moniter Indipendenti tas-Suq biex jimplimenta l-kompiti
kif stabbiliti fl-Anness VII. Artikolu 16 Miżuri ta’ Sostenn 1. Il-provvediment ta’ kull
riżorsa meħtieġa għal miżuri li jgħinu l-implimentazzjoni
ta’ dan il-Ftehim, identifikata skont l-Artikolu 14(5) (f) hawn fuq,
għandu jkun iddeterminat fil-kuntest tal-eżerċizzju ta’
programmar tal-Unjoni u tal-Istati Membri tagħha għall-kooperazzjoni mal-Indoneżja. 2. Il-Partijiet għandhom
jiżguraw li attivitajiet assoċjati mal-implimentazzjoni ta’ dan
il-Ftehim ikunu kkoordinati ma’ programmi u inizjattivi eżistenti u
għall-ġejjieni . Artikolu 17 Rapportar u Żvelar ta’ Informazzjoni 1. Il-Partijiet għandhom
jiżguraw li l-mod kif jaħdem il-KIK ikun trasparenti kemm jista’ jkun.
Rapporti li joħorġu minn ħidmitu għandhom jitħejjew
b’mod konġunt u jsiru pubbliċi. 2. Il-KIK għandu jagħmel
pubbliku rapport annwali li jkun jinkludi inter alia, dettalji dwar: (a)
kwantitajiet ta’ prodotti tal-injam esportati lill-Unjoni
skont l-iskema ta’ liċenzjar FLEGT, skont l-Intestatura SA rilevanti; (b)
l-għadd ta’ liċenzji FLEGT maħruġin
mill-Indoneżja; (c)
il-progress għall-kisba tal-objettivi ta’ dan
il-Ftehim u kwistjonijiet relatati mal-implimentazzjoni tiegħu; (d)
azzjonijiet li ma jħallux li prodotti
tal-injam maħdumin illegalment ikunu esportati, importati u mqegħdin
jew ikkummerċjalizzati fis-suq domestiku; (e)
kwantitajiet ta’ injam u prodotti tal-injam importati
fl-Indoneżja u azzjonijiet meħudin biex ma jitħalliex ikun hemm importazzjonijiet
ta’ prodotti tal-injam maħdumin illegalment u biex tinżamm
l-integrità tal-Iskema ta’ Liċenzjar FLEGT; (f)
każijiet ta’ nuqqas ta’ konformità mal-Iskema
ta’ Liċenzjar FLEGT u l-azzjoni meduda biex ikunu ttrattati; (g)
kwantitajiet ta’ prodotti tal-injam importati fl-Unjoni
skont l-iskema ta’ liċenzjar FLEGT, skont l-Intestatura SA rilevanti u
l-Istat Membru tal-Unjoni li fih l-importazzjoni fl-Unjoni tkun saret; (h)
l-għadd ta’ liċenzji FLEGT rċevuti
mill-Unjoni; (i)
l-għadd ta’ każijiet u kwantitajiet ta’ prodotti
tal-injam involuti meta jkunu saru konsultazzjonijiet skont l-Artikolu 8(2). 3. Biex jinkiseb l-objettiv ta’
titjib fil-governanza u t-trasparenza fis-settur tal-foresti u biex isir
monitoraġġ tal-implimentazzjoni u tal-impatti ta’ dan il-Ftehim kemm
fl-Indoneżja kif ukoll fl-Unjoni, il-Partijiet jaqblu li l-informazzjoni kif
deskritta fl-Anness IX għandha ssir disponibbli pubblikament. 4. Il-Partijiet jaqblu li ma
jiżvelawx informazzjoni kunfidenzjali skambjata b’dan il-Ftehim, skont il-leġiżlazzjoni
rispettiva tagħhom. L-ebda waħda miż-żewġ Partijiet
m’għandha tiżvela lill-pubbliku, lanqas ma tħalli lill-awtoritajiet
tagħha jiżvelaw, informazzjoni skambjata b’dan il-Ftehim dwar
sigrieti fil-kummerċ jew informazzjoni kunfidenzjali fil-kummerċ. Artikolu 18 Komunikazzjoni dwar Implimentazzjoni 1. Ir-rappreżentanti tal-Partijiet
responsabbli għall-komunikazzjonijiet uffiċjali dwar l-implimentazzjoni
ta’ dan il-Ftehim għandhom ikunu: Għall-Indoneżja: Għall-Unjoni Id-Direttur-Ġeneral tal-Foresti Il-Kap
tad-Delegazzjoni
Utilizzazzjoni, Ministeru għall-Forestrija tal-Unjoni Ewropea fl-Indoneżja 2. Il-Partijiet għandhom
jikkomunikaw lil xulxin b’mod f’waqtu l-informazzjoni meħtieġa
għall-implimentazzjoni ta’ dan il-Ftehim, inklużi bidliet
fil-paragrafu 1. Artikolu 19 Applikazzjoni Territorjali Dan il-Ftehim għandu japplika
għat-territorju li fih it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea jkun
applikat bil-kondizzjonijiet stabbiliti f’dak it-Trattat, min-naħa
l-waħda, u għat-territorju tal-Indoneżja, min-naħa
l-oħra. Artikolu 20 Soluzzjoni ta’ Tilwim 1. Il-Partijiet għandhom
ifittxu li jsolvu kull tilwima dwar l-applikazzjoni jew l-interpretazzjoni ta’
dan il-Ftehim permezz ta’ konsultazzjonijiet fil-pront. 2. Jekk tilwima ma tkunx solvuta
permezz ta’ konsultazzjonijiet fi żmien xahrejn mid-data tat-talba
inizjali għal konsultazzjonijiet, parti jew oħra tista’ tirreferi
t-tilwima lill-KIK li għandu jagħmel sforz biex isolviha. Il-KIK għandu
jkun ipprovdut bl-informazzjoni kollha rilevanti għal eżami fil-fond
tas-sitwazzjoni biex tinstab soluzzjoni aċċettabbli. Għal dan
l-għan il-KIK ikun jeħtieġlu jeżamina l-possibbiltajiet
kollha biex jara li l-implimentazzjoni effettiva ta’ dan il-Ftehim tibqa’
għaddejja. 3. F’każ li l-KIK ma jkunx
jista’ jsolvi t-tilwima fi żmien xahrejn, il-Partijiet jistgħu
flimkien ifittxu l-bon offiċji ta’, jew jitolbu l-medjazzjoni minn, parti
terza. 4. Jekk ma tkunx possibbli
soluzzjoni għat-tilwima skont il-paragrafu 3, jew Parti jew oħra
tista’ tinnotifika lill-parti l-oħra dwar il-ħatra ta’ arbitru; il-Parti
l-oħra għandha mbagħad taħtar it-tieni arbitru fi
żmien tletin jum kalendarju mill-ħatra tal-ewwel arbitru. Il-Partijiet
għandhom flimkien jaħtru t-tielet arbitru fi żmien xahrejn mill-ħatra
tat-tieni arbitru. 5. Id-deċiżjonijiet
tal-arbitri għandhom jittieħdu b’maġġoranza ta’ voti fi
żmien sitt xhur mill-ħatra tat-tielet arbitru. 6. Id-deċiżjoni
għandha torbot lill-Partijiet u ma jkunx hemm appell minnha. 7. Il-KIK għandu jistabbilixxi
proċeduri tax-xogħol tal-arbitraġġ. Artikolu 21 Sospensjoni 1. Parti li tkun tixtieq
tissospendi dan il-Ftehim għandha tinnotifika lill-Parti l-oħra
bil-miktub dwar l-intenzjoni tagħha li tagħmel dan. Il-kwistjoni
għandha wara tkun diskussa bejn il-Partijiet. 2. Parti jew oħra tista’
tissospendi l-applikazzjoni ta’ dan il-Ftehim. Id-deċiżjoni dwar
is-sospensjoni u r-raġunijiet għal dik id-deċiżjoni
għandhom ikunu nnotifikati lill-Parti l-oħra bil-miktub. 3. Il-kondizzjonijiet ta’ dan
il-Ftehim ma jibqgħux japplikaw tletin jum kalendarju wara li jkun
ingħata avviż bħal dan. 4. L-applikazzjoni ta’ dan
il-Ftehim għandha terġa’ tibda tletin jum kalendarju wara li l-Parti
li tkun issospendiet l-applikazzjoni tiegħu tgħarraf lill-Parti
l-oħra li r-raġunijiet għas-sospensjoni ma jkunux għadhom
japplikaw. Artikolu 22 Emendi 1. Parti jew oħra li tkun
tixtieq temenda dan il-Ftehim għandha tressaq il-proposta mill-anqas tliet
xhur qabel il-laqgħa li jkun imiss tal-KIK. Il-KIK għandu jiddiskuti
l-proposta u jekk jintlaħaq kunsens, huwa għandu jagħmel rakkomandazzjoni.
Jekk il-Partijiet jaqblu mar-rakkomandazzjoni, huma għandhom japprovawha skont
il-proċeduri interni rispettivi tagħhom. 2. Kull emenda approvata b’dan
il-mod mill-Partijiet għandha tidħol fis-seħħ fl-ewwel jum
tax-xahar wara d-data li fiha l-Partijiet ikunu nnotifikaw lil xulxin li
l-proċeduri meħtieġa għal dan il-fini jkunu tlestew. 3. Il-KIK jista’ jadotta emendi
għall-Annessi ta’ dan il-Ftehim. 4. Notifika ta’ kull emenda
għandha ssir lis-Segretarju-Ġeneral tal-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u
lill-Ministru għall-Affarijiet Barranin tar-Repubblika tal-Indoneżja permezz
ta’ mezzi diplomatiċi. Artikolu 23 Dħul fis-Seħħ, Durata u Terminazzjoni 1. Dan il-Ftehim għandu
jidħol fis-seħħ fl-ewwel jum tax-xahar wara d-data li fiha l-Partijiet
jinnotifikaw lil xulxin bil-miktub li huma jkunu lestew il-proċeduri
rispettivi tagħhom meħtieġa għal dan il-fini. 2. In-notifika għandha ssir
lis-Segretarju-Ġeneral tal-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u lill-Ministru
tal-Affarijiet Barranin tar-Repubblika tal-Indoneżja permezz ta’ mezzi diplomatiċi.
3. Dan il-Ftehim għandu
jibqa’ fis-seħħ għall-perjodu ta’ ħames snin. Għandu
jkun estiż għal perjodi konsekuttivi ta’ ħames snin jekk Parti
ma tirrinunzjax għall-estensjoni billi tinnotifika lill-Parti l-oħra
bil-miktub mill-anqas tnax-il xahar qabel ma dan il-Ftehim jiskadi. 4. Parti jew oħra tista’
ttemm dan il-Ftehim billi tinnotifika lill-Parti l-oħra bil-miktub. Dan
il-Ftehim għandu jieqaf milli jibqa’ japplika tnax-il xahar wara d-data
ta’ notifika bħal din. Artikolu 24 Annessi L-Annessi għal dan il-Ftehim għandhom
jifformaw parti integrali tiegħu. Artikolu 25 Testi Awtentiċi Dan il-Ftehim għandu jkun redatt doppju fil-lingwa
Bulgara, Ċeka, Daniża, Olandiża, Ingliża, Estona, Finlandiża,
Franċiża, Ġermaniża, Griega, Ungeriża, Taljana, Latvjana,
Litwana, Maltija, Pollakka, Portugiża, Rumena, Slovakka, Slovena, Spanjola,
Svediża u Indoneżjana (Indoneżja Bahasa), b’kull wieħed
minn dawn it-testi jkun awtentiku. F’każ ta’ diverġenza ta’
interpretazzjoni t-test Ingliż għandu jipprevali. B’XHIEDA TA’ DAN, il-firmatarji hawn taħt,
awtorizzati kif imiss għal hekk, iffirmaw dan il-Ftehim. Magħmul fi Brussell, Għall-Unjoni Ewropea || Għar-Repubblika tal-Indoneżja ANNESS I KOPERTURA TAL-PRODOTTI Il-lista f’dan l-Anness tirreferi għas-Sistema
Armonizzata ta’ Deskrizzjoni u Kodifikazzjoni tal-Merkanzija stabbilita mill-Konvenzjoni
Internazzjonali dwar is-Sistema Armonizzata ta’ Deskrizzjoni u Kodifikazzjoni
tal-Merkanzija tal-Unjoni Doganali Dinjija. ANNESS IA: IL-KODIĊIJIET ARMONIZZATI
TA’ KOMODITAJIET GĦALL-INJAM U PRODOTTI TAL-INJAM KOPERTI BL-ISKEMA TA’ LIĊENZJAR
FLEGT Kapitolu 44: KODIĊIJIET SA || DESKRIZZJONI || Ħatab, f’forma ta’ zkuk, zkuk ħoxnin, friegħi, qatet ta’ għesieleġ jew forom simili; injam f’laqx jew frak; serratura u skart u fdal ta’ injam, kemm jekk magħqudin fi zkuk, briquettes, gerbub jew forom simili jew le. || 4401.21 || - Injam f’laqx jew frak - koniferu 4401.22 || - Injam f’laqx jew frak - mhux koniferu Ex.4404 || - Injam magħmul minn laqx tal-injam (chipwood) u bħalu Ex.4407 || - Injam isserrat jew imlaqqax mit-tul, imfellel jew imqaxxar, inċanat jew le, xkatlat jew imminċottat fit-truf, ta’ ħxuna iktar minn 6 mm. 4408 || Folji għall-fuljetta (inklużi dawk magħmulin mit-tiflil ta’ injam laminat), għat-triplaj jew għal injam simili laminat u injam ieħor, isserrat mit-tul, imfellel jew imqaxxar, inċanat, xkatlat, impalellat jew imminċottat fit-truf jew le, mhux eħxen minn 6 mm. || Injam (inklużi strixxi u freġji għal kisi ta’ art bil-parkè, mhux immuntat) b’forma kontinwa (mudullun, gruvjat, irbattut, iċċanfrinat, ingastat-V, imżebbeġ, iffurmat, ittundjat jew hekk) tul xi xifer, tarf jew wiċċ tiegħu, inċanat, xkatlat jew imminċottat fit-truf jew le. 4409.10 || - Koniferu 4409.29 || - Mhux koniferu – oħrajn 4410 || Bord tal-injam mill-frak, bord tat-tip oriented strand board (OSB) u bord simili (pereżempju, waferboard) tal-injam jew ta’ materjali oħrajn għudin, magħqudin bir-rażi jew sustanzi organiċi oħrajn li jgħaqqdu jew le. 4411 || Bord tal-fibri ta’ injam jew materjali oħrajn għudin, magħqudin bir-rażi jew b’sustanzi organiċi oħrajn jew le. 4412 || Triplaj, pannelli miksijin bil-fuljetta u injam laminat bħalhom 4413 || Injam densifikat, fi blokki, folji, strixxi jew forom profil. 4414 || Gwarniċi ta’ injam għal pitturi, ritratti, mirja u oġġetti simili. 4415 || Kontenituri għal ippakkjar, kaxxi, ċestuni, tnabar u kontenituri simili; tnabar tal-injam tal-kejbil; palits, palits tal-kaxxi u twavel oħrajn tat-tagħbija, ta’ injam; għenuq tal-palits ta’ injam. 4416 || Btieti (casks, barrels, vats), tnelli u prodotti oħrajn ta’ buttar u partijiet tagħhom, ta’ injam, inklużi l-injam imqawwes (staves). 4417 || Għodod, il-partijiet prinċipali ta’ għodod, mankijiet ta’ għodod, xkupi jew xkupilji proprja u l-mankijiet tagħhom, ta’ injam; forom ta’ bwiez jew żraben, ta’ injam. 4418 || Xogħol ta’ injam għal bennejja, inklużi pannelli ta’ injam ċellulari, pannelli mmuntati għall-paviment, shingles u shakes. Ex.4421.90 || - Blokok tal-injam għall-iċċangar Kapitolu 47: KODIĊIJIET SA || DESKRIZZJONI || Polpa tal-injam jew ta’ materjal ieħor ċellulożiku fibruż; (skart u fdal ta’) karta jew kartun irkuprat 4701 || - Polpa ta’ injam mekkanika 4702 || - Polpa ta’ injam kimika, gradi li jdubu 4703 || - Polpa ta’ injam kimika, soda jew sulfat, ħlief gradi li jdubu. 4704 || - Polpa ta’ injam kimika, sulfit, ħlief gradi li jdubu 4705 || - Polpa ta’ injam miksuba b’taħlita ta’ proċessi mekkaniċi u kimiċi li jagħmlu polpa Kapitolu 48: KODIĊIJIET SA || DESKRIZZJONI 4802 || Karta u kartun mhux miksijin, ta’ tip użat għal kitba, stampar jew għanijiet grafiċi oħrajn, u kartun tal-ippanċjar u karta għat-tejp tal-ippanċjar mhux imtaqqbin, f’rombli jew folji rettangulari (inklużi kwadri), ta’ kull qies, ħlief karta ta’ titlu 4801 jew 4803; karta jew kartun magħmulin bl-idejn: 4803 || Materjal lest biex minnu jsir tixju tat-tojlit jew tal-wiċċ, materjal lest għax-xugamani jew srievet u karta simili ta’ tip użata għal għanijiet tad-dar jew sanitarji, materjal artab ta’ ċelluloża u nsiġ ta’ fibri ċellulożi, imġegħdin (creped) jew le, imkemmxin, imqabbżin, imtaqqbin, bil-wiċċ miżbugħ, bil-wiċċ imżejjen jew stampat, f’rombli jew folji. 4804 || Karta jew kartun kraft mhux miksi, f’rombli jew folji, ħlief dawk ta’ titlu 4802 jew 4803. 4805 || Karta jew kartun oħrajn mhux miksi, f’rombli jew folji, mhux maħdumin jew ipproċessati aktar minn kif speċifikat f’nota 3 għal dan il-kapitlu. 4806 || Parċmina veġetali, karti oljati, karti għat-traċċar u karti jleqqu (glassine) u karti oħrajn igglejżjati trasparenti jew trasluċidi, f’rombli jew folji. 4807 || Karta u kartun komposti (magħmulin billi jitwaħħlu saffi ċatti ta’ karta jew kartun flimkien b’kolla), mhux bil-wiċċ miksi jew mimli kimika (impregnated), kemm jekk mirfudin minn ġewwa jew le, f’rombli jew folji. 4808 || Karta u kartun, immewwġin (b’folji ċatti nkullati fil-wiċċ jew mingħajrhom), imġegħdin, imkemmxin, imqabbżin jew imtaqqbin, f’rombli jew folji, ħlief karta tat-tip deskritt f’titlu 48.03. 4809 || Karta saħħara, karta li tikkopja minnha nnfisha u karti oħrajn għal ikkupjar jew trasferiment (inkluża karta miksija jew mimlija kimika (impregnated) għal stensils tad-duplikatur jew pjanċi tal-offset), stamapti jew le, f’rombli jew folji. 4810 || Karta u kartun, miksijin min-naħa waħda jew miż-żewġ naħat b’kawlina (tafal taċ-Ċina) jew sustanzi oħrajn inorganiċi, b’materjal li jgħaqqad jew le, u mingħajr ebda kisja oħra, bil-wiċċ miżbugħ, bil-wiċċ imżejjen jew stampat f’rombli jew folji rettangulari (inklużi kwadri) jew le, ta’ kull qies. 4811 || Karta, kartun, materjal artab ta’ ċelluloża u nsiġ ta’ fibri ċellulożi, miksijin, mimlijin kimika (impregnated), mgħottijin, bil-wiċċ miżbugħ, bil-wiċċ imżejjen jew stampat, f’rombli jew folji rettangulari (inklużi kwadri), ta’ kull qies, ħlief oġġetti tat-tip deskritt f’titlu 48.03, 48.09 jew 48.10. 4812 || Blokki, ċangaturi u pjanċi ta’ filtru, ta’ polpa tal-karta. 4813 || Karta tas-sigarretti, maqtugħa għal qies jew le jew f’forma ta’ libretti jew tubi. 4814 || Karta tal-ħajt u kisi simili tal-ħajt; trasparenzi tal-karta għal twieqi. 4816 || Karta saħħara, karta li tikkopja minnha nnfisha u karti oħrajn għal ikkupjar jew trasferiment (ħlief dawk ta’ titlu 48.09), stensils tad-duplikatur u pjanċi tal-offset, ta’ karta, ippreżentati fil-kaxxi jew le. 4817 || Envelops, kartolini tal-ittri, kartolini sempliċi u kartolini għal korrispondenza, tal-karta jew kartun; kaxxi, boroż, kartieri u pakketti għall-kitba (compendiums), tal-karta jew tal-kartun, li fihom taħlita ta’ kartolerija tal-karti. 4818 || Karta tat-tojlit u karta simili, materjal artab taċ-ċelluloża jew insiġ ta’ fibri ċellulożi, ta’ tip użati għal għanijiet tad-dar jew sanitarji, f’rombli mhux usa’ minn 36 cm, jew maqtugħin għal qies jew għamla; mkatar, tixjus għat-tindif, xugamani, tvalji, srievet, srievet għat-trabi, tampuni, lożor u oġġetti simili tad-dar, sanitarji jew tal-isptar, oġġetti ta’ lbies u aċċessorji tal-ħwejjeġ, ta’ polpa tal-karta, ta’ karta, ta’ materjal artab ta’ ċelluloża jew ta’ nsiġ ta’ fibri ċellulożi. 4821 || Tikketti tal-karta jew tal-kartun ta’ kull tip, stampati jew le. 4822 || Ċombini, rkiekel, kobob u rfid simili, ta’ polpa tal-karta, karta jew kartun (kemm jekk imtaqqbin jew imwebbsin). 4823 || Karta oħra, kartun, materjal artab taċ-ċelluloża u nsiġ ta’ fibri ċellulożi, maqtugħin għal qies jew għamla; oġġetti oħrajn ta’ polpa tal-karta, karta, kartun, materjal artab ta’ ċelluloża jew insiġ ta’ fibri cellulożi. Kapitolu 94: KODIĊIJIET SA || DESKRIZZJONI || Sits (seats) bi frejms tal-injam: 9401.61. || - Miksijin bit-tapizzerija 9401.69. || - Oħrajn || Għamara oħra u partijiet tagħha 9403.30 || - Għamara tal-għuda ta’ tip użat f’uffiċċji 9403.40 || - Għamara tal-għuda ta’ tip użat fil-kċina 9403.50 || - Għamara tal-għuda ta’ tip użat fil-kamra tas-sodda 9403.60 || - Għamara oħra tal-injam Ex. 9406.00. || - Bini prefabbrikat tal-injam ANNESS IB: IL-KODIĊIJIET
ARMONIZZATI TA’ KOMODITAJIET GĦAL INJAM IPPROJBIT GĦALL-ESPORTAZZJONI
SKONT IL-LIĠI INDONEŻJANA Kapitolu 44: KODIĊIJIET SA || DESKRIZZJONI 4403 || Injam għadu aħrax, kemm jekk bil-qoxra jew bl-ilbieba mneħħija jew le, jew magħmul kwadru raff: Ex. 4404 || Injam għaċ-ċrieki; arbli maqsumin; puntali, pali u bsaten tal-injam, bil-ponta iżda mhux isserrati mit-tul; bsaten tal-injam, mirqumin raff iżda mhux inturnati, milwijin jew maħdumin mod ieħor, tajbin għall-manifattura tal-bsaten tal-mixi, umbrelel, mankijiet tal-għodod jew bħalhom; injam magħmul minn laqx tal-injam (chipwood) u bħalu. 4406 || Travi tal-injam mimdudin (sleepers, cross-ties) għal-linji tal-ferrovija jew tat-tramm. Ex. 4407 || Injam isserrat jew imlaqqax mit-tul, imfellel jew imqaxxar, mhux inċanat, mhux xkatlat jew mhux imminċottat fit-truf, ta’ ħxuna iktar minn 6 mm. ANNESS II DEFINIZZJONI TAL-LEGALITÀ DAĦLA L-injam Indoneżjan huwa meqjus legali
meta l-oriġini u l-proċess ta’ produzzjoni tiegħu kif ukoll
l-attivitajiet ta’ pproċessar, trasport u kummerċ tiegħu
jiġu vverifikati bħala li jissodisfaw il-liġijiet u
r-regolamenti Indoneżjani applikabbli kollha. L-Indoneżja għandha ħames
standards tal-legalità bbażati fuq sensiela ta’ prinċipji, kriterji,
indikaturi u verifikaturi, ilkoll ibbażati fuq il-liġijiet,
regolamenti u proċeduri bażi. Dawn il-ħames standards huma: ·
Standard tal-Legalità 1: l-istandard għal
konċessjonijiet fi ħdan żoni forestali ta’ produzzjoni fuq
artijiet li huma proprjetà tal-Istat; ·
Standard tal-Legalità 2: l-istandard għal
foresti ta’ pjantaġġuni komunitarji u foresti komunitarji fi
ħdan żoni forestali ta’ produzzjoni fuq artijiet li huma proprjetà
tal-Istat; ·
Standard tal-Legalità 3: l-istandard għal
foresti li huma proprjetà tal-privat; ·
Standard tal-Legalità 4: l-istandard għal
drittijiet ta’ użu tal-injam fi ħdan żoni mhux forestali fuq
artijiet li huma proprjetà tal-Istat; ·
Standard tal-Legalità 5: l-istandard għal
industriji primarji u ‘downstream’ ibbażati fuq il-foresti. Dawn il-ħames standards tal-legalità
japplikaw għal tipi differenti ta’ permessi għall-injam kif stabbilit
fit-tabella li ġejja: Tip ta’ permess || Deskrizzjoni || Sjieda tal-art / ġestjoni jew użu tar-riżorsi || Standard tal-legalità applikabbli IUPHHK-HA/HPH || Permess għall-użu ta’ prodotti forestali minn foresti naturali || Proprjetà tal-Istat/ ġestita minn kumpanija || 1 IUPHHK-HTI/HPHTI || Permess biex jiġi stabbilit u ġestit pjantaġġun forestali || Proprjetà tal-Istat/ ġestita minn kumpanija || 1 IUPHHK-RE || Permess għar-restawr tal-ekosistema forestali || Proprjetà tal-Istat/ ġestita minn kumpanija || 1 IUPHHK- HTR || Permess għal pjantaġġuni forestali komunitarji || Proprjetà tal-Istat/ ġestita mill-komunità || 2 IUPHHK-HKM || Permess għal ġestjoni forestali komunitarji || Proprjetà tal-Istat/ ġestita mill-komunità || 2 Art Privata || Ebda permess meħtieġ || Proprjetà tal-privat/ użu privat || 3 IPK/ILS || Permess sabiex jintuża injam minn żoni mhux forestali || Proprjetà tal-Istat/ użu privat || 4 IUIPHHK || Permess għall-istabbiliment u ġestjoni ta’ kumpanija ta’ pproċessar primarju || Mhux applikabbli || 5 IUI Lanjutan jew IPKL || Permess għall-istabbiliment u ġestjoni ta’ kumpanija ta’ pproċessar sekondarju || Mhux applikabbli || 5 Dawn il-ħames standards tal-legalità u
l-verifikaturi assoċjati huma deskritti hawn taħt. ANNESS II
- STANDARD TA’ LEGALITÀ 1: L-ISTANDARDS GĦAL KONĊESSJONIJIET
