This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52013DC0541
COMMUNICATION FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT, THE COUNCIL AND THE COURT OF AUDITORS FINAL ACCOUNTS OF THE 8TH, 9TH AND 10TH EUROPEAN DEVELOPMENT FUNDS - FINANCIAL YEAR 2012
KOMUNIKAZZJONI TAL-KUMMISSJONI LILL-PARLAMENT EWROPEW, IL-KUNSILL U L-QORTI TAL-AWDITURI IL-KONTIJIET FINALI GĦAT-8, ID-9 U L-10 FONDI EWROPEJ GĦALL-IŻVILUPP - SENA FINANZJARJA 2012
KOMUNIKAZZJONI TAL-KUMMISSJONI LILL-PARLAMENT EWROPEW, IL-KUNSILL U L-QORTI TAL-AWDITURI IL-KONTIJIET FINALI GĦAT-8, ID-9 U L-10 FONDI EWROPEJ GĦALL-IŻVILUPP - SENA FINANZJARJA 2012
/* COM/2013/0541 final */
KOMUNIKAZZJONI TAL-KUMMISSJONI LILL-PARLAMENT EWROPEW, IL-KUNSILL U L-QORTI TAL-AWDITURI IL-KONTIJIET FINALI GĦAT-8, ID-9 U L-10 FONDI EWROPEJ GĦALL-IŻVILUPP - SENA FINANZJARJA 2012 /*
WERREJ L-IMPLIMENTAZZJONI U
L-KONTABBILTÀ TAR-RIŻORSI TAL-FEŻ.. 3 PARTI I –
IL-KONTIJIET ANNWALI TAL-FEŻ: IL-FONDI ĠESTITI MILL-KUMMISSJONI
EWROPEA.. 9 1............... ID-DIKJARAZZJONIJIET FINANZJARJI TAT-8, ID-9 U L-10
FOND EWROPEW GĦALL-IŻVILUPP 10 1.1........... IT-8, ID-9 U L-10 FEŻ: KARTA TAL-BILANĊ
AGGREGATA, KONT TAL-EŻITU EKONOMIKU, TABELLA TAL-FLUSS TAL-FLUS U
DIKJARAZZJONI TAT-TIBDILIET FL-ASSI NETTI. 10 1.2........... IT-8 FEŻ: IL-KARTA TAL-BILANĊ, IL-KONT
TAL-EŻITU EKONOMIKU U R-RAPPORT TAL-BIDLIET FL-ASSI NETTI 14 1.3........... ID-9 FEŻ: IL-KARTA TAL-BILANĊ, IL-KONT
TAL-EŻITU EKONOMIKU U R-RAPPORT TAL-BIDLIET FL-ASSI NETTI 17 1.4........... L-10 FEŻ: IL-KARTA TAL-BILANĊ, IL-KONT
TAL-EŻITU EKONOMIKU U R-RAPPORT TAL-BIDLIET FL-ASSI NETTI 20 1.5........... NOTI GĦAR-RAPPORTI FINANZJARJI TAT-8, ID-9 U
L-10 FEŻ.. 23 2............... RAPPORT DWAR L-IMPLIMENTAZZJONI FINANZJARJA.. 45 2.1........... L-ALLOKAZZJONIJIET. 49 2.2........... KONTIJIET AGGREGATI. 52 2.3........... INFORMAZZJONI OĦRA TAL-ĠESTJONI. 57 PARTI II –
IL-KONTIJIET ANNWALI TAL-FEŻ: IR-RAPPORTI FINANZJARJI TAL-FAĊILITÀ
TAL-INVESTIMENT 59 3.1 .......... Dikjarazzjoni tal-pożizzjoni finanzjarja
fil-31 ta’ Diċembru 2012.. 61 3.2........... DIKJARAZZJONI TAL-INTROJTU KOMPRENSIV
GĦAS-SENA LI NTEMMET FIL-31 TA' DIĊEMBRU 2012 63 3.3........... DIKJARAZZJONI TAT-TIBDILIET FIR-RIŻORSI
TAL-KONTRIBUTURI GĦAS-SENA LI NTEMMET
FIL-31 TA' DIĊEMBRU 2012.. 65 3.4........... Rapport tal-flussi ta’ flus għas-sena li
ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2012.. 67 3.5........... NOTI GĦAR-RENDIKONT FINANZJARJU
GĦALL-31 TA’ DIĊEMBRU 2012.. 69 L-ANNESS GĦAL
PARTI I – KAPITOLU 2 (RAPPORT DWAR L-IMPLIMENTAZZJONI FINANZJARJA):
IS-SITWAZZJONI SKONT IL-PAJJIŻ U SKONT L-ISTRUMENT. 106 ĊERTIFIKAZZJONI TAL-KONTABILITÀ Il-kontijiet annwali tat-8, id-9 u l-10 Fond Ewropew
għall-Iżvilupp għas-sena 2012 tħejjew skont
it-Titolu VIII tar-Regolament Finanzjarju tal-10 Fond Ewropew
għall-Iżvilupp u bil-prinċipji, ir-regoli u l-metodi
tal-kontabbiltà stipulati fl-anness għar-rapporti finanzjarji. Nirrikonoxxi r-responsabbiltà tiegħi
għall-preparazzjoni u l-preżentazzjoni tal-kontijiet annwali tat-8,
id-9 u l-10 Fond Ewropew għall-Iżvilupp skont l-Artikolu 125
tar-Regolament Finanzjarju tal-10 Fond Ewropew għall-Iżvilupp. Jien ksibt mingħand l-uffiċjal
tal-awtorizzazzjoni u mill-BEI, li jiggarantixxu l-kredibbiltà tagħhom,
l-informazzjoni kollha meħtieġa għall-produzzjoni tal-kontijiet
li juru l-assi u l-obbligazzjonijiet tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp
u l-implimentazzjoni baġitarja. Jien b'dan niċċertifika li fuq il-bażi ta’
din l-informazzjoni, u ta’ dawk il-kontrolli li jien qist meħtieġa
biex niffirma l-kontijiet, għandi assigurazzjoni raġonevoli li
l-kontijiet jippreżentaw stampa vera u ġusta tal-pożizzjoni
finanzjarja tal-Fondi Ewropej għall-Iżvilupp fl-aspetti materjali
kollha. (Iffirmata) Manfred Kraff L-Uffiċjal tal-Kontabbiltà L-IMPLIMENTAZZJONI
U L-KONTABBILTÀ TAR-RIŻORSI TAL-FEŻ 1. SFOND L-Unjoni Ewropea għandha relazzjonijiet ta’
żvilupp kooperattiv ma’ għadd kbir ta’ pajjiżi li qed
jiżviluppaw. L-għan ewlieni huwa li jiġi promoss l-iżvilupp
ekonomiku u soċjali b’konċentrazzjoni partikolari fuq it-tnaqqis u
l-ittaffar tal-faqar fuq perjodu twil ta’ żmien, billi tipprovdi
lill-pajjiżi benefiċjarji bl-għajnuna għall-iżvilupp u
l-assistenza teknika. Biex tikseb dan, l-Unjoni tfassal, b’mod konġunt
mal-pajjiżi sħab, strateġiji ta’ kooperazzjoni u timmobilizza
r-riżorsi finanzjarji biex timplimentahom. Dawn ir-riżorsi tal-Unjoni
allokati għall-iżvilupp jiġu minn tliet sorsi: –
Il-baġit
tal-Unjoni Ewropea –
Il-Fond Ewropew
għall-Iżvilupp –
Il-Bank Ewropew
tal-Investiment Il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp (FEŻ) huwa
l-istrument ewlieni li jipprovdi l-għajnuna tal-Unjoni
għall-kooperazzjoni għall-iżvilupp lill-Istati tal-Afrika,
tal-Karibew u tal-Paċifiku (AKP) u l-Pajjiżi u t-Territorji
Extra-Ewropej (OCT). It-Trattat ta’ Ruma tal-1957 għamel proviżjoni
għall-ħolqien tiegħu bil-ħsieb li jagħti assistenza
teknika u finanzjarja, inizjalment limitata għall-pajjiżi tal-Afrika
li dak iż-żmien kienu għadhom kolonizzati u li magħhom xi
Stati Membri kellhom rabtiet storiċi. Il-FEŻ mhux iffinanzjat mill-baġit tal-Unjoni
Ewropea. Huwa ffinanzjat mill-Istati Membri, suġġett
għar-regolament finanzjarju tiegħu stess u ġestit minn kumitat
speċifiku. Il-Kummissjoni Ewropea hija responsabbli għall-implimentazzjoni
finanzjarja tal-operazzjonijiet imwettqa bir-riżorsi tal-FEŻ filwaqt
li l-Bank Ewropew tal-Investiment (BEI) jamministra l-Faċilità
tal-Investiment. Matul il-perjodu 2008-2013, l-għajnuna
ġeografika mogħtija lill-Istati AKP u l-OCTs se tkompli tkun
iffinanzjata primarjament mill-FEŻ. Kull FEŻ huwa normalment
konkluż għal perjodu ta’ madwar ħames snin. Sa
mill-konklużjoni tal-ewwel konvenzjoni tas-sħubija fl-1964,
iċ-ċikli tal-ipprogrammar tal-FEŻ ġeneralment segwew
iċ-ċikli tal-ftehim/konvenzjoni tas-sħubija. Kull FEŻ huwa
regolat bir-Regolament Finanzjarju tiegħu stess li jimponi t-tħejjija
tar-rapporti finanzjarji għal kull FEŻ individwali. Skont dan,
ir-rapporti finanzjarji jitħejjew separatament għal kull FEŻ
fir-rigward tal-parti li hija ġestita mill-Kummissjoni Ewropea. Dawn
ir-rapporti finanzjarji jiġu ppreżentati wkoll b’mod aggregat sabiex
jipprovdu ħarsa globali lejn is-sitwazzjoni finanzjarja tar-riżorsi
li għalihom hija responsabbli l-Kummissjoni Ewropea. Fil-qafas tal-Ftehim ta’ Kotonù,
ġiet stabbilita l-Faċilità tal-Investiment. Din il-Faċilità
tal-Investiment hija ġestita mill-Bank Ewropew tal-Investiment u
tintuża biex tappoġġa l-iżvilupp tas-settur privat
fl-Istati AKP billi essenzjalment tiffinanzja – iżda mhux esklussivament –
l-investimenti privati. Il-Faċilità hija mfassla bħala fond
rinnovabbli, sabiex il-ħlas lura tas-self ikun jista' jiġi investit
mill-ġdid f'operazzjonijiet oħra, bir-riżultat li
l-Faċilità tkun tirrinova lilha nnifisha u tkun finanzjarjament
indipendenti. Billi l-Faċilità tal-Investiment mhix ġestita
mill-Kummissjoni Ewropea, ma tiġix ikkonsolidata fl-ewwel parti
tal-kontijiet annwali – ir-rapporti finanzjarji tat-8, id-9 u l-10 FEŻ u
r-rapport relatat dwar l-implimentazzjoni finanzjarja. Ir-rapporti finanzjarji
tal-Faċilità tal-Investiment huma inklużi bħala parti separata
tal-kontijiet annwali (il-parti 2) biex jipprovdu l-istampa sħiħa
tal-għajnuna għall-iżvilupp tal-FEŻ. L-10 FEŻ ikopri
l-perjodu mill-2008 sal-2013 u għandu baġit ġenerali ta’
EUR 22 682 miljun. Minn dan l-ammont, EUR 21 966
miljun huma allokati lill-pajjiżi AKP, EUR 286 miljun lill-OCTs u
EUR 430 miljun lill-Kummissjoni bħala nefqa ta’ appoġġ
għall-ipprogrammar u għall-implimentazzjoni tal-FEŻ.[1].
2. KIF JIĠI
FFINANZJAT IL-FEŻ? Il-Kunsill Ewropew tal-15 u
s-16 ta’ Diċembru 2005 adotta l-perspettivi finanzjarji
għall-2007-2013. F'dan il-kuntest ġie deċiż li
l-kooperazzjoni ġeografika mal-Istati tal-AKP ma tiġix integrata
fil-baġit tal-Unjoni Ewropea (ibbaġitizzata), iżda li tkompli
tkun iffinanzjata permezz tal-FEŻ intergovernattiv eżistenti
għall-perjodu 2008-2013. Il-baġit tal-Unjoni Ewropea
huwa annwali u skont il-prinċipju baġitarju tal-annwalità, l-infiq u
tal-introjtu huma ppjanati u awtorizzati għal sena waħda.
Għall-kuntrarju tal-Unjoni Ewropea, il-FEŻ huwa fond li jopera fuq
il-bażi tal-multiannwalità. Kull FEŻ jiġi konkluż permezz
ta’ ftehim ta’ sħubija bejn l-Istati Membri li jistabbilixxi fond
ġenerali biex jimplimenta l-kooperazzjoni għall-iżvilupp
normalment matul perjodu ta’ ħames snin. Billi r-riżorsi jiġu
allokati fuq il-bażi multiannwali, il-fondi allokati jistgħu
jintużaw matul il-perjodu tal-FEŻ. In-nuqqas tal-annwalità
tal-baġit huwa enfasizzat fir-rapportar baġitarju, fejn
l-implimentazzjoni baġitarja ta’ kull FEŻ titkejjel kontra l-fondi
totali. Ir-riżorsi tal-FEŻ huma l-kontribuzzjonijiet “ad
hoc” mill-Istati Membri tal-UE. Bejn wieħed u ieħor, kull
ħames snin, ir-rappreżentanti tal-Istati Membri jiltaqgħu
fil-livell intergovernattiv biex jiddeċiedu dwar l-ammont ġenerali li
se jiġi allokat lill-Fond u biex jissorveljaw l-implimentazzjoni
tiegħu. Il-Kummissjoni mbagħad tamministra l-Fond skont il-politika
tal-iżvilupp tal-UE li qed tipproponi u li jadotta l-Kunsill. Billi
l-Istati Membri għandhom il-politiki tagħhom stess dwar
l-iżvilupp u l-għajnuna, b'mod parallel mal-politika tal-Unjoni,
l-Istati Membri għandhom jikkoordinaw il-politiki tagħhom mal-UE biex
jiżguraw li huma komplementari. Sal-2010, il-kontribuzzjonijiet ġew
mitluba mill-15-il Stat Membru parteċipanti. Fl-2011, issejħu l-ewwel
kontribuzzjonijiet għall-10 FEŻ, li fih se jipparteċipaw is-27
Stat Membru. Filwaqt li xi fondi tal-10 FEŻ twarrbu
għall-ħtiġijiet imprevvisti, il-biċċa l-kbira qed
jiġu pprogrammati f'oqfsa multiannwali indikattivi, l-iktar ġeografiċi
iżda wkoll tematiċi, attwalment stipulati għas-snin 2008-2013.
F'konformità ma' dan ġew adottati mill-Kummissjoni dokumenti ta’
strateġija tal-pajjiż, dokumenti ta’ strateġija reġjonali u
dokumenti ta’ strateġija intra-AKP. L-implimentazzjoni tagħhom
tiġi mmonitorjata annwalment u l-istrateġiji jiġu riveduti
f'nofs it-terminu (finalizzati) u fl-aħħar tat-terminu (kontinwi).
B’riżultat ta’ dawn ir-reviżjonijiet ta’ nofs it-terminu jew
tal-aħħar tat-terminu, il-Kummissjoni tista’, f’isem l-Unjoni Ewropea,
tirrevedi l-istrateġiji u l-allokazzjoni tar-riżorsi fid-dawl
tal-ħtiġijiet kurrenti u l-prestazzjoni tal-istati AKP jew
ir-reġjuni kkonċernati. Barra l-kontribuzzjonijiet
imsemmija hawn fuq, huwa possibbli wkoll għall-Istati Membri li
jidħlu f’arranġamenti ta’ kofinanzjament jew li jagħmlu
kontribuzzjonijiet finanzjarji volontarji lejn il-FEŻ. 3. KIF INHUMA ĠESTITI U MINFUQA
R-RIŻORSI TAL-FEŻ?
3.1 Nefqa operattiva In-nefqa operattiva tal-FEŻ tieħu forom
differenti, u dan jiddependi fuq kif jintefqu l-flus u kif jiġu
ġestiti. Skont ir-Regolament Finanzjarju, il-Kummissjoni timplimenta
r-riżorsi tal-FEŻ billi tuża dawn il-metodi li ġejjin: Ġestjoni diċentralizzata: dawn huma l-każijiet fejn
il-Kummissjoni tiddelega lill-pajjiżi terzi, bejn wieħed u ieħor
sostanzjalment skont is-sitwazzjoni lokali tal-pajjiż benefiċjarju
kkonċernat, ċerti kompiti għall-implimentazzjoni tal-baġit
lill-pajjiżi terzi. Ġestjoni ċentralizzata: dan huwa fejn il-baġit
jiġi implimentat jew direttament mis-servizzi tal-Kummissjoni jew
indirettament fejn il-Kummissjoni tikkonferixxi l-kompiti
għall-implimentazzjoni tal-baġit lill-korpi responsabbli skont
il-liġi tal-Unjoni Ewropea jew il-liġi nazzjonali,
bħall-aġenziji tal-Unjoni Ewropea. Ġestjoni konġunta ma'
organizzjonijiet internazzjonali: skont dan il-metodu, il-Kummissjoni tafda ċerti
xogħlijiet għall-implimentazzjoni lil xi organizzazzjoni
internazzjonali.
3.2 L-atturi
finanzjarji differenti Ir-responsabbiltà tal-Uffiċjal
tal-Awtorizzazzjoni b’delega tkopri l-proċess kollu tal-ġestjoni,
mid-determinazzjoni ta’ x’għandu jitwettaq biex jinkisbu l-għanijiet
tal-politika stipulati sal-ġestjoni tal-attivitajiet imnedija kemm
mill-punt operattiv kif ukoll dak baġitarju, inkluż l-iffirmar tal-impenji
legali, il-monitoraġġ tal-prestazzjoni, il-ħlasijiet u anki
l-irkupru tal-fondi, jekk meħtieġ. Il-Kap
tad-Delegazzjoni tal-Unjoni Ewropea huwa l-kollegament lokali bejn
il-Kummissjoni u l-awtoritajiet tal-AKP/OCT nazzjonali jew reġjonali
fil-qasam. Huwa jaħdem
f'kollaborazzjoni mill-qrib mal-Uffiċjali tal-Awtorizzazzjoni Nazzjonali
jew Reġjonali biex jiddefinixxi l-istrateġija tal-implimentazzjoni u
l-politiki settorjali, iħejji, janalizza u jirrevedi l-programmi u
l-proġetti tal-FEŻ. L-Uffiċjal
Awtorizzanti Nazzjonali fil-pajjiż riċeventi huwa uffiċjal
għoli maħtur mill-gvern ta' kull Stat tal-AKP/OCT. Huwa jirrappreżenta
lill-awtoritajiet tal-pajjiż tiegħu għall-attivitajiet kollha li
jkunu ffinanzjati mill-fond u ġestiti mill-Kummissjoni u mill-BEI.
F’ħafna mill-każi, dawn il-funzjonijiet jitwettqu minn membru
tal-gvern, ġeneralment il-Ministru tal-Istat għall-Ippjanar jew
tal-Finanzi. L-Uffiċjal tal-Awtorizzazzjoni Nazzjonali jwettaq l-obbligi
amministrattivi, tekniċi u finanzjarji tal-ġestjoni tal-programmi u
l-proġetti tal-FEŻ. L-Uffiċjal
tal-Kontabbiltà tal-Kummissjoni jeżegwixxi l-ħlas u l-ordnijiet
tal-irkupru mfassla mill-Uffiċjali tal-Awtorizzazzjoni u huwa responsabbli
mill-ġestjoni tat-teżor, l-istipular tar-regoli u l-metodi
tal-kontabbiltà, l-ivvalidar tas-sistemi tal-kontabbiltà, iż-żamma
tal-kontijiet u t-tfassil tal-kontijiet annwali korrispondenti. Barra dan, l-Uffiċjal
tal-Kontabbiltà huwa mitlub jiffirma l-kontijiet u jiddikjara li dawn
jippreżentaw stampa vera u ġusta tal-pożizzjoni finanzjarja. 3.3 L-implimentazzjoni tar-riżorsi tal-FEŻ Il-maġġoranza tar-riżorsi finanzjarji
mogħtija lill-Istati AKP u l-OCTs mill-FEŻ huma għotjiet.
Fil-bidu ta’ kull FEŻ, l-Unjoni Ewropea tinforma lill-Istati AKP u l-OCTs
dwar l-allokazzjonijiet indikattivi li għandhom ikunu disponibbli
għalihom matul il-perjodu tal-fond. Ir-riżorsi huma allokati fuq
il-bażi tal-ħtiġijiet u kriterji ta’ prestazzjoni. F’livell nazzjonali, id-dokument ta’ strateġija
tal-pajjiż (country strategy paper, CSP) huwa dokument imħejji
mill-Istat AKP ikkonċernat u l-Kummissjoni. Jiġi finalizzat
mill-konsultazzjonijiet preċedenti b’parteċipazzjoni wiesgħa
tal-partijiet involuti inklużi atturi mhux Statali, awtoritajiet lokali u,
fejn ikun rilevanti, il-Parlamenti tal-AKP. Is-CSP hi strument li jipprijoritizza
l-attivitajiet u jibni sjieda lokali tal-programmi ta’ kooperazzjoni. Imbagħad jitfassal Programm
Indikattiv Nazzjonali (PIN) fuq il-bażi tal-għanijiet ta’
żvilupp u l-prijoritajiet espressi fis-CSP u konsistenti magħhom.
Il-PIN għandu fil-mira s-setturi u l-oqsma li se jirċievu
l-għajnuna, jispjega kif l-għajnuna se tissodisfa l-għanijiet
tagħha, u jagħti skeda taż-żmien
għall-implimentazzjoni. Is-CSP u l-PIN huma soġġetti għal
reviżjoni annwali, ta’ nofs is-sena u fl-aħħar tat-terminu
tal-FEŻ u meta jkun hemm bżonn isirilhom titjib u tibdil matul
il-perjodu tat-tħaddim tagħhom.
3.4 Impenn biex
jintefqu r-riżorsi tal-FEŻ L-ebda riżorsi tal-FEŻ
ma jistgħu jintefqu dment u sakemm il-Kummissjoni u r-riċevitur
maħsub tal-flus tal-FEŻ ma jidħlux f’impenn legali bil-miktub. Impenn legali bil-miktub jista’
jkun (għotja, servizz jew oħrajn) kuntratt konkluż ma’
entitajiet responsabbli skont il-liġi privata bħal NGOs jew operaturi
ekonomiċi, jew jista' jikkonsisti f’arranġamenti amministrattivi
u/jew finanzjarji konklużi mill-Kummissjoni ma’ entitajiet responsabbli
skont il-liġi pubblika internazzjonali bħal Stati u entitajiet
pubbliċi tagħhom jew organizzazzjonijiet internazzjonali, li jkollhom
personalità u kapaċità ġuridika. Qabel ma jkun jista’ jsir impenn legali ma' parti terza,
għandu jkun hemm linja tal-baġit b’fondi biżżejjed li
tawtorizza l-attività in kwistjoni. Jekk tiġi ssodisfata din
il-kundizzjoni, il-fondi meħtieġa għandhom jiġu
riżervati fil-baġit permezz ta’ impenn baġitarju li jsir fis-sistema
tal-kontabbiltà. Dan, madankollu, ma għandux effett fuq il-kontijiet
ġenerali (jew ir-reġistru ġenerali) għaliex għalissa
ma tkun saret l-ebda spiża. Dan jiġri għaliex is-sistema
tal-kontabbiltà tal-FEŻ fiha żewġ elementi separati iżda
konnessi: (a)
il-kontijiet
tal-baġit, li jipprovdu rekord dettaljat tal-implimentazzjoni
tal-baġit; kif ukoll, (b)
il-kontijiet
ġenerali, użati fit-tħejjija tal-karta tal-bilanċ u
tal-eżitu ekonomiku. Il-kontijiet tal-baġit juru l-impenji u
l-ħlasijiet li saru. Huma bbażati fuq il-prinċipju
tal-kontabbiltà bbażata fuq il-ħlasijiet, fejn kull partita tiġi
rreġistrata biss fil-kontijiet meta l-flus jiġu kommessi,
imħallsa jew riċevuti. Din it-tip ta’ kontabbiltà hija tipika
tas-settur pubbliku fejn il-konċentrazzjoni dejjem kienet, storikament,
ixxaqleb lejn il-baġit u l-implimentazzjoni tiegħu. Il-kontijiet ġenerali (ibbażati fuq
il-prinċipju tal-kontabbiltà bbażata fuq id-dovuti) juru n-nefqa u
l-introjtu kollu matul is-sena finanzjarja (u għalhekk l-eżitu
ekonomiku) u jistabbilixxu l-pożizzjoni finanzjarja tal-FEŻ fil-forma
tal-karta tal-bilanċ tal-assi u l-obbligazzjonijiet
fil-31 ta’ Diċembru ta’ sena partikolari. 3.5 Kif isir il-ħlas L-ebda ħlas ma jista’ jsir sakemm l-impenn
baġitarju ma jkunx diġà ġie approvat mill-Uffiċjal
tal-Awtorizzazzjoni. Il-prefinanzjament huwa l-ħlas intenzjonat li
jipprovdi lill-benefiċjarju bi flus minn qabel, jiġifieri somma
kontanti li jista’ juża. Jista’ jinqasam f’għadd ta’ frazzjonijiet
f'perjodu definit fil-ftehim partikolari tal-prefinanzjament. Il-float jew
l-avvanz jistgħu jew jintużaw għall-iskop li għalih
ġew ipprovduti matul il-perjodu definit fil-ftehim jew jitħallsu lura
– jekk il-benefiċjarju ma jġarrabx nefqa eliġibbli huwa għandu
l-obbligu li jirritorna l-avvanz tal-prefinanzjament lill-FEŻ.