F’ŻONI TA’ FORESTI TA’ PRODUZZJONI Nru || Prinċipji || Kriterji || Indikaturi || Verifikaturi || Regolamenti relatati[11] 1 || P1. Status legali taż-żona u dritt għal użu || K1.1 Unità ta’ ġestjoni ta’ foresti (konċessjonarji) tinsab fiż-żona ta’ produzzjoni ta’ foresta. || 1.1.1 Detentur ta’ permess jista’ juri li l-permess għall-użu ta’ injam (IUPHHK) ikun validu || Ċertifikat ta’ dritt għal konċessjoni ta’ foresta || Regolament tal-Gvern PP72/2010 Regolament tal-Ministru għall-Forestrija P50/2010 Regolament tal-Ministru għall-Forestrija P12/2010 Prova ta’ ħlas għall-permess għall-użu ta’ prodotti tal-injam tal-foresti. 2. || . P2. Kun konformi mas-sistema u l-proċeduri għal ħsad. || K2.1 Detentur ta’ permess ikollu pjan ta’ ħsad għaż-żona tal-qtugħ li tkun ġiet approvata mill-awtoritajiet amministrattivi kompetenti. || 2.1.1 L-awtorità amministrattiva kompetenti approvat id-dokumenti tal-pjan ta’ ħidma: pjan prinċipali, Pjan Annwali ta’ Ħidma, inklużi l-annessi tagħhom. || Il-pjan prinċipali approvat u annessi, mfasslin abbażi ta’ inventarju komprensiv ta’ foresti magħmul minn persunal teknikament kompetenti. Il-pjan annwali approvat ta’ xogħol, mfassal abbażi tal-pjan prinċipali Mapep, mfasslin minn persunal teknikament kompetenti, li jiddeskrivu l-lejawt u l-konfini taż-żoni koperti mill-pjan ta’ ħidma || Regolament tal-Ministru għall-Forestrija P62/2008 Regolament tal-Ministru għall-Forestrija P56/2009 Regolament tal-Ministru għall-Forestrija P60/2011 Nru || Prinċipji || Kriterji || Indikaturi || Verifikaturi || Regolamenti relatati || || || || Mappa li tindika żoni ta’ esklużjoni ta’ qtugħ ta’ siġar fil-Pjan Annwali ta’ Ħidma u evidenza ta’ implimentazzjoni fil-post. || Postijiet ta’ ħsad (blokok jew kompartimenti) fuq il-mappa jkunu mmarkati b’mod ċar u vverifikati fil-post. K2.2 Il-pjan ta’ ħidma huwa validu || 2.2.1 Detentur ta’ permess għal foresta għandu pjan validu ta’ ħidma b’konformità mar-regolamenti applikabbli || Dokument ta’ pjan prinċipali u annessi għall-użu ta’ prodotti tal-injam tal-foresti (applikazzjonijiet viġenti jkunu aċċettabbli) . || Regolament tal-Ministru għall-Forestrija P62/2008 Regolament tal-Ministru għall-Forestrija P56/2009 Regolament tal-Ministru għall-Forestrija P60/2011 Il-post u l-volumi estrattabbli ta’ zkuk naturali mill-foresti f’żoni li għandhom jinħasdu jikkorrispondu mal-pjan ta’ ħidma. || || 2.2.2 Permessi għat-tagħmir kollu tal-ħsad ikunu validi u jkunu jistgħu jiġu vverifikati fil-qasam.(mhux applikabbli għal kumpanija statali ta’ foresta) || Permess għal tagħmir u trasferiment ta’ tagħmir || Regolament tal-Ministru għall-Forestrija P53/2009 Nru || Prinċipji || Kriterji || Indikaturi || Verifikaturi || Regolamenti relatati 3. || P3. Il-legalità tat-trasport jew il-bidla fil-proprjetà ta’ zkuk tondi. || K3.1 Detenturi ta’ permess jiżguraw li z-zkuk kollha trasportati minn depost ta’ zkuk fil-foresta għall-industrija primarja ta’ prodotti ta’ foresti, jew lil negozjant reġistrat ta’ żkuk, inkluż permezz ta’ depost intermedju ta’ zkuk, ikunu identifikati fiżikament u akkumpanjati b’dokumenti validi. || 3.1.1 Iz-zkuk kollha ta’ dijametru kbir maħsudin jew estratti kummerċjalment kienu rrapportati f’Rapport dwar Produzzjoni ta’ Injam || Dokumenti ta’ Rapport dwar Produzzjoni Approvata ta’ Injam || Regolament tal-Ministru għall-Forestrija P55/2006 3.1.2 L-injam kollu trasportat miż-żoni tal-permess ikun akkumpanjat b’dokument validu ta’ trasport. || Dokumenti validi ta’ trasport u annessi jakkumnpanjaw zkuk mid-depost taz-zkuk għall-industrija primarja ta’ prodotti tal-injam tal-foresti jew għal għand negozjant reġistrat ta’ zkuk , inkluż permezz ta’ deposti intermedji ta’ zkuk || Regolament tal-Ministru għall-Forestrija P55/2006 || || || 3.1.3 Iz-zkuk tondi jkunu nħasdu fiż-żoni stabbiliti fil-permess għall-użu ta’ foresta || Marki/barcode ta’ amministrazzjoni ta’ injam (PUHH) fuq zkuk. || Regolament tal-Ministru għall-Forestrija P55/2006 Detentur ta’ permess japplika l-immarkar tal-injam b’mod konsistenti Nru || Prinċipji || Kriterji || Indikaturi || Verifikaturi || Regolamenti relatati || || K3.2 Detentur ta’ permess għamel il-ħlas ta’ tariffi u imposti applikabbli għall-estrazzjoni kummerċjali ta’ injam || 3.2.1 Detentur ta’ permess juri prova ta’ ħlas għal Fond ta’ Riforestazzjoni u/jew ta’ Provvediment ta’ Riżorsi tal-Foresti, li tikkorrispondi mal-produzzjoni ta’ zkuk u mat-tariffa applikabbli. || Ordnijiet ta’ Ħlas għal Fondi ta’ Riafforestazzjoni u/jew tad-Dritt tar-Riżorsi tal-Foresti. || Regolament tal-Gvern PP22/1997 Regolament tal-Gvern PP 51/1998 Regolament tal-Ministru għall-Forestrija P18/2007 Regolament tal-Ministru għall-Kummerċ 22/M-DAG/PER/4/2012 Regolament tal-Gvern PP59/1998 || || || || Prova ta’ Depożitu magħmul għall-Ħlas għal Fondi ta’ Riafforestazzjoni u/jew tad-Dritt tar-Riżorsi tal-Foresti u l-Formoli ta’ Ħlas. || || || || Ħlas tal-Fondi ta’ Riafforestazzjoni u/jew tad-Dritt tar-Riżorsi tal-Foresti huwa konsistenti mal-produzzjoni ta’ zkuk u mat-tariffa applikabbli. Nru || Prinċipji || Kriterji || Indikaturi || Verifikaturi || Regolamenti relatati || || K3.3 Trasport u kummerċ bejn gżejjer || 3.3.1 Detenturi ta’ permess li jittrasportaw zkuk bil-baħar huma Negozjanti Reġistrati ta’ Injam Bejn Gżejjeż (PKAPT). || Dokumenti PKAPT || Regolament tal-Ministru għall-Industrija u l-Kummerċ 68/2003 Regolament Konġunt tal-Ministru għall-Forestrija, tal-Ministru għat-Trasport u tal-Ministru għall-Industrija u l-Kummerċ 22/2003 3.3.2 Il-bastiment użat għat-trasport ta’ zkuk tondi jtajjar il-bandiera Indoneżjana u għandu permess validu biex jopera. || Dokumenti ta’ reġistrazzjoni li juru l-identità tal-bastiment u l-permess validu. || Regolament tal-Ministru għall-Industrija u l-Kummerċ 68/2003 Regolament Konġunt tal-Ministru għall-Forestrija, tal-Ministru għat-Trasport, u tal-Ministru għall-Industrija u l-Kummerċ 22/2003 Nru || Prinċipji || Kriterji || Indikaturi || Verifikaturi || Regolamenti relatati 4. || P4. Konformità ma’ aspetti ambjentali u soċjali relatati ma’ ħsad ta’ injam || K4.1 Detentur ta’ permess ikollu dokument approvat ta’ Valutazzjoni tal-Impatt Ambjentali (VIA) u jkun implimenta miżuri identifikati magħha. || 4.1.1 Detentur ta’ permess ikollu dokumenti approvati ta’ VIA mill-awtoritajiet kompetenti li jkopru l-qasam kollu tax-xogħol. || Dokumenti ta’ VIA || Regolament tal-Gvern PP27/1999 Regolament tal-Ministru għall-Forestrija u l-Pjantaġġuni 602/1998 || || 4.1.2 Detentur ta’ permess ikollu rapporti ta’ implimentazzjoni ta’ pjan ta’ ġestjoni ambjentali u ta’ pjan ta’ monitoraġġ ambjentali li jindikaw l-azzjonijiet meħudin biex jittaffew impatti ambjentali u jkunu pprovduti benefiċċji soċjali. || Dokumenti ta’ pjan ta’ ġestjoni ambjentali u ta’ pjan ta’ monitoraġġ ambjentali || Regolament tal-Gvern PP27/1999 Prova ta’ implimentazzjoni tal-pjan ta’ ġestjoni ambjentali u monitoraġġ ta’ impatti ambjentali u soċjali sinifikanti Nru || Prinċipji || Kriterji || Indikaturi || Verifikaturi || Regolamenti relatati 5. || P5. Konformità mal-liġijiet u r-regolamenti tax-xogħol || K.5.1 Twettiq tar-rekwiżiti ta’ sikurezza u saħħa okkupazzjonali (SSO) || 5.1.1 Disponibbiltà ta’ proċeduri ta’ SSO u l-implimentazzjoni tagħhom || Implimentazzjoni ta’ proċeduri ta’ SSO || Regolament tal-Ministru għall-Manodopera u t-Trasmigrazzjoni 01/1978 Regolament tal-Ministru għall-Forestrija P12/2009 Tagħmir ta’ SSO Reġistrazzjonijiet ta’ korrimenti fl-impjieg K.5.2 Twettiq tad- drittijiet tal-ħaddiema || 5.2.1 Libertà ta’ assoċjazzjoni għall-ħaddiema || Ħaddiema jappartienu lil junjins tal-ħaddiema jew politiki ta’ kumpanija jippermettu lil ħaddiema jistabbilixxu attivitajiet ta’ junjin jew li jkunu involuti fihom || Att 21/2000 Regolament tal-Ministru għall-Manodopera u t-Trasmigrazzjoni 16/2001 5.2.2 Eżistenza ta’ ftehimiet kollettivi ta’ xogħol || Dokumenti ta’ ftehim kollettiv ta’ xogħol jew dokumenti ta’ politika ta’ kumpanija dwar drittijiet tax-xogħol || Att 13/2003 Regolament tal-Ministru għall-Manodopera u t-Trasmigrazzjoni 16/2011 5.2.3 Kumpanija ma timpjegax minuri/ ħaddiema taħt l-età || M’hemmx ħaddiema taħt l-età || Att 13/2003 Att 23/2003 Att 20/2009 STANDARD TA’ LEGALITÀ 2: L-ISTANDARD GĦAL
FORESTI TA’ PJANTAĠĠUNI KOMUNITARJI U FORESTI KOMUNITARJI F’ŻONI
TA’ FORESTI TA’ PRODUZZJONI Nru || Prinċipji || Kriterji || Indikaturi || Verifikaturi || Regolamenti relatati 1. || P1. Status legali ta’ żona u dritt għal użu || K1.1 Unità ta’ ġestjoni ta’ foresti tinsab fiż-żona ta’ produzzjoni ta’ foresta. || 1.1.1 Detentur ta’ permess jista’ juri li l-permess għall- użu ta’ injam (IUPHHK) ikun validu. || Ċertifikat ta’ dritt għal konċessjoni ta’ foresta || Regolament tal-Ministru għall-Forestrija P55/2011 Regolament tal-Ministru għall-Forestrija P37/2007 Regolament tal-Ministru għall-Forestrija P49/2008 Regolament tal-Ministru għall-Forestrija P12/2010 Prova ta’ ħlas għall-permess għall-użu ta’ prodotti tal-injam tal-foresti. 2. || P2. Kun konformi mas-sistema u l-proċeduri għal ħsad || K2.1 Detentur ta’ permess għandu pjan għal ħsad għaż-żona tal-qtugħ li jkun ġie approvat mill-awtoritajiet amministrattivi kompetenti || 2.1.1 L-awtorità amministrattiva kompetenti tkun approvat id-dokument tal-pjan annwali ta’ ħidma. || Dokument ta’ pjan annwali approvat ta’ xogħlijiet. || Regolament tal-Ministru għall-Forestrija P62/2008 Mappa li tindika żoni ta’ esklużjoni ta’ qtugħ ta’ siġar fil-Pjan Annwali ta’ Ħidma u evidenza ta’ implimentazzjoni fil-post. Post ta’ blokka ta’ ħsad huwa immarkat b’mod ċar u jista’ jkun ivverifikat fil-post. Nru || Prinċipji || Kriterji || Indikaturi || Verifikaturi || Regolamenti relatati || || K2.2 Il-pjan ta’ ħidma huwa validu || 2.2.1 Detentur ta’ permess għal foresta għandu pjan validu ta’ ħidma b’konformità mar-regolamenti applikabbli. || Dokument u annessi ta’ pjan prinċipali ta’ użu ta’ prodotti tal-injam tal-foresti (applikazzjonijiet viġenti jkunu aċċettabbli) || Regolament tal-Ministru għall-Forestrija P62/2008 Il-post u l-volumi estrattabbli ta’ zkuk fiż-żona li għandha tkun stabbilita għal immobiljari tal-injam għandhom ikunu jaqblu mal-pjan ta’ ħidma. 2.2.2 Permessi għat- tagħmir kollu tal-ħsad ikunu validi u jkunu jistgħu jiġu vverifikati fiżikament fil-qasam. || Permess għal tagħmir u trasferiment ta’ tagħmir. || Regolament tal-Ministru għall-Forestrija P53/2009. || || K2.3 Detenturi ta’ permess jiżguraw li z-zkuk kollha trasporati minn depost ta’ zkuk fil-foresta għall- industrija primarja ta’ prodotti ta’ foresti jew għal negozjant reġistrat ta’ żkuk, inkluż permezz ta’ depost intermedju ta’ zkuk || 2.3.1 Iz-zkuk kollha ta’ dijametru kbir li jkunu nħasdu jew ġew estratti kummerċjalment ikunu rrapportati fir-Rapport dwar Produzzjoni ta’ Injam. || Dokumenti ta’ Rapport dwar Produzzjoni Approvata ta’ Injam || Regolament tal-Ministru għall-Forestrija P55/2006 Nru || Prinċipji || Kriterji || Indikaturi || Verifikaturi || Regolamenti relatati || || ikunu idenfifikati fiżikament u akkumpanjati b’dokumenti validi. || 2.3.2 Iz-zkuk kollha trasportati miż-żona ta’ permess ikunu akkumpanjati b’dokument legali ta’ trasport. || Dokumenti legali ta’ trasport u annessi rilevanti mid-Depost taz-Zkuk għad-Depost Intermedju taz-Zkuk u mid-Depost Intermedju taz-Zkuk għall-industrija primarja u/jew għal għand negozjant reġistrat ta’ zkuk. || Regolament tal-Ministru għall-Forestrija P55/2006 || || || 2.3.3 Iz-zkuk tondi jkunu nħasdu fiż-żoni stabbiliti fil-permess għall-użu ta’ foresta || Marki/barcode ta’ amministrazzjoni ta’ injam (PUHH) fuq zkuk. || Regolament tal-Ministru għall-Forestrija P55/2006 Detentur ta’ permess japplika l-immarkar tal-injam b’mod konsistenti. || || || 2.3.4 Detentur ta’ permess jista’ juri l-eżistenza ta’ dokumenti ta’ trasport ta’ zkuk li jakkumpanjaw iz-zkuk trasportati minn depost ta’ zkuk. || Dokumenti ta’ Trasport ta’ Zkuk li miegħu jkun mehmuż dokument ta’ lista ta’ zkuk. || Regolament tal-Ministru għall-Forestrija P55/2006 Nru || Prinċipji || Kriterji || Indikaturi || Verifikaturi || Regolamenti relatati || || K2.4 Detentur ta’ permess ħallas it-tariffa u imposti applikabbli mitluba għall-estrazzjoni kummerċjali ta’ injam || 2.4.1 Detenturi ta’ permess juru prova ta’ ħlas għal Dritt għar-Riżorsi tal-Foresti li jikkorrispondi għall-produzzjoni ta’ zkuk u mat-tariffa applikabbli. || Ordni ta’ Ħlas għal Dritt għar-Riżorsi tal-Foresti || Regolament tal-Ministru għall-Forestrija P18/2007 Regolament tal-Ministru għall-Kummerċ 22/M-DAG/PER/4/2012 Prova ta’ Ħlas għal Dritt għar-Riżorsi tal-Foresti Ħlas tad-Dritt għar-Riżorsi tal-Foresti huwa konsistenti mal-produzzjoni ta’ zkuk u mat-tariffa applikabbli. 3. || P3. Konformità ma’ aspetti ambjentali u soċjali li jappartienu lil ħsad ta’ injam || K3.1 Detentur ta’ permess għandu dokument approvat ta’ Valutazzjoni tal-Impatt Ambjentali (VIA) u implimenta miżuri identifikati miegħu. || 3.1.1 Detentur ta’ permess għandu dokumenti ta’ valutazzjoni tal-impatt ambjentali approvati mill-awtoritajiet kompetenti li jkopru l-qasam kollu tax-xogħol. || Dokumenti ta’ VIA || Regolament tal-Ministru għall-Forestrija u l-Pjantaġġuni 622/1999 Nru || Prinċipji || Kriterji || Indikaturi || Verifikaturi || Regolamenti relatati || || || 3.1.2 Detentur ta’ permess għandu rapporti dwar ġestjoni ambjentali u monitoraġġ ta’ implimentazzjoni magħmulin biex jittaffew impatti ambjentali u jkunu pprovduti benefiċċji soċjali. || Dokumenti rilevanti dwar ġestjoni ambjentali u monitoraġġ || Regolament tal-Gvern PP27/1999 Prova ta’ implimentazzjoni ta’ ġestjoni ambjentali u monitoraġġ ta’ impatti ambjentali u soċjali sinifikanti STANDARD TA’ LEGALITÀ 3: L-ISTANDARD GĦAL
FORESTI TA’ PROPRJETÀ PRIVATA Nru || Prinċipji || Kriterji || Indikaturi || Verifikaturi || Regolamenti relatati 1. || P1. Proprjetà tal-injam tista’ tkun ivverifikata || K1.1 Legalità ta’ proprjetà jew titolu għal art b’rabta maż-żona ta’ ħsad ta’ injam. || 1.1.1 Sid ta’ art privata jew ta’ foresta jista’ jagħti prova ta’ proprjetà jew juża drittijiet fuq l-art. || Dokumenti validi ta’ proprjetà jew ta’ okkupazzjoni ta’ art (dokumenti ta’ titolu għal art rikonoxxuti minn awtoritajiet kompetenti) || Att 5/1960 Regolament tal-Ministru għall-Forestrija P33/2010 Regolament tal-Gvern PP12/1998 Regolament tal-Ministru għall-Kummerċ 36/2007 Regolament tal-Ministru għall-Kummerċ 37/2007 Att 6/1983 Att 13/2003 Att 23/2003 Att 20/2009 Dritt għal kultivazzjoni ta’ art. Att ta’ Twaqqif tal-Kumpanija Liċenzja ta’ negozju għal kumpaniji li jagħmlu negozju fil-kummerċ (SIUP) Reġistrazzjoni ta’ kumpanija (TDP) Reġistrazzjoni ta’ kontribwent (NPWP) Mappa taż-żona ta’ foresta privata u qsam imqegħin fuq l-art. 1.1.2 Unitajiet ta’ ġestjoni (ta’ proprjetà individwali jew ta’ grupp) juru dokumenti validi ta’ trasport ta’ injam. || Ċertifikat ta’ Oriġini ta’ Injam jew Dokument ta’ Trasport ta’ Zkuk || Regolament tal-Ministru għall-Forestrija P30/2012 Fattura/ rċevuta ta’ bejgħ/ żdoganar ta’ merkanzija. Nru || Prinċipji || Kriterji || Indikaturi || Verifikaturi || Regolamenti relatati || || || 1.1.3 Unitajiet ta’ ġestjoni juru prova ta’ ħlas ta’ imposti applikabbli relatati ma’ siġar li jkun hemm qabel it-trasferiment ta’ drittijiet jew okkupazzjoni taż-żona. || Prova ta’ ħlas għal Fond ta’ Riforestazzjoni u/jew għal Dritt għar-Riżorsi tal-Foresti u kumpens għall-istat tal-valur taz-zkuk li jibqgħu fl-art ta’ siġar maħsudin. || Regolament tal-Ministru għall-Forestrija P18/2007 2. || P2. Konformità ma’ aspetti ambjentali u soċjali relatati ma’ ħsad ta’ injam fil-każ ta’ żoni soġġetti għal Drittijiet ta’ Kultivazzjoni ta’ Art || K2.1 Detentur ta’ permess għandu dokument approvat ta’ Valutazzjoni tal-Impatt Ambjentali (VIA) u jkun implimenta miżuri identifikati miegħu. || 2.1.1 Detentur ta’ permess għandu dokumenti ta’ VIA approvati mill-awtoritajiet kompetenti li jkopru l-qasam kollu tax-xogħol. || Dokumenti ta’ VIA || Regolament tal-Gvern PP27/1999 Regolament tal-Ministru għall-Forestrija u l-Pjantaġġuni 602/1998 3. || P3. Konformità mal-liġijiet u r-regolamenti tax-xogħol fil-każ ta’ żoni soġġetti għal Drittijiet ta’ Kultivazzjoni ta’ Art || K3.1 Twettiq ta’ miżuri ta’ sikurezza u saħħa okkupazzjonali (SSO) || 3.1.1 Disponibbiltà ta’ proċeduri ta’ SSO u l-implimentazzjoni tagħhom || Implimentazzjoni ta’ proċeduri ta’ SSO || Regolament tal-Ministru għall-Manodopera u t-Trasmigrazzjoni 01/1978 Regolament tal-Ministru għall-Forestrija P12/2009 Tagħmir ta’ SSO Reġistrazzjonijiet ta’ korrimenti fl-impjieg Nru || Prinċipji || Kriterji || Indikaturi || Verifikaturi || Regolamenti relatati || || K.3.2 Twettiq ta’ drittijiet tal-ħaddiema || 3.2.1 Libertà ta’ assoċjazzjoni għall-ħaddiema || Ħaddiema jappartienu lil junjins tal-ħaddiema jew politiki ta’ kumpanija jippermettu lil ħaddiema jistabbilixxu attivitajiet ta’ junjin jew li jkunu involuti fihom || Att 21/2000 Regolament tal-Ministru għall-Manodopera u t-Trasmigrazzjoni 16/2001 3.2.2 Eżistenza ta’ ftehimiet kollettivi ta’ xogħol || Dokumenti ta’ ftehim kollettiv ta’ xogħol jew dokumenti ta’ politika ta’ kumpanija dwar drittijiet tax-xogħol || Att 13/2003 Regolament tal-Ministru għall-Manodopera u t-Trasmigrazzjoni 16/2011 3.2.3 Kumpanija ma timpjegax minuri/ ħaddiema taħt l-età || M’hemmx ħaddiema taħt l-età || Att 13/2003 Att 23/2003 Att 20/2009 STANDARD TA’ LEGALITÀ
4: L-ISTANDARD GĦAL DRITTIJIET GĦAL UŻU TA’ INJAM F’ŻONI
MHUX TA’ FORESTI Nru || Prinċipji || Kriterji || Indikaturi || Verifikaturi || Regolamenti relatati 1. || P1. Status legali ta’ żona u dritt għal użu || K.1.1. Permess ta’ ħsad ta’ injam f’żona mhux ta’ foresta mingħajr ma jinbidel l-istatus legali tal-foresta. || 1.1.1 Operazzjoni ta’ ħsad awtorizzata skont Permess Legali Ieħor (ILS) / permessi ta’ konverżjoni (IPK) f’żona ta’ kiri. || Permessi ILS/IPK għal operazzjonijiet ta’ ħsad fiż-żona ta’ kiri || Regolament tal-Ministru għall-Forestrija P18/2011 Mapep mehmużin mal-permessi ILS/IPK taż-żona ta’ kiri u evidenza ta’ konformità fil-post. K1.2 Permess ta’ ħsad ta’ injam f’żona mhux ta’ foresta li jwassal għal bidla fl-istatus legali tal-foresta || 1.2.1 Ħsad ta’ injam awtorizzat skont permess ta’ konverżjoni ta’ art (IPK). || Permess ta’ negozju u mapep mehmużin mal-permess (dan ir-rekwiżit japplika kemm għal detenturi ta’ permess ta’ IPK kif ukoll għal detenturi ta’ permess ta’ negozju) || Regolament tal-Ministru għall-Forestrija P14/2011 Regolament tal-Ministru għall-Forestrija P33/2010 IPK f’żoni ta’ konverżjoni Mapep mehmużin ma’ IPK Dokumenti li jawtorizzaw bidliet fl-istatus legali tal-foresta (dan ir-rekwiżit japplika kemm għal detenturi ta’ permess ta’ IPK kif ukoll għal detenturi ta’ permess ta’ negozju) Nru || Prinċipji || Kriterji || Indikaturi || Verifikaturi || Regolamenti relatati || || K1.3 Permess biex ikunu estratti prodotti tal-injam tal-foresti minn żona ta’ foresta tal-Istat għal attivitajiet ta’ Foresta ta’ Pjantaġġuni abbażi ta’ Riforestazzjoni (HTHR) || 1.3.1. Ħsad ta’ injam ikun awtorizzat skont permess biex ikunu estratti prodotti tal-injam tal-foresti minn foresti ta’ pjantaġġuni abbażi ta’ riforestazzjoni f’żoni indikati għal foresti ta’ pjantaġġuni abbażi ta’ riforestazzjoni (HTHR) || Permess HTHR || Regolament tal-Ministru għall-Forestrija P59/2011 Mapep mehmużin ma’ HTHR u evidenza ta’ konformità fil-post 2. || P2. Konformità ma’ sistemi u proċeduri legali għal ħsad ta’ siġar u għat-trasport ta’ zkuk || K2.1 Pjan IPK/ILS u implimentazzjoni jkunu konformi ma’ ppjanar ta’ użu ta’ art. || 2.1.1 Pjan approvat ta’ xogħol għaż-żoni koperti minn IPK/ ILS || Dokumenti ta’ pjan ta’ ħidma IPK/ILS || Regolament tal-Ministru għall-Forestrija P62/2008 Regolament tal-Ministru għall-Forestrija P53/2009 Permess validu għal tagħmir 2.1.2 Id-detentur ta’ permess jista’ juri li z-zkuk ittrasportati jkunu minn żoni b’permess validu ta’ konverżjoni ta’ art/ użu ieħor (IPK/ILS) || Dokumenti ta’ inventarju ta’ foresti || Regolament tal-Ministru għall-Forestrija P62/2008 Regolament tal-Ministru għall-Forestrija P55/2006 Dokumenti ta’ Rapport dwar Produzzjoni ta’ Injam (LHP) Nru || Prinċipji || Kriterji || Indikaturi || Verifikaturi || Regolamenti relatati || || K2.2 Ħlas ta’ tariffi u imposti tal-gvern u konformità ma’ rekwiżiti dwar trasport ta’ injam || 2.2.1 Evidenza ta’ ħlas ta’ imposti. || Prova ta’ ħlas għal Fondi ta’ Riafforestazzjoni, Dritt għar-Riżorsi tal-Foresti u kumpens lill-Istat għall-valur taz-zkuk li jibqgħu fl-art ta’ siġar maħsudin. || Regolament tal-Ministru għall-Forestrija P18/2007 2.2.2 Detentur ta’ permess għandu dokumenti validi għal trasport ta’ injam || Fattura ta’ Trasport ta’ Zkuk (FAKB) u lista ta’ zkuk għal zkuk b’dijametru żgħir || Regolament tal-Ministru għall-Forestrija P55/2006 Dokument ta’ Legalità ta’ Zkuk (SKSKB) u lista ta’ zkuk għal zkuk b’dijametru kbir 3. || P3. Konformità mal-liġijiet u r-regolamenti tax-xogħol || K.3.1 Twettiq ta’ rekwiżiti ta’ sikurezza u saħħa okkupazzjonali (SSO) || 3.1.1 Disponibbiltà ta’ proċeduri ta’ SSO u l-implimentazzjoni tagħhom || Implimentazzjoni ta’ proċeduri ta’ SSO || Regolament tal-Ministru għall-Manodopera u t-Trasmigrazzjoni 01/1978 Regolament tal-Ministru għall-Forestrija P12/2009 Tagħmir ta’ SSO Reġistrazzjonijiet ta’ korrimenti fl-impjieg K.3.2 Twettiq ta’ drittijiet tal-ħaddiema || 3.2.1 Libertà ta’ assoċjazzjoni għall-ħaddiema || Ħaddiema li jappartjenu lil junjins tal-ħaddiema jew politiki ta’ kumpanija li jippermettu lil ħaddiema jistabbilixxu attivitajiet ta’ junjin jew li jkunu involuti fihom || Att 21/2000 Regolament tal-Ministru għall-Manodopera u t-Trasmigrazzjoni 16/2001 Nru || Prinċipji || Kriterji || Indikaturi || Verifikaturi || Regolamenti relatati || || || 3.2.2 Eżistenza ta’ ftehimiet kollettivi ta’ xogħol || Dokumenti ta’ ftehim kollettiv ta’ xogħol jew dokumenti ta’ politika ta’ kumpanija dwar drittijiet tax-xogħol || Att 13/2003 Regolament tal-Ministru għall-Manodopera u t-Trasmigrazzjoni 16/2011 3.2.3 Kumpanija ma timpjegax minuri/ħaddiema taħt l-età || M’hemmx ħaddiema taħt l-età || Att 13/2003 Att 23/2003 Att 20/2009 STANDARD TA’ LEGALITÀ
5: L-ISTANDARD GĦALL-INDUSTRIJA PRIMARJA U SEKONDARJA ABBAŻI TA’ FORESTA
Prinċipji || Kriterji || Indikaturi || Verifikaturi || Regolamenti relatati P1. Industrija tal-ipproċessar ta’ prodotti tal-injam tal-foresti tgħin biex ikun hemm kummerċ legali fl-injam. || K1.1. Unitajiet ta’ negozju fl-għamla ta’: (a) Industrija tal-ipproċessar, u (b) Esportaturi ta’ prodotti pproċessati għandhom fil- pussess tagħhom permessi validi || 1.1.1 Unitajiet ta’ industriji tal-ipproċessar għandhom fil-pussess tagħhom permessi validi || L-Att ta’ Twaqqif tal-Kumpanija u emendi reċenti għall-att (l-Att tat-Twaqqif tal-Kumpanija) || Regolament tal-Ministru Għal-Liġi u d-Drittijiet tal-Bniedem M.01-HT.10/2006 Regolament tal-Ministru għall-Kummerċ 36/2007 Regolament tal-Ministru għall-Kummerċ 37/2007 Att 6/1983 Regolament tal-Gvern PP80/2007 Regolament tal-Ministru għall-Forestrija P35/2008 Regolament tal-Ministru għall-Forestrija P16/2007 Regolament tal-Ministru għall-Kummerċ 39/2011 Regolament tal-Ministru għall-Industrija 41/2008 Regolament tal-Ministru għall-Ambjent 13/2010 Permess biex jibda jsir negozju fil-kummerċ (Liċenzja ta’ Negozju /SIUP) jew permess ta’ negozju, li jista’ jkun Permess ta’ Negozju Industrijali (IUI) jew Permess ta’ Negozju Permanenti (IUT) jew Ċertifikat ta’ Reġistrazzjoni Industrijali (TDI) Permess ta’ fastidju/ disturb (permess maħruġ lill-kumpanija talli tkun affettwat l-ambjent li madwaru tkun qed topera n-negozju tagħha) Ċertifikat ta’ Reġistrazzjoni ta’ Kumpanija (TDP) Numru ta’ Identifikazzjoni ta’ Kontribwent (NPWP) Prinċipji || Kriterji || Indikaturi || Verifikaturi || Regolamenti relatati || || || Disponibbiltà ta’ dokumenti ta’ Valutazzjoni tal-Impatt Ambjentali || Disponibbiltà ta’ Permess ta’ Negozju Industrijali (IUI) jew Permess ta’ Negozju Permanenti (IUT) jew Ċertifikat ta’ Reġistrazzjoni Industrijali (TDI) Disponibbiltà ta’ Ppjanar ta’ Stokkijiet ta’ Materja Prima (RPBBI) għall-Industrija Primarja ta’ Prodotti ta’ Foresti (IPHH). 1.1.2 Esportaturi ta’ prodotti ta’ injam ipproċessat għandhom permessi validi kemm bħala produtturi kif ukoll bħala esportaturi ta’ prodotti tal-injam. || L-esportaturi għandhom l-istatus ta’ Esportaturi Reġistrati ta’ Prodotti tal-Industrija tal-Forestrija (ETPIK). || Regolament tal-Ministru għall-Kummerċ P64/2012 Prinċipji || Kriterji || Indikaturi || Verifikaturi || Regolamenti relatati || K1.2 Unitajiet ta’ negozju fl-għamla ta’ gruppi ta’ artiġjani / industriji ta’ affarijiet domestiċi huma rreġistrati legalment || 1.2.1 Il-gruppi ta’ negozju (kooperattivi / sħubija limitata (CV) / gruppi oħra ta’ negozju) huma stabbiliti legalment. || Att ta’ stabbiliment || Att 6/1983 Reġistrazzjoni tal-Kontribwent Fiskali (NPWP) 1.2.2 Negozjanti ta’ prodotti ta’ injam ipproċessat għandhom reġistrazzjoni valida bħala esportaturi u għandhom provvisti minn industrija tal-ipproċessar żgħira u ta’ daqs medju iċċertifikata u mhumiex irreġistati bħala esportaturi || Reġistrazzjoni tan-negozjanti bħala Esportaturi Mhux Produtturi ta’ Prodotti tal-Industrija tal-Forestrija (ETPIK Non Produsen). || Regolament tal-Ministru għall-Kummerċ P64/2012 || || || Ftehim jew kuntratt ta’ kollaborazzjoni ma’ unità ta’ industrija tal-ipproċessar li jkollha ċertifikat ta’ legalità għall-injam (S-LK) || Prinċipji || Kriterji || Indikaturi || Verifikaturi || Regolamenti relatati P2. Unitajiet ta’ negozju japplikaw sistema ta’ rintraċċar ta’ injam li tiżgura li l-oriġini tal-injam tkun tista’ tiġi rintraċċata || K2.1 Eżistenza u applikazzjoni ta’ sistema li tintraċċa l-injam fil-prodotti ta’ foresti || 2.1.1 Unitajiet ta’ negozju jistgħu juru li l-injam irċevut jiġi minn sorsi legali. || Dokumenti ta’ bejgħ u xiri u/jew kuntratt ta’ provvista ta’ materjali u/jew prova ta’ xiri u li kollhom magħhom dokumenti tal-legalità ta’ prodotti ta’ foresti / ittra ta’ attestazzjoni tal-legalità ta’ prodotti ta’ foresti || Regolament tal-Ministru għall-Forestrija P55/2006 Regolament tal-Ministru għall-Forestrija P30/2012 Regolament tal-Ministru għall-Forestrija P62/2008 Regolament tal-Ministru għall-Forestrija P56/2009 Rapport approvat dwar it-trasferiment ta’ injam u/jew prova ta’ trasferiment u/jew rapport uffiċjali dwar l-eżami ta’ injam; ittra ta’ attestazzjoni tal-legalità ta’ prodotti ta’ foresti Injam importat ikun akkumpanjat b’dokumenti ta’ Avviż ta’ Importazzjoni u informazzjoni dwar l-oriġini tal-injam, kif ukoll dokumenti li jiċċertifikaw il-legalità tal-injam u l-pajjiż tal-ħsad Prinċipji || Kriterji || Indikaturi || Verifikaturi || Regolamenti relatati || || || Dokumenti ta’ trasport ta’ zkuk || Dokumenti ta’ trasport (SKAU/ Nota) b’rapporti uffiċjali korrispondenti mingħand l-uffiċjal tal-awtorità lokali fir-rigward ta’ injam użat minn bini/strutturi mwaqqa’, injam maqlugħ mill-art u injam midfun. || || || Dokumenti ta’ trasport fl-għamla ta’ FAKO/ Nota għal injam industrijali mormi || Dokumenti/ rapporti dwar bidliet fl-istokk ta’ zkuk tondi (LMKB) /rapporti dwar bidliet fl-istokk ta’ zkuk tondi b’dijametru żgħir (LMKBK)/rapporti dwar bidliet fl-istokk ta’ prodotti pproċessati tal-injam tal-foresti (LMHHOK) || || || Dokumenti ta’ sostenn, jiġifieri, Ippjanar ta’ Stokkijiet ta’ Materja Prima (RPBBI), ittra ta’ deċiżjoni li tiċċertifika uffiċjalment il-pjan annwali ta’ ħidma (SK RKT) || || || 2.1.2 Unitajiet ta’ negozju japplikaw sistema ta’ rintraċċar ta’ injam u joperaw f’livelli permessi ta’ produzzjoni || Karti tat-talja dwar l-użu ta’ materja prima u dwar outputs ta’ produzzjoni. || Regolament tal-Ministru għall-Forestrija P55/2006 Regolament tal-Ministru għall-Industrija 41/2008 Regolament tal-Ministru għall-Forestrija P35//2008 Rapporti dwar outputs dwar il-produzzjoni ta’ prodotti pproċessati. Il-produzzjoni tal-unità ma taqbiżx il-kapaċità permessa tal-produzzjoni. Prinċipji || Kriterji || Indikaturi || Verifikaturi || Regolamenti relatati || || 2.1.3 Proċess ta’ produzzjoni b’kollaborazzjoni ma’ parti oħra (industrija oħra jew ma’ artiġjani/industriji ta’ affarijiet domestiċi) jipprovdi għal rintraċċar ta’ injam || Kuntratt ta’ kollaborazzjoni jew kuntratt ta’ servizz għall-ipproċessar ta’ prodotti ma’ parti oħra || Regolament tal-Ministru għall-Kummerċ 37/M-DAG/PER/9/2007 Att 6/1983 Regolament tal-Ministru għall-Forestrija P35/2008 Regolament tal-Ministru għall-Forestrija P16/2007 Regolament tal-Ministru għall-Kummerċ 39/M-DAG/PER/12/2011 Regolament tal-Ministru għall-Industrija 41/M- IND/PER/6/2008 Regolament tal-Ministru għall-Forestrija P55/2006 Il-parti kollaboratriċi għandha permessi validi kif stabbilit fil-Prinċipju 1 Segregazzjoni/ tifrid ta’ prodotti maħdumin. || || || Dokumentazzjoni ta’ materja prima, proċessi, produzzjoni u fejn applikabbli ta’ esportazzjonijiet jekk l-esportazzjoni titmexxa permezz tal-unità tan-negozju / ta’ kumpanija oħra li magħha jkun sar ftehim ta’ kollaborazzjoni. Prinċipji || Kriterji || Indikaturi || Verifikaturi || Regolamenti relatati P3. Legalità tal-kummerċ jew il-bidla tal-proprjetà f’injam ipproċessat. || K3.1 Trasport u kummerċ bejn gżejjer ikun konformi ma’ leġiżlazzjoni applikabbli. || 3.1.1 L-unità tan-negozju li tittrasporta bejn gżejjer ta’ prodotti pproċessati tal-injam ikunu Negozjanti Reġistrati ta’ Injam Bejn Gżejjer (PKAPT). || Dokumenti PKAPT || Regolament tal-Ministru għall-Industrija u l-Kummerċ 68/MPP/Kep/2/2003 Regolament Konġunt tal-Ministru għall-Forestrija, tal-Ministru għat-Trasport, u tal-Ministru għall-Industrija u l-Kummerċ 22/2003 Dokumenti ta’ rapporti PKAPT || || 3.1.2 Il-bastiment użat biex iġorr injam ipproċessat itajjar il-bandiera Indoneżjana u għandu permessi validi biex jopera. || Dokumenti li juru l-identità tal-bastiment. Dokumenti ta’ reġistrazzjoni li juru l-identità tal-bastiment u permess validu. || Regolament tal-Ministru għall-Forestrija P55/2006 Regolament tal-Ministru għall-Forestrija P30/2012 Regolament tal-Ministru għat-Trasport KM71/2005 || || || L-identità tal-bastiment taqbel ma’ dik iddikjarata fid-dokumenti ta’ trasport ta’ zkuk jew injam Prinċipji || Kriterji || Indikaturi || Verifikaturi || Regolamenti relatati || || || || Regolament Konġunt tal-Ministru għall-Forestrija, Ministru għat-Trasport, u Ministru għall-Industrija u l-Kummerċ 22/2003 || || 3.1.3 Negozjanti Reġistrati ta’ Injam Bejn Gżejjer (PKAPT) jistgħu juru li l-injam trasportat joriġina minn sorsi leġittimi || Dokumenti ta’ trasport ta’ zkuk jew injam || Regolament tal-Ministru għall-Forestrija P55/2006 Regolament tal-Ministru għall-Forestrija P30/2012 Regolament Konġunt tal-Ministru għall-Forestrija, Ministru għat-Trasport, u Ministru għall-Industrija u l-Kummerċ 22/2003 Marki/barcode ta’ amministrazzjoni ta’ injam (PUHH) fuq zkuk. Prinċipji || Kriterji || Indikaturi || Verifikaturi || Regolamenti relatati || K3.2 Tbaħħir ta’ injam ipproċessat għall-esportazzjoni jkun konformi mal-leġiżlazzjoni applikabbli. || 3.2.1 T ta’ injam ipproċessat għall-esportazzjoni b’dokumenti ta’ Avviż ta’ Esportazzjoni (PEB) || PEB || Att 17/2006 (Custom) Regolament tal-Ministru tal-Finanzi 223/PMK.011/2008. Regolament tad-Direttorat Ġenerali għall-Unjoni Doganali P-40/BC/2008 Regolament tad-Direttorat Ġenerali għall-Unjoni Doganali P-06/BC/2009 Regolament tal-Ministru għall-Kummerċ P64/2012 Digriet Presidenzjali 43/1978 Regolament tal-Ministru għall-Forestrija 447/2003 Lista ta’ imballaġġ Fattura P/K (polza ta’ kargu) Dokumenti ta’ liċenzja ta’ esportazzjoni (V-Legali) Riżultati ta’ verifika teknika (Rapport ta’ servejer) għal prodotti li għalihom il-verifika teknika hija obbligatorja || || || Prova ta’ ħlas ta’ dazju ta’ esportazzjoni, fejn applikabbli. || Dokumenti oħra rilevanti (inklużi permessi CITES) għal tipi ta’ injam li l-kummerċ fihom ikun ristrett Prinċipji || Kriterji || Indikaturi || Verifikaturi || Regolamenti relatati P4. Twettiq ta’ regolamenti tax-xogħol dwar dak li jikkonċerna l-industrija tal-ipproċessar || K.4.1 Twettiq ta’ rekwiżiti ta’ sikurezza u saħħa okkupazzjonali (SSO) || 4.1.1 Disponibbiltà ta’ proċeduri ta’ SSO u implimentazzjoni || Implimentazzjoni ta’ proċeduri ta’ SSO. || Regolament tal-Ministru għall-Manodopera u t-Trasmigrazzjoni 01/1978 Regolament tal-Ministru għall-Forestrija P12/2009 Tagħmir ta’ SSO bħal apparat ħafif ħafna li jitfi n-nar, tagħmir ta’ protezzjoni għall-persuna u rotta ta’ evakwazzjoni Reġistrazzjonijiet ta’ korrimenti fl-impjieg K.4.2 Twettiq tad-drittijiet of ħaddiema || 4.2.1 Libertà ta’ assoċjazzjoni għall-ħaddiema || Trejdjunjin jew politika ta’ kumpanija li tippermetti lil min jimpjega/ ħaddiema li jwaqqfu trejdjunjin jew li jkunu involuti f’attivitajiet ta’ trejdjunjin || Regolament tal-Ministru għall-Manodopera u t-Trasmigrazzjoni 16/2001 4.2.2 Eżistenza ta’ ftehim kollettiv ta’ xogħol jew politika ta’ kumpanija dwar drittijiet tax-xogħol || Disponibbiltà ta’ ftehim kollettiv ta’ xogħol jew dokumenti ta’ politika ta’ kumpanija dwar drittijiet tax-xogħol || Att 13/2013 Regolament tal-Ministru għall-Manodopera u t-Trasmigrazzjoni 16/2011 Prinċipji || Kriterji || Indikaturi || Verifikaturi || Regolamenti relatati || || 4.2.3 Kumpanija ma timpjegax minuri/ ħaddiema taħt l-età || M’hemmx ħaddiema taħt l-età || Att 13/2003 Att 23/2003 Att 20/2009 ANNESS III KONDIZZJONIJIET
GĦAR-RILAXX GĦAL ĊIRKOLAZZJONI LIBERA FL-UNJONI TA’ PRODOTTI
TAL-INJAM INDONEŻJANI LIĊENZJATI SKONT FLEGT 1. Il-preżentazzjoni tal-liċenzja 1.1. Il-liċenzja għandha
tkun ippreżentata lill-awtorità kompetenti tal-Istat Membru tal-Unjoni li
fih it-trasportazzjoni koperta minn dik il-liċenzja tkun ippreżentata
għal rilaxx għal ċirkolazzjoni libera. Dan jista’ jsir b’mod
elettroniku jew b’mezzi oħra ta’ ħeffa. 1.2. Liċenzja għandha
tkun aċċettata jekk tħares ir-rekwiżiti kollha stabbiliti fl-Anness IV
u ebda verifika oħra skont is-sezzjonijiet 3, 4 u 5 ta’ dan l-Anness ma
titqies li tkun meħtieġa. 1.3. Liċenzja tista’ tkun ippreżentata
qabel il-wasla tat-trasportazzjoni koperta minnha. 2. L-aċċettazzjoni
tal-liċenzja 2.1. Kull liċenzja li ma
tħarisx ir-rekwiżiti u l-ispeċifikazzjonijiet stabbiliti fl-Anness IV
tkun invalida. 2.2. Tħassir jew
alterazzjonijiet fil-liċenzja għandhom ikunu aċċettati biss
jekk tħassir jew alterazzjonijiet bħal dawn ikunu ġew ivvalidati
mill-Awtorità tal-Liċenzji. 2.3. Liċenzja għandha
titqies nulla jekk tkun ippreżentata lill-awtorità kompetenti wara d-data
ta’ skadenza indikata fil-liċenzja. L-estensjoni tal-validità ta’ liċenzja
m’għandhiex tkun aċċettata jekk dik l-estensjoni ma tkunx
ġiet ivvalidata mill-Awtorità tal-Liċenzji. 2.4. Liċenzja duplikata jew sostitwita
m’għandhiex tkun aċċettata sakemm ma tkunx inħarġet u
ġiet ivvalidata mil-Awtorità tal-Liċenzji. 2.5. Meta tkun meħtieġa
aktar informazzjoni dwar il-liċenzja jew dwar it-trasportazzjoni, skont dan
l-Anness, il-liċenzja għandha tkun aċċettata biss wara li
tkun waslet l-informazzjoni meħtieġa. 2.6. Meta l-volum jew il-piż tal-prodotti
tal-injam li jkun hemm fit-trasportazzjoni ppreżentata għal rilaxx għal
ċirkolazzjoni libera ma jvarjawx b’aktar minn għaxra fil-mija mill-volum
jew mill-piż indikati fil-liċenzja korrispondenti, għandu
jitqies li t-trasportazzjoni tkun konformi mal-informazzjoni mogħtija fil-liċenzja
f’dak li jkollu x’jaqsam ma’ volum jew piż. 2.7. L-awtorità kompetenti għandha,
skont il-leġiżlazzjoni u l-proċeduri applikabbli, tgħarraf lill-awtoritajiet
doganali malli liċenzja tkun ġiet aċċettata. 3. Verifika tal-validità u
l-awtentiċità tal-liċenzja 3.1. F’każ ta’ dubju dwar il-validità
jew l-awtentiċità ta’ liċenzja, ta’ liċenzja duplikata jew ta'
liċenzja sostitwita, l-awtorità kompetenti tista’ titlob informazzjoni
addizzjonali mill-Unità ta’ Informazzjoni dwar Liċenzji. 3.2. L-Unità ta’ Informazzjoni dwar
Liċenzji tista’ titlob lill-awtorità kompetenti biex tibgħatilha
kopja tal-liċenzja inkwistjoni. 3.3. Jekk ikun meħtieġ l-Awtorità
tal-Liċenzji għandha tirtira l-liċenzja u toħroġ kopja
korretta li tkun awtentikata bl-approvazzjoni stampata 'Duplikata' u
tibgħatha lill-awtorità kompetenti. 3.4. Jekk ma tasal ebda
tweġiba lill-awtorità kompetenti fi żmien wieħed u għoxrin
jum kalendarju mit-talba għal informazzjoni addizzjonali mill-Unità ta’
Informazzjoni dwar Liċenzji, kif speċifikat fis-sezzjoni 3.1 ta’
dan l-Anness, l-awtorità kompetenti m’għandhiex taċċetta l-liċenzja
u għandha taġixxi skont leġiżlazzjoni u proċeduri
applikabbli. 3.5. Jekk il-validità tal-liċenzja
tkun ikkonfermata, l-Unità ta’ Informazzjoni dwar Liċenzji għandha
tgħarraf lill-awtorità kompetenti minnufih, l-aħjar b’mezzi
elettroniċi. Il-kopji li jintbagħtu lura għandhom ikunu
awtentikati bl-approvazzjoni stampata 'Validata fi'. 3.6. Jekk wara l-għoti ta’ informazzjoni
addizzjonali u investigazzjoni ulterjuri, ikun iddeterminat li l-liċenzja ma
tkunx valida jew awtentika l-awtorità kompetenti m’għandhiex
taċċetta l-liċenzja u għandha taġixxi skont leġiżlazzjoni
u proċeduri applikabbli. 4. Verifika tal-konformità tal-liċenzja
mat-trasportazzjoni 4.1. Jekk jitqies li tkun
meħtieġa verifika ulterjuri tat-trasportazzjoni qabel ma l-awtoritajiet
kompetenti jkunu jistgħu jiddeċiedu jekk liċenzja tkunx tista’
tiġi aċċettata, jistgħu jsiru kontrolli biex ikun stabbilit
jekk it-trasportazzjoni inkwistjoni tkunx konformi mal-informazzjoni
mogħtija fil-liċenzja u/jew mar-reġistrazzjonijiet b’rabta mal-liċenzja
rilevanti miżmuma mill-Awtorità tal-Liċenzji. 4.2. F’każ ta’ dubju dwar il-konformità
tat-trasportazzjoni mal-liċenzja l-awtorità kompetenti konċernata tista’
titlob kjarifika ulterjuri mingħand l-Unità ta’ Informazzjoni dwar
Liċenzji. 4.3. L-Unità ta’ Informazzjoni dwar
Liċenzji tista’ titlob lill-awtorità kompetenti biex tibgħat kopja tal-liċenzja
jew is-sostituzzjoni inkwistjoni. 4.4. Jekk ikun meħtieġ, l-Awtorità
tal-Liċenzji għandha tirtira l-liċenzja u toħroġ kopja
korretta li għandha tkun awtentikata bl-approvazzjoni stampata 'Duplikata'
u mibgħuta lill-awtorità kompetenti. 4.5. Jekk l-awtorità kompetenti ma
tirċievi ebda tweġiba fi żmien wieħed u għoxrin jum
kalendarju mit-talba għall-kjarifika ulterjuri kif speċifikat fis-sezzjoni 4.2
hawn fuq, l-awtorità kompetenti m’għandhiex taċċetta l-liċenzja
u għandha taġixxi skont leġiżlazzjoni u proċeduri
applikabbli. 4.6. Jekk wara l-għoti ta’ informazzjoni
addizzjonali u investigazzjoni ulterjuri, ikun ġie ddeterminat li t-trasportazzjoni
inkwistjoni ma tkunx konformi mal-liċenzja u/jew mar-reġistrazzjonijiet
b’rabta mal-liċenzja rilevanti miżmuma mill-Awtorità
tal-Liċenzji, l-awtorità kompetenti m’għandhiex taċċetta l-liċenzja
u għandha taġixxi skont leġiżlazzjoni u proċeduri
applikabbli. 5. Affarijiet oħra 5.1. Spejjeż li jkunu saru waqt
li l-verifika tkun qed titlesta għandhom jitħallsu mill-importatur, ħlief
fejn il-leġiżlazzjoni u l-proċeduri applikabbli tal-Istat Membru
tal-Unjoni konċernat jiddetermina mod ieħor. 5.2. Meta jinqala’ nuqqas ta’ qbil jew
diffikultajiet b’mod persistenti mill-verifika ta’ liċenzji l-kwistjoni
tista’ tiġi rriferita lill-KIK. 6. Dikjarazzjoni doganali tal-UE 6.1. In-numru tal-liċenzja li
jkopri l-prodotti tal-injam li jkunu qed jiġu ddikjarati għal rilaxx għal
ċirkolazzjoni libera għandu jiddaħħal fil-Kaxxa 44 tad-Dokument
Amministrattiv Uniku li fuqu ssir id-dikjarazzjoni doganali. 6.2. Meta d-dikjarazzjoni doganali ssir
permezz ta’ teknika ta’ pproċessar ta’ dejta r-referenza għandha
tingħata fil-kaxxa adatta. 7. Rilaxx għal ċirkolazzjoni
libera 7.1. Trasportazzjonijiet ta’ prodotti
tal-injam għandhom ikunu rrilaxxjati għal ċirkolazzjoni libera biss
meta l-proċedura deskritta fis-sezzjoni 2.7 hawn fuq tkun tlestiet kif
imiss. ANNESS IV REKWIŻITI U SPEĊIFIKAZZJONIJIET
TEKNIĊI TA’ LIĊENZJI FLEGT 1. Rekwiżiti ġenerali ta’
liċenzji FLEGT 1.1. Liċenzja FLEGT tista’
tkun karta jew f’għamla elettronika. 1.2. Liċenzji kemm b’bażi
tal-karta kif ukoll elettroniċi għandhom jipprovdu l-informazzjoni speċifikata
fl-Appendiċi 1, skont in-noti għal gwida stabbiliti fl-Appendiċi 2. 1.3. Liċenzja FLEGT għandu
jingħatalha numru b’mod li jippermetti lill-Partijiet jiddistingwu bejn liċenzja
FLEGT li tkopri trasportazzjonijiet destinati għal swieq tal-Unjoni u Dokument
V-Legali għal trasportazzjonijiet destinati għal swieq mhux tal-Unjoni. 1.4. Liċenzja FLEGT għandha
tkun valida mid-data li fiha tinħareġ. 1.5. Il-perjodu ta’ validità ta’ liċenzja
FLEGT m’għandux jaqbeż erba’ xhur. Id-data ta’ skadenza għandha
tkun indikata fuq il-liċenzja. 1.6. Liċenzja FLEGT għandha
titqies nulla wara li tkun skadiet. Jekk ikun hemm force majeure jew kawżi
validi oħra lil hinn mill-kontroll tal-persuna li tingħatalha
l-liċenzja, l-Awtorità tal-Liċenzji tista’ testendi l-perjodu ta’ validità
għal xahrejn addizzjonali. L-Awtorità tal-Liċenzji għandha
ddaħħal u tivvalida d-data l-ġdida ta’ skadenza meta tagħti
estensjoni bħal din. 1.7. Liċenzja FLEGT għandha
titqies nulla u għandha tintradd lill-Awtorità tal-Liċenzji jekk il-prodotti
tal-injam koperti minn dik il-liċenzja jkunu ntilfu jew inqerdu qabel ma
jkunu waslu fl-Unjoni. 2. Speċifikazzjonijiet tekniċi
fir-rigward ta’ liċenzji FLEGT b’bażi tal-karta 2.1. Liċenzji b’bażi
tal-karta għandhom ikunu konformi mal-format stabbilit fl-Appendiċi
1. 2.2. Id-daqs tal-karta għandu
jkun standard A4. Il-karta għandu jkollha marki tal-ilma li juru l-logo li
għandu jkun ibbuzzat ’il barra fuq il-karta flimkien mas-siġill. 2.3. Liċenzja FLEGT għandha
titlesta b’test ittajpjat jew b’mezzi kompjuterizzati. Tista’ titlesta billi
tinkiteb bl-id, jekk ikun meħtieġ. 2.4. Il-bolli tal-Awtorità
tal-Liċenzji għandhom ikunu applikati permezz ta’ imbullatur. Iżda
bbuzzar jew titqib jistgħu jkunu sostitwiti mill-boll tal-Awtorità
tal-Liċenzji. 2.5. L-Awtorità tal-Liċenzji għandha
tuża metodu li ma jħallix li jkun hemm tbagħbis biex tkun
irreġistrata l-kwantità allokata b’mod li tagħmilha impossibbli li
jiddaħħlu figuri jew referenzi. 2.6. Il-forma m’għandu jkun
fiha ebda taħsira jew alterazzjoni, sakemm dik it-tħassira jew l-alterazzjoni
ma tkunx ġiet awtentikata bil-boll u l-firma tal-Awtorità
tal-Liċenzji. 2.7. Liċenzja FLEGT għandha
tkun stampata u lesta bl-Ingliż. 3. Kopji ta’
Liċenzji FLEGT 3.1. Liċenzja FLEGT għandha
sir f’seba’ kopji, kif ġej: i. ‘Oriġinali’ għall-awtorità kompetenti
fuq karta bajda; ii. ‘Kopja għad-Dwana tad-destinazzjoni’
fuq karta safra; iii. ‘Kopja għall-Importatur’ fuq karta
bajda; iv. ‘Kopja għall-Awtorità tal-Liċenzji’
karta bajda; v. ‘Kopja għall-persuna li
tingħatalha l-liċenzja’ fuq karta bajda; vi. ‘Kopja għall-Unità ta’ Informazzjoni
dwar Liċenzji’ fuq karta bajda; vii. ‘Kopja għad-Dwana Indoneżjana’ fuq
karta bajda 3.2. Il-kopji mmarkati
‘Oriġinali’, ‘Kopja għad-Dwana tad-destinazzjoni’ u ‘Kopja
għall-Importatur’ għandhom jingħataw lill-persuna li
tingħatalha l-liċenzja, li għandha tibgħathom
lill-importatur. L-importatur għandu jippreżenta l-Oriġinali
lill-awtorità kompetenti u l-kopja rilevanti lill-awtorità doganali tal-Istat
Membru tal-Unjoni li fih it-trasportazzjoni koperta minn dik il-liċenzja
tkun iddikjarata għal rilaxx għal ċirkolazzjoni libera.