Għalhekk il-prefinanzjament imħallas mhux spiża definittiva
sakemm il-kundizzjonijiet kuntrattwali rilevanti ma jiġux issodisfati u
għalhekk jiġi rreġistrat mal-assi fil-karta tal-bilanċ meta
jsir il-ħlas inizjali. L-ammont tal-assi tal-prefinanzjament jitnaqqas
(totalment jew parzjalment) bl-aċċettazzjoni tal-ispejjeż
eliġibbli (li jittieħdu bħala spejjeż fil-kont
tal-eżitu ekonomiku) u bl-ammonti li jitħallsu lura. Fl-aħħar tas-sena, għandha ssir
valutazzjoni tal-ispejjeż eliġibbli li jkunu saru
mill-benefiċjarji tal-fondi tal-FEŻ iżda li jkunu għadhom
ma ġewx irrappurtati. Wara dawn il-kalkoli ta' cut-off, l-ammonti
eliġibbli stmati jkunu rreġistrati bħala imposti dovuti, filwaqt
li l-partijiet mhux eliġibbli stmati jibqgħu miftuħa
fil-kontijiet fejn “l-eliġibbiltà tkun għadha trid tiġi
ċċekkjata”. Dawn l-ammonti jintwerew fl-obbligazzjonijiet kurrenti
sabiex ma tingħatax stima żejda tal-assi u l-obbligazzjonijiet.
3.6 L-irkupru
tal-ħlasijiet mhux dovuti L-eliġibbiltà tal-ispejjeż attribwiti
lill-FEŻ tiġi vverifikata fuq il-bażi tad-dokumenti ta’ prova
stipulati fir-regoli applikabbli jew fil-kundizzjonijiet ta’ kull għotja.
Bil-għan li tiġi ottimizzata r-relazzjoni bejn l-ispejjeż u
l-benefiċċji tas-sistemi tal-kontroll, il-kontrolli fuq id-dokumenti
ta’ prova għat-talbiet finali għandhom tendenza li jkunu iktar
dettaljati minn dawk fuq it-talbiet interim, u għalhekk
jistgħu jinqabdu żbalji fil-ħlasijiet interim li
jiġu kkoreġuti b’aġġustament fil-ħlas finali. Barra
dan, il-Kummissjoni għandha d-dritt li tivverifika l-integrità
tad-dokumenti ta’ appoġġ billi tagħmel kontrolli fil-post
tar-rikorrent, matul l-implimentazzjoni tal-azzjoni ffinanzjata u/jew wara (ex
post). L-iżbalji li jinstabu matul il-perjodu tal-implimentazzjoni
jistgħu jiġu kkoreġuti b’aġġustament fit-talbiet
sussegwenti. L-iżbalji li jinstabu ex post ikunu
s-suġġett għall-ordni tal-irkupru.
4. IR-RAPPORTAR
TAL-AĦĦAR TAS-SENA
4.1 Kontijiet
annwali Hija r-responsabbiltà tal-Uffiċjal tal-Kontabbiltà li
jħejji l-kontijiet annwali u jiżgura li dawn jippreżentaw stampa
vera u ġusta tal-pożizzjoni finanzjarja tal-FEŻ. Il-kontijiet annwali jiġu ppreżentati kif
ġej: Parti I: Il-fondi ġestiti
mill-Kummissjoni Ewropea –
Id-dikjarazzjonijiet
finanzjarji tat-8, id-9 u l-10 Fond Ewropew għall-Iżvilupp –
Rapport dwar
l-implimentazzjoni finanzjarja tat-8, id-9 u l-10 Fond Ewropew
għall-Iżvilupp Parti II: Il-fondi ġestiti mill-Bank
Ewropew tal-Investiment –
Id-dikjarazzjonijiet
finanzjarji tal-Faċilità tal-Investiment Id-dikjarazzjonijiet finanzjarji
tal-Faċilità tal-Investiment huma inklużi bħala parti separata
mill-kontijiet annwali sabiex jipprovdu stampa sħiħa
tal-għajnuna għall-iżvilupp tal-FEŻ. Wara verifika mill-Qorti tal-Awdituri, il-kontijiet
annwali huma adottati mill-Kummissjoni sal-31 ta’ Lulju tas-sena ta’
wara u ppreżentati lill-Kunsill u lill-Parlament għall-kwittanza.
4.2 Ir-Rapport
tal-Attività Annwali L-Uffiċjal Awtorizzanti huwa mitlub iħejji
r-Rapport tal-Attività Annwali (RAA) dwar l-attivitajiet li huma
fir-responsabbiltà tiegħu. F'dan ir-RAA, l-Uffiċjal
tal-Awtorizzazzjoni jirrapporta dwar ir-riżultati tal-politika u dwar
l-assigurazzjoni raġonevoli li jista’ jkollu li r-riżorsi assenjati
għall-attivitajiet deskritti fir-rapport tiegħu ntużaw
għall-iskop intenzjonat għalihom u skont il-prinċipji ta’
ġestjoni finanzjarja tajba, u li l-proċeduri tal-kontroll
fis-seħħ jagħtu l-garanziji meħtieġa dwar il-legalità
u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet sottostanti. 5. L-AWDITJAR U L-KWITTANZA
5.1 L-awditjar Il-kontijiet annwali tal-FEŻ u l-ġestjoni
tar-riżorsi jiġu ssorveljati mill-awdituri esterni tiegħu,
il-Qorti Ewropea tal-Awdituri, li tfassal rapport annwali għall-Kunsill u
għall-Parlament Ewropew. Ix-xogħol ewlieni tal-Qorti huwa li twettaq
l-awditu estern indipendenti tal-kontijiet annwali tal-FEŻ. Bħala
parti mill-attivitajiet tagħha, il-Qorti tal-Awdituri tipproduċi: (1)
ir-rapport
annwali, bid-dettalji tal-osservazzjonijiet tagħha dwar il-kontijiet
annwali u t-tranżazzjonijiet sottostanti; (2)
l-opinjoni, ibbażata
fuq l-awditi tagħha u mogħtija fir-rapport annwali fil-forma
tad-dikjarazzjoni ta’ assigurazzjoni, dwar (i) l-kredibbiltà tal-kontijiet u
(ii) l-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet sottostanti; (3)
ir-rapporti
speċjali li jagħtu l-konklużjonijiet tal-awditi li jkopru oqsma
speċifiċi tal-ġestjoni. Il-Qorti tal-Awdituri hija intitolata taċċessa
d-dokumenti kollha meħtieġa matul l-awditu tagħha. Il-Qorti
tawditja l-oqsma kollha tal-attivitajiet tal-FEŻ, sal-eżami
tal-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet u l-ħlasijiet
individwali. Hija tawditja wkoll il-kontijiet annwali nfushom, u tirrevedi
l-partiti individwali tal-karta tal-bilanċ u tal-kont tal-eżitu
ekonomiku fejn meħtieġ, flimkien mal-preżentazzjoni
ġenerali tad-dikjarazzjonijiet finanzjarji. Għalhekk il-Qorti tista'
toffri l-opinjoni tagħha mhux biss fuq iċ-ċifri
ppreżentati, iżda wkoll fuq is-sistema u l-kontrolli
fis-seħħ. 5.2 Il-kwittanza Il-kontroll finali jkun il-kwittanza tal-implimentazzjoni
finanzjarja tar-riżorsi tal-FEŻ għas-sena finanzjarja
partikolari. Il-Parlament Ewropew huwa l-awtorità tal-kwittanza tal-FEŻ.
Dan ifisser li wara l-awditu u l-finalizzazzjoni tal-kontijiet annwali jkun
imiss lill-Kunsill li jirrakkomanda mbagħad lill-Parlament biex
jiddeċiedi jekk jagħtix il-kwittanza lill-Kummissjoni
għall-implimentazzjoni finanzjarja tar-riżorsi tal-FEŻ
għas-sena finanzjarja preċedenti. Din id-deċiżjoni tkun
ibbażata fuq ir-reviżjoni tal-kontijiet u r-rapport annwali tal-Qorti
tal-Awdituri (li jinkludi l-istqarrija uffiċjali ta’ assigurazzjoni) u
t-tweġibiet tal-Kummissjoni, kif ukoll il-mistoqsijiet sussegwenti u iktar
talbiet għall-informazzjoni lill-Kummissjoni. Il-kwittanza tirrappreżenta l-aspett politiku
tal-kontroll estern tal-implimentazzjoni finanzjarja u hija d-deċiżjoni
li fuqha l-Parlament Ewropew, filwaqt li jaġixxi fuq ir-rakkomandazzjoni
tal-Kunsill, "jirrilaxxa" lill-Kummissjoni mir-responsabbiltà
tagħha għall-ġestjoni tal-implimentazzjoni finanzjarja tas-sena
finanzjarja partikolari. Din il-proċedura tal-kwittanza tista’
tipproduċi wieħed minn żewġ riżultati: l-għoti
jew il-posponiment tal-kwittanza. Meta jagħti r-rilaxx, il-Parlament
jista' jenfasizza osservazzjonijiet li huwa jqis bħala importanti, u ta’
sikwit jirrakkomanda azzjonijiet li l-Kummissjoni għandha tieħu
fil-konfront ta’ dawn il-kwistjonijiet. Il-Kummissjoni tiddikjara l-miżuri
li jkunu ttieħdu f’rapport ta’ segwitu u fi pjan ta’ azzjoni li
tibgħat kemm lill-Parlament kif ukoll lill-Kunsill. PARTI I –
IL-KONTIJIET ANNWALI TAL-FEŻ: IL-FONDI ĠESTITI MILL-KUMMISSJONI
EWROPEA[2] 1. ID-DIKJARAZZJONIJIET
FINANZJARJI TAT-8, ID-9 U L-10 FOND EWROPEW GĦALL-IŻVILUPP
1.1 IT-8,
ID-9 U L-10 FEŻ: KARTA TAL-BILANĊ AGGREGATA, KONT TAL-EŻITU EKONOMIKU, TABELLA TAL-FLUSS TAL-FLUS U
DIKJARAZZJONI TAT-TIBDILIET FL-ASSI NETTI
IL-KARTA TAL-BILANĊ
AGGREGATA tat-8, id-9 u l-10 FEŻ
|| || || || EUR miljuni || Nota || 31.12.2012 || 31.12.2011 || ASSI MHUX KURRENTI || || || || Prefinanzjament || 2.1 || 438 || 380 || || || || || ASSI KURRENTI || || || || Prefinanzjament || 2.2 || 1 334 || 1 175 || Riċevibbli || 2.3 || 70 || 111 || Flus kontanti u l-ekwivalenti || 2.5 || 690 || 1 224 || || || || || ASSI TOTALI || || 2 532 || 2 891 || || || || || OBBLIGAZZJONIJIET MHUX KURRENTI: || || || || Pagabbli || 2.6 || (40) || - || || || || || OBBLIGAZZJONIJIET KURRENTI || || || || Pagabbli || 2.7 || (1 057) || (1 033) || || || || || OBBLIGAZZJONIJIET TOTALI || || (1 097) || (1 033) || || || || || ASSI NETTI || || 1 435 || 1 858 || || || || || FONDI U RIŻERVI || || || || Kapital tal-fond mitlub || 2.8 || 29 579 || 26 979 || Riżervi oħra || 2.9 || 2 252 || 2 252 || Riżultat ekonomiku li ġej mis-snin ta’ qabel || || (27 374) || (24 674) || Riżultat ekonomiku għas-sena || || (3 023) || (2 700) || ASSI NETTI || || 1 435 || 1 858 IL-KONT TAL-EŻITU EKONOMIKU AGGREGAT TAT-8, ID-9 u
L-10 FEŻ
|| || EUR miljuni || Nota || 2012 || 2011 || || || INTROJTU OPERATTIV || 3.1 || 124 || 99 || || || SPEJJEŻ OPERATTIVI || || || Spejjeż operattivi || 3.2 || (3 017) || (2 702) Spejjeż amministrattivi || 3.3 || (107) || (75) || || || BILANĊ FAVOREVOLI (DEFIĊIT) MILL-ATTIVITAJIET TAL-OPERAT || || (3 001) || (2 679) || || || Introjtu finanzjarju || 3.4 || (22) || (20) BILANĊ FAVOREVOLI (DEFIĊIT) MILL-ATTIVITAJIET FINANZJARJI || || (22) || (21) || || || IR-RIŻULTAT EKONOMIKU GĦAS-SENA || || (3 023) || (2 700) FLUSS TAL-FLUS AGGREGAT TAT-8, ID-9 U L-10 FEŻ
|| || EUR miljuni || Nota || 2012 || 2011 || || || Riżultat ekonomiku għas-sena || || (3 023) || (2 700) || || || ATTIVITAJIET OPERATTIVI || 4.2 || || Kontribuzzjonijiet ordinarji mill-Istati Membri || || 2 606 || 3 238 Kontribuzzjonijiet tal-kofinanzjament || || 19 || 7 Prefinanzjament għall-perjodu qasir ta’ żmien || || 4 || 6 || || || (Żieda)/tnaqqis fi prefinanzjament mhux kurrenti || || (58) || (28) (Żieda)/tnaqqis fi prefinanzjament kurrenti || || (159) || (79) (Żieda)/tnaqqis f'riċevibbli kurrenti[3] || || 31 || 14 Żieda/(tnaqqis) f’obbligazzjonijiet mhux kurrenti || || 40 || - Żieda/(tnaqqis) f’obbligazzjonijiet kurrenti[4] || || 6 || (42) || || || FLUSS TA' FLUS NETT || || (534) || 417 || || || ŻIEDA/(TNAQQIS) NETT F'KONTANTI U EKWIVALENTI || || (534) || 417 Kontanti u ekwivalenti fil-bidu tas-sena || 2.5 || 1 224 || 808 Riżultat ekonomiku li ġej mis-snin ta’ qabel || 2.5 || 690 || 1 224 DIKJARAZZJONI AGGREGATA TA' TIBDILIET FL-ASSI NETTI TAT-8,
ID-9 U L-10 FEŻ
|| || || || || || || EUR miljuni || Kapital tal-Fond (a) || Fondi mhux mitluba (b) || Kapital tal-fond mitlub (c)=(a)-(b) || Riżervi kumulattivi (d) || Riżervi oħra (e) || Assi Netti Totali (c)+(d)+(e) BILANĊ SAL-31 TA’ DIĊEMBRU 2010 || 45 691 || 21 812 || 23 879 || (24 674) || 2 252 || 1 458 Żieda kapitali – kontribuzzjonijiet ordinarji || - || (3 100) || 3 100 || - || - || 3 100 Riżultat ekonomiku għas-sena || - || - || - || (2 700) || - || (2 700) BILANĊ SAL-31 TA’ DIĊEMBRU 2011 || 45 691 || 18 712 || 26 979 || (27 374) || 2 252 || 1 858 Żieda kapitali – kontribuzzjonijiet ordinarji || - || (2 600) || 2 600 || - || - || 2 600 Riżultat ekonomiku għas-sena || - || - || - || (3 023) || - || (3 023) BILANĊ SAL-31 TA’ DIĊEMBRU 2012 || 45 691 || 16 112 || 29 579 || (30 396) || 2 252 || 1 435 1.2 IT-8
FEŻ: IL-KARTA TAL-BILANĊ, IL-KONT TAL-EŻITU EKONOMIKU U
R-RAPPORT TAL-BIDLIET FL-ASSI NETTI
IL-KARTA TAL-BILANĊ
TAT-8 FEŻ || || || || EUR miljuni || Nota || 31.12.2012 || 31.12.2011 || ASSI KURRENTI || || || || Prefinanzjament || 2.2 || 38 || 70 || Riċevibbli || 2.3 || 1 || 4 || Kontijiet tal-kollegament || 2.4 || 345 || 387 || || || || || ASSI TOTALI || || 384 || 461 || || || || || OBBLIGAZZJONIJIET KURRENTI || || || || Pagabbli || 2.7 || (22) || (29) || || || || || OBBLIGAZZJONIJIET TOTALI || || (22) || (29) || || || || || ASSI NETTI || || 361 || 432 || || || || || FONDI U RIŻERVI || || || || Kapital tal-fond mitlub || 2.8 || 12 840 || 12 840 || Riżervi oħra || 2.9 || (2 354) || (2 276) || Riżultat ekonomiku li ġej mis-snin ta’ qabel || || (10 132) || (10 042) || Riżultat ekonomiku għas-sena || || 7 || (90) || ASSI NETTI || || 361 || 432 IL-KONT TAL-EŻITU EKONOMIKU TAT-8 FEŻ || || EUR miljuni || Nota || 2012 || 2011 || || || INTROJTU OPERATTIV || 3.1 || 58 || 40 || || || SPEJJEŻ OPERATTIVI || 3.2 || (49) || (128) || || || || || || BILANĊ FAVOREVOLI (DEFIĊIT) MILL-ATTIVITAJIET TAL-OPERAT || || 9 || (88) || || || Introjtu finanzjarju || 3.4 || (2) || (1) BILANĊ FAVOREVOLI (DEFIĊIT) MILL-ATTIVITAJIET FINANZJARJI || || (2) || (2) || || || IR-RIŻULTAT EKONOMIKU GĦAS-SENA || || 7 || (90) DIKJARAZZJONI TAL-BIDLIET FL-ASSI NETTI GĦAT-8
FEŻ || || || || || || || EUR miljuni || Kapital tal-Fond (a) || Fondi mhux mitluba (b) || Kapital tal-fond mitlub (c)=(a)-(b) || Riżervi kumulattivi (d) || Riżervi oħra (e) || Assi Netti Totali (c)+(d)+(e) BILANĊ SAL-31 TA’ DIĊEMBRU 2010 || 12 840 || - || 12 840 || (10 042) || (2 237) || 560 Żieda kapitali – kontribuzzjonijiet ordinarji || - || - || - || - || - || - Trasferimenti lejn/mill-10 FEŻ || - || - || - || - || (38) || (38) Riżultat ekonomiku għas-sena || - || - || - || (90) || - || (90) BILANĊ SAL-31 TA’ DIĊEMBRU 2011 || 12 840 || - || 12 840 || (10 132) || (2 276) || 432 Żieda kapitali – kontribuzzjonijiet ordinarji || - || - || - || - || - || - Trasferimenti lejn/mill-10 FEŻ || - || - || - || - || (78) || (78) Riżultat ekonomiku għas-sena || - || - || - || 7 || - || 7 BILANĊ SAL-31 TA’ DIĊEMBRU 2012 || 12 840 || - || 12 840 || (10 125) || (2 354) || 361 1.3 ID-9
FEŻ: IL-KARTA TAL-BILANĊ, IL-KONT TAL-EŻITU EKONOMIKU U
R-RAPPORT TAL-BIDLIET FL-ASSI NETTI
IL-KARTA TAL-BILANĊ
TAD-9 FEŻ || || || || EUR miljuni || Nota || 31.12.2012 || 31.12.2011 || ASSI MHUX KURRENTI || || || || Prefinanzjament || 2.1 || 119 || 191 || || || || || ASSI KURRENTI || || || || Prefinanzjament || 2.2 || 447 || 569 || Riċevibbli || 2.3 || 58 || 87 || Kontijiet tal-kollegament || 2.4 || 1 919 || 2 557 || Flus kontanti u l-ekwivalenti || 2.5 || - || 6 || || || || || ASSI TOTALI || || 2 543 || 3 410 || || || || || OBBLIGAZZJONIJIET KURRENTI || || || || Pagabbli || 2.7 || (375) || (315) || || || || || OBBLIGAZZJONIJIET TOTALI || || (375) || (315) || || || || || ASSI NETTI || || 2 168 || 3 096 || || || || || FONDI U RIŻERVI || || || || Kapital tal-fond mitlub || 2.8 || 11 699 || 11 699 || Riżervi oħra || 2.9 || 4 126 || 4 227 || Riżultat ekonomiku li ġej mis-snin ta’ qabel || || (12 830) || (11 932) || Riżultat ekonomiku għas-sena || || (827) || (898) || ASSI NETTI || || 2 168 || 3 096 IL-KONT TAL-EŻITU EKONOMIKU TAD-9 FEŻ || || EUR miljuni || Nota || 2012 || 2011 || || || INTROJTU OPERATTIV || 3.1 || 49 || 49 || || || SPEJJEŻ OPERATTIVI || || || Spejjeż operattivi || 3.2 || (856) || (924) Spejjeż amministrattivi || 3.3 || (1) || (3) || || || || || || BILANĊ FAVOREVOLI (DEFIĊIT) MILL-ATTIVITAJIET TAL-OPERAT || || (809) || (879) || || || Introjtu finanzjarju || 3.4 || (18) || (19) BILANĊ FAVOREVOLI (DEFIĊIT) MILL-ATTIVITAJIET FINANZJARJI || || (18) || (19) || || || IR-RIŻULTAT EKONOMIKU GĦAS-SENA || || (827) || (898) IR-RAPPORT TAL-BIDLIET FL-ASSI NETTI TAD-9 FEŻ || || || || || || || EUR miljuni || Kapital tal-Fond (a) || Fondi mhux mitluba (b) || Kapital tal-fond mitlub (c)=(a)-(b) || Riżervi kumulattivi (d) || Riżervi oħra (e) || Assi Netti Totali (c)+(d)+(e) BILANĊ SAL-31 TA’ DIĊEMBRU 2010 || 11 699 || 660 || 11 039 || (11 932) || 4 157 || 3 263 Żieda kapitali – kontribuzzjonijiet ordinarji || - || (660) || 660 || - || - || 660 Trasferimenti lejn/mill-10 FEŻ || - || - || - || - || 70 || 70 Riżultat ekonomiku għas-sena || - || - || - || (898) || - || (898) BILANĊ SAL-31 TA’ DIĊEMBRU 2011 || 11 699 || - || 11 699 || (12 830) || 4 227 || 3 096 Żieda kapitali – kontribuzzjonijiet ordinarji || - || - || - || - || - || - Trasferimenti lejn/mill-10 FEŻ || - || - || - || - || (100) || (100) Riżultat ekonomiku għas-sena || - || - || - || (827) || - || (827) BILANĊ SAL-31 TA’ DIĊEMBRU 2012 || 11 699 || - || 11 699 || (13 657) || 4 126 || 2 168 1.4 L-10
FEŻ: IL-KARTA TAL-BILANĊ, IL-KONT TAL-EŻITU EKONOMIKU U
R-RAPPORT TAL-BIDLIET FL-ASSI NETTI
Il-KARTA TAL-BILANĊ
TAL-10 FEŻ || || || || EUR miljuni || Nota || 31.12.2012 || 31.12.2011 || ASSI MHUX KURRENTI || || || || Prefinanzjament || 2.1 || 319 || 189 || || || || || ASSI KURRENTI || || || || Prefinanzjament || 2.2 || 849 || 536 || Riċevibbli || 2.3 || 11 || 20 || Flus kontanti u l-ekwivalenti || 2.5 || 690 || 1 218 || || || || || ASSI TOTALI || || 1 869 || 1 963 || || || || || OBBLIGAZZJONIJIET MHUX KURRENTI: || || || || Pagabbli || 2.6 || (40) || - || || || || || OBBLIGAZZJONIJIET KURRENTI || || || || Pagabbli || 2.7 || (660) || (689) || Kontijiet tal-kollegament || 2.4 || (2 264) || (2 944) || || || || || OBBLIGAZZJONIJIET TOTALI || || (2 963) || (3 633) || || || || || ASSI NETTI || || (1 095) || (1 670) || || || || || FONDI U RIŻERVI || || || || Kapital tal-fond mitlub || 2.8 || 5 040 || 2 440 || Riżervi oħra || 2.9 || 479 || 301 || Riżultat ekonomiku li ġej mis-snin ta’ qabel || || (4 411) || (2 699) || Riżultat ekonomiku għas-sena || || (2 203) || (1 712) || ASSI NETTI || || (1 095) || (1 670) IL-KONT TAL-EŻITU EKONOMIKU TAL-10 FEŻ || || EUR miljuni || Nota || 2012 || 2011 || || || INTROJTU OPERATTIV || 3.1 || 18 || 10 || || || SPEJJEŻ OPERATTIVI || || || Spejjeż operattivi || 3.2 || (2 112) || (1 650) Spejjeż amministrattivi || 3.3 || (106) || (72) || || || || || || BILANĊ FAVOREVOLI (DEFIĊIT) MILL-ATTIVITAJIET TAL-OPERAT || || (2 201) || (1 712) || || || Introjtu finanzjarju || 3.4 || (2) || 0 BILANĊ FAVOREVOLI (DEFIĊIT) MILL-ATTIVITAJIET FINANZJARJI || || (2) || (1) || || || IR-RIŻULTAT EKONOMIKU GĦAS-SENA || || (2 203) || (1 712) IR-RAPPORT TAL-BIDLIET FL-ASSI NETTI TAL-10 FEŻ || || || || || || || EUR miljuni || Kapital tal-Fond (a) || Fondi mhux mitluba (b) || Kapital tal-fond mitlub (c)=(a)-(b) || Riżervi kumulattivi (d) || Riżervi oħra (e) || Assi Netti Totali (c)+(d)+(e) BILANĊ SAL-31 TA’ DIĊEMBRU 2010 || 21 152 || 21 152 || - || (2 699) || 333 || (2 366) Żieda kapitali – kontribuzzjonijiet ordinarji || - || (2 440) || 2 440 || - || - || 2 440 Trasferimenti mit-8 u mid-9 FEŻ || - || - || - || - || (32) || (32) Riżultat ekonomiku għas-sena || - || - || - || (1 712) || - || (1 712) BILANĊ SAL-31 TA’ DIĊEMBRU 2011 || 21 152 || 18 712 || 2 440 || (4 411) || 301 || (1 670) Żieda kapitali – kontribuzzjonijiet ordinarji || - || (2 600) || 2 600 || - || - || 2 600 Trasferimenti minn/lejn it-8 u d-9 FEŻ || - || - || - || - || 178 || 178 Riżultat ekonomiku għas-sena || - || - || - || (2 203) || - || (2 203) BILANĊ SAL-31 TA’ DIĊEMBRU 2012 || 21 152 || 16 112 || 5 040 || (6 614) || 479 || (1 095) 1.5 NOTI
GĦAR-RAPPORTI FINANZJARJI TAT-8, ID-9 U L-10 FEŻ 1. POLITIKI TAL-KONTABBILTÀ SINIFIKANTI 1.1. ID-DISPOŻIZZJONIJIET LEGALI U R-REGOLAMENT
FINANZJARJU
Id-dikjarazzjonijiet
finanzjarji tfasslu f'konformità mar-Regolament Finanzjarju applikabbli
għall-10 FEŻ. F'konformità mad-dispożizzjonijiet
tal-Artikolu 121 ta’ dan ir-regolament, id-dikjarazzjonijiet finanzjarji
jitħejjew b'rispett lejn il-prinċipji tal-kontabbiltà bbażata
fuq id-dovuti. Dawn id-dikjarazzjonijiet finanzjarji ġew abbozzati
f'konformità mar-regoli u l-metodi tal-kontabbiltà tal-FEŻ imfassla fuq
il-bażi tal-Istandards Internazzjonali tal-Kontabbiltà għas-Settur
Pubbliku (IPSAS) jew b'mod awtomatiku, l-Istandards Internazzjonali
tar-Rapportar Finanzjarju (IFRS) kif maħruġa rispettivament mill-Bord
tal-Istandards Internazzjonali tal-Kontabbiltà għas-Settur Pubbliku
(IPSASB) u l-Bord tal-Istandards Internazzjonali tal-Kontabbiltà (IASB).