It-tielet kopja mmarkat ‘Kopja għall-Importatur’ għandha tinżamm
mill-importatur għar-rekords tal-importatur. 3.3. Ir-raba’ kopja mmarkata 'Kopja
għall-Awtorità tal-Liċenzji’ għandha tinżamm mill-Awtorità
tal-Liċenzji għar-rekords tagħha u possibbilment għal verifika
fil-ġejjieni ta’ liċenzji maħruġin. 3.4. Il-ħames kopja mmarkata 'Kopja
għall-persuna li tingħatalha l-liċenzja' għandha
tingħata lill-persuna li tingħatalha l-liċenzja għar-rekords
tal-persuna li tingħatalha l-liċenzja. 3.5. Is-sitt kopja mmarkata ‘Kopja għall-Unità
ta’ Informazzjoni dwar Liċenzji’ għandha tingħata lill-Unità ta’
Informazzjoni dwar Liċenzji għar-rekords tagħha. 3.6. Is-seba’ kopja mmarkata ‘Kopja
għad-Dwana Indoneżjana’ għandha tingħata lill-awtorità
doganali tal-Indoneżja għall-finijiet ta’ esportazzjoni. 4. Liċenzja FLEGT mitlufa, misruqa
jew meqruda 4.1. Fil-każ ta’ telf, serq jew
qerda tal-kopja mmarkata ‘Oriġinali’ jew tal-kopja mmarkata ‘Kopja għad-Dwana
tad-destinazzjoni’ jew tat-tnejn, il-persuna li tingħatalha
l-liċenzja jew ir-rappreżentant awtorizzat tal-persuna li
tingħatalha l-liċenzja tista’ tapplika mal-Awtorità tal-Liċenzji
biex tingħatalha sostituzzjoni. Flimkien mal-applikazzjoni, il-persuna li
tingħatalha l-liċenzja jew ir-rappreżentant awtorizzat tal-persuna
li tingħatalha l-liċenzja għandhom jagħtu spjegazzjoni
għat-telf tal-oriġinali u/jew tal-kopja. 4.2. Jekk tkun sodisfatta bl-ispjegazzjoni,
l-Awtorità tal-Liċenzji għandha toħroġ sostituzzjoni tal-liċenzja
fi żmien ħamest ijiem tax-xogħol minn meta tkun irċeviet
it-talba mill-persuna li tingħatalha l-liċenzja. 4.3. Is-sostituzzjoni għandu
jkollha l-informazzjoni u l-entrati li kienu jidhru fuq il-liċenzja li
tkun issostitwiet, inkluż in-numru tal-liċenzja, u għandu
jkollha fuqha l-approvazzjoni 'Liċenzja Sostitwita'. 4.4. Fil-każ li
l-liċenzja mitlufa jew misruqa tinstab, hija m’għandhiex tintuża
u għandha tintradd lill-Awtorità tal-Liċenzji. 5. Speċifikazzjonijiet
tekniċi fir-rigward ta’ liċenzji FLEGT elettroniċi 5.1. Il-liċenzja FLEGT tista’
tinħareġ u tkun ipproċessata bl-użu ta’ sistemi
elettroniċi. 5.2. Fi Stati Membri tal-Unjoni li
ma jkollhomx konnessjoni ma’ sistema elettronika għandha tkun disponibbli
liċenzja b’bażi tal-karta. APPENDIĊIJIET 1. Format tal-Liċenzja 2. Noti għal Gwida. Appendiċi 1: Format tal-Liċenzja Tifsir Indonesian V-legal logo Logo V-legali
Indoneżjan Original Oriġinali Issuing authority Awtorità emittenti Name Isem Address Indirizz Authority registration number Numru ta’
reġistrazzjoni tal-Awtorità Importer Importatur FLEGT licence number Numru tal-liċenzja
FLEGT Date of Expiry Data ta’ skadenza Country of export Pajjiż tal-esportazzjoni ISO Code Kodiċi ISO ISO Codes Kodiċijiet ISO Means of transport Mezzi ta’ trasport Licensee Persuna li tingħatalha
l-liċenzja ETPIK Number Numru tal-ETPIK Tax payer number Numru tal-kontribwent Commercial description of the timber products Deskrizzjoni
kummerċjali tal-prodotti tal-injam HS-Heading Intestatura SA Common and Scientific Names Pajjiżi
tal-ħasda Volume Volum Net Weight Piż nett Number of units Għadd ta’ unitajiet Distinguishing marks Marki distintivi Signature and stamp of issuing authority Firma
u boll tal-awtorità emittenti Place and date Post u data Appendiċi 2 Noti għal gwida Ġenerali: –
Lesti b’ittri kapitali. –
Il-kodiċijiet ISO, fejn indikati, jirreferu għall-kodiċi
standard internazzjonali ta’ żewġ ittri għal kull pajjiż. –
Il-Kaxxa 2 hija għall-użu tal-awtoritajiet
Indoneżjani biss –
L-intestaturi A u B huma għall-użu tal-Liċenzjar
FLEGT għall-UE biss Intestatura A || Destinazzjoni || Daħħal 'Unjoni Ewropea' jekk il-liċenzja tkopri trasportazzjoni destinata għall-Unjoni Ewropea. Intestatura B || Liċenzja FLEGT || Daħħal 'FLEGT' jekk il-liċenzja tkopri trasportazzjoni destinata għall-Unjoni Ewropea. || || Kaxxa 1 || Awtorità emittenti || Indika l-isem, l-indirizz, u n-numru tar-reġistrazzjoni tal-Awtorità tal-Liċenzji. Kaxxa 2 || Informazzjoni għall-użu mill-Indoneżja || Indika l-isem u l-indirizz tal-importatur, il-valur totali (f’USD) tat-trasportazzjoni, kif ukoll l-isem u l-kodiċi ISO b’żewġ ittri tal-pajjiż tad-destinazzjoni u fejn applikabbli tal-pajjiż ta’ transitu. Kaxxa 3 || V-Legali/numru tal-liċenzja || Indika n-numru tal-ħruġ. Kaxxa 4 || Data ta’ skadenza || Perjodu ta’ validità tal-liċenzja. Kaxxa 5 || Pajjiż tal-esportazzjoni || Dan jirreferi għall-pajjiż sieħeb minn fejn il-prodotti tal-injam kienu esportati għall-UE. Kaxxa 6 || Kodiċi ISO || Indika l-kodiċi ISO b’żewġ ittri għall-pajjiż sieħeb imsemmi fil-Kaxxa 5. Kaxxa 7 || Mezzi ta’ trasport || Indika l-mezzi tat-trasport fil-punt ta’ esportazzjoni. Kaxxa 8 || Persuna li tingħatalha l-liċenzja || Indika l-isem u l-indirizz tal-esportatur, inklużi n-numri tal-ETPIK tal-esportatur reġistrat u tal-kontribwent. Kaxxa 9 || Deskrizzjoni Kummerċjali || Indika d-deskrizzjoni kummerċjali tal-prodott(i) tal-injam. Id-deskrizzjoni għandha tkun dettaljata b’mod suffiċjenti biex tippermetti l-klassifikazzjoni fis-SA. Kaxxa 10 || Kodiċi SA || Għall-"Oriġinali", "Kopja għad-Dwana tad-Destinazzjoni" u "Kopja għall-Importatur" jindikaw il-kodiċi ta’ komoditajiet b’erba’ numri jew b’sitt numri stabbilita skont is-Sistema Armonizzata ta’ Deskrizzjoni u Kodifikazzjoni. Għal kopji għal użu fl-Indoneżja (kopji (iv) sa (vii) kif stabbilit fl-Artikolu 3.1 tal-Anness IV), indika l-kodiċi ta’ komoditajiet b’għaxar numri skont il-Ktieb ta’ Tariffi Doganali tal-Indoneżja. Kaxxa 11 || Ismijiet komuni u xjentifiċi || Indika l-ismijiet komuni u xjentifiċi tal-ispeċijiet ta’ injam użat fil-prodott. Meta tkun inkluża aktar minn speċi waħda fi prodott kompost, uża linja separata. Tista’ titħalla barra għal prodott kompost jew għal komponent li jkun fih speċijiet li l-identità tagħhom tkun intilfet (p.eż. ċipbord). Kaxxa 12 || Pajjiżi tal-ħasda || Indika l-pajjiżi fejn l-ispeċijiet ta’ injam imsemmija fil-Kaxxa 10 jkunu nħasdu. Meta prodott ikun kompost inkludi s-sorsi kollha ta’ injam użat. Tista’ titħalla barra għal prodott kompost jew għal komponent li jkun fih ħafna speċijiet li l-identità tagħhom tkun intilfet (p.eż. ċipbord). Kaxxa 13 || Kodiċijiet ISO || Indika l-kodiċi ISO tal-pajjiżi msemmija fil-Kaxxa 12. Tista’ titħalla barra għal prodott kompost jew għal komponent li jkun fih ħafna speċijiet li l-identità tagħhom tkun intilfet (p.eż. ċipbord). Kaxxa 14 || Volum (m3) || Indika l-volum globali f’m3. Tista’ titħalla barra jekk l-informazzjoni msemmija fil-Kaxxa 15 tkun tħalliet barra. Kaxxa 15 || Piż nett (kg) || Indika l-piż globali tat-trasportazzjoni fil-waqt meta jittieħed il-qies f’kg. Dan huwa ddefinit bħala l-massa netta tal-prodotti tal-injam mingħajr kontenituri immedjati jew kull imballaġġ, minbarra rfigħ, spazjar u stikers, eċċ. Kaxxa 16 || Għadd ta’ unitajiet || Indika l-għadd ta’ unitajiet, meta prodott manifatturat ikun ikkwantifikat l-aħjar b’dan il-mod. Tista’ titħalla barra. Kaxxa 17 || Marki distintivi || Daħħal barcode u kull marka distintiva fejn ikun jixraq, p.eż. numru ta’ lott, numru ta’ polza ta’ kargu. Tista’ titħalla barra. Kaxxa 18 || Firma u boll tal-awtorità emittenti || Il-kaxxa għandha tkun iffirmata mill-uffiċjal awtorizzat u stampata bill-boll uffiċjali tal-Awtorità tal-Liċenzji. Għandhon ikunu indikati wkoll l-ismijiet tal-firmatarji, kif ukoll il-post u d-data. ANNESS V SISTEMA TA’ ASSIGURAZZJONI
TAL-LEGALITÀ TA’ INJAM INDONEŻJAN 1. Daħla Objettiv: Biex tingħata assigurazzjoni li ħsad,
trasport, ipproċessar u bejgħ ta’ zkuk tondi u ta’ prodotti
pproċessati tal-injam ikunu konformi mal-liġijiet u
l-leġiżlazzjoni kollha Indoneżjani. Magħrufa għall-irwol tagħha ta’
pijuniera fil-ġlieda kontra l-qtugħ illegali tas-siġar u l-kummerċ
f’injam maqtugħ illegalment u prodotti tal-injam, l-Indoneżja laqgħet
il-Konferenza Ministerjali tal-Asja tal-Lvant dwar l-Infurzar tal-Liġi
tal-Foresti u Governanza (FLEG) f’Bali, f’Settembru 2001, li
rriżultat fid-Dikjarazzjoni dwar l-Infurzar tal-Liġi tal-Foresti u Governanza’
(Id-Dikjarazzjoni ta’ Bali). Minn dak iż-żmien ’l hawn, l-Indoneżja
kompliet tkun minn ta’ quddiem nett fil-kooperazzjoni internazzjonali
fil-ġlieda kontra l-qtugħ illegali tas-siġar u kummerċ assoċjat. Bħala parti mill-isforzi internazzjonali biex
ikunu indirizzati dawn il-kwistjonijiet, għadd dejjem jikber ta’ pajjiżi
konsumaturi impenjaw lilhom infushom li jieħdu miżuri biex ma
jħallux ikun hemm kummerċ f’injam maqtugħ illegalment fis-swieq
tagħhom, filwaqt li pajjiżi produtturi impenjaw lilhom infushom li
jipprovdu mekkaniżmu li jassigura l-legalità tal-prodotti tagħhom tal-injam.
Huwa importanti li titwaqqaf sistema kredibbli biex tiggarantixxi l-legalità ta’
ħsad, trasport, ipproċessar u kummerċ ta’ prodotti tal-injam minn
injam ipproċessat. Is-Sistema Indoneżjana ta’ Assigurazzjoni
tal-Legalità tal-Injam (TLAS) tipprovdi assigurazzjoni li injam u prodotti
tal-injam maħdumin u pproċessati fl-Indoneżja jiġu minn
sors legali u jkunu f’konformità sħiħa mal-liġijiet u
r-regolamenti Indoneżjani rilevanti, kif ivverifikat minn awditjar indipendenti
u b’monitoraġġ mis-soċjetà ċivili. 1.1. Liġijiet u regolamenti
Indoneżjani bħala l-bażi tat-TLAS Ir-Regolament Indoneżjan dwar ‘L-Istandards u
l-Linji Gwida dwar il-Valutazzjoni tal-Prestazzjoni tal-Ġestjoni
Sostenibbli tal-Foresti u l-Verifika tal-Legalità tal-Injam fil-Foresti
Proprjetà tal-Istat u tal-Privat’ (Regolament tal-Ministru
għall-Forestrija P.38/Menhut-II/2009) jistabbilixxu t-TLAS, kif ukoll l-iskema
ta’ sostenibbiltà (SFM), biex itejbu l-governanza tal-foresti; irażżnu
l-qtugħ illegali ta’ siġar u l-kummerċ assoċjat fl-injam u jiżguraw
il-kredibbiltà u jtejbu d-dehra ta’ prodotti tal-injam tal-Indoneżja. It-TLAS huwa magħmul mill-elementi li
ġejjin: 1. Standards ta’ legalità, 2. Kontroll tal-Katina ta’ Provvista, 3. Proċeduri ta’ Verifika, 4. Skema ta’ liċenzjar 5. Monitoraġġ. It-TLAS hija s-sistema bażika użata biex
tkun ivvalutata l-legalità tal-injam u ta’ prodotti tal-injam maħdumin fl-Indoneżja
għall-esportazzjoni lill-Unjoni u lil swieq oħra. 1.2. L-Iżvilupp tat-TLAS: proċess
minn ħafna partijiet interessati Sa mill-2003, firxa wiesgħa ta’ partijiet
interessati Indoneżjani fil-forestrija kienu okkupati b’mod attiv biex
jiżviluppaw, jimplimentaw u jevalwaw it-TLAS, biex b’hekk jipprovdu
superviżjoni, trasparenza u kredibbiltà aħjar fil-proċess. Fl-2009,
il-proċess minn ħafna partijiet interessati rriżulta
fil-ħruġ ta’ Regolament tal-Ministru għall-Forestrija
P.38/Menhut-II/2009, segwit minn Linji Gwida Tekniċi għal Użu
tad-DĠ għall-Foresti Nru 6/VI-SET/2009 u Nru 02/VI-BPPHH/2010. 2. Il-kamp ta’ applikazzjoni
tat-TLAS Riżorsi forestali Indoneżjani
jistgħu b’mod ġenerali jinqasmu f’żewġ tipi ta’ proprjetà: foresti
tal-Istat u foresti/artijiet ta’ sidien privati. Foresti tal-Istat huma
magħmulin minn foresti ta’ produzzjoni għall-produzzjoni tal-injam
fit-tul b’mod sostenibbli skont varjetà ta’ tipi ta’ permessi u żoni ta’
foresti li jistgħu jinbidlu għal finijiet mhux ta’ forestrija
bħal pereżempju għal kolonizzazzjoni jew għal pjantaġġuni.
L-applikazzjoni tat-TLAS għal foresti tal-Istat u għal dawk ta’
sidien privati hija stabbilita fl-Anness II. It-TLAS tkopri injam u prodotti tal-injam mit-tipi
kollha ta’ permessi, kif ukoll l-operazzjonijiet tan-negozjanti kollha
tal-injam, ta’ proċessuri u esportaturi fl-istadju aħħari
tal-produzzjoni. It-TLAS tesiġi li injam u prodotti tal-injam importati
jkunu approvati mid-dwana u li jkunu konformi mar-regolamenti tal-importazzjoni
tal-Indoneżja. Injam u prodotti tal-injam importati għandhom ikunu
akkumpanjati b’dokumenti li jipprovdu assigurazzjoni tal-legalità tal-injam fil-pajjiż
tiegħu tal-ħasda. Injam u prodotti tal-injam importati jkollhom
jidħlu f’katina ta’ provvista kkontrollata li tkun konformi mar-regoli u
r-regolamenti Indoneżjani. L-Indoneżja tipprovdi gwida dwar kif dan
ta’ hawn fuq ikun implimentat. Ċerti prodotti tal-injam jista’ jkun fihom materjali
riċiklati. L-Indoneżja tipprovdi gwida dwar kif l-użu ta’
materjali riċiklati jkun ittrattat skont it-TLAS. Injam sekwestrat ma jkunx
inkluż fit-TLAS u, għalhekk, ma jistax ikun
kopert b’liċenzja FLEGT. It-TLAS tkopri prodotti tal-injam destinati għal
swieq domestiċi u internazzjonali. Il-produtturi, proċessuri u negozjanti
(operaturi) Indoneżjani kollha jkunu vverifikati għal-legalità, inklużi
dawk li jipprovdu għas-suq domestiku. 2.1. Standards ta’ legalità
tat-TLAS It-TLAS għandha ħames standards ta’
legalità dwar l-injam. Dawn l-istandards u l-linji gwida ta’ verifika
tagħhom huma stabbiliti fl-Anness II. It-TLAS tinkorpora wkoll ‘L-Istandard u l-Linji
Gwida dwar il-Valutazzjoni tal-Prestazzjoni tal-Ġestjoni Sostenibbli
tal-Foresti (SFM)’. Il-valutazzjoni tal-ġestjoni sostenibbli tal-foresti bl-użu
tal-istandard SFM tivverifika wkoll li l-oġġett tal-awditjar ikun
konformi mal-kriterji ta’ legalità rilevanti. Organizzazzjonijiet li joperaw f’żoni
ta’ foresti ta’ produzzjoni fuq artijiet proprjetà tal-Istat (dominju ta’
foresti permanenti) iħarsu kemm il-legalità rilevanti kif ukoll
l-istandards SFM. 3. Kontroll tal-Katina ta’ Provvista
ta’ Injam Id-detentur ta’ permess (fil-każ ta’
konċessjonijiet) jew is-sid ta’ art (fil-każ ta’ art privata) jew il-kumpanija
(fil-każ ta’ negozjanti, proċessuri u esportaturi) għandhom juru
li kull nodu tal-katina ta’ provvista tagħhom ikun ikkontrollat u
ddokumentat kif stabbilit fir-Regolamenti tal-Ministru għall-Forestrija P.55/Menhut-II/2006
u P.30/Menhut-II/2012 (minn hawn ‘il quddiem imsejħin ir-Regolamenti). Dawn
ir-Regolamenti jesiġu li uffiċjali distrettwali u provinċjali
tal-forestrija jagħmlu verifika fuq il-post u jivvalidaw id-dokumenti li
jintbagħtu minn detenturi ta’ permess, sidien ta’ artijiet jew proċessuri
f’kull nodu tal-katina ta’ provvista. Il-kontrolli operazzjonali f’kull punt fil-katina
ta’ provvista huma miġburin fil-qosor fid-Dijagramma 1; il-gwida għal
importazzjonijiet qed tkun żviluppata. Il-konsenji kollha fil-katina ta’ kontroll għandhom
ikunu akkumpanjati b’dokumenti rilevanti ta’ trasport. Kumpaniji għandhom
japplikaw sistemi adatti biex jissegregaw injam u prodotti tal-injam minn sorsi
verifikati minn injam u prodotti tal-injam minn sorsi oħra, u jżommu
reġistrazzjonijiet li jiddistingwu bejn dawn iż-żewġ sorsi.
Kumpaniji f’kull punt fil-katina ta’ provvista jeħtiġilhom
jirreġistraw jekk iz-zkuk involuti, il-prodotti jew il-konsenja ta’ injam ikunux
ivverifikati skont it-TLAS. Operaturi fil-katina ta’ provvista
jeħtiġilhom iżommu reġistrazzjonijiet ta’ injam u prodotti
tal-injam li jkunu rċevew, ħażnu, ipproċessaw u kkonsenjaw,
biex wara tkun tista’ ssir rikonċiljazzjoni ta’ dejta kwantitattiva bejn u
f’nodi tal-katina ta’ provvista. Dejta bħal din għandha tkun disponibbli
għal uffiċjali provinċjali u distrettwali tal-forestrija biex
iwettqu testijiet ta’ rikonċiljazzjoni. Attivitajiet u proċeduri
ewlenin, inkluża rikonċiljazzjoni, għal kull stadju fil-katina ta’
provvista huma spjegati aktar fl-Appendiċi ta’ dan l-Anness. Dijagramma 1: Kontroll tal-katina ta’
provvista li turi d-dokumenti ewlenin meħtieġa f’kull punt fil-katina
ta’ provvista. 4. L-istruttura istituzzjonali
għall-Verifika tal-Legalità u Liċenzjar għall-Esportazzjoni 4.1. Daħla It-TLAS Indoneżjana hija bbażata fuq
approċċ magħruf bħala 'liċenzjar abbażi ta’
operatur' li għandu ħafna komuni ma’ sistemi ta’ ċertifikazzjoni
ta’ ġestjoni ta’ prodotti jew ta’ foresti. Il-Ministeru għall-Foresterija
Indoneżjan jaħtar għadd ta’ korpi ta’ valutazzjoni tal-konformità
(LP u LV) li jawtorizzahom jagħmlu awditjar tal-legalità ta’ operazzjonijiet
ta’ produtturi, negozjanti, proċessuri u esportaturi ('operaturi')
tal-injam. Il-korpi ta’ valutazzjoni tal-konformità (KVK) huma
akkreditati mill-Korp Nazzjonali ta’ Akkreditazzjoni Indoneżjan (KAN). KVKs
iqabbduhom b’kuntratt operaturi li jkunu jridu li l-operazzjonijiet tagħhom
ikunu ċċertifikati bħala legali u jkun jeħtiġilhom
joperaw skont linji gwida ISO rilevanti. Jirrapportaw ir-riżultat lil
persuna awditjata u lill-Ministeru għall-Forestrija. Il-KVKs jiżguraw li l-persuni awditjati
joperaw b’konformità mad-definizzjoni Indoneżjana tal-legalità li hemm fl-Anness II,
inklużi kontrolli biex ma jitħalliex jidħol materjal minn sorsi
mhux magħrufa fil-katini ta’ provvista tagħhom. Meta l-persuna awditjata
tinstab li tkun konformi, jinħareġ ċertifikat ta’ legalità b‘validità
ta’ tliet (3) snin. LVs jaġixxu wkoll bħala awtoritajiet ta’
liċenzjar ta’ esportazzjonijiet u jeżaminaw sistemi ta’ kontroll ta’
katini ta’ provvista ta’ esportaturi verifikati. Jekk ikunu konformi, huma
joħorġu liċenzji ta’ esportazzjoni fl-għamla ta’ Dokumenti V-Legali.
B’hekk esportazzjonijiet mingħajr permess ta’ esportazzjoni jkunu
pprojbiti. L-Indoneżja ħarġet regolament li
jippermetti lil gruppi tas-soċjetà ċivili jagħmlu
oġġezzjonijiet dwar il-verifika tal-legalità ta’ operatur minn KVK jew
fil-każ ta’ attivitajiet illegali li jinkixfu matul operazzjonijiet. F’każ
ta’ lmenti dwar l-operazzjonijiet ta’ korp ta’ valutazzjoni tal-konformità, gruppi
tas-soċjetà ċivili jkunu jistgħu jippreżentaw lmenti lill-KAN.
Ir-relazzjoni bejn entitajiet differenti li
jkollhom x’jaqsmu mal-implimentazzjoni tat-TLAS hija illustrata fid-Dijagramma 2: 4.2. Korpi ta’ valutazzjoni tal-konformità
Il-korpi ta’ valutazzjoni tal-konformità jaqdu
rwol fis-sistema Indoneżjana. Jitqabbdu b’kuntratt biex jivverifikaw il-legalità
tal-attivitajiet ta’ produzzjoni, ipproċessar u kummerċ ta’ kumpaniji
individwali fil-katina ta’ provvista, inkluża l-integrità tal-katina ta’
provvista. LVs joħorġu wkoll Dokumenti V-Legali għal trasportazzjonijiet
individwali ta’ esportazzjoniet ta’ injam. Hemm żewġ tipi ta’ KVKs: (i) korpi ta’
valutazzjoni (Lembaga Penilai/LP) li jawditjaw il-prestazzjoni ta’ Unitajiet
ta’ Ġestjoni ta’ Foresti (FMUs) mal-istandard ta’ sostenibbiltà; u (ii) korpi
ta’ verifika (Lembaga Verifikasi/LV), li jawditjaw FMUs u industriji
bbażati fuq il-foresti mal-istandards ta’ legalità. Biex ikun żgurat li dak l-awditjar li
jivverifika l-istandards ta’ legalità kif stabbiliti fl-Anness II ikun
tal-ogħla kwalità, LPs u LVs jeħtiġilhom jiżviluppaw
is-sistemi ta’ ġestjoni meħtieġa li jindirizzaw il-kompetenza,
il-konsistenza, l-imparzjalità, it-trasparenza, u rekwiżiti ta’
proċess ta’ valutazzjoni kif deskritt fil-qosor f’ISO/IEC 17021 (Standard
SFM għal LPs) u/jew fil-Gwida 65 ISO/IEC (Standards ta’ legalità għal
LVs). Dawn ir-rekwiżiti huma speċifikati fil-Linji gwida tat-TLAS. LVs jistgħu jaġixxu wkoll bħala Awtoritajiet
tal-Liċenzji. F’dan il-każ l-LVs joħorġu liċenzji ta’
esportazzjoni biex ikopru prodotti tal-injam destinati għal swieq internazzjonali.
Għal swieq mhux tal-Unjoni, l-Awtoritajiet tal-Liċenzji joħorġu
Dokumenti V-Legali, u dwar dak li għandu x’jaqsam mas-suq tal-Unjoni, jinħarġu
liċenzji FLEGT skont ir-rekwiżiti li l-profil tagħhom jidher fl-Anness
IV. L-Indoneżja qed tiżviluppa proċeduri dettaljati għad-Dokument
V-Legali u għal-liċenzjar FLEGT ta’ konsenji għall-esportazzjoni. L-LVs jitqabbdu b’kuntratt mill-persuna awditjata
biex jagħmlu awditjar tal-legalità u joħorġu ċertifikati
ta’ legalità tat-TLAS u dokument V-Legali jew Liċenzji FLEGT għall-esportazzjonijiet
lil swieq internazzjonali. LPs jawditjaw konċessjonijiet li
jipproċessaw l-injam mal-Istandard SFM. LPs ma joħorġux liċenzji
ta’ esportazzjoni. 4.3. Korp ta’ akkreditazzjoni Il-Korp Nazzjonali ta’ Akkreditazzjoni
Indoneżjan (Komite Akreditasi Nasional - KAN) huwa responsabbli
għall-akkreditazzjoni ta’ KVKs. F’każ ta’ problema ma’ LP jew LV, lmenti
jistgħu jintbagħtu lill-KAN. Fl-14 ta’ Lulju 2009, il-KAN iffirma Memorandum
ta’ Qbil mal-Ministeru għall-Forestrija biex jipprovdi servizzi ta’
akkreditazzjoni għat-TLAS. Il-KAN huwa korp ta’ akkreditazzjoni indipendenti
mwaqqaf bir-Regolament tal-Gvern (Peraturan Pemerintah/PP) 102/2000 dwar
Standardizzazzjoni Nazzjonali u bid-Digriet Presidenzjali (Keputusan Presiden/Keppres) 78/2001
dwar il-Kumitat Nazzjonali ta’ Akkreditazzjoni. Il-KAN jopera skont il-gwida ta’ ISO/IEC 17011
(Rekwiżiti Ġenerali għal Korpi ta’ Akkreditazzjoni li
Jakkreditaw Korpi ta’ Valutazzjoni tal-konformità). Żviluppa dokumenti ta’
prova interni speċifiċi għat-TLAS għall-akkreditazzjoni ta’
LPs (DPLS 13) u għal LVs (DPLS 14). Barra minn dn, il-KAN ser
jiżviluppa rekwiżiti u gwida għall-akkreditazzjoni ta’ LVs għal
liċenzjar ta’ esportazzjoni. Il-KAN huwa rikonoxxut internazzjonalment mill-Kooperazzjoni
ta’ Akkreditazzjoni tal-Paċifiku (PAC) u mill-Forum Internazzjonali ta’ Akkreditazzjoni
(IAF) biex jakkredita korpi ta’ akkreditazzjoni għal Sistemi ta’ Ġestjoni
tal-Kwalita, Sistemi ta’ Ġestjoni Ambjentali u Ċertifikazzjoni ta’
Prodotti. Il-KAN huwa rikonoxxut ukoll mill-Kooperazzjoni tal-Asja/Paċifiku
ta’ Akkreditazzjoni ta’ Laboratorji (APLAC) u mill-Kooperazzjoni Internazzjonali
ta’ Akkreditazzjoni ta’ Laboratorji (ILAC). 4.4. Persuni awditjati Persuni awditjati huma operaturi li huma
soġġetti għal verifika tal-legalità. Jinkludu Unitajiet ta’
Ġestjoni ta’ Foresti (konċessjonarji jew detenturi ta’ permess
għall-użu ta’ injam, detenturi ta’ permess għal foresti
b’bażi komunitarja, sidien privati ta’ foresti/artijiet) u industriji
bbażati fuq il-forestrija. L-unitajiet ta’ ġestjoni ta’ foresti u industriji
bbażati fuq il-foresti għandhom ikunu konformi mal-istandard applikabbli
tat-TLAS. Għal finijiet ta’ esportazzjoni, l-industriji bbażati fuq
il-foresti għandhom ikunu konformi ma’ rekwiżiti ta’ liċenzjar
għall-esportazzjoni. Is-sistema tippermetti persuni awditjati jissottomettu
appelli lil-LP jew lil-LV dwar it-tmexxija jew ir-riżultati ta’ awditjar. 4.5. Moniter indipendenti Is-soċjetà ċivili taqdi rwol ewlieni
fil-Monitoraġġ Indipendenti (MI) tat-TLAS. Is-sejbiet tal-Moniter
Indipendenti jistgħu jintużaw ukoll bħala parti
mill-Evalwazzjoni Perjodika (EP) li hija meħtieġa skont dan il-Ftehim. Jekk ikun hemm irregolarità relatata ma’
valutazzjoni, lmenti mis-soċjetà ċivili għandhom ikunu sottomessi
direttament lil-LP jew lil-LV konċernat. Jekk ma tingħata ebda
tweġiba xierqa għall-ilmenti, entitajiet tas-soċjetà ċivili
jistgħu jippreżentaw rapport lill-KAN. Għal irregolaritajiet
relatati ma’ akkreditazzjoni, lmenti għandhom ikunu sottomessi direttament
lill-KAN. Kull meta entitajiet tas-soċjetà ċivili jiskopru
għemejjel ħżiena minn operaturi, huma jkunu jistgħu
jippreżentaw ilmenti lil-LP jew lil-LV rilevanti. 4.6. Il-Gvern Il-Ministeru għall-Forestrija jirregola t-TLAS
u jawtorizza lil-LPs akkreditati biex jagħmlu valutazzjoni SFM u lil-LVs akkreditati
biex jagħmlu verifika tal-legalità u joħorġu Dokumenti V-Legali. Barra dan, il-Ministeru għall-Forestrija jirregola
wkoll l-Unità ta’ Informazzjoni dwar Liċenzji (UIL) bħala unità
responsabbli għall-iskambju ta’ informazzjoni li tirċievi u
taħżen dejta u informazzjoni rilevanti dwar il-ħruġ ta’ Dokumenti
V-Legali u li twieġeb mistoqsijiet ta’ awtoritajiet kompetenti jew ta’ partijiet
interessati. 5. Verifika tal-Legalità 5.1. Daħla Injam Indoneżjan jitqies legali meta l-oriġini
u l-proċess ta’ produzzjoni tiegħu, kif ukoll ipproċessar
sussegwenti, trasport u attivitajiet ta’ kummerċ ikunu vverifikati
bħala li jħarsu l-liġijiet u r-regolamenti Indoneżjani
kollha applikabbli, kif stabbilit fl-Anness II. LVs jagħmlu
valutazzjonijiet ta’ konformità biex jivverifikaw il-konformità. 5.2. Proċess ta’ verifika
tal-legalità Skont il-Gwida 65 ISO/IEC u l-Linji gwida tat-TLAS,
il-proċess ta’ verifika tal-legalità jikkonsisti minn dan li ġej: Applikazzjoni u kuntratt: Id-detentur ta’ permess jissottometti lil-LV applikazzjoni li
tiddefinixxi l-kamp ta’ applikazzjoni ta’ verifika, profil ta’ detentur ta’
permess u informazzjoni oħra meħtieġa. Ikun meħtieġ kuntratt
bejn id-detentur ta’ permess u l-LV, li jistabbilixxi l-kondizzjonijiet għal
verifika, qabel ma jinbdew l-attivitajiet ta’ verifika. Pjan ta’ verifika: Wara
l-iffirmar tal-kuntratt ta’ verifika, l-LV iħejji pjan ta’ verifika, li
jkun jinkludi l-ħatra tat-tim tal-awditjar, programm ta’ verifika u skeda
ta’ attivitajiet. Il-pjan ikun ikkomunikat lill-persuna li jkun ser isirilha
awditjar u d-dati ta’ attivitajiet ta’ verifika miftehma. Din l-informazzjoni għandha
tkun disponibbli minn qabel għall-moniters indipendenti permezz
tal-websajts ta’ LVs u għall-Ministeru għall-Forestrija jew
għall-mezzi tal-massa. Attivitajiet ta’ verifika: L-awditjar tal-verifika huwa magħmul minn tliet stadji: (i) ftuħ
tal-laqgħa tal-awditjar, (ii) verifika ta’ dokumenti u osservazzjoni fuq
il-post (iii) għeluq tal-laqgħa tal-awditjar. ·
Ftugħ tal-laqgħa tal-awditjar: l-objettiv, il-kamp ta’ applikazzjoni, l-iskeda u l-metodoloġija
tal-awditjar ikunu diskussi mal-persuna awditjata, biex il-persuna awditjata tagħmel
mistoqsijiet dwar metodi u tmexxija ta’ attivitajiet ta’ verifika; ·
Stadju ta’ verifika ta’ dokumenti u osservazzjonijiet
fuq il-post: biex tinġabar evidenza dwar
il-konformità tal-persuna awditjata mar-rekwiżiti tat-TLAS Indoneżjana,
biex l-LV jeżamina s-sistemi u l-proċeduri tal-persuna awditjata, dokumenti
u reġistrazzjonijiet rilevanti. L-LV jagħmel verifiki fuq il-post
biex jivverifika l-konformità, inkluża l-kontroverifika tas-sejbiet minn
rapporti ta’ spezzjonijiet uffiċjali. L-LV jeżamina wkoll is-sistema
taż-żamma tat-traċċi tal-injam tal-persuna awditjata biex jiżgura
li, b’evidenza adegwata, l-injam kollu jkun jissodisfa r-rekwiżiti tal-legalità.
·
Għeluq tal-laqgħa tal-awditjar: ir-riżultati tal-verifika, b’mod partikolari kull nuqqas ta’
konformità li seta’ nstab, ikunu ppreżentati lill-persuna awditjata. Il-persuna
awditjata tista’ tagħmel mistoqsijiet dwar ir-riżultati tal-verifika u
tipprovdi kjarifika dwar l-evidenza ppreżentata mil-LV. Rapportar u teħid ta’
deċiżjonijiet: It-tim tal-awditjar jagħmel
rapport ta’ verifika, billi jsegwi struttura mogħtija mill-Ministeru
għall-Forestrija. Ir-rapport jinqasam mal-persuna awditjata fi żmien
erbatax-il jum kalendarju wara l-għeluq tal-laqgħa tal-awditjar. Kopja
tar-rapport, li tkun tinkludi deskrizzjoni ta’ kulma jkun instab dwar
nuqqasijiet ta’ konformità, tintbagħat lill-Ministeru
għall-Forestrija. Ir-rapport jintuża primarjament għal
deċiżjoni dwar ir-riżultat tal-verifika tal-awditjar mil-LV. L-LV
jieħu d-deċiżjoni dwar jekk joħroġx ċertifikat
ta’ legalità abbażi tar-rapport tal-verifika mħejji mit-tim tal-awditjar. F’każijiet ta’ nuqqas ta’ konformità, l-LV iżomm
milli joħroġ ċertifikat ta’ legalità, ħaġa li ma
tħallix li l-injam jidħol fil-katina ta’ provvista ta’ injam ivverifikat
bħala maqtugħ legalment. Meta n-nuqqas ta’ konformità jkun ġie
indirizzat, l-operatur ikun jista’ jissottometti talba għal verifika tal-legalità.
Ksur li jkun instab mil-LV matul il-verifika u
rrapportat lill-Ministeru għall-Forestrija, għandu jkun ittrattat
mill-awtoritajiet responsabbli skont proċeduri amministrattivi jew
ġudizzjarji. Jekk operatur ikun issuspettat li kiser regolamenti, l-awtoritajiet
nazzjonali, provinċjali u distrettwali jistgħu jiddeċiedu li
jwaqqfu l-attivitajiet tal-operatur. Ħruġ taċ-ċertifikat ta’
legalità u ċertifikazzjoni mill-ġdid: l-LV joħroġ
ċertifikat ta’ legalità jekk il-persuna awditjata tinstab li tkun konformi
mal-indikaturi kollha fl-istandard ta’ legalità, inklużi r-regoli dwar kontroll
tal-katina ta’ provvista ta’ injam. L-LV jista’ jirrapporta f’kull żmien lill-Ministeru
għall-Forestrija dwar ċertifikati maħruġin, mibdulin,
sospiżi u rtirati, u kull tliet xhur għandu joħroġ rapport.
Il-Ministeru għall-Forestrija mbagħad jippubblika dawn ir-rapporti fil-websajt
tiegħu. Ċertifikat ta’ legalità jkun validu għal
perjodu ta’ tliet snin, li warajhom l-operatur ikun soġġett għal
awditjar għal ċertifikazzjoni mill-ġdid. Iċ-ċertifikazzjoni
mill-ġdid għandha ssir qabel id-data ta’ skadenza taċ-ċertifikat. Sorveljanza: Operaturi
b’ċertifikat ta’ legalità jkunu soġġetti għal sorveljanza
annwali li ssegwi l-prinċipji tal-attivitajiet ta’ verifika miġburin
fil-qosor hawn fuq. L-LV jista’ wkoll iwettaq sorveljanza aktar kmieni milli
jkun skedat qabel l-awditjar annwali jekk il-kamp ta’ applikazzjoni tal-verifika
jkun ġie estiż. It-tim ta’ sorveljanza jagħmel rapport ta’ sorveljanza.
Kopja tar-rapport, inkluża deskrizzjoni ta’ kull nuqqas ta’ konformità misjub,
tintbagħat lill-Ministeru għall-Forestrija. Nuqqasijiet ta’ konformità
li jkunu nkixfu mis-sorveljanza jġibu magħhom is-sospensjoni jew
l-irtirar taċ-ċertifikat ta’ legalità. Ksur skopert mil-LV matul is-sorveljanza u
rrapportat lill-Ministeru għall-Forestrija għandu jkun ittrattat
mill-awtoritajiet rilevanti, skont proċeduri amministrattivi jew
ġudizzjarji. Awditjar speċjali:
Operaturi b’ċertifikat ta’ legalità jkunu obbligati jirrapportaw lil-LV kull
bidla sinifikanti fi proprjetà, strutturi, ġestjoni u operazzjonijiet li
jolqtu l-kwalità tal-kontrolli tal-legalità tiegħu li jieħdu fit-tul matul
il-perjodu ta’ validità taċ-ċertifikat. L-LV jista’ jagħmel awditjar
speċjali biex jinvestiga kull ilment jew tilwima ippreżentati mill-moniters
indipendenti, minn istituzzjonijiet tal-gvern jew minn partijiet interessati oħra
meta jirċievi r-rapport tal-operatur dwar bidliet li jolqtu l-kwalità tal-kontrolli
tal-legalità tiegħu. 5.3. Responsabbiltà tal-gvern
għall-infurzar Il-Ministeru għall-Forestrija, kif ukoll uffiċċji
forestali provinċjali u distrettwali huwa responsabbli għall-kontroll
ta’ katini ta’ provvista ta’ injam u biex jivverifikaw dokumenti relatati (p.eż.
pjani annwali ta’ xogħlijiet, rapporti dwar qtugħ ta’ siġar, rapporti
dwar karti tal-bilanċ ta’ zkuk, dokumenti ta’ trasport, rapporti dwar
karti tal-bilanċ ta’ zkuk/materja prima/prodotti pproċessati u karti
tat-talja tal-produzzjoni). Jekk ikun hemm inkonsistenzi, uffiċjali
forestali jistgħu jżommu milli jagħtu approvazzjoni tad-dokumenti
ta’ kontroll li jġib miegħu sospensjoni ta’ operazzjonijiet. Ksur skopert minn uffiċjali forestali jew
minn moniters indipendenti jkun ikkomunikat lil-LV, li malli jkun ivverifikat
jista’ jwassal lil-LV biex jissospendi jew jirtira ċ-ċertifikat ta’
legalità mogħti. Uffiċjali forestali jistgħu jieħdu azzjoni
xierqa ta’ segwitu skont il-proċeduri regolatorji. Il-Ministeru għall-Forestrija jirċievi
wkoll kopji tar-rapporti ta’ verifika u ta’ sorveljanza sussegwenti u rapporti
dwar awditjar speċjali maħruġin mil-LVs. Ksur skopert mil-LVs, minn
uffiċjali forestali jew minn moniters indipendenti jkun ittrattat skont proċeduri
amministrattivi u ġudizzjarji. Jekk operatur ikun issuspettat li kiser regolamenti,
l-awtoritajiet nazzjonali, provinċjali u distrettwali jistgħu
jiddeċiedu li jissospendu jew iwaqqfu l-attivitajiet tal-operatur. 6. Liċenzjar FLEGT Il-liċenzja FLEGT Indoneżjana hija
magħrufa bħala “Id-Dokument V-Legali”. Din hija liċenzja ta’
esportazzjoni li tipprovdi evidenza li l-prodotti tal-injam esportati
jħarsu l-istandard ta’ legalità Indoneżjan kif stabbilit fl-Anness II
u li s-sors tagħhom ikun ġej minn katina ta’ provvista b’kontrolli
adegwati kontra l-fluss ta’ dħul ta’ injam minn sorsi mhux magħrufin.
Id-Dokument V-Legali jinħareġ mil-LVs li jaġixxu bħala Awtoritajiet
tal-Liċenzji u jintuża bħala liċenzja FLEGT għal trasportazzjonijiet
lill-Unjoni meta l-partijiet ikunu qablu li jibdew l-iskema ta’ liċenzji
FLEGT. L-Indoneżja ser tiddefinixxi b’mod ċar il-proċeduri
għall-ħruġ ta’ Dokumenti V-Legali u ser tikkomunika dawn il-proċeduri
lill-esportaturi u lil kull parti oħra konċernata permezz
tal-awtoritajiet tal-liċenzji (l-LVs) tagħha u tal-websajt tal-Ministeru
għall-Forestrija. Il-Ministeru għall-Forestrija stabbilixxa Unità
ta’ Informazzjoni dwar Liċenzji biex iżomm database b’kopji tad-Dokumenti
V-Legali kollha u rapporti ta’ LVs dwar nuqqas ta’ konformità. Fil-każ li
jkun hemm inkjesta dwar l-awtentiċità, il-kompletezza u l-validità tad-Dokument
V-Legali jew tal-liċenzja FLEGT, l-awtoritajiet kompetenti fl-Unjoni jikkuntattjaw
lill-Unità ta’ Informazzjoni dwar Liċenzji fil-Ministeru
għall-Forestrija għal kjarifika ulterjuri. Din l-unità tikkomunika
mal-LV rilevanti. L-Unità ta’ Informazzjoni dwar Liċenzji twieġeb
lill-awtoritajiet kompetenti meta tirċievi l-informazzjoni mil-LV. Id-Dokument V-Legali jinħareġ fil-punt
li fih il-konsenja għall-esportazzjoni tkun stabbilita qabel it-trasport sal-punt
ta’ esportazzjoni. Il-proċedura hija kif ġej: 6.1. Id-Dokument V-Legali jinħareġ
mil-LV, li jkollu kuntratt mal-esportatur, għall-konsenja ta’ prodotti
tal-injam li jkollhom ikunu esportati. 6.2. Is-sistema taż-żamma
tat-traċċi interna tal-esportatur għandha tipprovdi evidenza dwar
il-legalità tal-injam għal liċenzja ta’ esportazzjoni. Din is-sistema
għandha mill-anqas tkopri l-kontrolli kollha relatati mal-katina ta’
provvista mill-istadju fejn il-materja prima (bħal zkuk jew prodotti
nofshom ipproċessati) ikunu ntbagħtu fil-mitħan tal-ipproċessar,
fis-sit stess tal-mitħan u mill-mitħan għall-punt ta’ esportazzjoni. 6.2.1. Fir-rigward tal-industrija
primarja, is-sistema taż-żamma tat-traċċi tal-esportatur
għandha mill-anqas tkopri t-trasport mill-post tal-ħatt taz-zkuk jew
mid-depost taz-zkuk u mill-istadji kollha sussegwenti sal-punt ta’ esportazzjoni. 6.2.2. Fir-rigward tal-industrija sekondarja,
is-sistema taż-żamma tat-traċċi għandha mill-anqas tkopri
t-trasport mill-industrija primarja u mill-istadji kollha sussegwenti sal-punt ta’
esportazzjoni. 6.2.3. Jekk ikun ġestit mill-esportatur,
kull stadju ta’ qabel tal-katina ta’ provvista kif imsemmi fi 6.2.1 u 6.2.2 għandu
wkoll ikun inkluż fis-sistema taż-żamma tat-traċċi
interna tal-esportatur. 6.2.4. Jekk ikun ġestit minn
entità legali milli mill-esportatur, l-LV għandu jivverifika li l-istadji
ta’ qabel tal-katina ta’ provvista kif imsemmi fi 6.2.1 u 6.2.2 ikunu
kkontrollati mill-fornitur(i) tal-esportatur jew minn sottofornitur(i), u li d-dokumenti
tat-trasport ikunu jiddikjaraw jekk l-injam joriġinax jew ma
joriġinax minn sit ta’ qtugħ li ma jkunx ġie
ċċertifikat għal-legalità. 6.2.5. Biex jinħareġ
Dokument V-Legali l-fornituri kollha fil-katina ta’ provvista tal-esportatur li
jagħmlu parti mill-konsenja jkun imisshom ikunu koperti b’legalità valida
jew b’ċertifikat SFM u jkollhom juru li fl-istadji kollha fil-katina ta’
provvista l-provvista ta’ injam legalment ivverifikat kienet inżammet
segregata mill-provvisti li ma kinux koperti b’legalità valida jew b’ċertifikat
SFM. 6.3. Biex tikseb Dokument V-Legali,
kumpanija jkollha tkun esportatriċi reġistrata (detentriċi ta’ ETPIK)
li jkollha fil-pussess tagħha ċertifikat ta’ legalità validu. Id-detentur
ta’ ETPIK jissottometti ittra ta’ applikazzjoni lil-LV u jehmeż id-dokumenti
li ġejjin biex juri li l-materja prima ta’ injam fil-prodott toriġina
biss minn sorsi legali verifikati: 6.3.1. Sommarju tad-dokumenti ta’ trasport
għall-injam kollu/materja prima kollha li jkunu waslu fil-fabbrika
mill-aħħar awditjar (sa massimu ta’ tnax-il xahar); u 6.3.2. Sommarji ta’ Rapporti ta’ Karti
tal-Bilanċ ta’ Injam/Materja Prima u Rapporti ta’ Karti tal-Bilanċ ta’
Injam Ipproċessat mill-aħħar awditjar (sa massimu ta’ tnax-il
xahar); 6.4. L-LV mbagħad iwettaq
l-istadji ta’ verifika li ġejjin: 6.4.1. Rikonċiljazzjoni ta’ dejta
abbażi tas-sommarji tad-dokumenti ta’ trasport, tar-Rapport dwar Karti
tal-Bilanċ ta’ Injam/Materja Prima, u tar-Rapport dwar Karti
tal-Bilanċ ta’ Injam Ipproċessat; 6.4.2. Kontroll tar-rata/i ta’ rkupru
għal kull tip ta’ prodott, abbażi ta’ analiżi tar-Rapport dwar
Karti tal-Bilanċ ta’ Injam/Materja Prima u tar-Rapport dwar Karti
tal-Bilanċ ta’ Injam Ipproċessat; 6.4.3. Meta jkun meħtieġ, tista’
ssir żjara fuq il-post wara r-rikonċiljazzjoni tad-dejta biex tkun żgurata
l-konsistenza mal-informazzjoni li għandha tkun speċifikata
fid-Dokument V-Legali. Dan jista’ jsir permezz ta’ kampjun ta’ konsenji
għall-esportazzjoni billi jkunu vverifikati u spezzjonati l-operazzjoni u
ż-żamma ta’ rekords tal-fabbrika. 6.5. Riżultat tal-verifika: 6.5.1. Jekk detentur ta’ ETPIK ikun
konformi ma’ rekwiżiti ta’ legalità u ta’ katina ta’ provvista, f’dak
il-każ l-LV joħroġ Dokument V-Legali fil-format ippreżentat
fl-Anness IV; 6.5.2. Detentur ta’ ETPIK li
jissodisfa r-rekwiżiti msemmijin hawn fuq jitħalla juża
l-immarkar ta’ konformità fuq il-prodotti u/jew fuq l-imballaġġ. Ġew
żviluppati linji gwida dwar l-użu ta’ mmarkar ta’ konformità. 6.5.3. Jekk detentur ta’ ETPIK ma jkunx
konformi mar-rekwiżiti tal-legalità u tal-katina ta’ provvista, l-LV joħroġ
rapport dwar nuqqas ta’ konformità minflok Dokument V-Legali. 6.6. L-LV għandu: 6.6.1. Jibgħat kopja ta’ Dokument
V-Legali jew rapport dwar nuqqas ta’ konformità lill-Ministeru
għall-Forestrija fi żmien erbgħa u għoxrin siegħa
mill-ħin li fih tkun ittieħdet id-deċiżjoni; 6.6.2. Jissottometti rapport komprensiv
u rapport sommarju pubbliku li jagħtu profil tal-għadd ta’ Dokumenti V-Legali
maħruġin, kif ukoll tal-għadd u t-tip ta’ nuqqasijiet misjubin
lill-Ministeru għall-Forestrija darba kull tliet xhur b’kopji lill-KAN, lill-Ministeru
tal-Kummerċ u lill-Ministeru tal-Industrija; 7. Monitoraġġ It-TLAS Indoneżjana tinkludi
monitoraġġ mis-soċjetà ċivili (Monitoraġġ
Indipendenti) u Evalwazzjoni Komprensiva (EK). Biex is-sistema ssir ukoll aktar
robusta għal FLEGT-FSV, jiżdied komponent ta’ Evalwazzjoni Perjodika
(EP). MI jsir mis-soċjetà ċivili biex tkun
ivvalutata l-konformità tal-operaturi, LPs u LVs mar-rekwiżiti tat-TLAS Indoneżjana,
inklużi standards ta’ akkreditazzjoni u linji gwida. Is-soċjetà
ċivili hija ddefinita f’dan il-kuntest bħala entitajiet legali Indoneżjani,
inklużi NGOs tal-forestrija, komunitajiet li jgħixu fil-foresta u
madwarha u ċittadini individwali Indoneżjani. EK ssir minn tim ta’ ħafna partijiet
interessati li jeżaminaw it-TLAS Indoneżjana u jidentifikaw
differenzi u possibbilment titjib fis-sistema skont mandat mogħti lilhom
mill-Ministeru għall-Forestrija. L-objettiv ta’ EP huwa li tkun ipprovduta assigurazzjoni
indipendenti li t-TLAS Indoneżjana tkun qed tiffunzjona kif deskritt, b’hekk
tissaħħaħ il-kredibbiltà tal-liċenzji FLEGT maħruġin.
EP tagħmel użu mis-sejbiet u mir-rakkomandazzjonijiet ta’ MI u ta’ EK.
Termini ta’ Referenza għal EP huma stabbiliti fl-Anness VI. Appendiċi
– Kontroll tal-Katina tal-Provvista 1. Deskrizzjoni tal-kontroll
operazzjonali tal-katina ta’ provvista għal injam minn foresti proprjetà
tal-Istat 1.1. Sit ta’ qtugħ (a)
Attivitajiet ewlenin: –
Servej forestali (enumerazzjoni ta’ siġar) mid-detentur
ta’ permess; –
Tħejjija ta’ rapport dwar Servej Forestali mid-detentur
ta’ permess; –
Verifika u approvazzjoni tar-Rapport dwar Servej Forestali
mill-uffiċjal forestali distrettwali; –
Sottomissjoni ta’ Pjan Annwali ta’ Ħidma
Propost mid-detentur ta’ permess; –
Approvazzjoni tal-Pjan Annwali ta’ Ħidma mill-uffiċjal
forestali provinċjali; –
Operazzjonijiet ta’ ħsad mid-detentur ta’
permess, inkluż ċaqliq ta’ zkuk għas-sit tal-ħatt ta’ zkuk. (b)
Proċeduri: –
Servej Forestali (enumerazzjoni ta’ siġar) isir
mid-detentur ta’ permess billi jintużaw lametti. Dawn il-lametti jkunu
magħmulin minn tliet sezzjonijiet li jinqalgħu, mwaħħlin maz-zkuk
li jibqgħu fl-art ta’ siġar maħsudin, ma’ zkuk maħsudin, u mar-rapport
tal-operatur. Kull sezzjoni jkun fiha t-tagħrif meħtieġ
għar-rintraċċar tal-injam, inkluż in-numru tas-siġra u
fejn tkun tinsab; –
Id-detentur ta’ permess iħejji Rapport dwar Servej
Forestali , li jkun fih tagħrif dwar l-għadd, il-volum stmat, l-identifikazzjoni
preliminari ta’ speċijiet u fejn ikunu jinsabu s-siġar li jkollhom
jinħasdu, u sommarju, bl-użu ta’ Formoli uffiċjali tal-Ministeru
għall-Forestrija; –
Id-detentur ta’ permess jibgħat ir-Rapport
dwar Servej Forestali lill-uffiċjal forestali distrettwali. L-uffiċjal
jagħmel verifika tar-Rapport dwar Servej Forestali ibbażata kemm fuq
dokumenti kif ukoll fuq verifika fuq il-post abbażi ta’ kampjun. L-uffiċjal
japprova r-Rapport jekk kollox ikun sewwa; –
Ir-Rapport dwar Servej Forestali jipprovdi l-bażi
għall-Pjan Annwali ta’ Ħidma Propost, li jitħejja mid-detentur
ta’ permess u jintbagħat lill-uffiċjal forestali provinċjali għal
eżami u approvazzjoni. L-uffiċjal jagħmel eżami u kontroverifika
tal-Pjan Annwali ta’ Ħidma Propost mar-Rapport dwar Servej Forestali approvat
u japprova l-pjan ta’ ħidma jekk kollox ikun sewwa; –
Malli l-Pjan Annwali ta’ Ħidma jkun approvat
mill-uffiċjal, id-detentur ta’ permess jitħalla jibda operazzjonijiet
ta’ ħsad; –
Matul operazzjonijiet ta’ ħsad, jintużaw
lametti biex ikun żgurat li z-zokk ikun minn sit ta’ qtugħ approvat, kif
deskritt hawn fuq. 1.2. Sit ta’ Ħatt ta’ Zkuk (a)
Attivitajiet ewlenin: –
Meta jkun meħtieġ, qtugħ trasversali
taz-zkuk mid-detentur ta’ permess, u mmarkar ta’ zkuk bħal dawn biex tkun
żgurata l-konsistenza mar-Rapport dwar Produzzjoni ta’ Zkuk; –
Skalar (kejl) u gradazzjoni ta’ zkuk mid-detentur
ta’ permess; –
Tħejjija ta’ lista ta’ zkuk mid-detentur ta’
permess; –
Sottomissjoni ta’ Rapport dwar Produzzjoni ta’ Zkuk
Propost mid-detentur ta’ permess; –
Approvazzjoni tar-Rapport dwar Produzzjoni ta’ Zkuk
mill-uffiċjal forestali distrettwali. (b)
Proċeduri: –
Id-detentur ta’ permess jimmarka z-zkuk kollha
maqtugħin trasversalment; –
L-immarkar fiżiku permanenti taz-zkuk
jikkonsisti min-numru tal-ID tas-siġra oriġinali u minn marki
oħra biex iz-zokk ikun jista’ jkollu rabta mas-sit ta’ qtuħ approvat; –
Id-detentur ta’ permess jiskala u jiggrada z-zkuk
kollha u jirreġistra t-tagħrif fuq iz-zkuk f’lista ta’ zkuk billi
juża Formola uffiċjali tal-Ministeru għall-Forestrija; –
Abbażi tal-lista ta’ zkuk, id-detentur ta’
permess iħejji perjodikament Rapport dwar Produzzjoni ta’ Zkuk u rapport
sommarju billi juża Formoli uffiċjal tal-Ministeru
għall-Forestrija; –
Id-detentur ta’ permess jissottometti perjodikament
ir-Rapport dwar Produzzjoni ta’ Zkuk u sommarju lill-uffiċjal forestali
distrettwali għall-approvazzjoni; –
L-uffiċjal forestali distrettwali jagħmel
verifika fiżika abbażi ta’ kampjun tar-rapporti. Ir-riżultat tal-verifika
fiżika jinġabar fil-qosor f’lista ta’ verifika ta’ zkuk billi
tintuża Formola uffiċjal tal-Ministeru għall-Forestrija; –
Jekk ikun hemm riżultat pożittiv
tal-verifika fiżika l-uffiċjal japprova r-Rapport dwar Produzzjoni
ta’ Zkuk. –
Malli z-zkuk ikunu ġew ivverifikati mill-uffiċjal
huma għandhom jintrefgħu f’munzelli separati minn zkuk oħra mhux
ivverifikati; –
Ir-Rapport dwar il-Produzzjoni ta’ Zkuk jintuża
biex ikun ikkalkulat il-pagament tad-Dritt għar-Riżorsi tal-Foresti u
għall-Fond tar-Riforestazzjoni (skont kif applikabbli). (c)
Rikonċiljazzjoni ta’ dejta: Għal konċessjoni ta’ foresti naturali: L-uffiċjal forestali distrettwali jivverifika
l-għadd ta’ zkuk, il-lametti u l-volum totali kumulattiv ta’ zkuk estratti
u ddikjarati fir-Rapport dwar Produzzjoni ta’ Zkuk mal-kwota approvata fil-Pjan
Annwali ta’ Ħidma. Għal konċessjoni ta’
pjantaġġuni ta’ injam: L-uffiċjal forestali distrettwali jivverifika
l-volum totali kumulattiv ta’ zkuk estratti u ddikjarati fir-Rapport dwar
Produzzjoni ta’ Zkuk mal-kwota approvata fil-Pjan Annwali ta’ Ħidma. 1.3. Depost ta’ zkuk Zkuk jinġarru mis-sit ta’ ħatt ta’ zkuk għal
deposti ta’ zkuk u wara jew jinġarru direttament għal mitħan ta’
pproċessar jew għal depost intermedju ta’ zkuk. (a)
Attivitajiet ewlenin: –
Tħejjija ta’ lista ta’ zkuk mid-detentur ta’
permess –
Fatturi mill-uffiċċju forestali
distrettwali u ħlas tal-ammont rilevanti għad-Dritt
għar-Riżorsi tal-Foresti u għall-Fond tar-Riforestazzjoni mid-detentur
ta’ permess. Abbażi tal-lista ta’ zkuk, l-uffiċjal forestali
distrettwali jagħmel spezzjoni fuq il-post; –
Jekk ikun hemm riżultat pożittiv
mill-ispezzjoni fuq il-post, l-uffiċjal joħroġ Dokument ta’ Trasport
ta’ Zkuk, li miegħu tkun mehmuża lista ta’ zkuk; –
Tħejjija ta’ Rapport dwar Karti
tal-Bilanċ ta’ Zkuk mid-detentur ta’ permess. (b)
Proċeduri: –
Id-detentur ta’ permess jissottometti talba biex
iħallas it-tariffi rilevanti lill-uffiċjal forestali distrettwali responsabbli
mill-kontijiet, abbażi tal-lista ta’ zkuk, li tkun mehmuża mat-talba;
–
Abbażi tat-talba msemmija hawn fuq, l-uffiċjal
forestali distrettwali joħroġ fattura jew fatturi għall-ħlas
mid-detentur ta’ permess; –
Id-detentur ta’ permess iħallas l-ammont stabbilit
fid-Dritt għar-Riżorsi tal-Foresti u/jew fil-Fattura/i tal-Fond
għal Riforestazzjoni u l-uffiċjal forestali distrettwali joħroġ
irċevuta jew irċevuti għal dan il-pagament. –
Id-detentur ta’ permess jissottometti talba għall-ħruġ
ta’ Dokumenti ta’ Trasport ta’ Zkuk, akkumpanjata bl-irċevuta tal-ħlas,
il-lista ta’ zkuk, u r-Rapport dwar Karti tal-Bilanċ ta’ Zkuk; –
L-uffiċjal forestali distrettwali jagħmel
verifika amministrattiva u fiżika taz-zkuk li jkollhom jinġarru u
jħejji rapport ta’ verifika; –
Jekk ikun hemm riżultat pożittiv
tal-verifika, l-uffiċjal forestali distrettwali joħroġ id-Dokumenti
ta’ Trasport ta’ Zkuk; –
Id-detentur ta’ permess iħejji/jaġġorna
r-Rapport dwar Karti tal-Bilanċ ta’ Zkuk biex jirreġistra l-kwantità ta’
zkuk dieħla, maħżuna u ħierġa fid-depost taz-zkuk. (c)
Rikonċiljazzjoni ta’ dejta: L-uffiċjal forestali distrettwali jeżamina
r-Rapport dwar Karti tal-Bilanċ ta’ Zkuk billi jqabbel dħul,
ħruġ u ħżin ta’ zkuk fid-depost taz-zkuk, abbażi tar-Rapport
dwar Produzzjoni ta’ Zkuk u Dokumenti ta’ Trasport ta’ Zkuk rilevanti. 1.4. Depost Intermedju ta’ Zkuk Deposti intermedji ta’ zkuk jintużaw jekk zkuk
ma jinġarrux miż-żona ta’ konċessjoni direttament
għad-depost tal-mitħan. Deposti intermedji ta’ zkuk jintużaw
l-aktar għal ġarr ta’ zkuk bejn gżejjer jew jekk il-modalità
tal-ġarr tinbidel. Il-permess għat-twaqqif ta’ depost intermedju
ta’ zkuk jingħata mill-uffiċjal tal-forestrija abbażi ta’ proposta
mibgħuta mid-detentur ta’ permess. Permess għal depost intermedju ta’
zkuk ikun validu għal ħames snin, iżda jista’ jiġi
estiż wara li jkun eżaminat u approvat mill-uffiċjal
tal-forestrija. (a)
Attivitajiet ewlenin: –
Terminazzjoni tal-validità tad-Dokument ta’ Trasport
ta’ Zkuk minn uffiċjal; –
Tħejjija ta’ Rapport dwar Karti
tal-Bilanċ ta’ Zkuk mid-detentur ta’ permess; –
Tħejjija ta’ lista ta’ zkuk mid-detentur ta’
permess; –
Id-detentur ta’ permess ilesti d-Dokumenti ta’ Trasport
ta’ Zkuk skont il-format mogħti mill-Ministeru għall-Forestrija. (b)
Proċeduri –
L-uffiċjal forestali distrettwali fiżikament
jivverifika l-għadd, l-ispeċijiet u l-qisien ta’ zkuk deħlin billi
jgħoddhom (ċensiment) jew abbażi ta’ kampjun jekk l-għadd
ta’ zkuk jaqbeż il-mija (100); –
Jekk ikun hemm riżultat pożittiv tal-verifika,
l-uffiċjal jittermina l-validità tad-Dokument ta’ Trasport ta’ Zkuk
għaz-zkuk deħlin; –
Id-detentur ta’ permess iħejji Rapport dwar
Karti tal-Bilanċ ta’ Zkuk bħala mezz ta’ kontroll ta’ zkuk
deħlin u ħerġin fid-depost intermedju ta’ zkuk; –
Għaz-zkuk li jkunu qed jinħarġu, id-detentur
ta’ permess iħejji lista ta’ zkuk, li tkun relatata mad-Dokumenti ta’ Trasport
ta’ Zkuk preċedenti; –
Id-Dokument ta’ Trasport ta’ Zkuk għat-tneħħija
ta’ zkuk mid-depost intermedju taz-zkuk jitlesta mid-detentur ta’ permess. (c)
Rikonċiljazzjoni ta’ dejta: L-uffiċjal forestali distrettwali jeżamina
l-konsistenza bejn iz-zkuk li jkunu nġarru mid-depost taz-zkuk u z-zkuk li
jidħlu fid-depost intermedju taz-zkuk. Id-detentur ta’ permess jaġġorna r-Rapport
dwar Karti tal-Bilanċ ta’ Zkuk, li jirreġistra dħul, ħruġ
u ħżin ta’ zkuk fid-depost intermedju taz-zkuk, abbażi tad-Dokumenti
ta’ Trasport ta’ Zkuk rilevanti. 2. Deskrizzjoni tal-kontroll
operazzjonali ta’ katini ta’ provvista ta’ injam minn foresti/artijiet ta’
proprjetà privata Operazzjonijiet ta’ ħsad ta’ injam f’foresti/artijiet
ta’ proprjetà privata huma regolati mir-Regolament P.30/Menhut-II/2012 tal-Ministru tal-Forestrija (minn hawn ’il quddiem imsejjaħ ir-Regolament). M’hemmx rekwiżiti legali għas-sidien
privati ta’ foresti/artijiet biex iwaħħlu marki ta’ ID fuq siġar
f’inventarju ta’ ħsad jew fuq zkuk. Deposti ta’ zkuk u deposti intermedji
ta’ zkuk ġeneralment ma jintużawx għal injam maħsud minn
foresti/artijiet ta’ proprjetà privata. Proċeduri ta’ kontroll għal injam minn
foresti/artijiet ta’ proprjetà privata jkunu differenti bejn dawk għal zkuk
miksubin minn siġar li kienu fis-sit meta t-titolu għall-art kien
inkiseb u dawk għal zkuk miksubin minn siġar li jkunu tħawlu
minn meta t-titolu kien inkiseb. Jiddependu wkoll mill-ispeċijiet ta’
siġar maħsudin. Il-ħlas tad-Dritt
għar-Riżorsi tal-Foresti u għall-Fond tar-Riforestazzjoni japplika
għal zkuk minn siġar li jkunu diġà hemm fis-sit meta t-titolu
għall-art ikun ingħata; iżda ma japplikax għal zkuk minn siġar
imħawlin wara l-għoti tat-titolu għall-art. Fil-każ ta’ zkuk maqtugħin minn siġar
imħawlin wara l-għoti tat-titolu għall-art, hemm żewġ
xenarji: –
għal speċijiet elenkati fl-Artikolu 5(1)
tar-Regolament, is-sid iħejji fattura, li sservi bħala d-dokument ta’
trasport. –
għal speċijiet oħra, il-kap
tar-raħal jew l-uffiċjal maħtur joħroġ id-dokument ta’
trasport. Fil-każ ta’ zkuk maqtugħin minn
siġar li jkun hemm f’sit qabel l-għoti tat-titolu għall-art, l-uffiċjal
forestali distrettwali joħroġ id-dokument ta’ trasport. Sit ta’ qtugħ/ħatt ta’ zkuk (a)
Attivitajiet ewlenin: –
Għarfien tad-dritt għall-proprjetà; –
Meta jkun meħtieġ, qtugħ trasversali –
Skalar (kejl); –
Tħejjija ta’ lista ta’ zkuk ; –
Fatturi mill-uffiċċju forestali
distrettwali u ħlas tal-ammont f’fattura mis-sid tad-Dritt
għar-Riżorsi tal-Foresti u/jew għall-Fond tar-Riforestazzjoni –
Ħruġ jew tħejjija tad-dokument ta’
trasport; (b)
Proċeduri: –
Is-sid tal-foresta/art privata jitlob għarfien
tad-dritt għall-proprjetà tiegħu; –
Malli d-dritt għall-proprjetà ta’ foresta/art
jingħata għarfien, is-sid iħejji lista ta’ zkuk wara li jitkejlu
z-zkuk; Fil-każ ta’ zkuk maqtugħin minn
siġar li jkun hemm f’sit qabel l-għoti tat-titolu għall-art: –
Is-sid jissottometti lista ta’ zkuk u talba għall-ħlas
tad-Dritt tar-Riżorsi tal-Foresti u tal-Fond ta’ Riforestazzjoni lill-uffiċjal
forestali distrettwali –
L-uffiċjal jagħmel eżamijiet
tad-dokumenti u verifika fiżika taz-zkuk (qisien, identifikazzjoni ta’
speċijiet u għadd ta’ zkuk); –
Jekk ikun hemm riżultat pożittiv tal-eżamijiet
tad-dokumenti u tal-verifika fiżika, l-uffiċjal forestali distrettwali
joħroġ Fattura tad-Dritt tar-Riżorsi tal-Foresti u tal-Fond ta’ Riforestazzjoni
għal ħlas mis-sid; –
Is-sid tal-art jissottometti l-irċevuta tal-ħlas
ta’ Dritt tar-Riżorsi tal-Foresti u tal-Fond ta’ Riforestazzjoni lill-kap
tar-raħal, flimkien ma’ talba għall-ħruġ ta’ Dokument ta’ Trasport
ta’ Zkuk; –
Il-kap tar-raħal jagħmel eżamijiet
tad-dokumenti u verifika fiżika taz-zkuk (qisien, identifikazzjoni ta’
speċijiet u għadd ta’ zkuk); –
Abbażi ta’ dan ta’ hawn fuq, il-kap
tar-raħal joħroġ id-Dokumenti ta’ Trasport ta’ Zkuk; Fil-każ ta’ zkuk maqtugħin minn siġar
imħawlin wara l-għoti tat-titolu għall-art: Speċijiet elenkati fl-Artikolu 5(1)
tar-Regolament: –