Ir-regoli tal-kontabbiltà adottati mill-Uffiċjal tal-Kontabbiltà
tal-FEŻ ġew applikati fir-rigward tal-parti tar-riżorsi
tal-FEŻ li l-ġestjoni finanzjarja tagħha hija
fir-r-responsabbiltà tal-Kummissjoni Ewropea. L-Uffiċjal tal-Kontabbiltà tal-FEŻ għandu
jibgħat il-kontijiet provviżorji lill-Qorti tal-Awdituri
għall-awditu sal-31 ta’ Marzu tas-sena segwenti. Il-Qorti
tal-Awdituri min-naħa tagħha għandha tagħmel
l-osservazzjonijiet tagħha dwar il-kontijiet tal-Kummissjoni sa mhux aktar
tard mill-15 ta’ Ġunju (l-Artikolu 125). Fuq il-bażi
ta’ dawn l-osservazzjonijiet, il-Kummissjoni tapprova l-kontijiet finali
sal-31 ta’ Lulju u tibgħathom lill-Parlament Ewropew,
lill-Kunsill u lill-Qorti tal-Awdituri. Il-kontijiet jiġu mbagħad
ippubblikati fil-Ġurnal Uffiċjali sal-15 ta’ Novembru,
flimkien mal-istqarrija ta’ assigurazzjoni mogħtija mill-Qorti
tal-Awdituri fir-rigward tal-parti tar-riżorsi tal-FEŻ li
għaliha l-Kummissjoni hija responsabbli mill-ġestjoni finanzjarja.
1.2. IL-PRINĊIPJI
TAL-KONTABBILTÀ L-għan tar-rapporti finanzjarji huwa li jipprovdu
informazzjoni dwar il-pożizzjoni finanzjarja, il-prestazzjoni u l-fluss
tal-flus ta’ entità li hija utli għal firxa wiesgħa ta’ utenti.
Għal entità fis-settur pubbliku bħall-FEŻ, l-għanijiet huma
iktar speċifikament li jipprovdu informazzjoni utli għat-teħid
tad-deċiżjonijiet, u li juru r-responsabbiltà tal-entità
għar-riżorsi afdati lilha. Jekk għandhom jippreżentaw stampa vera u
ġusta, ir-rapporti finanzjarji għandhom mhux biss jipprovdu
l-informazzjoni rilevanti biex jiddeskrivu n-natura u l-firxa tal-attivitajiet
tal-organizzazzjoni, jispjegaw kif inhi ffinanzjata u jipprovdu l-informazzjoni
definittiva dwar l-operat tagħha, iżda jagħmlu dan b’mod
ċar u komprensibbli li jippermetti t-tqabbil bejn is-snin finanzjarji.
Id-dokument preżenti ġie mfassal fid-dawl ta' dawn l-għanijiet. Is-sistema tal-kontabbiltà tal-FEŻ fiha kontijiet
ġenerali u kontijiet tal-baġit. Il-kontijiet tal-baġit
jagħtu stampa dettaljata tal-implimentazzjoni tal-baġit. Huma
bbażati fuq il-prinċipju tal-kontabbiltà bbażata fuq
il-ħlasijiet. Il-kontijiet ġenerali jippermettu li
jitħejjew id-dikjarazzjonijiet finanzjarji minħabba li juru
l-ispejjeż kollha u l-introjtu kollu għas-sena finanzjarja msejsa fuq
ir-regoli tal-kontabbiltà bbażata fuq id-dovuti u huma mfassla biex
jistabbilixxu l-pożizzjoni finanzjarja fil-forma tal-karta tal-bilanċ
fil-31 ta’ Diċembru. L-Artikolu 120 tar-Regolament Finanzjarju tal-10
FEŻ jistabbilixxi l-prinċipji tal-kontabbiltà li għandhom
jiġu applikati fit-tfassil tar-rapporti finanzjarji: –
fuq
il-bażi ta' entità attiva; –
il-prudenza; –
il-metodi
konsistenti ta' kontabbiltà; –
il-komparabbiltà
tal-informazzjoni; –
il-materjalità; –
in-nuqqas ta'
tpaċija; –
ir-realtà fuq
l-apparenza; –
il-kontabbiltà
bbażata fuq id-dovuti.
1.3. IL-BAŻI
TAT-TĦEJJIJA
1.3.1. Il-valuta
funzjonali u tar-rapportar Id-dikjarazzjonijiet finanzjarji huma ppreżentati
f'miljuni ta’ euro, minħabba li l-euro hija l-munita operattiva u
tar-rapportar tal-FEŻ.
1.3.2. Il-valuta u
l-bażi għall-konverżjoni It-tranżazzjonijiet f'muniti barranin huma
kkonvertiti f'euro bir-rati tal-kambju prevalenti fid-dati
tat-tranżazzjonijiet. Il-qligħ u t-telf fuq il-valuta barranija li
jirriżultaw mis-saldu tat-tranżazzjonijiet f’valuta barranija u
mit-traduzzjoni bir-rati tal-kambju tal-aħħar tas-sena tal-assi u
l-obbligazzjonijiet monetarji ddenominati f’valuti barranin huma rikonoxxuti
fil-kont tal-eżitu ekonomiku. Il-bilanċi tal-aħħar tas-sena tal-assi u
l-obbligazzjonijiet monetarji ddenominati f’valuti barranin jiġu
kkonvertiti f’euro fuq il-bażi ta’ dawn ir-rati tal-kambju ta’ hawn
taħt applikabbli fil-31 ta’ Diċembru:
Munita || 31.12.2012 || 31.12.2011 || Munita || 31.12.2012 || 31.12.2011 XOF || 655,957 || 655,957 || KES || 113,460 || 109,362 XAF || 655,957 || 655,957 || BIF || 2037,95 || 1780,23 NGN || 206,074 || 204,185 || SLL || 5709,56 || 5663,54 PGK || 2,76702 || 2,81057 || TZS || 2077,48 || 2058,31 HTG || 56,2987 || 53,2461 || UGX || 3508,51 || 3181,89 GNF || 9250,40 || 9155,86 || MGA || 2981,70 || 2870,88 MWK || 439,917 || 213,286 || SZL || 11,1727 || 10,4830 1.3.3. L-użu tal-estimi Skont l-IPSAS u l-prinċipji tal-kontabbiltà
aċċettati ġeneralment, ir-rapporti finanzjarji
neċessarjament jinkludu l-ammonti bbażati fuq l-estimi u
l-ipoteżijiet tal-ġestjoni bbażati fuq l-iktar informazzjoni
kredibbli disponibbli. L-estimi sinifikanti jinkludu, iżda mhumiex
limitati, għall-ammonti tal-provvedimenti, it-telf minħabba
l-indeboliment fuq il-kontijiet riċevibbli u l-ispejjeż dovuti.
Ir-riżultati attwali jistgħu jvarjaw minn dawk l-estimi. Il-bidliet
fl-estimi huma riflessi fil-perjodu li fih isiru magħrufa. 1.4. IL-KARTA TAL-BILANĊ
1.4.1 Ammonti
tal-prefinanzjament Il-prefinanzjament huwa l-ħlas intenzjonat li
jipprovdi lill-benefiċjarju bi flus minn qabel, jiġifieri float.
Jista’ jinqasam f’għadd ta’ ħlasijiet fuq perjodu definit fil-ftehim
partikolari tal-prefinanzjament. Il-float hi mħallsa lura jew użata
għall-finijiet li għalihom ingħatat matul il-perjodu definit
fil-ftehim. Jekk il-benefiċjarju ma jġarrabx nefqa eliġibbli
huwa għandu l-obbligu li jirritorna l-avvanz tal-prefinanzjament lill-FEŻ.
L-ammont tal-prefinanzjament jitnaqqas (totalment jew parzjalment)
bl-aċċettazzjoni tal-ispejjeż eliġibbli u bl-ammonti li
jingħataw lura. Fl-aħħar tas-sena, l-ammonti tal-prefinanzjament
pendenti jiġu vvalutati skont l-ammont(i) oriġinali mħallas
mingħajr: l-ammonti li jingħataw lura, l-ammonti eliġibbli
aċċettati, l-istima tal-ammonti eliġibbli li għadhom mhux
aċċettati sal-aħħar tas-sena u t-tnaqqis fil-valur. L-imgħax fuq il-prefinanzjament jiġi rikonoxxut
meta jsir dovut skont id-dispożizzjonijiet tal-ftehim rilevanti. Stima
tal-introjtu mill-imgħaxijiet dovuti, fuq il-bażi tal-aktar
informazzjoni kredibbli, issir fl-aħħar tas-sena. 1.4.2 Riċevibbli Ir-riċevibbli jiġu kontabilizzati
bl-ammont oriġinali bit-tnaqqis minħabba l-indeboliment imnaqqas
minnhom. It-tniżżil fil-valur minħabba indeboliment ta’
riċevibbli jiġi stabbilit meta jkun hemm evidenza oġġettiva
li l-ammont kollu pendenti ma jistax jinġabar skont it-termini
oriġinali tar-riċevibbli. L-ammont tat-tnaqqis huwa d-differenza bejn
l-ammont tal-assi riportati u l-ammont rekuperabbli, li huwa l-valur
preżenti tal-fluss tal-flus mistennija fil-ġejjieni, imnaqqsa
bir-rata tal-imgħax tas-suq fuq self simili. Huwa rikonoxxut ukoll
tniżżil ġenerali fil-valur għal ordnijiet pendenti ta’
rkupru li ma jkunux diġà soġġetti għal tniżżil
speċifiku tal-valur. Dan it-tniżżil ġenerali fil-valur huwa
bbażat fuq rati ta’ telf storiku. L-ammont tat-tniżżil fil-valur
jiġi rikonoxxut fil-kont tal-eżitu ekonomiku.
1.4.3 Flus kontanti
u l-ekwivalenti Il-flus kontanti u l-ekwivalenti huma
strumenti finanzjarji u huma definiti bħala assi għal perjodu qasir.
Dawn jinkludu l-kontanti, id-depożiti miżmuma mal-banek u
investimenti ferm likwidi oħra għall-perjodu qasir ta’ żmien
bil-maturitajiet oriġinali ta’ tliet xhur jew inqas. 1.4.4 Pagabbli Parti sinifikattiva mill-ammonti
pagabbli tal-FEŻ mhumiex marbuta max-xiri ta’ oġġetti jew
servizzi – iżda minflok huma pretensjonijiet ta’ spejjeż minn
benefiċjarji ta’ għotjiet jew ta’ finanzjamenti oħrajn li
għadhom ma tħallsux.
Jiġu rreġistrati bħala ammonti pagabbli għall-ammont mitlub
meta tiġi riċevuta t-talba għall-ispejjeż u, wara
l-verifika, jiġu aċċettati bħala eliġibbli
mill-aġenti finanzjarji rilevanti. F’dan l-istadju jiġu vvalutati
bl-ammont aċċettat u eliġibbli. L-ammonti pagabbli li jirriżultaw mix-xiri
tal-prodotti jew is-servizzi jiġu rikonoxxuti meta tiġi riċevuta
l-fattura għall-ammont oriġinali u l-ispejjeż korrispondenti
jiddaħħlu fil-kotba meta l-provvisti jew is-servizzi jitwasslu u
jiġu aċċettati.
1.4.5 Provvedimenti Il-provvedimenti jiġu rikonoxxuti meta l-FEŻ
ikollu obbligazzjoni preżenti legali jew kostruttiva lejn partijiet terzi
b'riżultat ta’ avvenimenti li għaddew; aktarx iva milli le jkun
meħtieġ il-ħruġ ta’ riżorsi biex titħallas l-obbligazzjoni,
u l-ammont jista’ jiġi stmat b’mod kredibbli. L-ammont tal-provvediment
huwa l-aqwa stima tal-ispejjeż mistennija li jkunu meħtieġa biex
titħallas l-obbligazzjoni preżenti fid-data tar-rapportar.
1.4.6 Introjtu u
imposti dovuti u differiti Element kritiku fil-kontabbiltà bbażata fuq id-dovuti
huwa l-eżerċizzju li jiġi żgurat li t-tranżazzjonijiet
huma rreġistrati fis-sena finanzjarja li jirrelataw għaliha. Dan
l-eżerċizzju jissejjaħ l-eżerċizzju tal-cut-off. B’mod
partikolari, għandha ssir valutazzjoni tal-ispejjeż eliġibbli li
jsiru mill-benefiċjarji tal-fondi tal-FEŻ iżda li għadhom
mhumiex irrappurtati lill-FEŻ (spejjeż dovuti). Bil-maqlub, xi
ħlasijiet li jkunu saru matul is-sena kurrenti jirrelataw ma’ perjodi
sussegwenti (spejjeż differiti) u dawn għandhom jiġu
identifikati u inklużi fil-perjodu(i) sussegwenti. Skont ir-regoli tal-kontabbiltà tal-FEŻ,
it-tranżazzjonijiet u l-avvenimenti jiġu rikonoxxuti fir-rapporti
finanzjarji tal-perjodu li jirrelataw għalih. Fl-aħħar
tal-perjodu finanzjarju, l-ispejjeż dovuti jiġu rikonoxxuti fuq il-bażi
tal-ammont stmat tal-obbligazzjoni tat-trasferiment għall-perjodu.
Il-kalkolu tal-ispejjeż dovuti jsir skont il-linji gwida operattivi u
prattiċi dettaljati maħruġa mill-Kummissjoni li għandhom
l-għan li jiżguraw li r-rapporti finanzjarji jirriflettu stampa vera
u ġusta. L-introjtu wkoll jiġi rikonoxxut fil-perjodu li
għalih jirrelata. Fl-aħħar tas-sena, jekk xi fattura tkun
għadha ma ħarġitx iżda s-servizz ikun ingħata,
il-provvisti ġew mogħtija mill-FEŻ jew jeżisti ftehim
kontrattwali (jiġifieri b’referenza għal trattat), l-introjtu dovut
jiġi rikonoxxut fir-rapporti finanzjarji. Barra dan, fl-aħħar tas-sena, jekk
tinħareġ fattura iżda s-servizzi jkunu għadhom ma
ngħatawx jew il-prodotti fornuti jkunu għadhom ma twasslux,
l-introjtu jiġi differit u rikonoxxut fil-perjodu kontabilistiku
sussegwenti. 1.5. IL-KONT TAL-EŻITU EKONOMIKU
1,5.1 L-introjtu Ma hemm ebda introjtu bbaġitjat għall-Fond
Ewropew għall-Iżvilupp, il-kontribuzzjonijiet ordinarji mill-Istati
Membri jiġu trattati bħala kapital tal-fond. L-introjtu jinkludi
l-irkupru tal-ispejjeż u l-introjtu mill-imgħax. L-irkupru tal-ispejjeż Għall-operat li jwassal għal rimbors ta’ nfiq
imħallas qabel mill-FEŻ lill-benefiċjarju finali jew
il-pajjiż terz, l-ordnijiet tal-irkupru u t-tnaqqis minn ħlasijiet
sussegwenti jiġu stabbiliti u rikonoxxuti kif ġej: –
Irkupru
tal-ispejjeż: l-ordni tal-irkupru maħruġa tirriżulta
f’riċevibbli bl-entrata korrispondenti jkun l-introjtu fil-kont
tal-eżitu ekonomiku għal dik is-sena; jew, –
Irkupru ta'
ammonti tal-prefinanzjament: f'dan il-każ l-ammont jiġi inkluż
taħt l-intestatura tal-prefinanzjament fuq il-karta tal-bilanċ. L-introjtu mill-imgħax L-introjtu mill-imgħax jiġi rikonoxxut fil-kont
tal-eżitu ekonomiku bl-użu tal-metodu tal-imgħax effettiv.
L-introjtu mill-imgħax jinkludi l-imgħax riċevut jew
riċevibbli fuq il-bilanċi tal-kontanti u d-depożiti li
jistgħu jintalbu miżmuma mal-banek kummerċjali u fuq
il-ħlas tard tal-intitolamenti lill-FEŻ. L-introjtu mill-imgħax
huwa rikonoxxut hekk kif isir dovut.
1.5.2 Spiża L-ispejjeż tal-kambju li jirriżultaw mix-xiri
tal-prodotti u s-servizzi jiġu rikonoxxuti meta l-provvisti jiġu
kkunsinjati u aċċettati. Huma jiġu vvalutati skont
il-ispiża oriġinali tal-fattura. L-ispejjeż mhux tal-kambju jirrappreżentaw
il-maġġoranza tan-nefqa tal-FEŻ. Dawn jirrelataw
għat-trasferimenti lill-benefiċjarji u jistgħu jkunu ta’ tliet
tipi: intitolamenti, trasferimenti bi ftehim u għotjiet diskrezzjonali,
jew kontribuzzjonijiet u donazzjonijiet. It-trasferimenti jiġu rikonoxxuti bħala
spejjeż fil-perjodu li matulu jkunu seħħu l-avvenimenti li
jwasslu għat-trasferiment, sakemm in-natura tat-trasferiment hija permessa
mir-regolament (ir-Regolament Finanzjarju jew ieħor) jew ġie ffirmat
kuntratt li jawtorizza t-trasferiment; kull kriterji tal-eliġibbiltà
ġew issodisfati mill-benefiċjarju; u tista’ ssir stima
raġonevoli tal-ammont. Meta tiġi riċevuta kwalunkwe talba
għall-ħlas jew pretensjoni tal-kosti u tissodisfa l-kriterji ta’
rikonoxximent, hija tiġi rikonoxxuta bħala spiża
għall-ammont eliġibbli. Fl-aħħar tas-sena, l-ispejjeż
eliġibbli li jkunu saru li diġà jkunu dovuti lill-benefiċjarji
iżda li jkunu għadhom ma ġewx irrappurtati jiġu stmati u
rreġistrati bħala spejjeż dovuti. L-ispiża tal-imgħax L-ispiża tal-imgħax tiġi rikonoxxuta fil-kont
tal-eżitu ekonomiku bl-użu tal-metodu tal-imgħax effettiv.
L-ispiża tal-imgħax tinkludi l-imgħax imħallas jew li jrid
jitħallas u tiġi rikonoxxuta hekk kif issir dovuta. 1.6. L-ASSI U L-OBBLIGAZZJONIJIET KONTINĠENTI
1.6.1 L-assi
kontinġenti Ass kontinġenti huwa assi possibbli li
jirriżulta minn avvenimenti tal-imgħoddi u li l-eżistenza
tiegħu tiġi kkonfermata biss bl-okkorrenza jew bin-nuqqas ta’
okkorrenza ta’ avveniment wieħed jew aktar fil-futur li huma inċerti
u li mhumiex fil-kontroll tal-FEŻ. L-assi kontinġenti jiġu
żvelati meta l-introjtu tal-benefiċċji ekonomiċi jew
il-potenzjal tas-servizz ikun probabbli. L-assi kontinġenti jiġu evalwati fid-data ta’
kull karta tal-bilanċ biex jiġi żgurat li l-iżviluppi
jiġu riflessi kif xieraq fir-rapporti finanzjarji. Meta jkun virtwalment
ċert li l-fluss tal-benefiċċji ekonomiċi jew il-potenzjal
tas-servizz se jseħħ u l-valur tal-assi jista’ jitkejjel b’mod
kredibbli, l-assi u l-introjtu relatat jiġu rikonoxxuti fir-rapporti
finanzjarji tal-perjodu li fih isseħħ il-bidla. Il-garanziji huma assi possibbli li jirriżultaw minn
avvenimenti li jkunu għaddew u li l-eżistenza tagħhom tiġi
kkonfermata meta jseħħ jew ma jseħħx l-oġġett
tal-garanzija. Il-garanziji jistgħu għalhekk jikkwalifikaw bħala
assi kontinġenti. Il-garanzija tkun likwidata meta l-oġġett
tal-garanzija ma jibqax jeżisti. Hija tiġi kristallizzata meta
l-kundizzjonijiet jiġu ssodisfati biex issir talba għall-ħlas
mingħand il-garanti.