Is-sid jimmarka z-zkuk u jidentifika
l-ispeċijiet; –
Is-sid iħejji lista ta’ zkuk ; –
Abbażi ta’ dan ta’ hawn fuq, is-sid iħejji
fattura skont il-format mogħti mill-Ministeru għall-Forestrija, li
jservi wkoll bħala d-dokument ta’ trasport; Speċijiet oħra mhux elenkati fl-Artikolu 5(1)
tar-Regolament: –
Is-sid jimmarka z-zkuk u jidentifika
l-ispeċijiet; –
Is-sid iħejji lista ta’ zkuk; is-sid jissottometti
l-lista ta’ zkuk u talba għal ħruġ ta’ Dokumenti ta’ Trasport
ta’ Zkuk lill-kap tar-raħal jew lill-uffiċjal maħtur; –
Il-kap tar-raħal jew l-uffiċjal
maħtur jagħmel eżamijiet tad-dokumenti u verifika fiżika taz-zkuk
(identifikazzjoni ta’ speċijiet, għadd ta’ zkuk, post tal-ħasda); –
Abbażi ta’ dan ta’ hawn fuq, il-kap
tar-raħal jew l-uffiċjal maħtur joħroġ id-Dokumenti
ta’ Trasport ta’ Zkuk skont il-format mogħti mill-Ministeru
għall-Forestrija; (c)
Rikonċiljazzjoni ta’ dejta: Il-kap tar-raħal jew l-uffiċjal
maħtur jew l-uffiċjal forestali distrettwali jqabbel il-volum ta’
zkuk maħsudin mal-lista taz-zkuk. 3. Deskrizzjoni tal-kontroll
operazzjonali ta’ katini ta’ provvista ta’ injam għall-industrija u għall-esportazzjoni. 3.1. Industrija Primarja/Integrata (a)
Attivitajiet ewlenin: –
Tħejjija ta’ Rapport dwar Karti
tal-Bilanċ ta’ Zkuk mill-mitħan tal-ipproċessar; –
Verifika fiżika ta’ zkuk mill-uffiċjal
forestali distrettwali; –
Terminazzjoni tal-validità ta’ Dokument ta’ Trasport
ta’ Zkuk minn uffiċjal; –
Tħejjija ta’ Materja Prima u Karta tat-Talja
ta’ Prodotti mill-mitħan; –
Tħejjija ta’ Rapport dwar Karti
tal-Bilanċ ta’ Injam Ipproċessat mill-mitħan; –
Il-mitħan ilesti d-Dokument ta’ Trasport ta’
Prodotti tal-Injam skont il-format mogħti mill-Ministeru
għall-Forestrija; –
Tħejjija ta’ rapport dwar bejgħ mill-mitħan. (b)
Proċeduri: –
Il-mitħan iħejji Rapport dwar Karti
tal-Bilanċ ta’ Zkuk bħala mezz biex ikun irreġistrat il-fluss
ta’ zkuk għal ġol-mitħan u fih; –
Il-mitħan jissottometti kopji tad-Dokumenti
ta’ Trasport ta’ Zkuk li jkunu jaqblu ma’ kull lott ta’ zkuk li jkun wasal fil-mitħan
lill-uffiċjal forestali distrettwali; –
L-uffiċjal jivverifika l-informazzjoni fir-rapporti
billi jqabbel mal-prodotti fiżiċi. Dan jista’ jsir abbażi ta’
kampjun jekk ikun hemm aktar minn 100 oġġett; –
Jekk ikun hemm riżultat pożittiv tal-verifika,
l-uffiċjal jittermina l-validità tad-Dokumenti ta’ Trasport ta’ Zkuk; –
L-uffiċjal jiffajlja kopji tad-Dokumenti ta’ Trasport
ta’ Zkuk u jħejji Lista Sommarja tad-Dokumenti ta’ Trasport ta’ Zkuk, skont
il-format mogħti mill-Ministeru għall-Forestrija; –
Kopji tad-Dokumenti ta’ Trasport ta’ Zkuk li l-validità
tagħhom tkun ġiet itterminata minn uffiċjal jgħaddu
għal għand il-kumpanija biex ikunu ffajljati; –
Ġabra fil-qosor tad-Dokumenti ta’ Trasport ta’
Zkuk tintbagħat lill-uffiċċju forestali distrettwali fl-aħħar
ta’ kull xahar; –
Il-mitħan iħejji karti tat-talja ta’ materja
prima u ta’ prodotti skont linja ta’ produzzjoni bħala mezz ta’ kontroll ta’
dħul ta’ zkuk u ħruġ ta’ prodotti tal-injam u biex tkun
ikkalkulata r-rata ta’ rkupru; –
Il-mitħan iħejji Rapport dwar Karti
tal-Bilanċ ta’ Injam Ipproċessat bħala mezz biex ikunu
rrapportati flussi ta’ prodotti tal-injam fi u mill-mitħan, kif ukoll stokkijiet;
–
Il-kumpanija jew il-mitħan jibagħtu rapporti
dwar bejgħ tal-mitħan lill-uffiċċju forestali distrettwali fuq
bażi regolari. (c)
Rikonċiljazzjoni ta’ dejta: Il-kumpanija teżamina r-Rapport dwar Karti
tal-Bilanċ ta’ Zkuk billi tqabbel dħul, ħruġ u
ħżin ta’ zkuk abbażi ta’ Dokumenti ta’ Trasport ta’ Zkuk. Il-Karta tat-Talja tal-Produzzjoni tintuża
għar-rikonċiljazzjoni ta’ volum ta’ dħul u ħruġ ta’
linji ta’ produzzjoni u r-rata ta’ rkupru titqabbel mar-rata medja ppubblikata.
Il-kumpanija teżamina r-Rapport dwar il-Karti
tal-Bilanċ ta’ Prodotti Pproċessati billi tqabbel dħul, ħruġ
u ħżin ta’ prodotti abbażi ta’ Dokumenti ta’ Trasport ta’
Prodotti tal-Injam; L-uffiċjal forestali distrettwali jeżamina
r-rikonċiljazzjoni magħmula mill-kumpanija. 3.2. Industrija Sekondarja (a)
Attivitajiet ewlenin: –
Tħejjija ta’ Rapporti ta’ Karti
tal-Bilanċ ta’ Injam Ipproċessat (prodotti nofshom ipproċessati)
u ta’ Prodotti Pproċessati mill-fabbrika; –
Tħejjija ta’ fatturi mill-fabbrika, li jservu
wkoll bħala dokumenti ta’ trasport għal prodotti pproċessati
tal-injam; –
Tħejjija ta’ Rapport dwar Karti
tal-Bilanċ ta’ Injam Ipproċessat mill-fabbrika; –
Tħejjija ta’ Rapport dwar Bejgħ mill-kumpanija
jew mill-fabbrika. (b)
Proċeduri: –
Il-fabbrika tiffajlja d-Dokumenti ta’ Trasport ta’
Injam Ipproċessat (għal materjal dieħel) u tħejji ġabra
fil-qosor ta’ dawn id-dokumenti, li tintbagħat lill-uffiċjal
forestali distrettwali; –
Il-fabbrika tuża l-Karta tat-Talja ta’ Injam
Ipproċessat u ta’ Prodotti Pproċessati skont linji ta’ produzzjoni bħala
mezz għal rapportar dwar flussi ta’ materjali fil-fabbrika, ħruġ
ta’ prodotti u biex tkun ikkalkulata r-rata ta’ rkupru ta’ materja prima; –
Il-fabbrika tħejji Rapport dwar Karti
tal-Bilanċ ta’ Injam Ipproċessat bħala mezz biex ikunu
eżaminati flussi ta’ materjali fil-mitħan, ħruġ ta’
prodotti tal-injam u stokkijiet miżmumin. Il-kumpanija jew il-fabbrika tħejji
fatturi għal prodotti pproċessati, li jservu wkoll bħala d-dokument
ta’ trasport, u tiffajlja kopji tal-fatturi. Lista ta’ prodotti tal-injam tkun
mehmuża ma’ kull fattura; –
Il-kumpanija jew il-fabbrika tibgħat Rapporti
dwar Bejgħ lill-uffiċċju forestali distrettwali. (c)
Rikonċiljazzjoni ta’ dejta: Il-fabbrika teżamina r-Rapport dwar Karti
tal-Bilanċ ta’ Injam Ipproċessat billi tqabbel dħul, ħruġ
u ħżin ta’ materjali abbażi ta’ Dokumenti ta’ Trasport ta’ Injam
Ipproċessat u ta’ Karta tat-Talja ta’ Injam Ipproċessat. Il-Karta tat-Talja tal-Produzzjoni tintuża
biex ikun eżaminat volum ta’ dħul u ħruġ ta’ linji ta’
produzzjoni u tkun evalwata r-rata ta’ rkupru. Il-kumpanija teżamina r-Rapport dwar il-Karti
tal-Bilanċ ta’ Prodotti Pproċessati, billi tqabbel dħul, ħruġ
u ħżin ta’ prodotti abbażi ta’ fatturi. Dan ta’ hawn fuq huwa soġġett għal
verifiki skont il-Regolament P.8/VI-BPPHH/2011 tad-Direttur-Ġenerali
għall-Utilizzazzjoni tal-Foresti. 4. Esportazzjoni Il-proċeduri u l-proċessi ta’ rikonċiljazzjoni
għall-esportazzjoni ta’ injam li joriġina minn foresti proprjetà
tal-Istat u minn foresti/artijiet ta’ proprjetà privata huma identiċi. (a)
Attivitajiet ewlenin: –
Il-Ministeru tal-Kummerċ joħroġ
Ċertifikat ta’ Esportaturi Reġistrati ta’ Prodotti tal-Industrija
tal-Forestrija (ETPIK) lill-esportatur; –
L-esportatur jitlob il-ħruġ ta’ Dokument V-Legali/Liċenzja
FLEGT għal kull konsenja ta’ esportazzjoni; –
L-LV jivverifika li l-kondizzjonijiet rilevanti
jkunu tħarsu u joħroġ dokument V-Legali/Liċenzja FLEGT; –
L-esportatur iħejji Dokument ta’ Dikjarazzjoni
ta’ Esportazzjoni, li jintbagħat lid-Dwana; –
Id-Dwana toħroġ Dokument ta’
Approvazzjoni ta’ Esportazzjoni għal Approvazzjoni Doganali. (b)
Proċeduri: –
L-esportatur jitlob li l-LV biex joħroġ Dokument
V-Legali/Liċenzja FLEGT; –
L-LV joħroġ Dokument V-Legali/Liċenzja
FLEGT wara verifika abbażi ta’ dokumenti u fiżika, biex ikun
żgurat li l-injam jew il-prodotti tal-injam jiġu minn sorsi
vverifikati legalment u jkunu, għalhekk, maħdumin b’konformità mad-definizzjoni
ta’ legalità deskritta fl-Anness II; –
L-esportatur jissottometti Dokument ta’
Dikjarazzjoni ta’ Esportazzjoni li miegħu jkunu mehmużin il-fattura, Lista
ta’ Imballaġġ, Rċevuta ta’ Dazju ta’ Esportazzjoni/Bukti
Setor Bea Keluar (jekk tkun regolata), Ċertifikat ETPIK, Dokument V-Legali/Liċenzja
FLEGT, Permess ta’ Esportazzjoni/Surat Persetujuan Ekspor (jekk ikun
regolat), Rapport ta’ Servejer (jekk ikun regolat), u Dokument CITES (fejn applikabbli)
lid-Dwara għal approvazzjoni; –
Jekk ikun hemm riżultat pożittiv tal-verifika
tad-Dokument ta’ Dikjarazzjoni ta’ Esportazzjoni, id-dwana toħroġ Dokument
ta’ Approvazzjoni ta’ Esportazzjoni/Nota Pelayanan Ekspor. ANNESS VI TERMINI TA’ REFERENZA GĦAL EVALWAZZJONI
PERJODIKA 1. Objettiv Evalwazzjoni Perjodika (EP) hija evalwazzjoni indipendenti
magħmula minn parti terza indipendenti, msejħa Evalwatur. L-objettiv ta’
EP huwa li tingħata assigurazzjoni li t-TLAS tkun qed tiffunzjona kif
deskritt, b’hekk tissaħħaħ il-kredibbiltà tal-liċenzji
FLEGT maħruġin skont dan il-Ftehim. 2. Kamp ta’ applikazzjoni EP għandha tkopri: 1. Il-funzjonament ta’ miżuri
ta’ kontroll mill-punt ta’ produzzjoni fil-foresta sal-punt ta’ esportazzjoni ta’
prodotti tal-injam. 2. Is-sistemi tal-ġestjoni
ta’ dejta u ż-żamma tat-traċċi ta’ injam li jgħinu lit-TLAS,
il-ħruġ ta’ liċenzji FLEGT, kif ukoll l-istatistika tal-produzzjoni,
tal-liċenzjar u tal-kummerċ rilevanti għal dan il-Ftehim. 3. Output L-output ta’ EP jikkomprendi rapporti regolari
li jippreżentaw sejbiet ta’ evalwazzjoni u rakkomandazzjonijiet dwar miżuri
li jkollhom jittieħdu biex ikunu indirizzati differenzi u dgħjufijiet
ta’ sistemi identifikati mill-evalwazzjoni. 4. Attivitajiet ewlenin Attivitajiet ta’ EP jinkludu inter alia: (a)
Awditjar ta’ konformità mill-korpi kollha li jkunu
qed jaqdu funzjonijiet ta’ kontroll skont id-dispożizzjonijiet tat-TLAS; (b)
Evalwazzjoni tal-effikaċja ta’ kontrolli ta’ katini
ta’ provvista mill-punt ta’ produzzjoni fil-foresta sal-punt ta’ esportazzjoni mill-Indoneżja; (c)
Valutazzjoni ta’ kemm ikunu adegwati sistemi ta’
ġestjoni ta’ dejta u ta’ żamma tat-traċċi ta’ injam li
jgħinu lit-TLAS, kif ukoll il-ħruġ ta’ liċenzji FLEGT; (d)
Identifikazzjoni u reġistrazzjoni ta’
każijiet ta’ nuqqas ta’ konformità u sistemi li jfallu, u li jkunu
preskritti azzjonijiet korrettivi meħtieġa; (e)
Valutazzjoni tal-implimentazzjoni effikaċi ta’
azzjonijiet korrettivi li jkunu ġew identifikati u rrakkomandati qabel; u (f)
Rapportar ta’ sejbiet lill-Kumitat għal
Implimentazzjoni Konġunta (KIK). 5. Metodoloġija ta’
Evalwazzjoni 5.1. L-Evalwatur għandu
juża metodoloġija dokumentata u b’bażi ta’ evidenza li
tħares ir-rekwiżiti ta’ ISO/IEC 19011, jew ekwivalenti. Dan
għandu jinkludi eżamijiet adegwati ta’ dokumentazzjoni rilevanti, proċeduri
u reġistrazzjonijiet operattivi tal-operazzjonijiet tal-organizzazzjonijiet
responsabbli għall-implimentazzjoni tat-TLAS, identifikazzjoni ta’ kull
każ ta’ nuqqas ta’ konformità u ta’ falliment ta’ sistemi, u ħruġ
ta’ talbiet għal azzjoni korrettiva korrispondenti. 5.2. L-Evalwatur għandu, inter
alia: (a)
Jevalwa l-proċess għal akkreditazzjoni ta’
Korpi Indipendenti ta’ Valutazzjoni u Verifika (LP u LV); (b)
Jevalwa proċeduri dokumentati ta’ kull korp involut
f’kontrolli ta’ implimentazzjoni tat-TLAS għall-kompletezza u l-koerenza; (c)
Jeżamina l-implimentazzjoni ta’ proċeduri
u reġistrazzjonijiet dokumentati, inklużi prattiki ta’ xogħol, matul
żjarat f’uffiċċji, f’żoni ta’ ħsad f’foresti, f’deposti
taz-zkuk/vaski taz-zkuk, fi stazzjonijiet ta’ verifika ta’ foresti, f’siti ta’
mtieħen u punti ta’ esportazzjoni u importazzjoni; (d)
Jeżamina informazzjoni miġbura mill-awtoritajiet
regolatorji u ta’ infurzar, LPs u LVs u korpi oħra identifikati fit-TLAS biex
jivverifikaw il-konformità; (e)
Jeżamina l-ġbir ta’ dejta minn organizzazzjonijiet
tas-settur privat involuti f’implimentazzjoni tat-TLAS; (f)
Jivvaluta d-disponibbiltà ta’ informazzjoni pubblika
stabbilita fl-Anness IX, inkluża l-effikaċja ta’ mekkaniżmi ta’
żvelar ta’ informazzjoni; (g)
Juża s-sejbiet u r-rakkomandazzjonijiet ta’
rapporti ta’ Monitoraġġ Indipendenti u ta’ Evalwazzjoni Komprensiva, kif
ukoll ta’ rapporti tal-Moniter Indipendenti tas-Suq; (h)
Jitlob l-opinjonijiet ta’ partijiet interessati u
juża informazzjoni li jirċievi minn partijiet interessati li jkunu
jew direttament jew indirettament involuti fl-implimentazzjoni tat-TLAS; u (i)
Juża t-teħid adatt ta’ kampjuni u metodi
ta’ spezzjoni fuq il-post biex jevalwa x-xogħol tal-aġenziji
regolatorji tal-foresti, LPs u LVs, industriji u atturi oħra rilevanti fil-livelli
kollha ta’ attivitajiet għal foresti, kontroll ta’ katini ta’ provvista, ipproċessar
ta’ injam u liċenzjar għall-esportazzjoni, inklużi
kontroverifiki ma’ informazzjoni dwar importazzjonijiet ta’ injam mill-Indoneżja
mogħtija mill-Unjoni. 6. Kwalifiki tal-Evalwatur L-Evalwatur għandu jkun parti terza
kompetenti, indipendenti u imparzjali li jikkonforma mar-rekwiżiti li
ġejjin: (a)
L-Evalwatur għandu juri l-kwalifiki u
l-ħila li jħares ir-rekwiżiti tal-Gwida 65 ISO/IEC u ISO/IEC 17021,
jew ekwivalenti, inkluża l-kwalifika li joffri servizzi ta’ valutazzjoni li
jkopru s-settur tal-foresti u l-katini ta’ provvista ta’ prodotti ta’ foresti; (b)
L-Evalwatur m’għandux ikun direttament involut
f’ġestjoni ta’ foresti, ipproċessar ta’ injam, kummerċ fl-injam jew
f’kontroll tas-settur tal-foresti fl-Indoneżja jew fl-Unjoni; (c)
L-Evalwatur għandu jkun indipendenti
mill-komponenti l-oħra kollha tat-TLAS u mill-awtoritajiet regolatorji
tal-Indoneżja dwar il-foresti u għandu jkollu sistemi biex ikun
evitat kull konflitt ta’ interess. L-Evalwatur għandu jiddikjara kull
konflitt ta’ interess potenzjali li jista’ jinqala’ u jieħu azzjoni
effikaċi biex itaffih; (d)
L-Evalwatur u l-impjegati tiegħu li
jagħmlu x-xogħlijiet ta’ evalwazzjoni għandu jkollhom esperjenza
bil-provi ta’ awditjar ta’ ġestjoni ta’ foresti tropikali, ta’ industriji
ta’ pproċessar ta’ injam u ta’ kontrolli ta’ katini ta’ provvista relatati; (e)
L-Evalwatur għandu jkollu mekkaniżmu lesti
biex jirċievi u jittratta lmenti li jinqalgħu mill-attivitajiet u
mis-sejbiet tiegħu. 7. Rapportar 7.1. Ir-rapport ta’ EP għandu
jikkomprendi: (i) rapport sħiħ li jkun fih l-informazzjoni kollha rilevanti
dwar l-evalwazzjoni, is-sejbiet tagħha (inklużi każijiet ta’ nuqqas
ta’ konformità u fallimenti ta’ sistemi) u rakkomandazzjonijiet; u (ii) rapport
sommarju pubbliku msejjes fuq ir-rapport sħiħ, li jkopri sejbiet u rakkomandazzjonijiet
ewlenin; 7.2. Ir-rapport sħiħ u r-rapport
sommarju pubbliku għandhom jintbagħtu lill-KIK għal eżami u
approvazzjoni qabel ma r-rapporti jinħarġu għall-pubbliku; 7.3. Meta jintalab mill-KIK l-Evalwatur
għandu jipprovdi informazzjoni addizzjonali biex isostni jew jiċċara
s-sejbiet tiegħu; 7.4. L-Evalwatur għandu
jinnotifika lill-KIK b’kull ilment li jirċievi u bl-azzjonijiet
meħudin biex jinħall. 8. Kunfidenzjalità L-Evalwatur għandu jżomm il-kunfidenzjalità
ta’ dejta li jirċievi waqt li jkun qed jagħmel l-attivitajiet
tiegħu. 9. Ħatra, perjodiċità u
finanzjament 9.1. L-Evalwatur għandu jinħatar
mill-Indoneżja wara konsultazzjoni mal-Unjoni fil-KIK; 9.2. EP għandha ssir
f’intervalli ta’ mhux aktar minn tnax-il xahar li jibdew mid-data maqbula mill-KIK
skont l-Artikolu 14(5) (e) tal-Ftehim. 9.3. Il-finanzjament tal-EP għandu
jkun deċiż mill-KIK. ANNESS VII TERMINI TA’ REFERENZA GĦAL MONITORAĠĠ
INDIPENDENTI TAS-SUQ 1. Objettiv tal-Monitoraġġ
Indipendenti tas-Suq Monitoraġġ Indipendenti tas-Suq (MIS)
huwa monitoraġġ tas-suq magħmul minn parti terza indipendenti msejħa
Moniter. L-objettiv tal-Monitoraġġ Indipendenti tas-Suq (MIS) huwa li
tinġabar u tkun analizzata informazzjoni dwar l-aċċettazzjoni ta’
injam Indoneżjan b’liċenzja FLEGT fis-suq tal-Unjoni, u biex ikunu
eżaminati impatti tar-Regolament (UE) Nru 995/2010 tal-Parlament
Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta’ Ottubru 2010 li jistabbilixxi l-obbligi tal-operaturi li jqiegħdu fis-suq
injam u prodotti tal-injam u dwar inizjattivi relatati bħal politiki
ta’ akkwist pubbliku u privat. 2. Kamp ta’ applikazzjoni MIS għandu jkopri: 2.1. Ir-rilaxx għal ċirkolazzjoni
libera ta’ injam Indoneżjan b’liċenzja FLEGT f’punti ta’ dħul fl-Unjoni; 2.2. Il-prestazzjoni ta’ injam
Indoneżjan b’liċenzja FLEGT fis-suq tal-Unjoni u l-impatt ta’ miżuri
relatati mas-suq meħudin fl-Unjoni għat-talba ta’ injam
Indoneżjan b’liċenzja FLEGT; 2.3. Il-prestazzjoni ta’ injam mhux
b’liċenzja FLEGT fis-suq tal-Unjoni u l-impatt ta’ miżuri relatati
mas-suq meħudin fl-Unjoni għat-talba ta’ injam mhux b’liċenzja FLEGT;
2.4. Eżami tal-impatt ta’
miżuri oħra relatati mas-suq meħudin fl-Unjoni bħal
politiki ta’ akkwist pubbliku, kodiċijiet ta’ bini kompatibbli mal-ambjent
u azzjoni mis-settur privat bħal kodiċijiet ta’ prattika fil-kummerċ
u responsabbiltà soċjali korporattiva. 3. Output L-output ta’ MIS għandu jinkludi rapporti
regolari lill-Kumitat għal Implimentazzjoni Konġunta (KIK) li jkun
fih is-sejbiet u r-rakkomandazzjonijiet tiegħu dwar miżuri biex
tissaħħaħ il-pożizzjoni ta’ injam Indoneżjan
b’liċenzja FLEGT fis-suq tal-Unjoni u biex titjib l-implimentazzjoni ta’
miżuri relatati mas-suq biex ma jitħalliex li injam maqtugħ
illegalment jitqiegħed fis-suq tal-Unjoni. 4. Attivitajiet ewlenin MIS jinkludi inter alia: 4.1. Evalwazzjoni ta’: (a)
il-progress u l-impatti tal-implimentazzjoni tal-miżuri
ta’ politika għall-kontroll tal-kummerċ f’injam maqtugħ
illegalment fl-Unjoni. (b)
xejriet f’importazzjonijiet ta’ injam u prodotti
tal-injam mill-Unjoni mill-Indoneżja, kif ukoll minn pajjiżi ta’ FSV
u mhux ta’ FSV li jesportaw l-injam; (c)
azzjonijiet minn gruppi ta’ pressjoni li
jistgħu jaffettwaw talba għal injam u prodotti tal-injam jew swieq għall-kummerċ
fi prodotti tal-foresti mill-Indoneżja. 4.2. Rapportar ta’ sejbiet u
rakkomandazzjonijiet lill-KIK. 5. Metodoloġija ta’
Monitoraġġ 5.1. Il-Moniter għandu jkollu
metodoloġija dokumentata u b’bażi ta’ evidenza. Din għandha
tinkludi analiżi adegwata ta’ dokumentazzjoni rilevanti, identifikazzjoni ta’
kull inkonsistenza fid-dejta u fl-informazzjoni kummerċjali disponibbli, u
intervisti fil-fond ma’ atturi rilevanti dwar indikaturi ewlenin tal-impatti u tal-effikaċja
ta’ miżuri relatati mas-suq. 5.2. Il-Moniter għandu
jagħmel osservazzjonijiet u analiżi dwar, inter alia: (a)
Il-qagħda kurrenti tas-suq u xejriet fl-Unjoni
għall-injam u għal prodotti tal-injam; (b)
Politiki ta’ akkwist pubbliku u t-trattament
tagħhom ta’ injam u prodotti tal-injam b’liċenzja FLEGT u mhux
b’liċenzja FLEGT fl-Unjoni; (c)
Leġiżlazzjoni li taffettwa l-industrija
tal-injam, il-kummerċ fl-injam u fi prodotti tal-injam fl-Unjoni u importazzjonijiet
ta’ injam u prodotti tal-injam fl-Unjoni; (d)
Divrenzjar fil-prezzijiet bejn injam u prodotti
tal-injam b’liċenzja FLEGT u mhux b’liċenzja FLEGT fl-Unjoni; (e)
Aċċettazzjoni fis-suq, perċezzjoni u
s-sehem tas-suq f’injam u fi prodotti tal-injam fl-Unjoni b’liċenzja FLEGT
u ċċertifikati; (f)
Statistika u xejriet dwar volumi u valuri ta’ importazzjonijiet
f’portijiet differenti tal-Unjoni ta’ injam u ta’ prodotti tal-injam
b’liċenzja FLEGT u mhux b’liċenzja FLEGT mill-Indoneżja, kif ukoll
minn pajjiżi oħra ta’ FSV u mhux ta’ FSV li jesportaw l-injam; (g)
Deskrizzjonijiet tal-istrumenti u tal-proċessi
legali, inkluża kull bidla, li bihom awtoritajiet kompetenti u awtoritajiet
ta’ kontroll tal-fruntieri fl-Unjoni jivvalidaw liċenzji FLEGT u jirrilaxxaw
trasportazzjonijiet għal ċirkolazzjoni libera, kif ukoll penalitajiet
imposti għal nuqqas ta’ konformità; (h)
Diffikultajiet u limitazzjonijiet li jista’ jkun
hemm li esportaturi u importaturi jiltaqgħu magħhom meta jġibu
injam b’liċenzja FLEGT fl-Unjoni; (i)
L-effikaċja ta’ kampanji
għall-promozzjoni ta’ injam b’liċenzja FLEGT fl-Unjoni; 5.3. Il-Moniter għandu
jirrakkomanda attivitajiet ta’ promozzjoni tas-suq biex
tissaħħaħ aktar l-aċċettazzjoni fis-suq ta’ injam
Indoneżjan b’liċenzja FLEGT 6. Kwalifiki tal-Moniter
Indipendenti tas-Suq Il-Moniter għandu: (a)
ikun parti terza indipendenti b’esperjenza tajba
bil-provi ta’ professjonaliżmu u integrità fil-monitoraġġ
tas-suq tal-injam u ta’ prodotti tal-injam fl-Unjoni u f’affarijiet relatati
mal-kummerċ; (b)
ikun familjari fil-kummerċ u fis-swieq tal-injam
u prodotti tal-injam Indoneżjani, b’mod partikolari ta’ injam iebes, u dwar
dawk il-pajjiżi fl-Unjoni li jaħdmu prodotti simili; (c)
ikollu sistemi biex jevita kull konflitt ta’
interess. Il-Moniter għandu jiddikjara kull konflitt ta’ interess
potenzjali li jista’ jinqala’ u jieħu azzjoni effikaċi biex itaffih. 7. Rapportar 7.1. Rapporti għandhom
jintbagħtu kull sentejn u jkunu magħmulin minn: (i) rapport
sħiħ tas-sejbiet u tar-rakkomandazzjonijiet kollha rilevanti; u (ii) rapport
sommarju abbażi tar-rapport sħiħ. 7.2. Ir-rapport sħiħ u
r-rapport sommarju għandhom jintbagħtu lill-KIK għal eżami
u approvazzjoni qabel ma r-rapporti jinħarġu għall-pubbliku; 7.3. Meta jintlab mill-KIK il-Moniter
għandu jipprovdu informazzjoni addizzjonali biex isostni jew
jiċċara s-sejbiet tiegħu. 8. Kunfidenzjalità Il-Moniter għandu jżomm il-kunfidenzjalità
ta’ dejta li jirċievi waqt li jkun qed jagħmel l-attivitajiet
tiegħu. 9. Ħatra, perjodiċità u
finanzjament 9.1. Il-Moniter għandu jinħatar
mill-Unjoni wara konsultazzjoni mal-Indoneżja fil-KIK; 9.2. Il-MIS għandu
jagħmel f’intervalli ta’ mhux aktar minn erbgħa u għoxrin xahar
li jibdew mid-data maqbula mill-KIK skont l-Artikolu 14(5) (e) tal-Ftehim 9.3. Il-finanzjament ta’ MIS
għandu jkun deċiż mill-KIK. ANNESS VIII: KRITERJI GĦALL-VALUTAZZJONI TAL-OPERABBILTÀ
TAS-SISTEMA TA’ ASSIGURAZZJONI TAL-LEGALITÀ TA’ INJAM INDONEŻJAN Sfond Evalwazzjoni teknika indipendenti tat-TLAS Indoneżjana
għandha ssir qabel ma jibda l-liċenzjar FLEGT ta’ esportazzjonijiet ta’
injam lill-Unjoni. Din l-evalwazzjoni teknika jkollha l-għan li: (i) teżamina
l-funzjoni tat-TLAS fil-prattika biex ikun iddeterminat jekk twassalx ir-riżultati
maħsuba u (ii) teżamina kull reviżjoni magħmula lit-TLAS wara
li ġie ffirmat il-Ftehim; Il-kriterji għal din l-evalwazzjoni huma
stabbiliti hawn taħt: 1. Definizzjoni ta’ legalità 2. Kontroll tal-katina ta’
provvista 3. Proċeduri ta’ verifika 4. Liċenzjar ta’ esportazzjonijiet 5. Monitoraġġ indipendenti 1. Definizzjoni tal-Legalità Injam maħdum legalment għandu
jkun iddefinit skont il-liġijiet applikabbli fl-Indoneżja. Id-definizzjoni
użata għandha tkun mingħajr ambigwità, verifikabbli
oġġettivament u tista’ titħaddem b’mod operabbli u, mill-anqas,
tinkludi dawk il-liġijiet u regolamenti li jkopru: ·
Drittijiet ta’ ħsad: L-għoti ta’ drittijiet
legali għal ħsad ta’ injam f’limitazzjonijiet indikati legalment u/jew
ippubblikati uffiċjalment; ·
Operazzjonijiet għal foresti: Konformità ma’
rekwiżiti legali dwar ġestjoni ta’ foresti, inkluża l-konformità
ma’ liġijiet u regolament rilevanti dwar l-ambjent u x-xogħol; ·
Tariffi u taxxi: Konformità ma’ rekwiżiti legali
dwar taxxi, royalties u tariffi direttament relatati ma’ drittijiet ta’ ħsad
ta’ injam u ma’ ħsad ta’ injam; ·
Utenti oħra: Rispett għall-okkupazzjoni
legali jew għad-drittijiet ta’ użu ta’ artijiet u riżorsi ta’
partijiet oħra li jistgħu jintlaqtu minn drittijiet ta’ ħsad ta’
injam, meta drittijiet oħra bħal dawn ikunu jeżistu; ·
Kummerċ u dwana: Konformità ma’
rekwiżiti legali għal proċeduri ta’ kummerċ u dwana. Mistoqsijiet ewlenin: ·
Id-definizzjoni ta’ legalità u l-istandards tal-verifika
tal-legalità ġew emendati minn meta ġie konkluż il-Ftehim? ·
Il-liġijiet u r-regolamenti rilevanti kienu
inklużi fid-definizzjonijiet tal-legalità skont l-Anness II? Fil-każ ta’ emendi għad-definizzjoni
ta’ legalità, mistoqsijiet ewlenin għandhom jinkludu: ·
Il-partijiet interessati rilevanti kollha kienu
kkonsultati dwar dawn l-emendi u dwar kull bidla sussegwenti għas-sistema
tal-verifika tal-legalità permezz ta’ proċess li kien ħa qies tal-fehmiet
tagħhom? ·
Huwa ċar liema strument legali huwa
l-bażi ta’ kull element ġdid tad-definizzjoni? Huma speċifikati kriterji
u indikaturi li jistgħu jintużaw biex jittestjaw il-konformità ma’
kull element tad-definizzjoni? Il-kriterji u l-indikaturi huma ċari,
oġġettivi u jistgħu jitħaddmu b’mod operabbli? ·
Il-kriterji u l-indikaturi jidentifikaw b’mod
ċar l-irwoli u r-responsabbiltajiet tal-partijiet kollha rilevanti u l-verifika
tivvaluta l-prestazzjoni tagħhom? ·
Id-definizzjoni ta’ legalità tinkludi l-oqsma
ewlenin ta’ liġijiet u regolamenti eżistenti li l-profil tagħhom
jidher hawn fuq? Jekk le, għaliex ċerti oqsma ta’ liġijiet u regolament
tħallew barra mid-definizzjoni? 2. Kontroll tal-Katina ta’ Provvista Sistemi għall-kontroll tal-katina ta’
provvista għandhom jipprovdu assigurazzjoni kredibbli li prodotti
tal-injam ikunu jistgħu jiġu rrintraċċati tul il-katina kollha
ta’ provvista mill-ħsad jew mill-punt ta’ importazzjoni sal-punt ta’ esportazzjoni.