1.6.2 Obbligazzjonijiet
kontingenti L-obbligazzjoni kontinġenti hija obbligazzjoni
possibbli li tirriżulta minn avvenimenti li għaddew u li
l-eżistenza tagħhom tiġi kkonfermata biss permezz tal-okkorrenza
jew in-nuqqas ta’ okkorrenza ta’ avveniment wieħed jew iktar inċert
fil-futur li ma jkunx totalment fil-kontroll tal-FEŻ; jew
obbligazzjonijiet preżenti li jirriżultaw minn avvenimenti li
għaddew iżda ma jiġux rikonoxxuti għaliex: mhux probabbli
li jkun meħtieġ il-ħruġ ta’ riżorsi li fihom il-benefiċċji
ekonomiċi jew il-potenzjal tas-servizz biex tiġi likwidata l-obbligazzjoni
jew, f’ċirkostanzi rari fejn l-ammont tal-obbligazzjoni ma jistax
jitkejjel bi kredibbiltà suffiċjenti. L-obbligazzjonijiet kontinġenti
jiġu żvelati dment li l-possibbiltà tal-ħruġ ta’
riżorsi li fihom il-benefiċċji ekonomiċi jew il-potenzjal
tas-servizz mhix remota. L-obbligazzjonijiet kontinġenti jiġu evalwati
f’kull data tal-karta tal-bilanċ biex jiġi ddeterminat jekk
il-ħruġ ta’ riżorsi li fihom il-benefiċċji
ekonomiċi jew il-potenzjal tas-servizz sarx probabbli. Jekk isir probabbli
li l-ħruġ ta’ riżorsi li fihom il-benefiċċji
ekonomiċi jew il-potenzjal tas-servizz se jkun meħtieġ għal
xi partita li tqieset bħala obbligazzjoni kontinġenti, jiġi
rikonoxxut provvediment fir-rapporti finanzjarji tal-perjodu li fihom
isseħħ il-bidla fil-probabbiltà. 2. NOTI GĦALL-KARTA TAL-BILANĊ
ASSI MHUX KURRENTI 2.1 PREFINANZJAMENT || || || || EUR miljuni || It-8 FEŻ || Id-9 FEŻ || L-10 FEŻ || TOTAL 31.12.2012 || TOTAL 31.12.2011 Prefinanzjament || - || 119 || 319 || 438 || 380 TOTAL || - || 119 || 319 || 438 || 380 Ħafna kuntratti jipprovdu għall-ħlasijiet
bil-quddiem qabel il-bidu tax-xogħlijiet, it-twassil tal-provvisti jew
il-forniment tas-servizzi. Xi kultant l-iskedi tal-ħlasijiet tal-kuntratti
jipprevedu l-ħlasijiet fuq il-bażi tar-rapporti tal-progress.
Il-prefinanzjament normalment jitħallas fil-valuta tal-pajjiż jew
tat-territorju fejn jitwettaq il-proġett. Iż-żmien tal-irkupru jew tal-użu
tal-prefinanzjament jirregola jekk jiġix żvelat bħala assi
tal-prefinanzjament kurrenti jew mhux kurrenti. L-użu huwa definit
fil-ftehim sottostanti tal-proġett. Kwalunkwe ħlas lura jew użu
dovut fi żmien 12-il xahar mid-data tar-rappurtar huwa ddikjarat
bħala prefinanzjament kurrenti. Billi ħafna mill-proġetti
tal-FEŻ huma fin-natura tagħhom għall-perjodu twil ta’
żmien, huwa meħtieġ li l-avvanzi relatati jkunu disponibbli
għal iktar minn sena waħda. Għalhekk dawn l-ammonti
tal-prefinanzjament jintwerew bħala assi mhux kurrenti. Iż-żieda ta’ EUR 58 miljun
fil-prefinanzjament mhux kurrenti meta mqabbla mal-31.12.2011 hija
prinċipalment spjegata permezz taż-żieda fil-prefinanzjament
tal-PIR[5]
Proġetti (EUR 97 miljun), Proġetti Intra AKP (EUR 42
miljun) u l-għotjiet tal-PIN[6]
(EUR 10 miljun), li hija kkumpensata bi tnaqqis tal-prefinanzjament ta’
żmien relatat mal-Intra AKP (EUR 73 miljun) u Spejjeż Amministrattivi
(EUR 29 miljun). ASSI KURRENTI 2.2 PREFINANZJAMENT || || || || EUR miljuni || It-8 FEŻ || Id-9 FEŻ || L-10 FEŻ || TOTAL 31.12.2012 || TOTAL 31.12.2011 Prefinanzjament (gross) || 70 || 1 207 || 2 316 || 3 593 || 3 415 Tnaqqis tal-approvazzjoni stmata tal-prefinanzjament || (32) || (760) || (1 468) || (2 259) || (2 240) TOTAL || 38 || 447 || 849 || 1 334 || 1 175 Iż-żieda ta’ EUR 159 miljun
fil-prefinanzjament nett kurrenti hija prinċipalment minħabba
żieda fil-prefinanzjament marbut mal-istrumenti tal-għajnuna
tal-għotjiet tal-PIN (EUR 147 miljun). Proġeti tal-PIR
(EUR 68 miljun) u Taffija tad-Dejn Intra-AKP (EUR 39 miljun). Din
iż-żieda kienet parzjalment ikkumpensata minn tnaqqis
fil-prefinanzjament nett relatat ma’ Politika Settorjali (EUR 65 miljun) u
Intra AKP — Proġetti ta' Setturi Soċjali (EUR 32 miljun).
2.2.1 Il-garanziji
riċevuti fir-rigward tal-prefinanzjament Il-garanziji jinżammu biex ikun żgurat
il-prefinanzjament u huma rilaxxati meta titħallas il-pretensjoni finali
għall-proġett. Il-garanzija għandha żewġ valuri
differenti msemmija bħala l-valur “nominali” u l-valur “kurrenti”.
Għall-valur “nominali”, l-avveniment ġenerattiv huwa marbut
mal-eżistenza tal-garanzija. Għall-valur “kurrenti”, l-avveniment
ġenerattiv tal-garanzija huwa l-ħlas tal-prefinanzjament u/jew
l-ikklerjar sussegwenti. Fil-31 ta’ Diċembru 2012,
il-valur "nominali" tal-garanziji riċevuti mill-FEŻ
fir-rigward tal-prefinanzjament kien jammonta għal EUR 566 miljun.
Il-valur "kurrenti" ta’ dawk il-garanziji kien jammonta għal
EUR 391 miljun. Fil-31 ta' Diċembru 2011, dawn il-valuri
kienu ta' EUR 637 miljun u ta' EUR 394 miljun rispettivament.
2.3 RIĊEVIBBLI || || || || || EUR miljuni || Nota || It-8 FEŻ || Id-9 FEŻ || L-10 FEŻ || TOTAL 31.12.2012 || TOTAL 31.12.2011 Riċevibbli mingħand il-klijenti || 2.3.1 || 1 || 6 || 2 || 10 || 13 Ammonti Riċevibbli mill-Istati Membri || 2.3.2 || - || - || 3 || 3 || 9 Introjtu dovut u imposti differiti || 2.3.3 || 0 || 51 || 6 || 57 || 89 TOTAL || || 1 || 58 || 11 || 70 || 111 2.3.1 Riċevibbli
mingħand il-klijenti || || || || EUR miljuni || It-8 FEŻ || Id-9 FEŻ || L-10 FEŻ || TOTAL 31.12.2012 || TOTAL 31.12.2011 Riċevibbli mingħand il-klijenti || 5 || 19 || 3 || 26 || 27 -Tniżżil || (3) || (12) || (1) || (16) || (13) TOTAL || 1 || 6 || 2 || 10 || 13 Dawn huma ordnijiet ta' rkupru inklużi fil-kontijiet
fil-31 ta' Diċembru 2012 bħala intitolamenti
stabbiliti li għandhom jiġu rkuprati u li kienu għadhom mhumiex
inklużi taħt intestaturi oħra fuq in-naħa tal-assi
tal-karta tal-bilanċ. Il-bilanċ tal-għeluq għall-ordnijiet
ta rkupru jirrappreżenta l-valur tal-ordnijiet ta’ rkupru
maħruġa iżda li jkunu għadhom ma tħallsux
fl-aħħar tas-sena. Il-movimenti fl-ordnijiet tal-irkupru miftuħa matul
il-perjodu huma ddettaljati hawn taħt: || || || || EUR miljuni || It-8 FEŻ || Id-9 FEŻ || L-10 FEŻ || TOTAL 2012 || TOTAL 2011 Ordnijiet tal-irkupru miftuħa fil-bidu tas-sena || 6 || 19 || 1 || 25 || 18 Ordnijiet tal-irkupru maħruġa || 12 || 64 || 63 || 139 || 130 Ordnijiet tal-irkupru magħluqa || (13) || (64) || (61) || (138) || (123) Imsarrfa || (12) || (43) || (43) || (97) || (108) Irrinunzjati (Art 73 FR) || - || (1) || - || (1) || (1) Ikkanċellati || 0 || (3) || 0 || (4) || (2) Tpaċija || (2) || (17) || (18) || (36) || (13) Ordnijiet tal-irkupru miftuħa fl-aħħar tas-sena || 5 || 19 || 3 || 26 || 25 2.3.2 Ammonti Riċevibbli mill-Istati Membri It-EUR 3 miljun riċevibbli mingħand
l-Istati Membri fl-10 FEŻ jinkludu l-kontribuzzjoni ta' kofinanzjament
mill-Belġju, Spanja u l-Isvezja. 2.3.3 Introjtu dovut u imposti differiti Introjtu dovut u imposti differiti prinċipalment
jinkludu imgħaxijiet dovuti fuq ammonti ta’ prefinanzjament. Barra dan,
l-introjtu dovut mill-imgħax fuq ħlas tard tal-kontribuzzjonijiet
huwa inkluż taħt din l-intestatura. It-tnaqqis ta’ EUR 23 miljun
fl-introjtu dovut u fl-spejjeż differiti huwa spjegat permezz ta’ tnaqqis
fl-imgħax dovut fuq il-prefinanzjament (ara n-Nota 3.4). 2.4 KONTIJIET TA’ KOLLEGAMENT || || || || EUR miljuni || It-8 FEŻ || Id-9 FEŻ || L-10 FEŻ || TOTAL 31.12.2012 || TOTAL 31.12.2011 lejn/mis-6 FEŻ || (2 065) || (214) || - || (2 279) || (2 279) lejn/mis-7 FEŻ || - || 2 279 || - || 2 279 || 2 279 lejn/mit-8 FEŻ || - || (3 038) || 628 || (2 410) || (2 453) lejn/mid-9 FEŻ || 3 038 || - || (2 892) || 146 || (491) lejn/mill-10 FEŻ || (628) || 2 892 || - || 2 264 || 2 944 TOTAL || 345 || 1 919 || (2 264) || 0 || 0 Għal raġunijiet ta’ effiċjenza,
it-teżor waħdieni li jkopri l-FEŻ kollha huwa allokat fuq l-10
FEŻ; dan iwassal għal operazzjonijiet bejn id-diversi FEŻ, li
jiġu bbilanċjati fil-kontijiet ta’ kollegament bejn id-diversi karti
tal-bilanċ tal-FEŻ. Il-movimenti ewlenin tal-2012 fil-kontijiet ta’
kollegament jinkludu ħlasijiet li saru mill-10 FEŻ
għall-implimentazzjoni tat-8 u tad-9 FEŻ. 2.5 FLUS U EKWIVALENTI TA' FLUS[7] || || || || || EUR miljuni || Nota || It-8 FEŻ || Id-9 FEŻ || L-10 FEŻ || TOTAL 31.12.2012 || TOTAL 31.12.2011 Flus fil-banek || 2.5.1 || - || - || 687 || 687 || 1 211 Kontijiet tas-sigurtà STABEX || 2.5.2 || - || - || 2 || 2 || 5 Kontijiet bankarji tal-kofinanzjament || 2.5.3 || - || - || - || - || 8 Il-fond speċjali tar-Repubblika Demokratika tal-Kongo[8] || - || - || - || 1 || 1 || 1 TOTAL || || - || - || 690 || 690 || 1 224 2.5.1 Flus fil-banek || || || || EUR miljuni || It-8 FEŻ || Id-9 FEŻ || L-10 FEŻ || TOTAL 31.12.2012 || TOTAL 31.12.2011 Kontijiet speċjali – l-istituzzjonijiet finanzjarji tal-Istati Membri || - || - || 633 || 633 || 1 129 Il-kontijiet kurrenti – il-banek kummerċjali || || || 54 || 54 || 80 Aġenti tal-Ħlas Lokali || - || - || 0 || 0 || 2 TOTAL || - || - || 687 || 687 || 1 211 It-tnaqqis ġenerali fil-flus fil-banek hu spjegat
prinċipalment mil-livell tal-ħlasijiet magħmula u livell
ogħla ta’ eżekuzzjoni tal-baġit mill-perjodu ta’ rappurtar ta’
qabel. Il-kontijiet tal-aġenti tal-ħlas lokali
jirrappreżentaw l-ammonti miżmuma f’kontijiet bankarji fl-Istati
tal-AKP u l-OCT użati biex isiru l-ħlasijiet fil-valuta lokali
fl-istat benefiċjarju. Dawn il-kontijiet jinżammu f'euro jew f'munita
ta’ Stat Membru tal-Unjoni. Sabiex tinkiseb ġestjoni iktar
ċentralizzata tal-pagamenti, matul l-2012, ingħalqu tlieta minn erba'
kontijiet tal-aġenti tal-ħlas lokali li kien fadal. 2.5.2 Kontijiet tas-sigurtà STABEX || EUR miljuni || Bilanċ fil-31.12.2012 || Bilanċ fil-31.12.2011 Il-Kosta tal-Avorju || 2 || 2 Il-Malawi || - || 1 Pajjiżi Oħra || 0 || 2 TOTAL || 2 || 5 STABEX huwa l-akronomu għall-iskema ta’ finanzjament
ta’ kumpens tal-Unjoni Ewropea għall-istabbilizzazzjoni tal-qligħ
mill-esportazzjoni tal-pajjiżi tal-AKP. Hija ġiet introdotta
għall-ewwel darba fil-Konvenzjoni ta’ Lomé (1975) bil-għan li
tirrimedja għall-effetti ħżiena tal-instabbiltà tal-introjtu
mill-esportazzjoni ta’ prodotti agrikoli. Il-bilanċ fuq il-kontijiet
tas-sigurtà STABEX jirrappreżenta t-total tal-fondi STABEX disponibbli li
se jkunu trasferiti għall-Istat benefiċjarju tal-AKP rilevanti f’data
fil-futur. Dan il-bilanċ huwa allokat għall-10 FEŻ. Matul
l-2012, tmien kontijiet tas-sigurtà STABEX ingħalqu b'segwitu
għal-likwidazzjoni tal-istrument tal-għajnuna STABEX. Minbarra dawn il-fondi, hemm fondi oħrajn tal-iSTABEX
miżmuma minn Stati benefiċjarji tal-AKP. Ladarba l-Kummissjoni u l-Istat
benefiċjarju (tal-AKP) jkunu laħqu ftehim dwar kif il-fondi
tal-iSTABEX għandhom jintużaw, tiġi ffirmata konvenzjoni
tat-trasferiment miż-żewġ partijiet. F'konformità
mad-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 211 tal-Ftehim ta’ Lomé IV[9]
(kif rivedut), il-fondi huma trasferiti f'kont b'firma doppja (tal-Kummissjoni
Ewropea u tal-Istat benefiċjarju) li jrendi l-interessi, miftuħ
f’isem l-Istat tal-AKP. Il-fondi jibqgħu f'dawn il-kontijiet b'firma
doppja sakemm FMO (Qafas tal-Obbligazzjonijiet Reċiproċi)
jiġġustifika t-trasferiment għal xi proġett. L-Uffiċjal Awtorizzanti tal-Kummissjoni jżomm
l-awtorità tal-firma fuq il-kont sabiex jiżgura li l-fondi
jinħarġu kif ikun intenzjonat. Il-fondi fil-kontijiet b'firma doppja
huma l-proprjetà tal-Istat tal-AKP u għaldaqstant mhumiex
imniżżla bħala assi fil-kontijiet tal-FEŻ. It-trasferimenti
lejn dawn il-kontijiet huma rreġistrati bħala ħlasijiet
tal-iSTABEX. Fl-2012, ġie rritornat EUR 49 miljun
lill-FEŻ minn kontijiet b'firma doppja fil-pajjiżi tal-AKP, skont
l-Artikolu 1.4 tal-Ftehim Intern tal-10 FEŻ[10].
Dawn il-fondi ġew trasferiti prinċipalment mill-Gżejjer Salomon
(EUR 12-il miljun), il-Kosta tal-Avorju (EUR 11-il miljun),
il-Burundi (EUR 5 miljun), San Vinċenz u l-Grenadini (EUR 3
miljun), is-Senegal (EUR 3 miljun), il-Malawi (EUR 3 miljun),
l-Uganda (EUR 3 miljun) u l-Burkina Faso (EUR 2 miljun). Dan
l-introjtu ġie inkluż fl-introjtu operattiv (strument
tal-għajnuna STABEX) fil-kont tal-eżitu ekonomiku tat-8 FEŻ. 2.5.3 Kontijiet bankarji tal-kofinanzjament || || || || EUR miljuni || It-8 FEŻ || Id-9 FEŻ || L-10 FEŻ || TOTAL 31.12.2012 || TOTAL 31.12.2011 Kontijiet bankarji tal-kofinanzjament || - || - || - || - || 8 TOTAL || - || - || - || - || 8 Il-kontijiet tal-bank tal-kofinanzjament ġew
magħluqa. Dawn il-fondi, minbarra l-parti amministrattiva, ġew irritornati
lura lill-Istati Membri wara struzzjonijiet mill-Uffiċjal
tal-Awtorizzazzjoni.
OBBLIGAZZJONIJIET MHUX KURRENTI: 2.6 PAGABBLI || || || || EUR miljuni || It-8 FEŻ || Id-9 FEŻ || L-10 FEŻ || TOTAL 31.12.2012 || TOTAL 31.12.2011 Kofinanzjament — ammonti pagabbli || - || - || 40 || 40 || - TOTAL || - || - || 40 || 40 || - Pagabbli tal-kofinanzjament fi tmiem l-2012 relatati
mal-10 FEŻ. Il-kontribuzzjonijiet tal-kofinanzjament riċevuti
huma ppreżentati bħala ammonti pagabbli lill-Istati Membri u
non-Stati Membri minħabba li, f'ċerti kundizzjonijiet, dawn
jissodisfaw il-kriterji tal-introjtu minn tranżazzjonijiet mhux
tal-kambju. Il-FEŻ huwa mitlub li juża l-kontribuzzjonijiet sabiex
jipprovdi servizzi lil partijiet terzi jew inkella huwa mitlub li jirritorna
l-assi (il-kontribuzzjonijiet riċevuti) lill-Istati Membri. L-ammont
pagabbli pendenti għall-ftehimiet tal-kofinanzjament jirrappreżenta
l-kontribuzzjoni tal-kofinanzjament riċevuta wara li jitnaqqsu
l-ispejjeż mġarrba b'rabta mal-proġett. L-effett fuq l-assi netti
huwa żero. Fl-2012, sabiex tittejjeb il-prezentazzjoni tal-ammonti
pagabbli tal-kofinanzjament l-ammonti ġew maqsuma bejn obbligazzjonijiet
kurrenti u mhux kurrenti. Iż-żieda fit-total pagabbli
tal-kofinanzjament huwa spjegat fin-nota 2.7.1.2. OBBLIGAZZJONIJIET KURRENTI
2.7 PAGABBLI || || || || || EUR miljuni || Nota || It-8 FEŻ || Id-9 FEŻ || L-10 FEŻ || TOTAL 31.12.2012 || TOTAL 31.12.2011 Ammonti pagabbli kurrenti || 2.7.1 || 4 || 67 || 138 || 209 || 399 Spejjeż dovuti || 2.7.2 || 19 || 308 || 228 || 555 || 339 Kontribuzzjoni tal-kapital tal-fond differita || 2.7.3 || - || - || 293 || 293 || 295 TOTAL || || 22 || 375 || 660 || 1 057 || 1 033 2.7.1 Ammonti pagabbli kurrenti || || || || || EUR miljuni || Nota || It-8 FEŻ || Id-9 FEŻ || L-10 FEŻ || TOTAL 31.12.2012 || TOTAL 31.12.2011 Fornituri u oħrajn || 2.7.1.1 || 4 || 67 || 81 || 152 || 308 Ammonti pagabbli ta' kofinanzjament || 2.7.1.2 || - || - || 46 || 46 || 81 Ammonti pagabbli oħra || 2.7.1.3 || 0 || 0 || 12 || 12 || 10 TOTAL || || 4 || 67 || 138 || 209 || 399 L-ammonti pagabbli jinkludu r-rapporti tal-ispejjeż
riċevuti mill-FEŻ fil-qafas tal-attivitajiet tal-għotja. Huma
jiġu rreġistrati għall-ammont li jkun qed jintalab mill-mument
li t-talba tiġi riċevuta. L-istess proċedura tapplika
għall-fatturi u n-noti tal-kreditu riċevuti skont l-attivitajiet
tal-akkwist. Il-pretensjonijiet għall-ispejjeż ikkonċernati
ttieħed kont tagħhom għall-proċeduri tal-cut-off
tal-aħħar tas-sena. Wara l-entrati tal-cut-off, l-ammonti
eliġibbli stmati ġew irrikonoxxuti fil-kont tal-eżitu ekonomiku. 2.7.1.1 Fornituri u oħrajn Din l-intestatura tinkludi l-ammonti dovuti lill-fornituri
kif ukoll l-ammonti pagabbli lill-korpi pubbliċi u lill-pajjiżi
terzi. It-tnaqqis ta' EUR 157 miljun meta mqabbla
mal-perjodu ta' rappurtar preċedenti hi marbuta prinċipalment ma'
tnaqqis ta' EUR 75 miljun fl-ammonti pagabbli lill-pajjiżi terzi u
żieda ta' EUR 37 miljun fl-ammonti pagabbli lill-fornituri mhux
pubbliċi. 2.7.1.2 Ammonti pagabbli ta' kofinanzjament Fl-2012, sabiex tittejjeb il-preżentazzjoni
tal-ammonti pagabbli tal-kofinanzjament l-ammonti ġew maqsuma bejn
obbligazzjonijiet kurrenti u mhux kurrenti. It-tnaqqis fl-ammonti pagabbli
tal-kofinanzjament huwa prinċipalment dovut għal riklassifikazzjoni
ta’ EUR 40 miljun fl-ammonti pagabbli mhux kurrenti. L-ammonti pagabbli ta' kofinanzjament kurrenti u mhux
kurrenti totali żdied b’EUR 5 miljun. Fl-2012, il-kontribuzzjonijiet
tal-kofinanzjament ġodda waslu mill-Ġermanja (EUR 2 miljun) u
l-Kanada (EUR 2 miljun). Iż-żieda ta’ kofinanzjament Svediż
pagabbli (EUR 8 miljuni) kienet parzjalment paċuta minn tnaqqis
bl-Ispanjol u ammonti pagabbli ta' kofinanzjament lir-Renju Unit (EUR 2
miljun kull wieħed) u l-ikklerjar tal-kofinanzjament Taljan pagabbli
taħt id-9 FEŻ. L-ammonti pagabbli
tal-kofinanzjament ġew imnaqqsa bi EUR 8 miljun biex jikkumpensaw
għall-ispejjeż imġarrba b'rabta mal-proġetti
tal-kofinanzjament (ara 3.1.3 u 3.2.2). 2.7.1.3 Ammonti pagabbli oħra L-ammonti pagabbli l-oħra jinkludu l-iktar
ir-riċevuti tal-flus mhux allokati u l-ammonti rritornati. 2.7.2 Imposti dovuti || || || || EUR miljuni || It-8 FEŻ || Id-9 FEŻ || L-10 FEŻ || TOTAL 31.12.2012 || TOTAL 31.12.2011 Spejjeż dovuti || 19 || 308 || 228 || 555 || 339 TOTAL || 19 || 308 || 228 || 555 || 339 Fl-aħħar tas-sena, issir valutazzjoni li
tikkonċerna l-ispejjeż eliġibbli li jkunu saru
mill-benefiċjarji tal-fondi tal-FEŻ iżda li għadhom mhumiex
irrappurtati. Wara dawn il-kalkoli tal-cut-off, l-ammonti eliġibbli stmati
jiġu rreġistrati bħala spejjeż dovuti. L-utilizzazzjoni stmata
tal-ammont ta’ pre-finanzjament hija ppreżentata bħala stima ta'
kklerjar ta' prefinanzjament (ara 2.2). 2.7.3 Kontribuzzjoni tal-kapital tal-fond differita || || || EUR miljuni || It-8 FEŻ || Id-9 FEŻ || L-10 FEŻ || TOTAL 31.12.2012 || TOTAL 31.12.2011 Ir-Renju Unit || - || - || 274 || 274 || 289 L-Irlanda || - || - || 9 || 9 || 5 Il-Litwanja || - || - || - || - || 1 L-Ungerija || - || - || 10 || 10 || - TOTAL || - || - || 293 || 293 || 295 Din tinkludi l-kontribuzzjonijiet imħallsa
bil-quddiem mill-Istati Membri. ASSI NETTI 2.8 KAPITAL TAL-FOND MITLUB || || EUR miljuni || It-8 FEŻ || Id-9 FEŻ || L-10 FEŻ || TOTAL Kapital tal-Fond || 12 840 || 11 699 || 21 152 || 45 691 Kapital tal-fond mhux mitlub || - || - || (18 712) || (18 712) Kapital tal-fond mitlub 31.12.2011 || 12 840 || 11 699 || 2 440 || 26 979 || || || || Kapital tal-Fond || 12 840 || 11 699 || 21 152 || 45 691 Kapital tal-fond mhux mitlub || - || - || (16 112) || (16 112) Kapital tal-fond mitlub 31.12.2012 || 12 840 || 11 699 || 5 040 || 29 579 Il-kapital tal-fond jirrappreżenta l-ammont totali
ta’ kontribuzzjonijiet mill-Istati Membri għall-fond rilevanti
tal-FEŻ kif stipulat f'kull wieħed mill-Ftehimiet Interni. Il-fondi mhux mitluba jirrappreżentaw l-allokazzjoni
inizjali li għadha mhux mitluba mill-Istati Membri. Il-kapital tal-fond mitlub jirrappreżenta l-ammont
tal-allokazzjonijiet inizjali li ntalab jiġi trasferit fil-kontijiet
tat-teżor mill-Istati Membri skont il-proċedura stabbilita
fl-Artikolu 16 tar-Regolament Finanzjarju tal-10 FEŻ. Il-kapital tat-8 u d-9 FEŻ ġie mitlub u
riċevut fl-intier tiegħu. Kapital tal-fond mitlub u mhux mitlub minn Stat
Membru || || || || EUR miljuni Kontribuzzjonijiet || % || l-10 FEŻ mhux mitlub 31.12.2011 || mitlub fl-2012 || l-10 FEŻ mhux mitlub 31.12.2012 L-Awstrija || 2,41 || (451) || 63 || (388) Il-Belġju || 3,53 || (661) || 92 || (569) Id-Danimarka || 2,00 || (374) || 52 || (322) Il-Finlandja || 1,47 || (275) || 38 || (237) Franza || 19,55 || (3 658) || 508 || (3 150) Il-Ġermanja || 20,50 || (3 836) || 533 || (3 303) Il-Greċja || 1,47 || (275) || 38 || (237) L-Irlanda || 0,91 || (170) || 24 || (147) L-Italja || 12,86 || (2 406) || 334 || (2 072) Il-Lussemburgu || 0,27 || (51) || 7 || (44) Il-Pajjiżi l-Baxxi || 4,85 || (908) || 126 || (781) Il-Portugall || 1,15 || (215) || 30 || (185) Spanja || 7,85 || (1 469) || 204 || (1 265) L-Isvezja || 2,74 || (513) || 71 || (441) Ir-Renju Unit || 14,82 || (2 773) || 385 || (2 388) Ċipru || 0,09 || (17) || 2 || (15) Ir-Repubblika Ċeka || 0,51 || (95) || 13 || (82) L-Estonja || 0,05 || (9) || 1 || (8) L-Ungerija || 0,55 || (103) || 14 || (89) Il-Litwanja || 0,12 || (22) || 3 || (19) Il-Latvja || 0,07 || (13) || 2 || (11) Malta || 0,03 || (6) || 1 || (5) Il-Polonja || 1,3 || (243) || 34 || (209) Is-Slovenja || 0,18 || (34) || 5 || (29) Is-Slovakkja || 0,21 || (39) || 5 || (34) Il-Bulgarija || 0,14 || (26) || 4 || (23) Ir-Rumanija || 0,37 || (69) || 10 || (60) TOTAL || 100,00 || (18 712) || 2 600 || (16 112) Fl-2012 il-kontribuzzjonijiet
tal-10 FEŻ ġew mitluba.