Ma jkunx dejjem meħtieġ li jkun hemm żamma fiżika tat-traċċi
għal zokk, tagħbija ta’ zkuk jew prodott tal-injam mill-punt ta’ esportazzjoni
lura għall-foresta tal-oriġini, iżda dejjem ikun hemm
ħtieġa tagħha bejn il-foresta u l-ewwel punt ta’ taħlit (p.eż.
terminal għal injam jew faċilità għal ipproċessar). 2.1. Drittijiet ta’ użu Hemm delineazzjoni ċara ta’ żoni fejn
id-drittijiet ta’ użu ta’ Riżorsi tal-Foresti jkunu ġew allokati
u d-detenturi ta’ dawn id-drittijiet ikunu ġew identifikati. Mistoqsijiet ewlenin: ·
Is-sistema ta’ kontroll tiżgura li injam biss
li joriġina minn żona ta’ foresta bi drittijiet ta’ użu validi
jidħol fil-katina ta’ provvista? ·
Is-sistema ta’ kontroll tiżgura li
intrapriżi li jagħmlu operazzjonijiet ta’ ħsad ikunu
ngħataw drittijiet ta’ użu xierqa għaż-żoni
konċernati ta’ foresti? ·
Il-proċeduri għall-ħruġ ta’ drittijiet
għal ħsad u l-informazzjoni dwar drittijiet bħal dawn, inklużi
d-detenturi tagħhom, huma disponibbli fid-dominju pubbliku? 2.2. Metodi għall-kontroll
tal-katina ta’ provvista Hemm mekkaniżmi effikaċi
għar-rintraċċar ta’ injam tul il-katina kollha ta’ provvista mill-ħsad
sal-punt ta’ esportazzjoni. L-approċċ għall-identifikazzjoni ta’
injam jista’ jvarja, fb’firxa mill-użu ta’ tikketti għal
oġġetti individwali għal dipendenza fuq dokumentazzjoni li
takkumpanja tagħbija jew lott. Il-metodu magħżul għandu
jirrifletti t-tip u l-valur tal-injam u r-riskju ta’ tniġġis minn
injam mhux magħruf jew maqtugħ illegalment. Mistoqsijiet ewlenin: ·
L-alternattivi kollha tal-katina ta’ provvista, inklużi
sorsi differenti ta’ injam, huma identifikati u deskritti fis-sistema ta’
kontroll? ·
L-istadji kollha fil-katina ta’ provvista huma
identifikati u deskritti fis-sistema ta’ kontroll? ·
Kienu ddefiniti u ddokumentati metodi biex ikun
identifikat l-oriġini tal-prodott u biex ma jitħalliex ikun hemm
taħlit ma’ injam minn sorsi mhux magħrufin fl-istadji li ġejjin
tal-katina ta’ provvista? ·
injam mhux maħsud ·
zkuk fil-foresta ·
trasport u ħżin temporanju (deposti/vaski
ta’ zkuk, deposti/vaski temporanji ta’ zkuk) ·
wasla fil-faċilità tal-ipproċessar u
ħżin ta’ materjali ·
dħul fi u ħruġ minn linji ta’
produzzjoni f’faċilità tal-ipproċessar ·
ħżin ta’ prodotti pproċessati fil-faċilità
tal-ipproċessar ·
ħruġ mill-faċilità
tal-ipproċessar u trasport ·
wasla f’punt ta’ esportazzjoni ·
Liema organizzazzjonijiet huma responsabbli
għall-kontroll tal-flussi tal-injam? Għandhom riżorsi umani u
oħrajn adegwati biex iwettqu l-attivitajiet ta’ kontroll? ·
Jekk ikun hemm sejbiet konkreti li injam mhux
verifikat jidħol fil-katina ta’ provvista, kienu identifkati
dgħjufijiet fis-sistema ta’ kontroll p.eż. in-nuqqas ta’ inventarju ta’
injam mhux maħsud qabel ħsad minn foresti/artijiet privati? ·
L-Indoneżja għandha politika biex
materjali riċiklati jiddaħħlu fit-TLAS Indoneżjana u jekk għandha,
kienet żviluppata gwida dwar kif materjali riċiklati jiddaħħlu? 2.3. Ġestjoni ta’ dejta kwantitattiva: Hemm mekkaniżmi robusti u effikaċi
għall-kejl u r-reġistrazzjoni tal-kwantitajiet ta’ injam jew prodotti
tal-injam f’kull stadju tal-katina ta’ provvista, inklużi stimi affidabbli
u korretti ta’ qabel il-ħsad tal-volum ta’ injam mhux maħsud f’kull
sit ta’ ħsad. Mistoqsijiet
ewlenin: ·
Is-sistema ta’ kontroll tipproduċi dejta
kwantitattiva ta’ dħul u ħruġ, inklużi proporzjonijiet ta’
konverżjoni fejn applikabbli, fl-istadji li ġejjin tal-katina ta’
provvista? ·
injam mhux maħsud ·
zkuk fil-foresta (fi ħtut ta’ zkuk) ·
injam trasportat u maħżun (deposti/vaski
ta’ zkuk, deposti/vaski temporanji ta’ zkuk) ·
wasla fil-faċilità tal-ipproċessar u ħżin
ta’ materjali ·
dħul fi u ħruġ minn linji ta’
produzzjoni ·
ħżin ta’ prodotti pproċessati fil-faċilità
tal-ipproċessar ·
ħruġ mill-faċilità
tal-ipproċessar u trasport ·
wasla fil-punt ta’ esportazzjoni ·
Liema organizzazzjonijiet huma responsabbli għaż-żamma
ta’ reġistrazzjonijiet dwar id-dejta kwantitattiva? Għandhom
riżorsi adegwati f’dak li għandu x’jaqsam ma persunal u tagħmir? ·
X’inhija l-kwalità tad-dejta kontrollata? ·
Id-dejta kwantitattiva kollha hija rreġistrata
b’mod li tagħmilha possibbli li jkunu vverifikati kwantitajiet mal-istadji
ta’ qabel u ta’ wara fil-katina ta’ provvista b’mod f’waqtu? ·
X’informazzjoni dwar il-kontroll tal-katini ta’
provvista hija disponibbli pubblikament? Kif jistgħu partijiet interessati
jkollhom aċċess għal din l-informazzjoni? 2.4. Segregazzjoni ta’ injam
ivverifikat legalment minn injam minn sorsi mhux magħrufin Mistoqsijiet Ewlenin: ·
Hemm kontrolli suffiċjenti għal-lest li
jeskludu injam minn sorsi mhux magħrufin jew injam li jkun inħasad mingħajr
drittijiet ta’ ħsad legali? ·
X’miżuri ta’ kontroll huma applikati biex ikun
żgurat li materjali verifikati u mhux verifikati jkunu ssegregati tul il-katina
ta’ provvista? 2.5. Prodotti tal-injam importati Hemm kontrolli adegwati biex ikun
żgurat li injam importat u prodotti derivati jkunu ġew importati legalment. Mistoqsijiet
ewlenin: ·
Kif tintwera l-importazzjoni legali ta’ injam u ta’ prodotti derivati? ·
X’dokumenti jinħtieġu biex ikun
identifikat il-pajjiż tal-ħasda u biex tingħata assigurazzjoni
li prodotti importati joriġinaw minn injam maħsud legalment, kif imsemmi
fl-Anness V? ·
It-TLAS tidentifika injam importat u prodotti
tal-injam tul il-katina ta’ provvista sakemm jitħalltu biex jinħadmu prodotti
pproċessati? ·
Fejn jintuża injam importat, jista’
l-oriġini tal-pajjiż tal-ħasda jkun identifikat fuq il-liċenzja
FLEGT (tista’ titħalla barra għal prodotti rikostitwiti)? 3. Proċeduri ta’ Verifika Il-verifika tipprovdi kontrolli adegwati
biex tkun żgurata l-legalità tal-injam. Għandha tkun robusta u
effiċjenti b’mod suffiċjenti li tiżgura li kull nuqqas ta’
konformità ma’ rekwiżiti, jew fil-foresta jew fil-katina ta’ provvista, ikun
identifikat u tittieħed azzjoni fil-pront. 3.1. Organizzazzjoni Il-verifika ssir minn organizzazzjoni ta’ parti terza li
jkollha riżorsi adegwati, sistemi ta’ ġestjoni, persunal ta’
ħila u mħarreġ, kif ukoll mekkaniżmi ta’ kontroll robusti u
effikaċi biex ikunu kkontrollati konflitti ta’ interess. 3.2. Mistoqsijiet ewlenin: ·
Il-korpi ta’ verifika għandhom ċertifikat
ta’ akkreditazzjoni validu maħruġ mill-Korp ta’ Akkreditazzjoni
Nazzjonali (KAN)? ·
Il-gvern jaħtar korpi biex jagħmlu
x-xogħlijiet ta’ verifika? Il-mandat (u r-responsabbiltajiet
assoċjati) huwa ċar u fid-dominju pubbliku? ·
Rwoli u responsabbiltajiet istituzzjonali huma
ddefiniti u applikati b’mod ċar? ·
Il-korpi ta’ verifika għandhom riżorsi
adegwati biex jagħmlu verifika skont id-definizzjoni ta’ legalità u
s-sistemi għall-kontroll tal-katina ta’ provvista tal-injam? ·
Il-korpi ta’ verifika għandhom sistema ta’
ġestjoni ddokumentata b’mod sħiħ li: ·
tiżgura li l-persunal tagħhom ikollu
l-kompetenza u l-esperjenza meħtieġa biex jagħmel verifika
effikaċi? ·
tapplika kontroll/superviżjoni interni? ·
tinkludi mekkaniżmi għall-kontroll ta’
konflitti ta’ interess? ·
tiżgura t-trasparenza tas-sistema? ·
tiddefinixxi u tapplika metodoloġija ta’
verifika? 3.3. Verifika fir-rigward tad-definizzjoni
ta’ legalità Hemm definizzjoni ċara li
tistabbilixxi x’għandu jkun ivverifikat. Il-metodoloġija ta’ verifika
tkun iddokumentata u tiżgura li l-proċess ikun sistematiku,
trasparenti, abbażi ta’ referenza, magħmul f’intervalli regolari u
jkun ikopri kulma jkun inkluż fid-definizzjoni. Mistoqsijiet ewlenin: ·
Il-metodoloġija ta’ verifika użata mill-korpi
ta’ verifika tkopri l-elementi kollha tad-definizzjoni ta’ legalità u tinkludi
testijiet ta’ konformità mal-indikaturi kollha? ·
Il-korpi ta’ verifika: ·
jeżaminaw dokumentazzjoni, reġistrazzjonijiet
operattivi u operazzjonijiet fuq il-post (inkluż permezz ta’ verifiki fuq
il-post)? ·
jiġbru informazzjoni mingħand partijiet
interessati barranin? ·
jirreġistraw l-attivitajiet ta’ verifika
tagħhom? ·
Ir-riżultati ta’ verifika huma disponibbli pubblikament?
Kif jistgħu l-partijiet interessati jkollhom aċċess għal
din l-informazzjoni? 3.4. Verifika ta’ sistemi għall-kontroll
tal-integrità tal-katina ta’ provvista Hemm kamp ta’ applikazzjoni ċar biex kriterji
u indikaturi jkunu vverifikati li jkopri l-katina kollha ta’ provvista. Il-metodoloġija
ta’ verifika hija ddokumentata, tiżgura li l-proċess ikun sistematiku,
trasparenti abbażi ta’ evidenza, isir f’intervalli regolari, ikopri
l-kriterji u l-indikaturi kollha fil-kamp ta’ applikazzjoni u jinkludi rikonċiljazzjoni
regolari u f’waqtha ta’ dejta bejn kull stadju fil-katina. Mistoqsijiet
ewlenin: ·
Il-metodoloġija ta’ verifika tkopri b’mod
sħiħ il-verifika ta’ kontrolli ta’ katini ta’ provvista? Dan
jingħad b’mod ċar fil-metodoloġija tal-verifika? ·
X’evidenza hemm li turi applikazzjoni ta’ verifika ta’
kontrolli ta’ katini ta’ provvista? ·
Liema organizzazzjonijiet huma responsabbli
għal verifika ta’ dejta? Għandhom riżorsi umani u oħrajn adegwati
biex iwettqu l-attivitajiet ta’ ġestjoni ta’ dejta? ·
Hemm metodi biex tkun ivvalutata l-korrispondenza bejn
injam mhux maħsud, zkuk maħsudin u injam li jidħol fil-faċilità
tal-ipproċessar jew fil-punt ta’ esportazzjoni? ·
Hemm metodi biex tkun ivvalutata l-koerenza bejn
dħul ta’ materja prima u l-ħruġ ta’ prodotti pproċessati f’postijiet
fejn jisserraw l-injam il-kbir u f’impjanti oħra? Dawn il-metodi jinkludu speċifikazzjoni
u aġġornament perjodiku ta’ proporzjonijiet ta’ konverżjoni? ·
X’sistemi u teknoloġiji ta’ informazzjoni huma
applikati għal ħżin, verifika u reġistrazzjoni ta’ dejta? Hemm
sistemi robusti għal-lest biex tinkiseb id-dejta? ·
Ir-riżultati tal-verifika dwar kontroll ta’
katini ta’ provvista huma disponibbli pubblikament? Kif jistgħu
l-partijiet interessati jkollhom aċċess għal din l-informazzjoni? 3.5. Mekkaniżmi biex ikunu
ttrattati lmenti Hemm mekkaniżmi adegwati biex ikunu
ttrattati lmenti u tilwimiet li jinqalgħu mill-proċess ta’ verifika. Mistoqsijiet
ewlenin: ·
Il-korpi ta’ verifika għandhom mekkaniżmu
għal ilmenti disponibbli għall-partijiet interessati kollha? ·
Il-korpi ta’ verifika għandhom mekkaniżmi
għal-lest biex jirċievu u jwieġbu oġġezzjonijiet
mingħand il-moniters indipendenti? ·
Il-korpi ta’ verifika għandhom mekkaniżmi
għal-lest biex jirċievu u jwieġbu għal vjolazzjonijiet/ksur
mikxufin minn uffiċjali tal-gvern? ·
Huwa ċar kif ilmenti jkunu rċevuti,
iddokumentati u skalati (meta jkun meħtieġ) u mwieġba? 3.6. Mekkaniżmi biex ikun
ittrattat nuqqas ta’ konformità Hemm mekkaniżmi adegwati biex ikunu
ttrattati każijiet ta’ nuqqas ta’ konformità identifikati matul il-proċess
ta’ verifika jew miġjubin ’il quddiem permezz ta’ lmenti u
monitoraġġ indipendenti. Mistoqsijiet
ewlenin: ·
Hemm mekkaniżmu effikaċi li jaħdem
li jesiġi u li jinforza deċiżjoni korrettiva xierqa dwar riżultati
ta’ verifika u azzjoni fejn ikun identifikat ksur? ·
Is-sistema ta’ verifika tiddefinixxi r-rekwiżit
ta’ hawn fuq? ·
Kienu żviluppati mekkaniżmi biex ikunu
ttrattati każijiet ta’ nuqqas ta’ konformità? Dawn ikunu applikati
fil-prattika? ·
Hemm reġistrazzjonijiet adegwati disponibbli dwar
każijiet ta’ nuqqas ta’ konformità u ta’ korrezzjoni tar-riżultati
ta’ verifika, jew dwar azzjonijiet oħra meħudin? Hemm evalwazzjoni tal-effikaċja
ta’ azzjonijiet bħal dawn? ·
Hemm mekkaniżmu għal rapportar lill-gvern
dwar sejbiet ta’ verifika tal-korpi ta’ verifika? ·
X’tip ta’ informazzjoni dwar każijiet ta’ nuqqas
ta’ konformità tmur fid-dominju pubbliku? 4. Liċenzjar ta’ Esportazzjonijiet L-Indoneżja assenjat responsabbiltà globali
għall-ħruġ ta’ Dokument V-Legali/liċenzji FLEGT lil
awtoritajiet ta’ liċenzji. Liċenzji FLEGT jinħarġu
għal trasportazzjonijiet individwali destinati għall-Unjoni. 4.1. Struttura organizzazzjonali Mistoqsijiet
ewlenin: ·
Liema korpi huma assenjati r-responsabbiltà għall-ħruġ
ta’ liċenzji FLEGT? ·
L-Awtorità tal-Liċenzji għandha
ċertifikat ta’ akkreditazzjoni validu maħruġ mill-KAN? ·
L-irwoli tal-Awtorità tal-Liċenzji u
l-persunal tagħha fir-rigward tal-ħruġ ta’ liċenzji FLEGT huma
ddefiniti b’mod ċar u disponibbli pubblikament? ·
Ir-rekwiżiti ta’ kompetenza huma ddefiniti u
l-kontrolli interni huma stabbiliti għal persunal tal-Awtorità
tal-Liċenzji? ·
L-Awtorità tal-Liċenzji għandha riżorsi
adegwati biex tagħmel ix-xogħol tagħha? 4.2. Ħruġ ta’ Dokumenti V-Legali
u l-użu tagħhom għal liċenzjar FLEGT Saru arranġamenti adegwati biex
jintużaw Dokumenti V-Legali għal liċenzjar FLEGT. Mistoqsijiet
ewlenin: ·
L-Awtorità tal-Liċenzji għandha
proċeduri dokumentati li jistgħu jinkisbu mill-pubbliku għal
ħruġ ta’ Dokument V-Legali? ·
X’evidenza hemm li dawn il-proċeduri jkunu
applikati sewwa fil-prattika? ·
Hemm reġistrazzjonijiet adegwati dwar Dokumenti
V-Legali maħruġin u dwar każijiet fejn Dokumenti V-Legali ma
nħarġux? Ir-reġistrazzjonijiet juru b’mod ċar l-evidenza li
fuqha huwa msejjes il-ħruġ ta’ Dokumenti V-Legali? ·
L-Awtorità tal-Liċenzji għandha proċeduri
adegwati biex tiżgura li kull trasportazzjoni ta’ injam tħares
ir-rekwiżiti tad-definizzjoni ta’ legalità u l-kontrolli tal-katini ta’
provvista? ·
Ir-rekwiżiti għall-ħroġ ta’ liċenzji
kienu ddefiniti b’mod ċar u kkomunikati lil esportaturi u lil partijiet
konċernati oħra? ·
X’tip ta’ informazzjoni dwar liċenzji maħruġin
tmur fid-dominju pubbliku? ·
Il-liċenzji FLEGT huma konformi mal-ispeċifikazzjonijiet
tekniċi li hemm fl-Anness IV? ·
L-Indoneżja żviluppat sistema ta’
enumerazzjoni għal liċenzji FLEGT li biha tkun tista’ ssir differenza
bejn liċenzji FLEGT destinati għas-suq tal-Unjoni u Dokumenti V-Legali
destinati għal swieq mhux tal-Unjoni? 4.3. Mistoqsijiet dwar liċenzji
FLEGT maħruġin Hemm mekkaniżmu adegwat għal-lest
biex ikunu ttrattati mistoqsijiet minn awtoritajiet kompetenti fir-rigward ta’ liċenzji
FLEGT, kif stabbiliti fl-Anness III. Mistoqsijiet
ewlenin: ·
Kienet assenjata u stabbilita Unità ta’ Informazzjoni
dwar Liċenzji, inter alia, biex tirċievi u twieġeb
mistoqsijiet minn awtoritajiet kompetenti? ·
Kienu stabbiliti proċeduri ta’ komunikazzjoni
ċari bejn l-Unità ta’ Informazzjoni dwar Liċenzji u l-awtoritajiet kompetenti? ·
Kienu stabbiliti proċeduri ta’ komunikazzjoni ċari
bejn l-Unità ta’ Informazzjoni dwar Liċenzji u l-awtoritajiet tal-liċenzji? ·
Hemm mezzi għal partijiet interessati Indoneżjani
u internazzjonali biex jistaqsu dwar liċenzji FLEGT li jkunu
inħarġu? 4.4. Mekkaniżmu biex ikunu
ttrattati lmenti Hemm mekkaniżmu adegwat biex ikunu ttrattati lmenti u
tilwimiet li jinqalgħu minn liċenzjar. Dan il-mekkaniżmu jagħmilha
possibbli li kull ilment ikun ittrattat b’rabta mal-operazzjoni tal-iskema ta’
liċenzjar. Mistoqsijiet
ewlenin: ·
Hemm proċedura dokumentata biex ikunu
ttrattati lmenti li tista’ tinkiseb mill-partijiet interessati kollha? ·
Huwa ċar kif ilmenti jkunu rċevuti,
iddokumentati u skalati (meta jkun meħtieġ) u mwieġba? 5. Monitoraġġ Indipendenti Il-Monitoraġġ Indipendenti (MI) jitmexxa
mis-soċjetà ċivili tal-Indoneżja u huwa indipendenti minn elementi
oħra tat-TLAS (dawk involuti fil-ġestjoni jew fir-regolamentazzjoni
ta’ riżorsi tal-foresti u dawk involuti fl-awditjar indipendenti). Wieħed
mill-objettivi ewlenin huwa ż-żamma tal-kredibbiltà tat-TLAS billi
jsir monitoraġġ tal-implimentazzjoni tal-verifika. L-Indoneżja rrikonoxxiet formalment
il-funzjoni tal-MI u qed tħalli lis-soċjetà ċivili tissottometti
lmenti meta jinstabu irregolaritajiet fil-proċessi ta’ akkreditazzjoni, valutazzjoni
u liċenzjar. Mistoqsijiet ewlenin: ·
Il-gvern għamel il-linji gwida għall-MI disponibbli
pubblikament? ·
Il-linji gwida jipprovdu rekwiżiti ċari
dwar l-eliġibbiltà ta’ organizzazzjonijiet biex iwettqu funzjonijiet ta’
MI biex jiżguraw imparzjalità u jevitaw konflitti ta’ interess? ·
Il-linji gwida jipprovdu proċeduri għal
aċċess għal informazzjoni li hemm fl-Anness IX? ·
Tista’ s-soċjetà ċivili jkollha
aċċess fil-prattika għall-informazzjoni li hemm fl-Anness IX? ·
Il-linji gwida jipprovdu proċeduri għas-sottomissjoni
ta’ lmenti? Dawn il-proċeduri jistgħu jinkisbu pubblikament? ·
Dispożizzjonijiet dwar rapportar u żvelar
pubbliku li japplikaw għal korpi ta’ verifika kienu ċċarati u
stabbiliti? ANNESS IX ŻVELAR PUBBLIKU TA’ INFORMAZZJONI 1. Daħla Il-partijiet huma marbutin li jiżguraw li
informazzjoni ewlenija relatata mal-forestrija tkun disponibbli għall-pubbliku.