L-ewwel porzjon tal-kontribuzzjonijiet tal-Istati Membri kien mitlub
f’Novembru 2012.
2.9 RIŻERVI
OĦRA EUR miljuni || It-8 FEŻ || Id-9 FEŻ || L-10 FEŻ || TOTAL Bilanċ fil-31.12.2010 || (2 237) || 4 157 || 333 || 2 252 Trasferiment ta’ ammonti diżimpenjati għall-10 EDF mit-8 u d-9 FEŻ || (38) || (80) || 118 || 0 Trasferiment mill-10 għad-9 FEŻ biex jiġu allokati l-fondi għas-Sudan tan-Nofsinhar wara d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2010/406/UE || - || 150 || (150) || 0 Bilanċ fil-31.12.2011 || (2 276) || 4 227 || 301 || 2 252 Trasferiment ta’ ammonti diżimpenjati għall-10 EDF mit-8 u d-9 FEŻ || (78) || (300) || 378 || 0 Trasferiment mill-10 għad-9 FEŻ biex jiġu allokati l-fondi għas-Sudan tan-Nofsinhar wara d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2011/315/UE || - || 200 || (200) || 0 Bilanċ fil-31.12.2012 || (2 354) || 4 126 || 479 || 2 252 Bilanċ fil-31.12.2012 jinkludi: || || || || - Fondi allokati lis-Sudan tan-Nofsinhar || - || 350 || - || 350 Sa mid-dħul fis-seħħ tal-10 FEŻ
fl-2008, il-fondi kollha diżimpenjati tal-FEŻ ta’ qabel qed jiġu
trasferiti fir-riżerva tal-10 FEŻ. Din ir-riżerva tista’ tkun
impenjata biss bil-kundizzjonijiet stipulati fl-Artikolu 1.4 tal-Ftehim
Intern tal-10 FEŻ. Fl-2012, EUR 78 miljun u EUR 300 miljun ta’
fondi diżimpenjati kienu ttrasferiti mir-riżerva ta' prestazzjoni
tal-10 FEŻ mit-8 u d-9 FEŻ rispettivament u EUR 200 miljun kienu
trasferiti mir-riżerva ta' prestazzjoni tal-10 FEŻ għad-9
FEŻ sabiex jiġu allokati l-fondi lis-Sudan tan-Nofsinhar.[11]
3. NOTI MAL-KONT
TAL-EŻITU EKONOMIKU
3.1 L-INTROJTU
OPERATTIV EUR miljuni || It-8 FEŻ || Id-9 FEŻ || L-10 FEŻ || TOTAL 2012 || TOTAL 2011 L-irkupru tal-ispejjeż || 2 || 14 || 2 || 17 || 16 L-irkupru tal-fondi tal-iSTABEX || 49 || - || - || 49 || 26 Qligħ mill-kambju || 7 || 35 || 8 || 51 || 54 Kofinanzjament tal-introjtu operattiv || - || - || 8 || 8 || 2 TOTAL || 58 || 49 || 18 || 124 || 99 3.1.1 L-irkupru tal-ispejjeż Din l-intestatura tirrappreżenta l-ordnijiet
tal-irkupru maħruġa mill-FEŻ u t-tnaqqis minn ħlasijiet
sussegwenti rreġistrati fis-sistema tal-kontabbiltà tal-FEŻ, biex
jiġu rkuprati l-ispejjeż imħallsa qabel, fuq il-bażi ta’
kontrolli, verifiki jew analiżi tal-eliġibbiltà. Għandu
jiġi nnotat li l-irkupru tal-ammonti tal-prefinanzjament mhux inkluż
bħala tal-introjtu, iżda kreditat mal-intestatura tal-prefinanzjament
fuq il-karta tal-bilanċ. Irkupru ta' pagamenti mhux dovuti Fl-2012, inħarġu ordnijiet ta’ rkupru
fir-rigward ta’ pagamenti mhux dovuti għall-ammont ta’ EUR 27 miljun,
f'paragun ma’ EUR 12-il miljun fl-2011. Minnhom, EUR 11-il miljun
kienu relatati mal-irkupru tal-ispejjeż u għaldaqstant ġew
irreġistrati bħala tal-introjtu operattiv. EUR 16-il miljun,
irrappreżentaw l-irkupri tal-ammonti tal-prefinanzjament li tħallsu u
li ġew ikkreditati mal-assi tal-prefinanzjament fuq il-karta
tal-bilanċ. In-natura tal-irkupru ta’ pagamenti mhux dovuti tista'
tiġi deskritta fil-qosor kif ġej: EUR miljuni || || Introjtu || Prefinanzjament || TOTAL 2012 || Introjtu || Prefinanzjament || TOTAL 2011 Żball || 1 || 1 || 2 || 2 || 1 || 3 Irregolarità || 9 || 15 || 25 || 6 || 3 || 8 Notifika lill-OLAF || 1 || - || 1 || 1 || - || 1 TOTAL || 11 || 16 || 27 || 8 || 4 || 12 3.1.2 L-irkupru tal-fondi tal-iSTABEX Fl-2012, ġew irritornati EUR 49 miljun
lill-FEŻ minn kontijiet b'firma doppja fil-pajjiżi tal-AKP, skont
l-Artikolu 1.4 tal-Ftehim Intern tal-10 FEŻ[12].
Dawn il-fondi ġew trasferiti prinċipalment mill-Gżejjer Salomon
(EUR 12-il miljun), il-Kosta tal-Avorju (EUR 11-il miljun),
il-Burundi (EUR 5 miljun), San Vinċenz u l-Grenadini (EUR 3
miljun), is-Senegal (EUR 3 miljun), il-Malawi (EUR 3 miljun),
l-Uganda (EUR 3 miljun) u l-Burkina Faso (EUR 2 miljun). Dawn
l-introjti ġew inklużi fl-introjtu operattiv (strument
tal-għajnuna STABEX) fil-kont tal-eżitu ekonomiku tat-8 FEŻ. 3.1.3 Kofinanzjament tal-introjtu operattiv L-introjtu operattiv relatat
mal-kofinanzjament jirrappreżenta l-kontribuzzjonijiet użati (ara
3.2.2). Minħabba li dawn
il-kontribuzzjonijiet jissodisfaw il-kriterji tal-introjti minn
tranżazzjonijiet mhux tal-kambju b'ċerti kundizzjonijiet,
il-kontribuzzjoni hija rikonoxxuta f'konformità mal-implimentazzjoni
tal-proġett ta’ kofinanzjament. 3.2 SPEJJEŻ OPERATTIVI EUR miljuni || It-8 FEŻ || Id-9 FEŻ || L-10 FEŻ || TOTAL 2012 || TOTAL 2011 Spejjeż operattivi – strumenti tal-għajnuna || 41 || 812 || 2 085 || 2 938 || 2 633 Kofinanzjament tal-ispejjeż operattivi || - || - || 8 || 8 || 2 Telf mill-kambju || 8 || 39 || 20 || 66 || 61 Tniżżil tar-riċevibbli || 0 || 6 || - || 6 || 7 TOTAL || 49 || 856 || 2 112 || 3 017 || 2 702 Fl-2012 il-Kummissjoni irfinat il-metodoloġija
tagħha għall-istima spejjeż dovuti. Li kieku dan l-irfinar ma
sarx, l-ispejjeż operattivi kienu jkunu ta' EUR 2 849 miljun
minflok EUR 3 017 miljun. L-impatt fuq l-assi netti kien ikun
l-istess ammont (tnaqqis ta’ EUR 168 miljun) prinċipalment
minħabba żieda f’kontijiet tal-imposti dovuti (ara 2.7.2). 3.2.1 Spejjeż operattivi – strumenti
tal-għajnuna || || || || EUR miljuni || It-8 FEŻ || Id-9 FEŻ || L-10 FEŻ || TOTAL 2012 || TOTAL 2011 Għajnuna programmabbli || 17 || 93 || 1 366 || 1 476 || 1 251 Appoġġ makro-ekonomiku || - || 8 || - || 8 || 51 Politika settorjali || 0 || 322 || 3 || 326 || 371 Sussidji fuq ir-rati tal-imgħax || 5 || - || - || 5 || 0 Proġetti intra-AKP || - || 311 || 409 || 720 || 650 Għajnuna ta’ emerġenza || - || 60 || 274 || 333 || 212 Għajnuna għar-refuġjati || 6 || - || - || 6 || 0 Kapital tar-riskju || 1 || - || - || 1 || 19 STABEX || 4 || - || - || 4 || 12 Sysmin || 0 || - || - || 0 || (8) Programmi ta’ għajnuna oħra relatati mal-FEŻ ta’ qabel || - || 10 || - || 10 || 24 Appoġġ istituzzjonali || - || (1) || 33 || 32 || 8 Kumpens fuq riċevuti tal-esportazzjoni || 7 || 10 || - || 18 || 42 TOTAL || 41 || 812 || 2 085 || 2 938 || 2 633 L-ispejjeż operattivi tal-FEŻ ikopru
l-istrumenti tal-għajnuna varji u jieħdu forom differenti, skont kif
il-kontanti jitħallsu u jiġu ġestiti. 3.2.2 Kofinanzjament tal-ispejjeż operattivi Dawn huma l-ispejjeż li saru fuq
proġetti tal-kofinanzjament fl-2012. Minħabba li
l-kontribuzzjonijiet tal-kofinanzjament riċevuti jissodisfaw l-kriterji
tal-introjti minn tranżazzjonijiet mhux tal-kambju b'ċerti
kundizzjonijiet, ammont korrespondenti ta’ kontribuzzjonijiet ġie
rikonoxxut bħala tal-introjtu operattiv (ara 3.1.3). 3.2.3 Tniżżil tar-riċevibbli Din l-intestatura tinkludi l-iktar il-korrezzjonijiet
tal-prefinanzjament u l-ammonti mnaqqsa/mitlufa fuq ir-realizzazzjoni li
tikkonċerna d-debituri.
3.3 SPEJJEŻ
AMMINISTRATTIVI EUR miljuni || It-8 FEŻ || Id-9 FEŻ || L-10 FEŻ || TOTAL 2012 || TOTAL 2011 Spejjeż amministrattivi || - || 1 || 106 || 107 || 75 TOTAL || - || 1 || 106 || 107 || 75 Din l-intestatura tinkludi n-nefqa ta’ appoġġ;
jiġifieri l-ispejjeż amministrattivi relatati mal-ipprogrammar u
l-implimentazzjoni tal-FEŻ. Din tinkludi l-ispejjeż
għat-tħejjija, is-segwitu, il-monitoraġġ, u l-evalwazzjoni
tal-proġetti kif ukoll l-ispejjeż għan-netwerks tal-kompjuter,
l-assistenza teknika eċċ. 3.4 INTROJTU FINANZJARJU EUR miljuni || It-8 FEŻ || Id-9 FEŻ || L-10 FEŻ || TOTAL 2012 || TOTAL 2011 Introjtu mill-imgħax – banek Ewropej || - || 6 || 4 || 9 || 1 Imgħax fuq il-prefinanzjament || (2) || (24) || (6) || (32) || (21) TOTAL || (2) || (18) || (2) || (22) || (20) L-imgħax fuq il-prefinanzjamenti huwa rikonoxxut
skont id-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 7 il-paragrafu 3 u
l-Artikolu 8 tar-Regolament Finanzjarju tal-10 FEŻ. L-inverżjoni
tad-dovuti tal-2011 għal imgħax fuq il-prefinanzjament wassal
għal tal-introjtu negattiv ta’ imgħax fl-2012. 4. NOTI MAR-RAPPORT TAL-FLUSS TAL-FLUS
4.1 L-GĦAN U
T-TĦEJJIJA TAR-RAPPORT TAL-FLUSS TAL-FLUS L-informazzjoni dwar il-fluss tal-flus
tintuża biex tipprovdi l-bażi għall-valutazzjoni tal-abbiltà
tal-FEŻ li jiġġenera l-flus u l-ekwivalenti ta’ flus, u
l-bżonnijiet tiegħu biex jiġu utilizzati dawk il-flussi
tal-flus. Ir-rapport tal-fluss tal-flus jitħejja
bl-użu tal-metodu indirett. Dan ifisser li l-bilanċ favorevoli nett
jew id-defiċit għas-sena finanzjarja jiġi aġġustat
bl-effetti tat-tranżazzjonijiet ta’ natura mhux f'kontanti u kull
differiment jew dovuti ta’ riċevuti jew ħlasijiet operattivi ta’ kontanti
li saru fl-imgħoddi jew se jsiru fil-futur. Il-fluss tal-flus li jirriżulta
mit-tranżazzjonijiet f’valuta barranija jiġu rreġistrati
fil-valuta tar-rapportar (l-euro) tal-FEŻ, billi tiġi applikata
r-rata tal-kambju bejn l-euro u l-valuta barranija fid-data tal-fluss tal-flus
fuq l-ammont fil-valuta barranija. 4.2 ATTIVITAJIET OPERATTIVI Ir-rapport tal-fluss tal-flus tal-FEŻ
juri biss il-flussi tal-flus ta’ attivitajiet operattivi billi l-FEŻ ma
għandux attivitajiet ta’ investiment jew ta’ finanzjament. L-għan
tal-attivitajiet operattivi huwa li wieħed jieħu sehem fil-ksib ta’
riżultati ta' politika mmirata. 5. ASSI U OBBLIGAZZJONIJIET KONTINĠENTI U
ŻVELAR IEĦOR
5.1 ASSI
KONTINĠENTI EUR miljuni || It-8 FEŻ || Id-9 FEŻ || L-10 FEŻ || TOTAL 31.12.2012 || TOTAL 31.12.2011 Garanziji ta’ prestazzjoni || 13 || 171 || 120 || 304 || 325 Garanziji ta’ żamma || 6 || 107 || 74 || 188 || 197 Assi kontinġenti relatati ma’ każijiet legali || - || - || - || - || 1 TOTAL || 19 || 279 || 194 || 492 || 523 5.1.1 Garanziji ta’ prestazzjoni Il-garanziji ta’ prestazzjoni xi
kultant jintalbu biex jiżguraw li l-benefiċjarji tal-finanzjament
tal-FEŻ jissodisfaw l-obbligazzjonijiet tal-kuntratti tagħhom
mal-FEŻ. It-tnaqqis ta' EUR 21 miljun
fil-garanziji ta’ prestazzjoni hija differenza bejn il-garanziji rilaxxati u
garanziji ġodda riċevuti. Il-parti l-kbira tal-garanziji kienu
rrilaxxati taħt id-9 EDF, u garanziji ġodda kienu wkoll
prinċipalment riċevuti taħt id-9 FEŻ. 5.1.2 Garanziji ta’ żamma Il-garanziji ta’ żamma
jikkonċernaw biss il-kuntratti tax-xogħlijiet. Tipikament, 10 %
tal-ħlasijiet interim lill-benefiċjarji jinżammu biex
jiġi żgurat li l-kuntrattur jissodisfa l-obbligazzjonijiet
tiegħu/tagħha. Dawn l-ammonti miżmuma jiġu riflessi
bħala ammonti pagabbli. Suġġett għall-approvazzjoni
tal-awtorità kontraenti, il-kuntrattur jista’ minflok jippreżenta
garanzija ta’ żamma li tieħu post l-ammonti miżmuma fuq
il-ħlasijiet interim. Dawn il-garanziji riċevuti jiġu
żvelati bħala assi kontinġenti. It-tnaqqis ta' EUR 9 miljun
fil-garanziji ta’ ritenzjoni hija differenza bejn il-garanziji rilaxxati u
garanziji ġodda riċevuti. Il-parti l-kbira tal-garanziji rrilaxxati
kienu taħt id-9 EDF, u l-garanziji ġodda kienu wkoll
prinċipalment riċevuti taħt id-9 FEŻ. 5.2 ŻVELAR IEĦOR
5.2.1 Impenji
baġitarji li għandhom ma ħarġux EUR miljuni || It-8 FEŻ || Id-9 FEŻ || L-10 FEŻ || TOTAL 31.12.2012 || TOTAL 31.12.2011 Impenji baġitarji pendenti li għadhom mhux imħallsa || 103 || 938 || 4 601 || 5 642 || 5 594 Ammonti relatati inklużi fil- kont tal-eżitu ekonomiku || (22) || (382) || (310) || (714) || (646) TOTAL || 81 || 557 || 4 291 || 4 928 || 4 948 L-impenji baġitarji pendenti jirrappreżentaw
l-impenji miftuħa li għalihom għadhom ma sarux ħlasijiet
u/jew diżimpenji. Din hija l-konsegwenza normali tal-eżistenza ta’
programmi multiannwali. Fil-31 ta’ Diċembru 2012, l-impenji
baġitarji pendenti kienu jammontaw għal EUR 5 642 miljun.
L-ammont divulgat bħala impenn għall-futur li jrid jiġi
ffinanzjat huwa dan l-impenn baġitarju pendenti mingħajr l-ammonti
relatati li ġew inklużi bħala spejjeż fil-kont
tal-eżitu ekonomiku tal-2012, li jwassal għat-total ta’
EUR 4 928 miljun.
6. ĠESTJONI
TAR-RISKJU FINANZJARJU L-iżvelar li ġej fir-rigward tal-ġestjoni
tar-riskju finanzjarju tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp jirrelata
għall-operazzjonijiet tat-teżor imwettqa mill-Kummissjoni Ewropea
f’isem il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp sabiex jimplimenta
r-riżorsi tiegħu.
6.1 IL-POLITIKI
TAL-ĠESTJONI TAR-RISKJU U L-ATTIVITAJIET TAL-HEDGING Ir-regoli u l-prinċipji għall-ġestjoni
tal-operazzjonijiet tat-teżor tal-FEŻ huma stipulati fir-Regolament
tal-Kunsill 215/2008 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-10
FEŻ, u fil-Ftehim Intern. B’riżultat tar-regolament imsemmi hawn fuq,
għandhom japplikaw dawn il-prinċipji ewlenin li ġejjin: –
Il-kontribuzzjonijiet
tal-FEŻ jitħallsu mill-Istati Membri f’kontijiet speċjali miftuħa
mal-bank tal-ħruġ ta' kull Stat Membru jew mal-istituzzjoni
finanzjarja nnominata minnu. L-ammonti tal-kontribuzzjonijiet għandhom
jibqgħu f'dawk il-kontijiet speċjali sakemm ikun jeħtieġ li
jsiru l-ħlasijiet tal-FEŻ. –
Il-kontribuzzjonijiet
tal-FEŻ jitħallsu mill-Istati Membri fl-EUR, filwaqt li
l-ħlasijiet tal-FEŻ huma ddenominati fl-EUR u f’valuti oħra,
inklużi oħrajn inqas magħrufa. –
Ma
jistgħux jinġibdu flus iktar milli jkun hemm depożitati
mill-kontijiet bankarji miftuħa mill-Kummissjoni f’isem il-FEŻ. Barra l-kontijiet speċjali,
jinfetħu kontijiet bankarji oħra mill-Kummissjoni f’isem il-FEŻ,
ma' istituzzjonijiet finanzjarji (il-banek ċentrali u l-banek
kummerċjali), bil-għan li minnhom isiru l-ħlasijiet u fihom
jiġu riċevuti l-ħlasijiet li mhux il-kontribuzzjonijiet
tal-Istati Membri għall-baġit skont l-Artikolu 44 tar-Regolament
tal-Kunsill 215/2008 (ara 6.4
hawn taħt). Il-banek kummerċjali kollha fejn infetħu
l-kontijiet għall-FEŻ li mhumiex il-"kontijiet
speċjali" msemmija hawn fuq, jintgħażlu mill-Kummissjoni
b’sejħa għall-offerti. L-operazzjonijiet tat-teżor u tal-ħlasijiet huma
awtomatizzati ħafna u jiddependu fuq sistemi tal-informazzjoni moderni.
Huma applikati proċeduri speċifiċi biex jiggarantixxu s-sigurtà
tas-sistema u jiżguraw is-segregazzjoni tad-dmirijiet f’konformità
mar-Regolament Finanzjarju, l-istandards tal-kontroll intern tal-Kummissjoni, u
l-prinċipji tal-awditjar. Ġabra miktuba ta’ linji
gwida u proċeduri, tirregola l-ġestjoni tal-operazzjonijiet
tat-teżor u tal-ħlasijiet bil-għan li jiġi limitat
ir-riskju operattiv u finanzjarju u jiġi żgurat livell adegwat ta’
kontroll. Dawn ikopru l-oqsma
differenti tal-operat, u l-konformità mal-linji gwida u l-proċeduri
jiġu kkontrollati regolarment. 6.2 IR-RISKJU
TAS-SUQ
6.2.1 Ir-riskju
tal-valuta Il-kontribuzzjonijiet kollha jinżammu fl-EUR, u
l-valuti l-oħra jinxtraw biss meta jkunu meħtieġa biex isiru
l-ħlasijiet. B’riżultat ta’ dan, l-operazzjonijiet tat-teżor
tal-FEŻ mhumiex esposti għar-riskju tal-valuta.
6.2.2 Riskju tar-rati
tal-imgħax Il-FEŻ ma jissellifx flus u b’konsegwenza ta’ dan
mhuwiex espost għar-riskju tar-rata tal-imgħax. Madankollu l-FEŻ jaqla' l-imgħax fuq
il-bilanċi li jżomm fuq il-kontijiet bankarji differenti tiegħu.
Il-Kummissjoni, f’isem il-FEŻ, għalhekk daħħlet
fis-seħħ il-miżuri biex tiżgura li l-imgħax
iġġenerat regolarment jirrifletti r-rati tal-imgħax tas-suq kif
ukoll il-varjazzjonijiet possibbli fihom. Il-bilanċi mil-lum għall-għada miżmuma
fil-kontijiet mal-banek kummerċjali jiġu remunerati kuljum.
Ir-remunerazzjoni tal-bilanċi fuq dawn il-kontijiet hija bbażata fuq
ir-rati varjabbli tas-suq li fuqhom jiġi applikat il-marġni
kontrattwali (pożittiv jew negattiv). Għall-biċċa l-kbira
tal-kontijiet il-kalkolu tal-imgħax huwa marbut mal-EONIA (Euro Over Night
Index Average), u huwa aġġustat biex jirrifletti kull varjazzjoni
f'din ir-rata. Għal xi kontijiet oħrajn, il-kalkolu tal-imgħax
huwa marbut mar-rata marġinali tal-BĊE (dik użata
għall-operazzjonijiet ta’ rifinanzjament tal-BĊE). B'riżultat
ta’ dan il-FEŻ ma jieħu l-ebda riskju li l-bilanċi tiegħu
jkunu remunerati b'rati iktar baxxi mir-rati tas-suq. 6.3 IR-RISKJU TAL-KREDITU (IR-RISKJU TAL-KONTRAPARTI) Il-biċċa l-kbira tar-riżorsi tat-teżor
tal-FEŻ jinżammu, skont ir-Regolament tal-Kunsill 215/2008,
fil-"kontijiet speċjali" miftuħa mill-Istati Membri
għall-ħlas tal-kontribuzzjonijiet tagħhom.
Il-maġġoranza ta’ dawn il-kontijiet jinżammu mat-teżori
tal-Istati Membri jew mal-banek ċentrali nazzjonali. Dawn
l-istituzzjonijiet iġorru l-iktar riskju tal-kontraparti baxx
għall-FEŻ (l-esponiment huwa mal-Istati Membri tiegħu). Għall-parti tar-riżorsi tat-teżor
tal-FEŻ li jinżammu mal-banek kummerċjali sabiex ikopru
t-twettiq tal-ħlasijiet, ir-riforniment ta’ dawn il-kontijiet isir f’waqtu
u huwa awtomatikament ġestit mis-sistema tal-ġestjoni tal-flus
likwidi tat-teżor tal-Kummissjoni. Fuq kull kont jinżammu l-livelli
minimi tal-flus, proporzjonati mal-ammont medju tal-ħlasijiet ta’ kuljum
li jsiru minnu. B’konsegwenza ta’ dan, l-ammonti li jinżammu mil-lum
għall-għada fuq dawn il-kontijiet jibqgħu kontinwament f’livelli
baxxi biex jiżguraw li l-esponiment għar-riskju tal-FEŻ huwa
limitat. Barra dan, jiġu applikati linji gwida
speċifiċi fl-għażla tal-banek kummerċjali sabiex
ikompli jiġi mminimizzat ir-riskju tal-kontraparti li għalih huwa
espost il-FEŻ. Il-banek kummerċjali huma kollha magħżula
b'sejħa għall-offerti. Il-klassifikazzjoni tal-kreditu minima
għall-perjodu qasir ta' żmien meħtieġa
għall-ammissjoni fil-proċeduri tas-sejħiet għall-offerti hija
l-P-1 ta’ Moody's jew l-ekwivalenti (A-1 ta’ S&P jew F1 ta’ Fitch). Jista'
jkun meħtieġ livell iktar baxx f'ċirkostanzi speċifiċi
u debitament ġustifikati.
6.4 RISKJU
TAL-LIKWIDITÀ Il-prinċipji tal-baġit applikati
għall-FEŻ jiżguraw li r-riżorsi ġenerali tal-kontanti
għall-perjodu baġitarju huma dejjem suffiċjenti
għat-twettiq tal-ħlasijiet kollha relatati. Il-kontribuzzjonijiet
totali tal-Istati Membri huma daqs l-ammont ġenerali
tal-approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet għall-perjodu
baġitarju rilevanti. Il-kontribuzzjonijiet tal-Istati Membri lill-FEŻ,
madankollu, jitħallsu fi tliet pagamenti fis-sena, filwaqt li
l-ħlasijiet huma soġġetti għal ċerta
staġjonalità. Sabiex jiġi żgurat li r-riżorsi
tat-teżor huma dejjem suffiċjenti biex ikopru l-ħlasijiet li
għandhom jitwettqu f’kull xahar partikolari, l-informazzjoni dwar
is-sitwazzjoni tat-teżor tiġi regolarment skambjata bejn
it-teżor tal-Kummissjoni u d-dipartimenti rilevanti tal-infiq sabiex
jiġi żgurat li l-ħlasijiet imwettqa f’kull perjodu partikolari
ma jaqbżux ir-riżorsi tat-teżor disponibbli. Barra dan ta’ hawn fuq, fil-kuntest tal-operazzjonijiet
ta’ kuljum tat-teżor tal-FEŻ, l-għodda awtomizzati
tal-ġestjoni tal-kontanti jiżguraw li ta’ kuljum ikun hemm likwidità
suffiċjenti disponibbli fuq kull kont bankarju tal-FEŻ.
7. ŻVELAR
DWAR IL-PARTIJIET RELATATI Ma ġew identifikati l-ebda tranżazzjonijiet
marbuta ma’ partijiet relatati li jeħtieġu divulgazzjoni separata
taħt din l-intestatura.
8. AVVENIMENTI
WARA D-DATA TAL-KARTA TAL-BILANĊ Fid-data tat-trażmissjoni ta’ dawn il-kontijiet,
l-ebda kwistjonijiet materjali ma kienu ġew għall-attenzjoni
tal-Uffiċjal tal-Kontabbiltà tal-FEŻ jew kienu rrappurtati lilu li
jkunu jeħtieġu żvelar separat f'din it-taqsima. Il-kontijiet
annwali u n-noti relatati tħejjew bl-użu tal-iktar informazzjoni
riċenti disponibbli u dan huwa rifless fl-informazzjoni ppreżentata
hawn fuq. 9. RIKONĊILJAZZJONI TAL-EŻITU EKONOMIKU
U R-RIŻULTAT TAL-BAĠIT Ir-riżultat ekonomiku għas-sena jiġi
kkalkulat fuq il-bażi tal-prinċipji tal-kontabbiltà bbażata fuq
id-dovuti. Ir-riżultat tal-baġit huwa madankollu bbażat fuq
ir-regoli tal-kontabbiltà bbażata fuq il-ħlasijiet. Billi t-tnejn
huma r-riżultat tal-istess tranżazzjonijiet sottostanti, huwa
kontroll utli li jiġi żgurat li huma rikonċiljabbli. It-tabella
hawn taħt turi din ir-rikonċiljazzjoni, tenfasizza l-ammonti ewlenin
li jirrikonċiljaw, maqsuma bejn l-elementi talintrojtu u dawk tal-infiq.
|| || EUR miljuni || 2012 || 2011 || || IR-RIŻULTAT EKONOMIKU GĦAS-SENA || (3 023) || (2 700) || || INTROJTU || || L-intitolamenti li ma jaffettwawx ir-riżultat tal-baġit || (47) || (52) L-intitolamenti stabbiliti fis-sena kurrenti iżda li għadhom ma nġabrux || (8) || (3) L-intitolamenti stabbiliti fis-snin ta’ qabel u miġbura fis-sena kurrenti || 14 || 10 L-effett nett tal-prefinanzjament || 62 || 46 L-introjtu nett dovut || (40) || (13) || || NEFQA || || L-ispejjeż tas-sena kurrenti li għadhom ma tħallsux || 38 || 98 L-ispejjeż tas-snin ta' qabel u li tħallsu fis-sena kurrenti || (101) || (249) Il-kanċellamenti tal-ħlasijiet || 7 || 17 L-effett nett tal-prefinanzjament || (316) || (346) L-ispejjeż netti dovuti || 204 || 317 || || IR-RIŻULTAT TAL-BAĠIT GĦAS-SENA || (3 209) || (2 874) 9.1 Il-Partiti ta’ rikonċiljazzjoni – L-introjtu L-introjtu baġitarju ta’ sena finanzjarja
jikkorrispondi mad-introjtu miġbur mill-intitolamenti stabbiliti matul
is-sena u l-ammonti miġbura mill-intitolamenti stabbiliti fis-snin ta’
qabel. L-intitolamenti li ma
jaffettwawx ir-riżultat tal-baġit huma rreġistrati
fir-riżultat ekonomiku, iżda minn lat baġitarju dawn ma
jistgħux jiġu kkunsidrati bħala tal-introjtu minħabba li
l-ammont imsarraf ikun trasferit għal riżervi u ma jistax jiġi
impenjat mill-ġdid mingħajr deċiżjoni tal-Kunsill. L-intitolamenti stabbiliti
fis-sena kurrenti iżda li għadhom ma nġabrux għandhom
jitnaqqsu mir-riżultat ekonomiku għall-finijiet
tar-rikonċiljazzjoni minħabba li ma jagħmlux parti tal-introjtu
baġitarju. Għall-kuntrarju,
l-intitolamenti stabbiliti fis-snin ta’ qabel u miġbura fis-sena
kurrenti għandhom jiżdiedu mar-riżultat ekonomiku
għall-finijiet tar-rikonċiljazzjoni. L-effett nett
tal-prefinanzjament huwa l-ikklerjar tal-ammonti tal-prefinanzjament
irkuprati. Dan huwa
tal-introjtu ta’ kontanti li ma għandu l-ebda impatt fuq ir-riżultat
ekonomiku. L-introjtu nett dovut
jikkonsisti l-iktar f'dovuti li jkunu saru għall-finijiet tal-cut-off
tal-aħħar tas-sena.
Għandu jitqies biss l-effett nett, jiġifieri l-introjtu dovut
tas-sena kurrenti mingħajr l-irriversjar tal-introjtu dovut tas-sena ta’
qabel. 9.2 Il-partiti ta’ rikonċiljazzjoni – Nefqa L-ispejjeż tas-sena
kurrenti li għadhom ma tħallsux għandhom jiġu
miżjuda għall-finijiet ta’ rikonċiljazzjoni billi huma
inklużi fir-riżultat ekonomiku iżda ma jagħmlux parti
min-nefqa baġitarja. Min-naħa
l-oħra, in-nefqiet tas-snin ta’ qabel li tħallsu fis-sena kurrenti
għandhom jitnaqqsu mir-riżultat ekonomiku għall-finijiet ta’
rikonċiljazzjoni billi huma jagħmlu parti min-nefqa baġitarja
tas-sena kurrenti iżda m'għandhom l-ebda effett fuq ir-riżultat
ekonomiku jew inaqqsu l-ispejjeż f'każ ta’ korrezzjonijiet. L-irċevuti tal-kontanti
mill-kanċellamenti tal-ħlasijiet ma jaffettwawx
ir-riżultat ekonomiku filwaqt li jimpattaw ir-riżultat
baġitarju. L-effett nett
tal-prefinanzjament huwa l-kombinazzjoni tal-ammonti tal-prefinanzjament
il-ġodda mħallsa fis-sena kurrenti (rikonoxxuti bħala nefqa
baġitarja għas-sena) u l-ikklerjar tal-prefinanzjament imħallas
fis-sena kurrenti jew fis-snin ta’ qabel permezz tal-aċċettazzjoni
tal-ispejjeż eliġibbli.
Dan tal-aħħar jirrappreżenta spiża f’termini ta’ dovuti
iżda mhux fil-kontijiet baġitarji billi l-ħlas
tal-prefinanzjament inizjali diġà ġie kkunsidrat bħala nfiq
baġitarju fiż-żmien meta tħallas. L-ispejjeż netti dovuti
jikkonsistu l-iktar f'dovuti li jkunu saru għall-finijiet ta’ cut-off
tal-aħħar tas-sena, jiġifieri l-ispejjeż eliġibbli
mġarrba minn benefiċjarji tal-fondi tal-FEŻ iżda li jkunu
għadhom mhux irrappurtati lill-FEŻ. Għandu jitqies biss l-effett nett, jiġifieri
l-ispejjeż dovuti tas-sena kurrenti mingħajr l-irriversjar
tal-ispejjeż dovuti tas-sena ta’ qabel.
2. RAPPORT
DWAR L-IMPLIMENTAZZJONI FINANZJARJA NOTA
TA' INTRODUZZJONI
Il-FEŻ ta’ qabel ·
Id-Deċiżjoni
1/2000 tal-Kunsill tal-AKP-KE tas-27 ta’ Lulju 2000 dwar
il-miżuri ta’ tranżizzjoni tipprovdi sabiex xi wħud
mir-riżorsi mhux allokati mill-FEŻ ta’ qabel ikunu użati
għal programmi konsistenti mad-dispożizzjonijiet rilevanti tal-Ftehim
ta’ Kotonù u jiġu applikati kmieni taħt il-miżuri ta’
tranżizzjoni. ·
Id-Deċiżjoni
tal-Kummissjoni 410/2001 tas-16 ta’ Marzu 2001, li tiffissa
l-allokazzjonijiet għall-programmi indikattivi tal-pajjiżi tal-AKP
bil-Ftehim ta’ Sħubija AKP-KE, tistipula li r-riżorsi mhux allokati
mill-FEŻ ta’ qabel sa massimu ta’ EUR 1,2 biljun għandhom ikunu
użati għall-implimentazzjoni skont ir-regoli u l-proċeduri
tal-FEŻ rilevanti, sakemm jidħol fis-seħħ il-Protokoll
Finanzjarju tad-9 FEŻ. ·
Id-Deċiżjoni
tal-Kummissjoni 1033/2001 tal-15 ta’ Ġunju 2001 iffissat
l-allokazzjonijiet għall-programmi reġjonali u l-kooperazzjoni
intra-AKP bil-Protokoll Finanzjarju mal-Ftehim ta’ Sħubija AKP-KE. ·
Id-Deċiżjoni
tal-Kummissjoni 1252/2002 tal-11 ta’ Lulju 2002 żiedet
il-pakkett maħsub għall-kooperazzjoni intra-AKP b'EUR 60 miljun,
mir-riżervi ġenerali tas-6 u s-7 FEŻ, u pprovdiet ukoll
għall-użu ta’ dawn il-fondi addizzjonali sakemm jidħol
fis-seħħ il-Protokoll Finanzjarju tad-9 FEŻ, f'konformità
mar-regoli u l-proċeduri applikabbli għall-FEŻ oriġinali. ·
Fl-aħħar
nett, id-Deċiżjoni 3/2002 tal-Kunsill tal-Ministri tal-AKP-KE
tat-23 ta’ Diċembru 2002 ħadet l-ammont ta’
EUR 25 miljun mir-riżorsi mhux allokati tat-8 FEŻ (riżerva
ġenerali) u allokathom għall-kooperazzjoni reġjonali skont
il-Ftehim ta’ Sħubija AKP-KE. ·
Minħabba
li s-6 FEŻ ingħalaq fl-2006 u s-7 FEŻ ingħalaq fl-2008,
il-kontijiet annwali m’għadx fihom it-tabelli tal-implimentazzjoni
għal dawn il-FEŻ. Madankollu, l-implimentazzjoni tal-bilanċi
trasferiti tista' tinstab fid-9 FEŻ. ·
Kif sar
fis-snin li għaddew, sabiex tkun żgurata t-trasparenza
fil-preżentazzjoni tal-kontijiet tal-2012, it-tabelli ta’ hawn taħt
jippreżentaw separatament għat-8 FEŻ il-parti użata għall-programmazzjoni
skont il-Konvenzjoni ta’ Lomé u l-parti użata għall-programmazzjoni
skont il-Ftehim ta’ Kotonù. F'dak li jirrigwarda din tal-aħħar,
ir-reġistrazzjoni fil-kontijiet u l-preżentazzjoni tal-kontijiet
saret fuq il-bażi tal-Artikolu 3(2) tal-Anness IV
għall-Ftehim ta’ Sħubija AKP-KE, f'dak li jirrigwarda l-pajjiżi.
Dak l-Artikolu jagħti lill-pajjiżi tal-AKP pakkett A sabiex ikopri
l-appoġġ makro-ekonomiku u l-appoġġ għall-programmi u
l-proġetti u pakkett B sabiex ikopri bżonnijiet mhux previsti
bħall-għajnuna ta’ emerġenza, l-inizjattivi ta’ tnaqqis tad-dejn
u l-għajnuna sabiex ikunu kkumpensati l-effetti negattivi tal-instabbiltà
fil-qligħ mill-esportazzjoni[13].
F'dak li jirrigwarda r-reġjuni, il-preżentazzjoni tal-kontijiet saret
skont il-programmazzjoni reġjonali kif imsemmija fil-Kapitolu 2
tal-Ftehim ta’ Sħubija AKP-KE (jiġifieri programmi indikattivi
reġjonali u kooperazzjoni intra-AKP). ·
Taħt
il-Punt 4 tal-Anness Ib (il-Qafas Finanzjarju Pluriennali
għall-perjodu 2008 sa 2013) għall-Ftehim ta’ Sħubija AKP-KE,
il-bilanċi li baqa’ u l-ammonti diżimpenjati taħt il-Fondi bejn
il-31.12.2007 u d-dħul fis-seħħ tal-10 FEŻ ġew
trasferiti għad-9 FEŻ sabiex jiġi assigurat li l-amministrazzjoni
tal-UE tista’ tagħmel xogħolha u sabiex jiġu koperti l-ispejjeż
tal-proġetti kurrenti sakemm jidħol fis-seħħ l-10 FEŻ. ·
Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2010/406/UE ddeċidiet li
tuża għall-benefiċċju tas-Sudan ammont ta' EUR 150
miljun mill-fondi diżimpenjati minn proġetti taħt id-9 FEŻ
u tal-FEŻ preċedenti sabiex jiġu indirizzati
l-ħtiġijiet l-aktar urġenti tal-parti l-aktar vulnerabbli
tal-popolazzjoni. Dan
l-ammont ġie allokat matul l-2011. ·
Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2011/315/UE ddeċidiet li
tuża għall-benefiċċju tas-Sudan tan-Nofsinhar ammont ta'
EUR 200 miljun mill-fondi diżimpenjati minn proġetti taħt
id-9 FEŻ u l-FEŻ preċedenti biex jintużaw biex
jappoġġaw l-implimentazzjoni tal-Pjan ta’ Tliet Snin
għall-Iżvilupp tas-Sudan tan-Nofsinhar. Dan l-ammont ġie allokat matul l-2012. L-10
FEŻ Il-Ftehim ta’ Sħubija AKP-KE ffirmat
fit-23 ta’ Ġunju 2000 f'Kotonù mill-Istati Membri
tal-Komunità Ewropea u l-Istati tal-Afrika, il-Karibew u l-Paċifiku
(l-Istati tal-AKP) daħal fis-seħħ
fl-1 ta’ April 2003. Il-Ftehim ta’ Kotonù ġie emendat
bil-ftehim iffirmat mill-istess Stati fil-Lussemburgu
fil-25 ta’ Ġunju 2005. Id-Deċiżjoni tal-Kunsill tal-UE
tas-27 ta’ Novembru 2001 (2001/822/KE) dwar l-assoċjazzjoni
tal-pajjiżi u t-territorji extra-Ewropej (OCT) mal-Komunità Ewropea
daħlet fis-seħħ fit-2 ta’ Diċembru 2001. Din
id-Deċiżjoni kienet emendata fid-19 ta’ Marzu 2007
(id-Deċiżjoni 2007/249/KE). Il-Ftehim Intern dwar il-finanzjament tal-għajnuna
tal-Komunità fil-qafas finanzjarju pluriennali għall-perjodu 2008-2013
f'konformità mal-Ftehim ta’ Kotonù rivedut, adottat mir-Rappreżentanti
tal-Gvernijiet tal-Istati Membri tal-Komunità Ewropea
fis-17 ta’ Lulju 2006, daħal fis-seħħ
fl-1 ta’ Lulju 2008. Skont il-Ftehim ta’ Kotonù, it-tieni perjodu (2008-2013)
tal-għajnuna tal-UE għall-Istati tal-AKP u l-OCT huwa ffinanzjat
mill-10 FEŻ b’fondi totali ta’ EUR 22 682 miljun, li minnhom: ·
EUR 21 966
miljun huma allokati lill-pajjiżi tal-AKP skont il-qafas finanzjarju
pluriennali stabbilit fl-Anness Ib għall-Ftehim ta’ Kotonù rivedut,
li minnhom EUR 20 466 miljun huma ġestiti mill-Kummissjoni
Ewropea; ·
EUR 286
miljun huma allokati lill-OCTs skont l-Anness IIAa tal-Ftehim rivedut
tad-Deċiżjoni tal-Kunsill dwar l-assoċjazzjoni tal-OCTs
mal-Komunità Ewropea, li minnhom EUR 256 miljun huma ġestiti
mill-Kummissjoni Ewropea; ·
EUR 430
miljun huma għall-Kummissjoni sabiex tiffinanzja l-ispejjeż li
jirriżultaw mill-ipprogrammar u l-implimentazzjoni tar-riżorsi tal-10
FEŻ, skont l-Artikolu 6 tal-Ftehim Intern. Mid-data tad-dħul fis-seħħ tal-10 FEŻ,
dawn l-ammonti huma ssupplimentati minn diżimpenji minn FEŻ
preċedenti, tal-introjtu mill-imgħax u minn bilanċi mhux minfuqa
li jirriżultaw mis-sistema sabiex tiġi ggarantita
l-istabbilizzazzjoni tal-qligħ mill-esportazzjoni ta’ prodotti agrikoli
primarji (STABEX) taħt il-Fondi qabel id-9 FEŻ. Il-fondi kollha huma
ġestiti b’mod konformi mar-regoli speċifiċi tagħhom kif
previst fil-Ftehim rivedut ta’ Kotonù u l-Ftehim Intern.