Dan l-Anness jipprovdi għal dan l-objettiv
li jitħares billi jagħti profil (i) tal-informazzjoni relatata mal-forestrija
li għandha ssir disponibbli għall-pubbliku, (ii) tal-korpi responsabbli
biex dik l-informazzjoni tkun disponibbli, u (iii) tal-mekkaniżmi li bihom
jista’ jkun hemm aċċess għaliha. L-għan huwa li jkun żgurat li (1) operazzjonijiet
tal-KIK matul implimentazzjoni ta’ dan il-Ftehim ikunu trasparenti u mifhuma;
(2) ikun jeżisti mekkaniżmu għall-Partijiet, kif ukoll
għall-partijiet interessati rilevanti biex ikollhom aċċess
għal informazzjoni ewlenija relatata mal-forestrija; (3) il-funzjonament
tat-TLAS jissaħħaħ permezz tad-disponibbiltà ta’ informazzjoni għal
monitoraġġ indipendenti; u (4) jinkisbu objettivi akbar ta’ dan
il-Ftehim. Id-disponibbiltà ta’ informazzjoni għall-pubbliku tirrappreżenta
kontribuzzjoni importanti għar-rinfurzar tal-governanza Indoneżjana
tal-foresti. 2. Mekkaniżmi għal
aċċess għal informazzjoni Dan l-Anness huwa konformi mal-Liġi Indoneżjana
tal-Libertà ta’ Informazzjoni Nru 14/2008. Skont din il-Liġi huwa
obbligatorju għal kull istituzzjoni pubblika li tiżviluppa regolamenti
dwar aċċess għal informazzjoni mill-pubbliku. Il-liġi
tiddistingwi erba’ kategoriji ta’ informazzjoni: (1) informazzjoni disponibbli u
mxerrda b’mod attiv fuq bażi regolari; (2) informazzjoni li għandha
ssir pubblika mingħajr dewmien; (3) informazzjoni li hija disponibbli f’kull
żmien u mogħtija meta tintalab; u (4) informazzjoni li hija ristretta
jew kunfidenzjali. Il-Ministeru għall-Forestrija (Ministeru
għall-Forestrija), uffiċċji provinċjali u distrettwali, il-Korp
Nazzjonali ta’ Akkreditazzjoni (KAN), il-korp ta’ valutazzjoni tal-konformità (KVK),
l-awtoritajiet tal-liċenzji huma kollha istituzzjonijiet sinifikanti fil-funzjonament
tat-TLAS u, għalhekk, huma obbligati bħala parti mid-dmirijiet
tagħhom li jiżvelaw informazzjoni relatata mal-forestrija lill-pubbliku.
Biex jimplimenta l-imsemmija Liġi, il-Ministeru
għall-Forestrija, uffiċċji provinċjali u distrettwali u aġenziji
pubbliċi oħra, inkluż il-KAN, żviluppaw jew qed
jiżviluppaw proċeduri biex informazzjoni ssir disponibbli
għall-pubbliku. Il-KAN jeħtieġlu wkoll li
jagħmel informazzjoni disponibbli għall-pubbliku skont ISO/IEC 17011:2004,
klawżola 8.2-Obbligazzjoni tal-korp ta’ akkreditazzjoni. Korpi ta’
verifika u awtoritajiet tal-liċenzji jeħtiġilhom jagħmlu informazzjoni
disponibbli għall-pubbliku skont Regolamenti tal-Ministru għall-Forestrija
u ISO/IEC 17021:2006 klawżola 8.1-Informazzjoni aċċessibbli
pubblikament u l-Gwida 65 ISO/IEC:1996 klawżola 4.8-Dokumentazzjoni. Organizzazzjonijiet tas-soċjetà
ċivili jiffunzjonaw bħala wieħed mis-sorsi ta’ informazzjoni
relatata mal-forestrija skont Regolamenti tal-Ministru għall-Forestrija. Fit-2 ta’ Frar 2011, il-Ministru
għall-Forestrija ħareġ ir-Regolament Nru P.7/Menhut-II/2011, li jipprevedi
li talbiet għal informazzjoni miżmuma mill-Ministeru
għall-Forestrija għandhom ikunu indirizzati lid-Direttur
taċ-Ċentru għar-Relazzjonijiet Pubbliċi tal-Ministeru
għall-Forestrija f’politika ta’ informazzjoni ċentralizzata. Gwida
ulterjuri ta’ implimentazzjoni qed tkun żviluppata mill-Ministeru
għall-Forestrija. Informazzjoni disponibbli f’uffiċċji forestali
reġjonali, provinċjali u distrettwali jista’ jkun hemm aċċess
għaliha direttament. Biex dan l-Anness ikun jista’ jitħaddem, il-proċeduri/linji
gwida/istruzzjonijiet biex l-istituzzjonijiet imsemmija jwieġbu għal
talbiet għal informazzjoni jeħtiġilhom ikunu żviluppati u
approvati. Barra dan, id-dispożizzjonijiet dwar rapportar u żvelar
pubbliku li japplikaw għal korpi ta’ verifika u għal Awtoritajiet
tal-Liċenzji għandhom ikunu ċċarati. 3. Il-kategoriji ta’ informazzjoni
użati għar-rinforz tal-monitoraġġ u tal-evalwazzjoni tal-funzjonament
tat-TLAS Liġijiet u regolamenti: Il-liġijiet, ir-regolamenti, l-istandards u l-linji gwida kollha
elenkati fl-istandards ta’ legalità. Allokazzjoni ta’ artijiet u foresti: mapep ta’ allokazzjonijiet ta’ artijiet u pjanti spazjali
provinċjali, proċeduri għal allokazzjoni ta’ artijiet, konċessjoni
ta’ foresti jew drittijiet ta’ użu u drittijiet oħra ta’ sfuttament u
pproċessar, u dokument relatat bħal mepep ta’ konċessjonijiet,
permess għal rilaxx ta’ żona ta’ foresta, dokumenti ta’ titoli
għal artijiet u mapep ta’ titoli ta’ artijiet. Prattiki ta’ ġestjoni ta’ foresti: pjanijiet għal użu ta’ foresti, pjanijiet annwali ta’
xogħlijiet, inklużi mapep u permess għal tagħmir, minuti
ta’ laqgħat ta’ konsultazzjoni ma’ komunitajiet fi u madwar żona ta’
permess meħtieġa għall-iżvilupp tal-pjanijiet annwali ta’
xogħlijiet, pjan ta’ ħidma u annessi dwar sfruttament ta’ injam
tal-foresti, dokumenti dwar Valutazzjoni tal-Impatt Ambjentali u minuti ta’
laqgħat ta’ konsultazzjonijiet pubbliċi meħtieġa
għall-iżvilupp tar-rapporti tal-Valutazzjoni tal-Impatt Ambjentali, rapporti
dwar produzzjoni ta’ zkuk, u dejta minn inventarji ta’ injam mhux maqtugħ f’art
ta’ foresti proprjetà tal-Istat. Informazzjoni dwar trasport u katini ta’
provvista, p.eż. dokumenti u annessi ta’ trasport
ta’ zkuk jew ta’ prodotti tal-foresti u rapporti ta’ rikonċiljazzjoni ta’
injam, dokumenti ta’ reġistrazzjoni ta’ trasport bejn gżejjer u dokumenti
li juru l-identità ta’ vapuri. Informazzjoni dwar ipproċessar u
industriji: p.eż. att ta’ twaqqif ta’ kumpanija, liċenzja
ta’ negozju u numru ta’ reġistrazzjoni ta’ kumpanija, rapport tal-Valutazzjoni
tal-Impatt Ambjentali, liċenzja ta’ negozju industrijali jew numri ta’ reġistrazzjonijiet
industrijali, pjanijiet ta’ provvista ta’ materja prima industrijali għal
industriji primarji ta’ prodotti ta’ foresti, reġistrazzjoni tal-esportatur
ta’ prodotti tal-industrija tal-foresti, rapporti dwar materja prima u prodotti
pproċessati, lista ta’ detenturi ta’ drittijiet għal ipproċessar,
u informazzjoni dwar kumpaniji ta’ pproċessar sekondarju. Tariffi relatati ma’ foresti: p.eż. tariffi ta’ ħlas abbażi ta’ żona u fatturi
ta’ formoli ta’ ħlas, ordnijiet ta’ ħlas u fatturi għal tariffi
għal riżorsi għal riforestazzjoni u forestrija. Informazzjoni dwar verifika u liċenzjar: gwida tal-kwalità u standard ta’ proċeduri għal akkreditazzjoni;
l-isem u l-indirizz ta’ kull KVK akkreditat, dati tal-għoti ta’ akkreditazzjoni
u dati ta’ skadenza; kampijiet ta’ applikazzjoni ta’ akkreditazzjoni; lista tal-persunal ta’ KVK
(awdituri, dawk li jieħdu deċiżjonijiet) assoċjati ma’ kull
ċertifikat; kjarifika dwar x’titqies informazzjoni kummerċjali
kunfidenzjali; pjan ta’ awditjar biex ikun magħruf meta jsiru konsultazzjonijiet
pubbliċi; tħabbir ta’ awditjar minn KVK; minuti minn konsultazzjonijiet
pubbliċi ma’ KVK, inkluża lista ta’ parteċipanti; sommarju
pubbliku ta’ riżultat ta’ awditjar; rapporti ta’ sommarji minn korp ta’ awditjar
dwar ħruġ ta’ ċertifikati; rapport dwar status
għall-awditjar kollu: ċertifikati mgħoddijin, falluti, dawk li
jkunu għadhom qed jiġu pproċessati, mogħtijin, sospiżi
u rtirati u kull bidla għal dan ta’ hawn fuq; każijiet ta’ nuqqas ta’
konformità rilevanti għal awditjar u liċenzjar u l-azzjoni meħuda
biex ikunu ttrattati; liċenzji ta’ esportazzjoni maħruġin; rapporti
regolari ta’ sommarji minn awtoritajiet tal-liċenzji. Proċeduri ta’ monitoraġġ u lmenti: proċeduri standard ta’ operazzjoni għal ilmenti lil KAN, korpi
ta’ verifika u awtoritajiet tal-liċenzji, inklużi proċeduri għall-monitoraġġ
tal-progress ta’ rapporti ta’ lmenti u għeluq ta’ rapport dwar ilmenti. Lista ta’ dokumenti ewlenin ta’ rilevanza
għall-monitoraġġ ta’ foresti, l-aġenziji li jkollhom dawn
id-dokumenti, kif ukoll il-proċedura li biha din l-informazzjoni tkun
tista’ tinkiseb jinsabu fl-appendiċi to dan l-Anness. 4. Kategoriji ta’ Informazzjoni Użati
għar-Rinfurzar ta’ Objettivi akbar ta’ FSV 1. Reġistrazzjoni ta’ Diskussjonijiet
fil-KIK 2. Ir-rapport annwali tal-KIK li jagħti
profil ta’: a) il-kwantitajiet ta’ prodotti tal-injam esportati
mill-Indoneżja lill-Unjoni bl-iskema ta’ liċenzjar FLEGT, skont l-Intestatura
SA rilevanti, u l-Istat Membru tal-Unjoni li fih l-importazzjoni lill-Unjoni tkun
saret; b) l-għadd ta’ liċenzji FLEGT maħruġin
mill-Indoneżja; c) il-progress fil-kisba tal-objettivi ta’
dan il-Ftehim u affarijiet b’rabta mal-implimentazzjoni tiegħu; d) l-azzjonijiet biex prodotti tal-injam
maħdumin illegalment ma jitħallewx ikunu esportati, importati, u
mqiegħda jew ikkummerċjalizzati fis-suq domestiku; e) il-kwantitajiet ta’ injam u prodotti
tal-injam importati fl-Indoneżja u azzjonijiet meħuda biex ma
jitħalliex li jkun hemm importazzjonijiet ta’ prodotti tal-injam
maħdumin illegalment u tinżamm l-integrità tal-iskema ta’ liċenzjar
FLEGT; f) il-każijiet ta’ nuqqas ta’ konformità
mal-Iskema ta’ Liċenzjar FLEGT u l-azzjoni meħuda biex ikunu
ttrattati; g) il-kwantitajiet ta’ prodotti tal-injam
importati fl-Unjoni bl-iskema ta’ liċenzjar FLEGT, skont l-Intestatura SA rilevanti
u l-Istat Membru tal-Unjoni li fih tkun saret l-importazzjoni lill-Unjoni ; h) l-għadd ta’ liċenzji FLEGT mill-Indoneżja
li rċeviet l-Unjoni; i) l-għadd ta’ każijiet u kwantitajiet
ta’ prodotti tal-injam involuti li dwarhom kienu saru konsultazzjonijiet bejn l-awtoritajiet
kompetenti u l-Unità ta’ Informazzjoni dwar Liċenzji Indoneżjana. 3. Rapport sħiħ u rapport sommarju
tal-EP. 4. Rapport sħiħ u rapport sommarju
tal-MIS. 5. Ilmenti dwar l-EP u l-MIS u dwar kif
kienu ttrattati. 6. Skeda ta’ żmien għal implimentazzjoni
ta’ dan il-Ftehim u prospett ta’ attivitajiet imwettqa. 7. Kull dejta u informazzjoni oħra ta’
rilevanza għall-implimentazzjoni u l-funzjonament ta’ dan il-Ftehim. Dan
jinkludi: Informazzjoni legali: ·
It-test ta’ dan il-Ftehim, l-Annessi tiegħu u
kull emenda ·
It-test tal-liġijiet u r-regolamenti kollha msemmija
fl-Anness II ·
Regolamenti u proċeduri ta’ implimentazzjoni Informazzjoni dwar produzzjoni: ·
Total ta’ produzzjoni annwali ta’ injam fl-Indoneżja; ·
Volumi annwali ta’ prodotti tal-injam esportati (total
u lill-Unjoni); Informazzjoni dwar allokazzjoni ta’ konċessjonijiet: ·
Erja totali ta’ konċessjonijiet ta’ forestrija
allokata; ·
Lista ta’ konċessjonijiet, l-ismijiet tal-kumpaniji
li lilhom kienu allokati u l-ismijiet tal-kumpaniji li jiġġestuhom; ·
Mappa ta’ postijiet tal-konċessjonijiet kollha
ta’ qtugħ ta’ siġar; ·
Lista ta’ kumpaniji ta’ forestrija rreġistrati
(produzzjoni, ipproċessar, kummerċ u esportazzjonijiet); ·
Lista ta’ kumpaniji ta’ forestrija ċċertifikati
skont l-SVLK (produzzjoni, ipproċessar, kummerċ u esportazzjonijiet);
Informazzjoni dwar ġestjoni: ·
Lista ta’ konċessjonijiet ġestiti skont it-tip; ·
Lista ta’ konċessjonijiet ta’ forestrija
ċertifikati u t-tip ta’ ċertifikat li bih ikunu ġestiti; Informazzjoni dwar awtoritajiet: ·
Lista ta’ Awtoritajiet tal-Liċenzji fl-Indoneżja,
inkluż l-indirizz u dettalji ta’ kuntatt; ·
Indirizz u dettalji ta’ kuntatt tal-Unità ta’
Informazzjoni dwar Liċenzji; ·
Lista ta’ awtoritajiet kompetenti fl-Unjoni, inkluż
indirizz u dettalji ta’ kuntatt; Din l-informazzjoni għandha ssir disponibbli
permezz tal-websajts tal-Partijiet. 1. Implimentazzjoni ta’
dispożizzjonijiet dwar żvelar pubbliku Bħala parti mill-implimentazzjoni ta’ dan
l-Anness il-Partijiet għandhom jivvalutaw: ·
Il-ħtieġa għall-formazzjoni ta’
ħiliet dwar l-użu ta’ informazzjoni pubblika għal monitoraġġ
indipendenti; ·
Il-ħtieġa li jikber l-għarfien min-naħa
tas-settur pubbliku u minn partijiet interessati dwar id-dispożizzjonijiet
dwar żvelar pubbliku li hemm f’dan il-Ftehim. Appendiċi - Informazzjoni Għal
Rinfurzar tal-Verifika, il-Monitoraġġ u l-Funzjonament tat-TLAS Nru || Dokument li għandu jsir disponibbli pubblikament || Aġenziji li jkollhom id-dokument || Kategorijata’ Informazzjoni || INJAM MINN FORESTI FUQ ARTIJIET PROPRJETÀ TAL-ISTAT (IUPHHK-HA/HPH, IUPHHK-HTI/HPHTI,IUPHHK RE) u INJAM MINN FORESTI FUQ ARTIJIET PROPRJETÀ TAL-ISTAT ĠESTITI MINN KOMUNITAJIET LOKALI (IUPHHK-HTR, IUPHHK-HKM) || 1 || Permessi għal Drittijiet ta’ Konċessjonijiet ta’ Foresti (SK IUPHHK-HA/HPH, IUPHHK- HTI/HPHTI, IUPHHK RE) || Ministeru tal-Forestrija (BUK); kopji f’uffiċċji tal-forestrija distrettwali u provinċjali || 3 || 2 || Mapep ta’ konċessjonijiet || Ministeru tal-Forestrija (BAPLAN); kopji f’uffiċċji tal-forestrija distrettwali u provinċjali || 3 || 3 || Permessi għall-Użu ta’ Prodotti tal-Injam tal-Foresti ta’ Produzzjoni: SK IUPHHK-HTR, IUPHHK- HKm || Ministeru tal-Forestrija (BUK); kopji f’uffiċċji tal-forestrija distrettwali u provinċjali || 3 || 4 || Mapep għall-Użu ta’ Prodotti tal-Injam tal-Foresti ta’ Produzzjoni || Ministeru tal-Forestrija (BAPLAN); kopji f’uffiċċji tal-forestrija distrettwali u provinċjali || 3 || 5 || Pjan ta’ Użu ta’ Foresti (TGHK) || Ministeru tal-Forestrija(BAPLAN); kopji f’uffiċċji tal-forestrija distrettwali u provinċjali || 3 || 6 || Pjan ta’ Ħidma ta’ Sfruttament ta’ Injam tal-Foresti (RKUPHHK) u annessi, inkluż permess għal tagħmir || Ministeru tal-Forestrija(BUK) || 3 || 7 || Tariffa ta’ Permess ta’ Ordni ta’ Ħlas ta’ IUPHHK (SPP) u formola ta’ ħlas || Ministeru tal-Forestrija (BUK) || 3 || 8 || Pjan Annwali ta’ Ħidma (RKT/ Pjan Dettaljat), inkluża mappa || Uffiċċji forestali provinċjali; kopji f’uffiċċji forestali distrettwali || 3 || 9 || Dokumenti ta’ rapporti dwar fili u produzzjoni (LHP u LHC) || Uffiċċji forestali distrettwali; kopji f’uffiċċji provinċjali || 3 || 10 || Dokumenti ta’ trasport (skshh) || Uffiċċju forestali distrettwali; kopji f’uffiċċji forestali provinċjali || 3 || 11 || Rapport ta’ rikonċiljazzjoni ta’ zkuk (LMKB) || Uffiċċji forestali distrettwali u unità lokali tal-Ministeru tal-Forestrija (BP2HP) || 3 || 12 || Ordni ta’ Ħlas u formola għal tariffa ta’ produzzjoni (SPP) (skont iz-zkuk/volum) || Uffiċċji forestali distrettwali || 3 || 13 || Irċevuta ta’ ħlas ta’ Tariffa għal Riżorsi Forestali u ta’ Tariffa għall-Fond ta’ Riforestazzjoni (PSDH jew DR għal detenturi ta’ liċenzji ta’ foresti naturali jew PSDH għal detenturi ta’ liċenzji ta’ foresti ta’ pjantaġġuni) || Uffiċċji forestali distrettwali || 3 || 14 || Dokumenti ta’ Valutazzjoni tal-Impatt Ambjentali (VIA) (AMDAL, ANDAL, RKL and RPL) || Uffiċċju ambjentali provinċjali jew distrettwali (BAPEDALDA jew BLH); kopji fil-Ministeru tal-Forestrija (BUK) || 3 || INJAM MINN ART PRIVATA || 15 || Dokument ta’ titolu validu għal art || Uffiċċju nazzjonali jew provinċjali/distrettwali ta’ aġenzija ta’ artijiet (BPN) || 3 || 16 || Titolu għal art/mapep ta’ postijiet || Uffiċċju nazzjonali jew provinċjali/distrettwali ta’ aġenzija ta’ artijiet (BPN) || 3 || 17 || Dokument ta’ trasport SKAU jew SKSKB ta’ zkuk stampat b’KR (Injam Komunitarju) || Kap ta’ raħal (SKAU); kopji f’uffiċċji forestali distrettwali (SKSKB-KR u SKAU). || 3 || INJAM MINN ART TA’ KONVERŻJONI TA’ FORESTA (IPK) || 18 || Liċenzji għal użu ta’ injam: ILS/IPK, inkluż permess għal tagħmir || Uffiċċji forestali distrettwali u provinċjali || 3 || 19 || Mapep mehmużin ma’ ILS/IPK || Uffiċċji forestali distrettwali u provinċjali || 3 || 20 || Permess għal rilaxx ta’ zona forestali || Ministeru tal-Forestrija (BAPLAN) u Unità Provinċjali tal-Ministeru tal-Forestrija (BPKH) || 3 || 21 || Pjan ta’ ħidma IPK/ILS || Uffiċċji forestali distrettwali || 3 || 22 || Dejta minn inventarji ta’ injam mhux maqtugħ f’art ta’ foresti proprjetà tal-Istat li jkollha tiġi kkonvertita (sezzjoni fi pjan ta’ ħidma IPK/ILS) || Uffiċċji forestali distrettwali || 3 || 23 || Dokument ta’ produzzjoni ta’ injam (LHP) || Uffiċċji forestali distrettwali || 3 || 24 || Irċevuta ta’ ħlas DR u PSDH (ara nru 13) || Uffiċċji forestali distrettwali; kopji fil-Ministeru tal-Forestrija (BUK) || 3 || 25 || Dokumenti ta’ trasport FAKB u l-annessi għal KBK u SKSKB u l-annessi għal KB || Uffiċċji forestali distrettwali || 3 || INDUSTRIJA BBAŻATA FUQ IL-FORESTI 26 || Kuntratt ta’ Stabbiliment tal-Kumpanija || Ministeru għal-Liġi u d-Drittijiet tal-Bniedem; għal industrija primarja u integrata b’kapaċità ta’ aktar minn 6000 m3 kopja fil-Ministeru tal-Forestrija (BUK), b’kapaċità inqas minn 6000 m3 kopja f’uffiċċji forestali provinċjali u distrettwali; għal kopji tal-industrija sekondarja fil-Ministeru tal-Industrija. || 3 27 || Liċenzja Kummerċjali (SIUP) || Uffiċċju tal-investiment lokali jew aġenzija ta’ koordinazzjoni tal-investiment (BKPMD), Ministru għall-Kummerċ. Għal kopji tal-industrija sekondarja fil-Ministeru tal-Industrija. || 3 28 || Numru ta’ Reġistrazzjoni tal-Kumpanija (TDP) || Uffiċċju tal-investiment lokali jew aġenzija ta’ koordinazzjoni tal-investiment (BKPMD) u l-Ministru għall-Kummerċ || 3 29 || Valutazzjoni tal-Impatt Ambjentali (EIA) (UKL/UPL u SPPL) || Uffiċċji ambjentali provinċjali u distrettwali (BAPEDALDA jew BLH); kopji fl-uffiċċju kummerċjali lokali jew aġenzija ta’ koordinazzjoni tal-investiment (BKPMD) || 3 30 || Liċenzja Kummerċjali Industrijali (IUI) jew Numru ta’ Reġistrazzjoni Industrijali (TDI) || Industrija primarja u integrata b’kapaċità ta’ aktar minn 6000 m3 kopja fil-Ministeru tal-Forestrija (BUK), b’kapaċità inqas minn 6000 m3 kopja f’uffiċċji forestali provinċjali, b’kapaċità inqas minn 2000 m3 kopja f’Uffiċċji forestali distrettwali; għal kopji tal-industrija sekondarja fil-Ministeru tal-Industrija. || 3 31 || Pjan tal-Provvistra tal-Materja Prima Industrijali (RPBBI) għal Industriji tal-Prodotti Forestali Primarji (IPHH) || Industrija primarja u integrata b’kapaċità ta’ aktar minn 6000 m3 kopja fil-Ministeru tal-Forestrija (BUK), b’kapaċità inqas minn 6000 m3 kopja f’uffiċċji forestali provinċjali, b’kapaċità inqas minn 2000 m3 kopja f’Uffiċċji forestali distrettwali; kopji f’uffiċċji forestali provinċjali u distrettwali. || 3 32 || Esportatur Reġistrat tal-Prodott Industrijali Forestali (ETPIK) || Ministru għall-Kummerċ || 3 33 || Dokumenti tat-trasport (SKSKB, FAKB, SKAU u/jew FAKO) || Kap tal-villaġġ (SKAU); kopji fl-uffiċċji forestali distrettwali (SKSKB-KR, SKAU), kopji ta’ FAKO f’uffiċċji forestali provinċjali || 3 34 || Dokumenti li jirrapportaw tibdil fil-ħażniet taz-zkuk tondi (LMKB/LMKBK) || Uffiċċji forestali distrettwali || 3 35 || Rapport tal-Prodott Ipproċessat (LMOHHK) || Uffiċċji forestali distrettwali, kopji lill-uffiċċji tal-forestrija provinċjali || 3 36 || Dokument kummerċjali tal-injam bejn gżira u oħra (PKAPT) || Ministru għall-Kummerċ (DĠ Kummerċ Domestiku) || 3 37 || Dokument li juri l-identità tal-bastiment || Uffiċċju Amministrattiv tal-Port Lokali (taħt il-Ministeru tat-Trasport); kopja fil-Bureau tal-Klassifikazzjoni Indoneżjan (BKI) || 3 INFORMAZZJONI RELEVANTI OĦRA 38 || Liġijiet u regolamenti: Il-liġijiet, ir-regolamenti, l-istandards u l-linji gwida kollha elenkati fl-istandards ta’ legalità || Ministeru tal-Forestrija, Uffiċċji forestali provinċjali jew distrettwali || 3 39 || Informazzjoni dwar Verifika u Liċenzjar: || || (a) gwida tal-kwalità u standard ta’ proċeduri għal akkreditazzjoni || Korpi ta’ Akkreditazzjoni Nazzjonali (KAN) || 1 (b) l-isem u l-indirizz ta’ kull korp ta’ valutazzjoni tal-konformità akkreditat (LP u LV) || Korpi ta’ Akkreditazzjoni Nazzjonali (KAN) || 1 (c) lista tal-persunal (awdituri, dawk li jieħdu deċiżjonijiet) assoċjati ma’ kull ċertifikat || Korpi ta’ valutazzjoni tal-konformità (LP u LV), Ministeru tal-Forestrija || 1 (d) kjarifika dwar x’titqies informazzjoni kummerċjali kunfidenzjali || Korpi ta’ valutazzjoni tal-konformità (LP u LV) || 1 (e) pjan ta’ awditjar biex ikun magħruf meta jsiru konsultazzjonijiet pubbliċi; tħabbir ta’ awditjar minn korp tal-verifika, sommarju pubbliku tar-riżultat ta’ awditjar; rapporti ta’ sommarji minn korp ta’ awditjar dwar ħruġ ta’ ċertifikati || Korpi ta’ valutazzjoni tal-konformità (LP u LV) || 1 40 || Rapporti dwar l-istatus għall-awditjar: || || || (a) ċertifikati li jkunu għaddew, li ma jkunux għaddew, dawk li jkunu għadhom qed jiġu pproċessati, li jkunu ngħataw, li jkunu ġew sospiżi u rtirati u kull bidla għal dan ta’ hawn fuq || Korpi ta’ valutazzjoni tal-konformità (LP u LV) || 1 || (b) każijiet ta’ nuqqas ta’ konformità rilevanti għal awditjar u liċenzjar u l-azzjoni meħuda għall-indirizzar tagħhom; || Korpi ta’ valutazzjoni tal-konformità (LP u LV) || 3 || (c) Liċenzji ta’ esportazzjoni maħruġin (Dokument V-Legali); rapporti perjodiċi mill-korp tal-ħruġ tal-liċenzji || Korpi ta’ valutazzjoni tal-konformità (LP u LV) || 1 41 || Proċeduri ta’ monitoraġġ u lmenti: || || (a) proċeduri standard ta’ operat għal ilmenti lil korp ta’ akkreditazzjoni u lil kull korp ta’ verifika || Korpi ta’ Akkreditazzjoni Nazzjonali (KAN), korpi ta’ valutazzjoni tal-konformità (LP u LV) || 1 (b) proċeduri tas-soċjetà ċivili għall-monitoraġġ, ilmenti, rapporti mill-monitor tas-soċjetà ċivili || Ministeru tal-Forestrija, Monitor Indipendenti || 1 (c) dokumenti li jimmonitorjaw il-progress ta’ rapporti ta’ lmenti u r-rapport ta’ solvien tal-ilment || Korpi ta’ Akkreditazzjoni Nazzjonali (KAN), korpi ta’ valutazzjoni tal-konformità (LP u LV) || 3 Proċeduri għall-ksib ta’
informazzjoni: ·
L-Att dwar il-Libertà tal-Informazzjoni (UU
14/2008) jagħmel distinzjoni bejn erba’ kategoriji ta’ informazzjoni: (1) informazzjoni
disponibbli u mqassma b’mod attiv fuq bażi regolari; (2) informazzjoni li
għandha tkun magħmula pubblika minnufih; (3) informazzjoni li hija
magħmula pubblika f’kull ħin u pprovduta malli tkun mitluba u (4) informazzjoni
ristretta jew kunfidenzjali. ·
Informazzjoni skont il-kategorija 3 tal-Att dwar
il-Libertà tal-Informazzjoni hija pprovduta lill-pubbliku meta din tintalab lil
korp maħtur apposta (PPID) fi ħdan l-istituzzjoni rispettiva,
eż. Ċentru tar-Relazzjonijiet Pubbliċi tal-Ministeru
tal-Forestrija. Kull istituzzjoni għandha r-regolament implimentattiv
tagħha stess fuq l-informazzjoni pubblika, abbażi tal-Att dwar
il-Libertà tal-Informazzjoni. ·
Xi informazzjoni, għalkemm taqa’ taħt
il-Kategorija 3 taħt l-Att dwar il-Libertà tal-Informazzjoni hija
ppubblikata fuq is-siti elettroniċi tal-istituzzjonijiet relevanti, inter
alia: digrieti u regolamenti, mapep ta’ allokazzjoni tal-art, pjanijiet
tal-użu tal-foresti. [1] COM(2003) 251. [2] ĠU C 268, 7.11.2003, p. 1. [3] ĠU L 347, 30.12.2005, p. 1. [4] Dokument ristrett tal-Kunsill 15102/05. [5] ĠU C […], […], p. […]. [6] COM(2003) 251. [7] ĠU C 268, 7.11.2003, p. 1. [8] ĠU C 157E, 6.7.2006, p. 482. [9] ĠU L [...], […], p. […]; jekk jogħġbok daħħal
in-numru, id-data u r-referenza tal-pubblikazzjoni tad-dokument [10] ĠU: jekk jogħġbok daħħal id-dat
tal-firma. [11] Huma indikati regolamenti ewlenin, li jkopru wkoll emendi sussegwenti