Mill-allokazzjonijiet tal-10
FEŻ imsemmija hawn fuq, il-Kummissjoni Ewropea tamministra l-ammont
inizjali ta' EUR 21 152 miljun kif ġej –
EUR 15 300
miljun għall-programmi indikattivi nazzjonali, li minnhom: ·
EUR 13 500
miljun għall-pakkett A, li minnhom infetħu EUR 13 345
miljun. Barra minn dan, il-pakkett A żdied mit-trasferiment ta’
riżervi minn EUR 341 miljun, żdied b’EUR 91 miljun bejn
l-għeluq ta’ diżimpenji Stabex u naqas bi EUR 33 miljun wara
t-trasferiment għall-allokazzjonijiet reġjonali (reġjun
MTR-PALOP). Bħala riżultat totali disponibbli l-fondi jammontaw
għal EUR 13 744 miljun f’allokazzjonijiet miftuħa u
EUR 155 miljun għad iridu jinfetħu. ·
EUR 1 800
miljun għall-pakketti B, fetħu għal kollox. Barra minn hekk,
il-pakkett B żdied mir-riżervi b’EUR 148 miljun huma
miftuħa, u b’hekk it-total ta' fondi miftuħa se jitla’ għal
EUR 1 948 miljun. –
EUR 1 783
miljun għall-programmi indikattivi reġjonali, flimkien ma’
trasferiment ta’ EUR 33 miljun minn pakkett A u trasferiment
għar-riżervi ta’ EUR 19-il miljun, li jirriżulta
f’EUR 1 797 miljun ta’ Allokazzjonijiet miftuħa; –
EUR 2 700
miljun f’allokazzjonijiet Intra-AKP, li kollha huma miftuħa, u flimkien
ma’ trasferiment ta’ EUR 195 miljun minn riżervi, total ta’
EUR 2 895 miljun tal-allokazzjonijiet huma miftuħa; –
EUR 683
miljun bħala riżerva, li minnhom EUR 664 miljun ġie
trasferit li jħalli bilanċ ta’ EUR 19-il miljun. –
EUR 430
miljun għal spejjeż tal-implimentazzjoni, miftuħa kollha; –
EUR 256
miljun OCT allokazzjonijiet ta’ li prinċipalment: ·
Fondi ta’
pakkett A għal EUR 195 miljun, li minnhom EUR 140 miljun huma
miftuħa ·
Fondi ta’
pakkett B għal EUR 15-il miljun, li minnhom EUR 7 miljun huma
miftuħa ·
Fondi ta’ allokazzjonijiet
reġjonali ta’ EUR 40 miljun, huma kollha miftuħa ·
Fondi ta’
studju/assistenza teknika ta’ EUR 6 miljun, miftuħa kollha. - l-10 FEŻ riżerva ta'
rendiment mhux mobilizzabbli Minħabba li l-10 FEŻ
daħal fis-seħħ fl-1 ta’ Lulju 2008,
il-bilanċi li baqa' u l-ammonti diżimpenjati minn proġetti li
jaqgħu taħt id-9 FEŻ u l-FEŻ ta’ qabel huma trasferiti
għar-riżerva tal-prestazzjoni tal-10 FEŻ, minbarra l-fondi
tal-iStabex u l-pakkett amministrattiv tad-9 FEŻ. Din ir-riżerva tista' tintuża biss
bil-kundizzjonijiet stipulati fl-Artikolu 1(4) tal-Ftehim Intern tal-10
FEŻ. Hawn taħt għandek issib id-dettalji ta' din
ir-riżerva sal-31.12.2012 (miljuni ta' EUR): Total tal-fondi trasferiti għar-riżerva tal-10 FEŻ li ma tistax tkun mobilizzata: || 815 wara li jitnaqqsu l-fondi trasferiti fid-9 FEŻ favur is-Sudan, id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2010/406/UE tat-12.07.2010 || -150 wara li jitnaqqsu l-fondi trasferiti fid-9 FEŻ favur is-Sudan t'Isfel, id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2011/315/UE tat-23.05.2011 || -200 Total disponibbli fir-riżerva (AKP+OCT): || 465 -
L-10 FEŻ riżerva Stabex Wara l-għeluq tal-kontijiet
tal-iStabex, il-fondi li ma jkunux intużaw/diżimpenjati huma
trasferiti għar-riżerva tal-Pakkett A tal-iStabex fl-10 FEŻ
(il-Ftehim Intern tal-10 FEŻ, l-Artikolu 1(4)) u mbagħad
għall-programmi indikattivi nazzjonali tal-pajjiżi kkonċernati. Is-sitwazzjoni
fil-31.12.2012 tar-riżerva huwa kif ġej (f’miljuni ta’ EUR): Pajjiż ikkonċernat || Riżerva tal-Pakkett A tal-iSTABEX Il-Kosta tal-Avorju || 11,43 Il-Kap Verde || 0,01 Il-Ginea Bissaw || 0,30 Sjerra Leone || 0,22 Is-Senegal || 0,90 TOTAL || 12,86 L-10
kofinanzjament tal-FEŻ Taħt l-10 FEŻ, ġew iffirmati l-ftehimiet
dwar it-trasferiment tal-kofinanzjamenti mill-Istati Membri għal
EUR 116-il miljun u nfetħu l-approprjazzjonijiet għall-impenji
li b'kollox kienu jammontaw għal EUR 99 miljun, filwaqt li
l-approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet infetħu biss
għall-ammonti msarrfa ta’ EUR 93 miljun. Is-sitwazzjoni
tal-approprjazzjonijiet tal-kofinanzjament sal-31.12.2012 hija indikata
fit-tabella ta' hawn taħt (miljuni ta' EUR): || Approprjazzjonijiet ta’ impenn || Approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet Kofinanzjament - Pakkett A || 84 || 78 Kofinanzjament - Intra-AKP || 12 || 12 Kofinanzjament - Spejjeż amministrattivi || 3 || 3 || 99 || 93 It-tabelli li ġejjin, li jirrigwardaw l-ammonti
deċiżi, ikkuntrattati u mħallsa, jindikaw ċifri netti. It-tabelli
li jippreżentaw is-sitwazzjoni skont il-pajjiż u skont l-istrument
jinsabu fl-anness. 2.1 L-ALLOKAZZJONIJIET 2.2 KONTIJIET
AGGREGATI 2.3. INFORMAZZJONI
OĦRA TAL-ĠESTJONI Il-kofinanzjament
Taljan (1985) Il-kofnanzjament Taljan, fis-seħħ mill-1985, u
li għadu miftuħ fl-2011 kif ukoll ir-"raba" programm ta’
riabilitazzjoni — is-Somalja” li kien għadu għaddej setgħu
fl-aħħar jingħalqu fl-2012. Bilanċi disponibbli
fl-għeluq ġew imħallsa lura lill-Italja. PARTI II –
IL-KONTIJIET ANNWALI TAL-FEŻ: IR-RAPPORTI FINANZJARJI TAL-FAĊILITÀ
TAL-INVESTIMENT IL-BANK EWROPEW TA' INVESTIMENT || CA/463/13 || L-14 ta’ Marzu 2013 || Dokument 13/072 || || BORD TAD-DIRETTURI Faċilità ta’ Investiment Rapporti finanzjarji fil-31 ta' Diċembru 2012 || || || - Dikjarazzjoni tal-pożizzjoni finanzjarja - Dikjarazzjoni tal-introjtu komprensiv - Dikjarazzjoni tal-bidliet fir-riżorsi tal-kontributuri - Rapport tal-flussi ta’ flus - Noti għar-rapporti finanzjarji || ORG.: (e) || 3. IR-RAPPORTI FINANZJARJI TAL-FAĊILITÀ
TAL-INVESTIMENT 3.1 Dikjarazzjoni
tal-pożizzjoni finanzjarja fil-31 ta’ Diċembru 2012 (F’EUR’000) || Noti || 31.12.2012 || 31.12.2011 || || || ASSI || || || Flus kontanti u l-ekwivalenti || 5 || 466 568 || 452 279 Strumenti finanzjarji derivattivi || 6 || 115 || 434 Ammonti mislufa u riċevibbli || 7 || 1 146 280 || 1 033 160 Assi finanzjarji li huma disponibbli għall-bejgħ || 8 || 333 001 || 251 660 Ammonti riċevibbli mingħand il-kontributuri || 9/15 || 87 310 || 87 310 Assi finanzjarji li huma miżmuma sal-maturità || 10 || 99 029 || - Assi oħra || 11 || 224 || 416 || || || Assi totali || || 2 132 527 || 1 825 259 || || || || || || OBBLIGAZZJONIJIET U RIŻORSI TAL-KONTRIBUTURI || || || || || || OBBLIGAZZJONIJIET || || || Strumenti finanzjarji derivattivi || 6 || 7 035 || 12 702 Introjtu differit || 12 || 37 808 || 33 003 Ammonti dovuti lill-partijiet terzi || 13 || 312 086 || 329 660 Obbligazzjonijiet oħra || 14 || 1 153 || 1 113 || || || Obbligazzjonijiet Totali || || 358 082 || 376 478 || || || RIŻORSI TAL-KONTRIBUTURI || || || Kontribuzzjoni tal-Istati Membri mitluba || 15 || 1 561 309 || 1 281 309 Riżerva tal-valur ġust || || 68 434 || 41 750 Qligħ miżmum || || 144 702 || 125 722 || || || Total tar-riżorsi tal-kontributuri || || 1 774 445 || 1 448 781 || || || Obbligazzjonijiet u Riżorsi tal-Kontributuri totali || || 2 132 527 || 1 825 259 In-noti li jakkumpanjaw jiffurmaw
parti integrali ta’ dawn id-dikjarazzjonijiet finanzjarji. 3.2 DIKJARAZZJONI
TAL-INTROJTU KOMPRENSIV GĦAS-SENA LI NTEMMET
FIL-31 TA' DIĊEMBRU 2012 (F’EUR’000) || Noti || Mill-01.01.2012 || Mill-01.01.2011 || || sal-31.12.2012 || sal-31.12.2011 || || || || || Imgħax u introjtu simili || 17 || 67 503 || 59 561 || Imgħax u spejjeż simili || 17 || -1 114 || -940 || || || || || Imgħax u introjtu simili nett || || 66 389 || 58 621 || || || || || Introjtu minn imposti u kummissjonijiet || 18 || 1 934 || 2 149 || Spejjeż ta' imposti u kummissjonijiet || 18 || -292 || -144 || || || || || Introjtu minn imposti u kummissjonijiet nett || || 1 642 || 2 005 || || || || || Bidla fil-valur ġust dwar strumenti ta’ derivattivi finanzjarji || || 5 348 || -7 534 || Qligħ nett realizzat fuq l-assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ || 19 || 1 045 || 17 228 || It-telf/il-qligħ nett ta’ munita barranija || || -10 575 || 8 376 || || || || || Riżultat nett tal-operazzjonijiet finanzjarji || || -4 182 || 18 070 || || || || || Bidla fl-indeboliment tal-ammonti mislufa u tar-riċevibbli, netta mit-treġġigħ lura || 7 || 597 || 27 452 || Indeboliment tal-assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ || 8 || -8 927 || -6 888 || Indeboliment fuq assi oħrajn || 20 || -337 || - || Spejjeż amministrattivi ġenerali || 21 || -36 202 || -38 006 || || || || || Profitt ghas-sena || || 18 980 || 61 254 || || || || || Introjtu komprensiv ieħor: || || || || Assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ – Riżerva għall-valur ġust || || || || 1. Bidla fil-valur ġust nett ta' assi finanzjarji lesti għall-bejgħ || 8 || 18 551 || 20 574 || 2. Ammont nett trasferit għal profitt jew telf || 8 || 8 133 || -3 394 || Assi finanzjarji totali disponibbli għall-bejgħ || || 26 684 || 17 180 || || || || || It-total ta’ introjtu komprensiv ieħor || || 26 684 || 17 180 || || || || || Introjtu komprensiv totali għas-sena || || 45 664 || 78 434 || In-noti li jakkumpanjaw jiffurmaw
parti integrali ta’ dawn id-dikjarazzjonijiet finanzjarji. 3.3 DIKJARAZZJONI TAT-TIBDILIET
FIR-RIŻORSI TAL-KONTRIBUTURI GĦAS-SENA LI NTEMMET
FIL-31 TA' DIĊEMBRU 2012 (F’EUR’000) || Kontribuzzjoni msejħa || Riżerva tal-Valur Ġust || Qligħ miżmum || TOTAL Sal-1 ta’ Jannar 2012 Noti || 1 281 309 || 41 750 || 125 722 || 1 448 781 || || || || Kontribuzzjoni tal-Istati Membri, mitluba matul is-sena 15 || 280 000 || - || - || 280 000 || || || || Profitt għas-sena 2012 || - || - || 18 980 || 18 980 || || || || Introjtu komprensiv totali ieħor għas-sena || - || 26 684 || - || 26 684 || || || || Bidliet fir-riżorsi tal-kontributuri || 280 000 || 26 684 || 18 980 || 325 664 || || || || Sal-31 ta’ Diċembru 2012 || 1 561 309 || 68 434 || 144 702 || 1 774 445 || || || || || Kontribuzzjoni msejħa || Riżerva tal-Valur Ġust || Qligħ miżmum || TOTAL Sal-1 ta’ Jannar 2011 Noti || 1 131 309 || 24 570 || 64 468 || 1 220 347 || || || || Kontribuzzjoni tal-Istati Membri, mitluba matul is-sena 15 || 150 000 || - || - || 150 000 || || || || Profitt għas-sena 2011 || - || - || 61 254 || 61 254 || || || || Introjtu komprensiv totali ieħor għas-sena || - || 17 180 || - || 17 180 || || || || Bidliet fir-riżorsi tal-kontributuri || 150 000 || 17 180 || 61 254 || 228 434 || || || || Sal-31 ta’ Diċembru 2011 || 1 281 309 || 41 750 || 125 722 || 1 448 781 || || || || || || || || In-noti li jakkumpanjaw jiffurmaw
parti integrali ta’ dawn id-dikjarazzjonijiet finanzjarji. 3.4 Rapport tal-flussi ta’
flus għas-sena li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2012 (F’EUR’000) || Noti || Mill-01.01.2012 sal-31.12.2012 || Mill-01.01.2011 sal-31.12.2011 ATTIVITAJIET OPERATTIVI || || || Profitt għas-sena finanzjarja || || 18 980 || 61 254 Aġġustamenti || || || Indeboliment tal-assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ || || 8 927 || 3 172 Bidla netta fl-indeboliment tal-ammonti mislufa u tar-riċevibbli || || -597 || -27 452 Imgħax ikkapitalizzat fuq s-self u r-riċevibbli || 7 || -9 622 || -10 512 Bidla fl-imgħax dovut u fl-ispiża amortizzata tas-self u r-riċevibbli || || -1 407 || -2 801 Bidla fl-imgħax dovut u fl-ispiża amortizzata fuq assi finanzjarji miżmuma sal-maturità. || || -751 || - Żieda fl-introjtu differit || || 4 805 || 3 424 Effett taċ-ċaqliq fir-rati tal-kambju fuq is-self || || 16 044 || -15 337 Effett taċ-ċaqliq fir-rati tal-kambju fuq l-assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ || || -1 204 || 34 Profitt minn attivitajiet operattivi qabel il-bidliet fl-assi u l-obbligazzjonijiet operattivi || || 35 175 || 11 782 || || || żborżamenti ta’ self || 7 || -233 018 || -237 040 Ħlas lura ta’ self || 7 || 115 480 || 104 410 Bidliet fil-valur ġust tad-derivattivi || || -5 348 || 7 534 Żieda fl-assi finanzjarji miżmuma sal-maturità || || -98 278 || - Żieda fl-assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ || 8 || -81 981 || -67 829 Bejgħ tal-assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ || 8 || 19 601 || 24 971 Tnaqqis f’assi oħrajn || || 192 || 2 756 Żieda f’obbligazzjonijiet oħra || || 40 || 173 Żieda f’ammonti oħra pagabbli lill-Bank Ewropew għall-Investiment || || 6 876 || 4 144 || || || Flussi netti tal-flus mill-attivitajiet operattivi || || -241 261 || -149 099 || || || ATTIVITAJIET TA' FINANZJAMENT || || || Kontribuzzjoni riċevuta mill-Istati Membri || || 236 345 || 136 345 Ammonti riċevuti mill-Istati Membri fir-rigward ta' sussidji fuq l-imgħaxijiet || || 43 655 || 76 345 Ammonti mħallsa f'isem l-Istati Membri fir-rigward ta' sussidji fuq l-imgħaxijiet || || -24 450 || -22 899 || || || Flussi netti tal-flus mill-attivitajiet ta’ finanzjament || || 255 550 || 189 791 || || || Żieda netta fil-flus u l-ekwivalenti ta’ flus || || 14 289 || 40 692 Flus u l-ekwivalenti ta’ flus fil-bidu tas-sena finanzjarja || || 452 279 || 411 587 Flus kontanti u l-ekwivalenti fl-aħħar tas-sena finanzjarja || || 466 568 || 452 279 || || || Il-flus u l-ekwivalenti huma magħmula minn: || || || flus fl-idejn; || || 10 588 || 3 127 Depożiti b’terminu || || 455 980 || 449 152 || || 466 568 || 452 279 || || || L-iżvelar supplimentari tal-flussi tal-flus operattivi || || 2012 || 2011 Interessi rċevuti || || 64 490 || 57 391 Interessi mħallsa || || -1 137 || -1 162 Dividendi rċevuti || || 975 || 974 In-noti li
jakkumpanjaw jiffurmaw parti integrali ta’ dawn id-dikjarazzjonijiet
finanzjarji.
3.5 NOTI
GĦAR-RENDIKONT FINANZJARJU
GĦALL-31 TA’ DIĊEMBRU 2012 1
Informazzjoni ġenerali Il-Faċilità tal-Investiment (“il-Faċilità”) ġiet
stabbilita fil-qafas tal-Ftehim ta’ Kotonù (il-“Ftehim”) dwar il-kooperazzjoni
u l-għajnuna għall-iżvilupp innegozjat bejn il-Grupp ta’ Stati
Afrikani, tal-Karibew u tal-Paċifiku (l-“Istati tal-AKP”) u l-Unjoni
Ewropea u l-Istati Membri tagħha
fit-23 ta’ Ġunju 2000, u rivedut
fil-25 ta’ Ġunju 2005 u
fit-23 ta' Ġunju 2010. Il-faċilità mhijiex entità legali separata u l-Bank Ewropew
tal-Investiment (“BEI”) jamministra kontribuzzjonijiet f’isem l-Istati Membri
(“donaturi”) skont it-termini tal-Ftehim. Il-finanzjament skont il-Ftehim huwa pprovdut mill-baġits
tal-Istati Membri tal-UE u mħallas skont il-protokolli finanzjarji
definiti għal perjodi suċċessivi ta’ bejn ħamsa u sitt
snin. Fil-qafas tal-Ftehim u wara d-dħul fis-seħħ tat-tieni
protokoll finanzjarju fl-1 ta’ Lulju 2008 (li jkopri l-perjodu
2008-2013), imsejjaħ l-10 Fond Ewropew għall-Iżvilupp
("FEŻ"), il-Bank Ewropew għall-Investiment
(il-"BEI" jew "il-Bank") huwa fdat bil-ġestjoni ta’: -
il-Faċilità,
fond ta' EUR 3 185,5 miljun li jerfa’ r-riskju immirat biex irawwem
l-investiment fis-settur privat fil-pajjiżi AKP li minnhom EUR 48,5
miljun huma allokati għal Pajjiżi u territorji extra-Ewropej
(“pajjiżi OCT”); -
għotjiet
għall-finanzjament ta' sussidji tar-rata tal-imgħax li jiswew
EUR 400 miljun għall-pajjiżi AKP u EUR 1,5 miljun
għall-pajjiżi OCT. Sa 10 % ta’ dawn is-sussidji jistgħu
jintużaw biex jiffinanzjaw l-għajnuna teknika relatata
mal-proġetti. Id-dikjarazzjoniet finanzjarji preżenti jkopru l-perjodu
mill-1 ta’ Jannar 2012
sal-31 ta’ Diċembru 2012. Bi proposta mill-Kumitat ta Ġestjoni
tal-BEI, il-Bord tad-Diretturi tal-BEI adotta d-Dikjarazzjonijiet Finanzjarji
fil-14 ta’ Marzu 2012 u awtorizza s-sottomissjoni tagħhom
quddiem il-Bord tal-Gvernaturi għall-approvazzjoni
sal-14 ta' Mejju 2013. 2
Politiki tal-kontabbiltà sinifikanti 2.1
Il-bażi tal-preparazzjoni –
Dikjarazzjoni tal-konformità Id-dikjarazzjonijiet finanzjarji tal-Faċilità tħejjew skont
l-Istandards ta' Rappurtar Finanzjarju Internazzjonali (IFRS) kif adottati
mill-Unjoni Ewropea. 2.2
Ġudizzji u estimi
tal-kontabbiltà sinifikanti It-tħejjija tar-rapporti finanzjarji titlob l-użu ta’ estimi
tal-kontabbiltà. Titlob ukoll li l-Amministrazzjoni tal-Bank Ewropew
għall-Investiment teżerċita l-ġudizzju tagħha fil-proċess
tal-applikazzjoni tal-politiki tal-kontabbiltà tal-Faċilità. Jiġu
divulgati minn hawn ’il quddiem l-oqsma li jinvolvu grad ogħla ta’
ġudizzju jew kumplessità, jew l-oqsma fejn l-ipoteżi u l-estimi huma
sinifikanti fir-rigward tar-rapporti finanzjarji. L-iktar użu sinifikanti ta’
ġudizzji u stimi huwa kif ġej: §
Valur
ġust tal-istrumenti finanzjarji Fejn il-valuri ġusti tal-assi
finanzjarji u l-obbligazzjonijiet finanzjarji rreġistrati fir-rapport
tal-pożizzjoni finanzjarja ma jistgħux jirriżultaw minn swieq
attivi, dawn jiġu ddeterminati bl-użu ta’ tekniki ta’ valwazzjoni
varji li jinkludu l-użu ta’ mudelli matematiċi. L-input għal
dawn il-mudelli jittieħed minn swieq osservabbli fejn possibbli, imma fejn
dan ma jkunx fattibbli, huwa meħtieġ grad ta’ ġudizzju biex
ikunu stabbiliti l-valuri ġusti. Il-ġudizzji jinkludu
kunsiderazzjonijiet ta’ likwidità u inputs ta’ mudelli bħall-korrelazzjoni
u l-volatilità għal derivattivi b'maturità ta’ aktar minn tliet xhur. §
Telf
minħabba indeboliment ta’ self u riċevibbli Il-Faċilità tanalizza s-self u
r-riċevibbli problematiċi tagħha f’kull data tar-rapportar biex
tevalwa jekk għandhiex tkun irreġistrata allokazzjoni
għall-indeboliment fid-dikjarazzjoni tal-introjtu komprensiv. B’mod partikolari,
il-ġudizzju tal-Amministrazzjoni tal-Bank Ewropew għall-Investiment
huwa meħtieġ fl-istima tal-ammont u l-waqt tal-flussi futuri tal-flus
fid-determinazzjoni tal-livell tal-allokazzjoni meħtieġ. Tali estimi
huma bbażati fuq ipoteżijiet dwar għadd ta’ fatturi u
r-riżultati effettivi jistgħu jvarjaw, u dan jirriżulta f’tibdil
futur fl-allokazzjoni. Minbarra l-allokazzjoni speċifika kontra self u
riċevibbli li huma sinifikanti individwalment, il-Faċilità tista’
tagħmel ukoll allokazzjoni kollettiva ta’ indeboliment kontra esponimenti
li, għalkemm mhux identifikati speċifikament bħala li jirrikjedu
allokazzjoni speċifika, għandhom riskju ikbar ta’ nuqqas ta’
ħlas lura milli meta ngħataw oriġinarjament. Fil-prinċipju, ammont misluf
huwa meqjus bħala mhux produttiv meta l-ħlas tal-imgħax u
l-ħlas prinċipali jkun ilhom 90 jum jew iktar li skadew u,
fl-istess ħin, l-Amministrazzjoni tal-Bank Ewropew għall-Investiment
tikkunsidra li hemm indikazzjoni oġġettiva ta’ indeboliment. §
Valwazzjoni
ta’ investimenti f’ishma mhux ikkwotati li huma disponibbli
għall-bejgħ Il-valwazzjoni ta’ investimenti
f’ishma mhux ikkwotati li jkunu disponibbli għall-bejgħ hija
normalment ibbażata fuq wieħed minn dawn li ġejjin: -
tranżazzjonijiet
distakkati ("arm's length") reċenti fis-suq; -
valur ġust
kurrenti ta' strument ieħor li huwa sostanzjalment l-istess; -
il-flussi
tal-flus mistennija skontati bir-rati kurrenti applikabbli għal partiti
b'termini u karatteristiċi ta' riskju simili; jew -
mudelli oħra
ta' valwazzjoni. Id-determinazzjoni tal-flussi tal-flus
u l-fatturi ta’ skont għall-investimenti f’ishma mhux ikkwotati li huma
disponibbli għall-bejgħ tirrikjedi użu sinifikanti ta’ estimi.
Il-Faċilità tikkalibra t-tekniki ta’ valwazzjoni perjodikament u tittestja
l-validità tagħhom billi jew tuża l-prezzijiet minn
tranżazzjonijiet tas-suq kurrenti li jistgħu jiġu osservati
fl-istess strument jew minn dejta tas-suq osservabbli disponibbli oħra. §
Indeboliment
ta’ assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ Il-Faċilità tqis l-investimenti
f’ishma disponibbli għall-bejgħ bħala indeboliti meta jkun hemm
tnaqqis sinifikanti jew fit-tul fil-valur ġust taħt il-kost
oriġinali jew fejn ikun hemm evidenza oġġettiva oħra ta’
indeboliment. Id-determinazzjoni ta’ x’inhu “sinifikanti” jew “fit-tul” titlob
ġudizzju. Il-Faċilità tqis “sinifikanti” ġeneralment dak li hu
30 % jew iktar u “fit-tul” bħala iktar minn 12-il xahar. Barra dan,
il-Faċilità tevalwa fatturi oħra, inkluż il-volatilità normali
fil-prezz tal-ishma għall-ishma kkwotati u l-flussi tal-flus fil-futur u
l-fatturi ta’ skont għall-ishma mhux ikkwotati. 2.3
Bidliet fil-politiki
tal-kontabbiltà Il-politiki tal-kontabbiltà adottati
huma konsistenti ma’ dawk użati fis-sena finanzjarja ta’ qabel.
Il-Faċilità ma adottatx xi IFRS standard ġdid jew emendat matul
is-sena. L-istandards li ħarġu imma
li għad mhumiex fis-seħħ Għadd ta’ standards applikabbli
ġodda, emendi għal standards u interpretazzjonijiet huma effettivi
għal perjodi annwali li jibdew wara l-1 ta’ Jannar 2012, u
ma ġewx applikati fit-tħejjija ta’ dawn id-dikjarazzjonijiet
finanzjarji. IAS 1 Preżentazzjoni ta’ punti
tal-introjtu komprensiv ieħor L-emendi għall-IAS 1 ibiddlu
r-raggruppar tal-partiti ppreżentati f’Introjtu komprensiv ieħor. Partiti li jiġu riklassifikat
għal profitt u telf f'xi punt fil-futur ikunu ippreżentati
separatament minn partiti li qatt mhu se jiġu kklassifikati
mill-ġdid. L-istandard huwa effettiv għal perjodi li jibdew
fl-1 ta’ Lulju 2012 jew wara fejn hija permessa adozzjoni
bikrija. IFRS 9 Strumenti Finanzjarji L-ewwel pass fi proġett bi tliet
partijiet mill-IASB biex jissostitwixxi l-Istrumenti Finanzjarji IAS 39, dan
l-istandard jiddefinixxi mill-ġdid il-kategoriji tal-assi u
l-obbligazzjonijiet finanzjarji u t-trattament tal-kontijiet tagħhom. L-istandard għadu "qed
jiġi żviluppat" u eventwalment dan se jissostitwixxi l-IAS39
fl-intier tiegħu. Id-data effettiva attwali tal-istandard hija
l-1 ta’ Jannar 2015. L-IFRS 9 għadu ma ġiex approvat
mill-Unjoni Ewropea. Il-Faċilità ma tippjanax li tadotta dan l-istandard
kmieni u l-kobor tal-impatt għadu ma ġiex determinat. Dan l-istandard ġie maħruġ fl-2011, b’data effettiva
tal-1 ta’ Jannar 2013 b’adozzjoni bikrija permessa. L-impatt
tal-adozzjoni ta’ dawn l-istandards fuq id-dikjarazzjonijiet finanzjarji
tal-Faċilità għadu ma ġiex determinat. L-IFRS 13 Kejl tal-Valur Ġust Dan l-istandard jiddefinixxi l-valur ġust, jistipula qafas
għall-kejl tal-valur ġust u jeħtieġ divulgazzjoni dwar
il-kejl tal-valur ġust. 2.4
Sommarju ta’ politiki
tal-kontabbiltà sinifikanti Id-dikjarazzjoni
dwar il-pożizzjoni finanzjarja tirrappreżenta l-assi u
l-obbligazzjonijiet, murija skont il-grad tal-likwidità tagħhom, b’dawk
iktar likwidi murija qabel, u ma tagħmilx distinzjoni bejn l-elementi
kurrenti u dawk li mhumiex. 2.4.1
Il-qlib ta’ valuti barranin Il-Faċilità tuża l-Euro (EUR) biex tippreżenta r-rapporti
finanzjarji tagħha, li hija wkoll il-valuta funzjonali. Ħlief kif
indikat mod ieħor, l-informazzjoni finanzjarja ppreżentata f’EUR
ġiet imqarrba għall-eqreb elf. It-tranżazzjonijiet f’valuti
barranin jiġu tradotti bir-rata tal-kambju valida fid-data
tat-tranżazzjoni. L-assi u l-obbligazzjonijiet
monetarji ddenominati f’valuti oħra barra l-Euro jinqalbu fl-Euro bir-rata
tal-kambju prevalenti fid-data tal-karta tal-bilanċ. Il-qligħ jew
it-telf li jirriżulta minn dan il-qlib jiġi rreġistrat
fid-dikjarazzjoni tal-introjtu komprensiv. L-elementi mhux monetarji li
jitkejlu f’termini tal-kost storiku f’valuta barranija jinqalbu bir-rati
tal-kambju validi fid-dati tat-tranżazzjonijiet inizjali. L-elementi mhux
monetarji mkejla bil-valur ġust f’valuta barranija jinqalbu bir-rati
tal-kambju validi fid-data meta l-valur ġust ġie ddeterminat. Id-differenzi fil-kambju li
jirriżultaw mis-saldu tat-tranżazzjonijiet b’rati differenti minn
dawk fid-data tat-tranżazzjoni, u d-differenzi fir-rati tal-kambju mhux
realizzati fuq assi u obbligazzjonijiet monetarji f’valuta barranija mhux
likwidati, huma rikonoxxuti fid-dikjarazzjoni tal-introjtu komprensiv. L-elementi tad-dikjarazzjoni
tal-introjtu komprensiv jinqalbu f’Euro fuq il-bażi tar-rati tal-kambju li
jkunu validi fl-aħħar ta’ kull xahar. 2.4.2
Flus kontanti u l-ekwivalenti Il-Faċilità
tiddefinixxi l-flus kontanti u l-ekwivalenti bħala kontijiet kurrenti,
depożiti għal żmien qasir, jew commercial papers b’maturitajiet
oriġinali ta’ tliet xhur jew inqas. 2.4.3
Assi finanzjarji minbarra d-derivattivi L-assi finanzjarji jiġu inklużi fuq il-bażi tad-data
tas-saldu. §
Assi
finanzjarji li huma miżmuma sal-maturità Assi finanzjarji miżmuma sal-maturità kkwotati jinkludu bonds
bl-intenzjoni li jinżammu sal-maturità. Dawk il-kambjali huma inizjalment irreġistrati skont il-valur
ġust tagħhom flimkien ma’ kull spiża tat-tranżazzjoni
direttament attribwibbli. Id-differenza bejn prezz tal-bidu u l-prezz tal-fidwa
tkun amortizzata skont il-metodu ta’ mgħax effettiv maul il-perjodu ta'
ħajja li jkun baqagħlu l-bond. Il-faċilità teżamina f'kull data ta' karta tal-bilanċ
jekk hemmx xhieda oġġettiva li assi finanzjarju jew grupp ta' assi
finanzjarji humiex indeboliti. L-assi finanzjarji jew il-grupp tal-assi
finanzjarji jitqies bħala indebolit jekk, u biss jekk, hemm evidenza
oġġettiva ta’ indeboliment bħala riżultat ta’ avveniment
wieħed jew iktar li ġraw wara r-rikonoxximent inizjali tal-assi
("avveniment ta’ telf" imġarrab) u li dak l-avveniment ta’ telf
ikollu impatt fuq il-flussi tal-flus stmati fil-futur tal-assi finanzjarju jew
il-grupp tal-assi finanzjarji li jista’ jkun stmat b’mod kredibbli. Telf minn
indeboliment hu rikonoxxut fil-profitt u t-telf u l-ammont tat-telf jitkejjel
bħala d-differenza bejn il-valur riportat u l-valur preżenti
tal-flussi ta’ flus futuri stmati skontati r-rata tal-interessi effettiva
oriġinali tal-istrument. §
Self Self li oriġina mill-Faċilità jiġi rikonoxxut fl-assi
tal-Faċilità meta l-flus jiġu avvanzati lil dawk li jieħdu
s-self. Dan is-self huwa inizjalment irreġistrat skont il-kost
oriġinali (l-ammonti netti li jkunu nħarġu), li huwa l-valur
ġust tal-flus mogħtija biex jinbeda s-self, inklużi
l-ispejjeż tat-tranżazzjoni, u huwa sussegwentement imkejjel b’kost
amortizzat, bl-użu tal-metodu ta’ rendità effettiva, bit-tnaqqis ta’
kwalunkwe provvedimenti għall-indeboliment jew l-impossibbiltà ta’
ġbir. §
Assi
finanzjarji li huma disponibbli għall-bejgħ L-assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ huma dawk li huma
indikati bħala tali jew li ma jikkwalifikawx sabiex jiġu
kklassifikati bħala indikati skont il-valur ġust permezz ta’ profitti
jew telf, miżmuma sal-maturità jew self u riċevibbli. Dawn jinkludu
strumenti azzjonarji u investimenti f'fondi ta’ kapital tar-riskju. Wara l-kejl inizjali, l-assi finanzjarji disponibbli
għall-bejgħ jiġu sussegwentement kontabilizzati bil-valur
ġust tagħhom. Innota d-dettalji li ġejjin għall-kejl
tal-valur ġust tal-investimenti azzjonarji, li ma jistgħux ikunu
derivati mis-swieq attivi: a.
Fondi ta’ kapital
tar-riskju. Il-valur ġust ta’ kull fond ta’ kapital tar-riskju huwa bbażat
fuq il-Valur Nett tal-Assi (NAV) l-iktar riċenti, irrappurtat mill-fond,
jekk ikkalkulat fuq il-bażi tal-linji gwida internazzjonali
tal-valwazzjoni rikonoxxuti li huma konformi mal-Istandards Internazzjonali
tar-Rappurtar Finanzjarju - IFRS (pereżempju: il-linji gwida
Internazzjonali dwar il-valwazzjoni tal-Ekwità Privata l-Kapital tar-Riskju,
il-Linji Gwida IPEV, kif ippubblikati mill-Assoċjazzjoni Ewropea
tal-Kapital tar-Riskju). Il-Faċilità tista’ madankollu tiddeċiedi li
taġġusta l-NAV irrappurtat mill-fond jekk ikun hemm kwistjonijiet li
jistgħu jaffettwaw il-valwazzjoni. b.
Investimenti
diretti f’ekwità Il-valur ġust tal-investiment huwa bbażat fuq l-aħħar
sett ta’ rapporti finanzjarji disponibbli, bl-użu mill-ġdid, jekk
applikabbli, tal-istess mudell bħal dak użat fl-akkwist
tal-parteċipazzjoni. Qligħ u telf mhux realizzat fuq il-fondi ta’ kapital tar-riskju u
l-investimenti azzjonarji diretti jiġu rrappurtati fir-riżorsi
tal-kontributuri sakemm dawn l-investimenti jinbiegħu, jinġabru jew
wieħed jiddisponi minnhom, jew sakemm jiġi ddeterminat li dawn
l-investimenti huma indeboliti. Jekk jiġi ddeterminat li investiment disponibbli
għall-bejgħ huwa indebolit, il-qligħ jew it-telf kumulattiv mhux
realizzat li qabel ikun ġie rikonoxxut fl-ekwità jiġi inkluż
fid-dikjarazzjoni tal-introjtu komprensiv. Għall-investimenti mhux ikkwotati, il-valur ġust jiġi
ddeterminat bl-applikazzjoni ta’ teknika tal-valwazzjoni rikonoxxuta
(pereżempju l-flussi tal-flus skontati jew multiplu). Dawn l-investimenti
huma kontabilizzati bil-prezz oriġinali meta l-valur ġust ma jkunx
jista’ jitkejjel b’mod kredibbli. Għandu jiġi nnutat li fl-ewwel
sentejn tal-investimenti, huma rikonoxxut skont kemm jiswew. Il-parteċipazzjonijiet akkwistati mill-Faċilità tipikament
jirrappreżentaw investimenti f’fondi ta’ ekwità privata jew kapital ta’
riskju. Skont il-prattika fl-industrija, dawn l-investimenti huma
ġeneralment investimenti sottoskritti b'mod konġunt minn għadd
ta’ investituri, li ħadd minnhom ma huwa f’pożizzjoni li
individwalment jinfluwenza l-operazzjonijiet ta’ kuljum u l-attività ta’
investiment ta’ dan il-fond. Bħala konsegwenza, kwalunkwe sħubija
minn investitur f'korp ta’ tmexxija ta’ tali fond fil-prinċipju ma
tintitolax tali investitur li jinfluwenza l-operazzjonijiet ta’ kuljum
tal-Fond. Barra minn hekk, l-investituri individwali f'ekwità privata jew fond
ta’ kapital ta’ riskju ma jiddeterminawx politiki ta’ fond bħal politiki
ta’ distribuzzjoni fuq id-dividendi jew distribuzzjonijiet oħra. Dawn
id-deċiżjonijiet huma tipikament meħuda mill-amministrazzjoni
tal-fond fuq il-bażi tal-ftehim tal-azzjonisti li jikkontrolla
d-drittijiet u l-obbligi tal-amministraturi u l-azzjonisti kollha tal-fond.
Il-ftehim tal-azzjonisti ġeneralment iwaqqfu wkoll lill-investituri
individwali milli jeżegwixxu bilateralment tranżazzjonijiet materjali
mal-fond, li jibdlu persunal maniġerjali jew jiksbu aċċess
privileġġat għal informazzjoni teknika essenzjali.
L-investimenti tal-Faċilità huma esegwiti skont il-prattika tal-industrija
dikjarata hawn fuq, li tiżgura li l-Faċilità la tikkontrolla u lanqas
teżerċita xi forma ta’ influwenza sinifikanti fis-sens ta’ IAS 27 u
IAS 28 fuq xi wieħed minn dawn l-investimenti, inkluż dawk
l-investimenti fejn il-Faċilità għandha iktar minn 20 %
tad-drittijiet tal-vot. §
Garanziji Fir-rikonoxximent inizjali, il-garanziji finanzjarji jiġu
rikonoxxuti bil-valur ġust li jikkorrispondi għall-Valur Nett
Preżenti (NPV) tal-inflows mistennija mill-primjums. Dan il-kalkolu jsir
fid-data tal-bidu ta’ kull tranżazzjoni u huwa rikonoxxut fil-karta
tal-bilanċ bħala “Garanziji finanzjarji” taħt “assi oħra” u
“obbligazzjonijiet oħra”. Sussegwentement għar-rikonoxximent inizjali, l-obbligazzjonijiet
tal-Faċilità taħt dawn il-garanziji jitkejlu bl-ogħla minn: -
l-aħjar
stima tan-nefqa meħtieġa biex jitħallas kwalunkwe obbligu
finanzjarju li jirriżulta mill-garanzija, li tiġi stmata fuq
il-bażi tal-fatturi rilevanti kollha u l-informazzjoni eżistenti
fid-data tad-dikjarazzjoni tal-pożizzjoni finanzjarja. -
l-ammont
rikonoxxut inizjalment mingħajr l-amortizzazzjoni kumulattiva.
L-amortizzazzjoni tal-ammont rikonoxxut inizjalment issir bl-użu
tal-metodu attwarjali. Kull żieda jew tnaqqis fl-obbligazzjoni fir-rigward tal-garanziji
finanzjarji tittieħed fid-dikjarazzjoni tal-introjtu komprensiv taħt
“introjtu minn drittijiet u kummissjonijiet”. L-assi tal-Faċilità taħt din il-garanzija huma sussegwentement
amortizzati permezz tal-metodu ta’ stima attwarja u analizzati fir-rigward
tal-indeboliment. Barra dan, meta jiġi ffirmat ftehim ta’ garanzija, jiġi
ppreżentat bħala obbligazzjoni kontinġenti
għall-Faċilità u meta l-garanzija tintuża, bħala impenn
għall-Faċilità. 2.4.4
Indeboliment tal-assi finanzjarji Ma’ kull data tal-karta tal-bilanċ, il-Faċilità tevalwa biex
tara jekk hemmx xi evidenza oġġettiva li xi assi finanzjarju huwa
indebolit. L-assi finanzjarji jew il-grupp tal-assi finanzjarji jitqies
bħala indebolit jekk, u biss jekk, hemm evidenza oġġettiva ta’
indeboliment bħala riżultat ta’ avveniment wieħed jew iktar li
ġraw wara r-rikonoxximent inizjali tal-assi (“avveniment ta’ telf”
imġarrab) u li dak l-avveniment ta’ telf ikollu impatt fuq il-flussi
tal-flus stmati fil-futur tal-assi finanzjarju jew il-grupp tal-assi
finanzjarji li jista’ jkun stmat b’mod kredibbli. L-evidenza ta’ indeboliment
tista’ tinkludi indikazzjonijiet li d-debitur jew il-grupp ta’ debituri, ikun
għaddej minn diffikultà finanzjarja sinifikanti, minn inadempjenza jew
delinkwenza fil-ħlas tal-imgħax jew fil-ħlas tal-ammont
prinċipali, li hemm il-probabbiltà li jfalli jew li jidħol
f’riorganizzazzjoni finanzjarja oħra u fejn dejta li tista’ tkun osservata
tindika tnaqqis li jista’ jitkejjel fl-estimu tal-flussi futuri tal-flus
kontanti, bħal tibdil fl-arretrati jew kundizzjonijiet ekonomiċi li
jikkorrelataw mal-inadempjenzi. Għas-self pendenti fl-aħħar tas-sena finanzjarja u
kontabilizzat bil-prezz oriġinali amortizzat, l-indebolimenti
jseħħu meta tkun ippreżentata evidenza oġġettiva
tar-riskji tan-nuqqas ta’ rkupru tal-ammonti kollha tiegħu jew parti minnu
skont it-termini kuntrattwali oriġinali jew il-valur ekwivalenti. Jekk
ikun hemm evidenza oġġettiva li telf minn indeboliment ikun
seħħ, l-ammont tat-telf jitkejjel bħala d-differenza bejn
l-ammont riportat tal-assi u l-valur preżenti tal-flussi tal-flus futuri
stmati. L-ammont riportat tal-assi jitnaqqas permezz tal-użu ta’ kont ta’
allokazzjoni u l-ammont tat-telf jiġi rikonoxxut fid-dikjarazzjoni
tal-introjtu komprensiv. L-introjtu mill-imgħax ikompli jiġi dovut
fuq l-ammont riportat mnaqqas ibbażat fuq ir-rata tal-imgħax
effettiva tal-assi. Is-self flimkien mal-allokazzjoni assoċjata
jitħassru meta ma jkunx hemm prospett realistiku ta’ rkupru fil-futur.
Jekk, f’sena sussegwenti, l-ammont stmat tat-telf minħabba indeboliment
jiżdied jew jonqos minħabba avveniment li jseħħ wara li
l-indeboliment ikun ġie rikonoxxut, it-telf minħabba indeboliment
rikonoxxut qabel jiżdied jew jitnaqqas bl-aġġustament tal-kont
tal-allokazzjoni. Il-Faċilità twettaq valutazzjonijiet ta’ riskju tal-kreditu
bbażati fuq kull operazzjoni individwali u ma tikkunsidrax indeboliment
kollettiv. Għall-assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ,
il-Faċilità tevalwa f’kull data tal-karta tal-bilanċ jekk hemmx
evidenza oġġettiva li investiment huwa indebolit. L-evidenza
oġġettiva tinkludi tnaqqis sinifikanti jew fit-tul fil-valur
ġust tal-investiment taħt il-kost oriġinali tiegħu. Fejn
ikun hemm evidenza ta’ indeboliment, it-telf kumulattiv (imkejjel bħala
d-differenza bejn il-valur tal-akkwist u l-valur ġust kurrenti, li
jitnaqqas minnu kull telf minn indeboliment fuq dak l-investiment rikonoxxut
qabel fid-dikjarazzjoni tal-introjtu komprensiv) jitnaqqas mir-riżorsi
tal-kontributuri u jiġi rikonoxxut fid-dikjarazzjoni tal-introjtu
komprensiv. It-telf minn indeboliment fuq l-assi finanzjarji disponibbli
għall-bejgħ ma jiġix irriversjat fid-dikjarazzjoni tal-introjtu
komprensiv; iż-żidiet fil-valur ġust tagħhom wara
l-indeboliment jiġu rikonoxxuti direttament fir-riżorsi
tal-kontributuri. L-Amministrazzjoni tar-Riskju tal-Bank Ewropew tal-Investiment tanalizza
l-assi finanzjarji għall-indeboliment għallinqas darba kull sena.
L-aġġustamenti li jirriżultaw jinkludu t-tnaqqis tal-iskont
fid-dikjarazzjoni tal-introjtu komprensiv matul il-ħajja tal-assi, u kull
aġġustamenti meħtieġa fir-rigward tar-rivalutazzjoni
tal-indeboliment inizjali. 2.4.5
Strumenti finanzjarji derivattivi Id-derivattivi jinkludu swaps ta’ bejn il-valuti ("cross currency
swaps"), swaps tar-rati tal-imgħax ta’ bejn il-valuti ("cross
currency interest rate swaps") u forwards fuq il-kambju tal-valuti. Fil-proċess normali tal-attività tagħha, il-Faċilità
tista’ tidħol f’kuntratti ta’ tpartit bil-ħsieb li jiġu koperti
r-riskji f’operazzjonijiet speċifiċi ta’ self jew f’forward contract
tal-valuti sabiex tkopri r-riskji fil-pożizzjonijiet li jkollha f’valuti,
iddenominati f’valuti oħra għajr l-Euro li jkunu nnegozjati
attivament, sabiex ikun ikkumpensat kull qligħ jew telf ikkawżat minn
ċaqliq fir-rati tal-kambju. Il-faċilità ma tuża ebda possibbiltajiet
tal-ħeġġ skont l-IAS 39. Id-derivattivi kollha jitkejlu skont
il-valur ġust permezz ta’ profitt jew telf u dawn jiġu rrapportati
bħala strumenti finanzjarji derivattivi. Il-valuri ġusti huma derivati
primarjament minn mudelli ta’ flussi skontati ta’ flus, minn mudelli ta’
pprezzar ta’ opzjonijiet u minn kwotazzjonijiet ta’ partijiet terzi. Id-derivattivi huma rreġistrati bil-valur ġust tagħhom u
kkontabilizzati bħala assi meta l-valur ġust tagħhom ikun
pożittiv u bħala obbligazzjonijiet meta l-valur ġust
tagħhom ikun negattiv. Il-bidliet fil-valur ġust tal-istrumenti
finanzjarji derivattivi huma inklużi fir-“Riżultat nett fuq
operazzjonijiet finanzjarji”. Id-derivattivi huma inizjalment rikonoxxuti bl-użu tal-bażi
tad-data tan-negozju. 2.4.6
Kontribuzzjonijiet Il-kontribuzzjonijiet mill-Istati Membri huma rikonoxxuti bħala
ammonti riċevibbli fid-dikjarazzjoni tal-pożizzjoni finanzjarja
fid-data tad-Deċiżjoni tal-Kunsill li tistabbilixxi l-kontribuzzjoni
finanzjarja li għandhom iħallsu l-Istati Membri lill-Faċilità. Il-kontribuzzjonijiet tal-Istati Membri jissodisfaw il-kundizzjonijiet
li ġejjin u għaldaqstant huma kklassifikati bħala ekwità: -
hekk kif ġie
definit fil-ftehim dwar il-kontribuzzjonijiet, dawn jintitolaw lill-Istati
Membri jiddeċiedu dwar l-użu tal-assi netti tal-Faċilità
f’każ li jkun hemm likwidazzjoni tal-Faċilità; -
huma jaqgħu
fil-klassi tal-istrumenti li hija subordinata għall-klassijiet
l-oħrajn kollha ta' strumenti; -
l-istrumenti finanzjarji
kollha li jaqgħu fil-klassi tal-istrumenti li hija subordinata
għall-klassijiet l-oħrajn kollha tal-istrumenti għandhom
karatteristiċi identiċi; -
l-istrument ma
jinkludi l-ebda fatturi li jkunu jirrikjedu li jiġu kklassifikati
bħala obbligazzjoni; kif ukoll -
il-flussi totali
tal-flus mistennija attribwiti għall-istrument tul il-ħajja
tal-istrument huma bbażati b’mod sostanzjali fuq il-profitt jew it-telf,
it-tibdil fl-assi netti rikonoxxuti jew it-tibdil fil-valur ġust tal-assi
netti rikonoxxuti u mhux rikonoxxuti tal-Faċilità tul il-ħajja
tal-istrument. 2.4.7
Introjtu mill-imgħax fuq self L-imgħax fuq ammonti mislufa li ġej mill-Faċilità huwa
rreġistrat fid-dikjarazzjoni tal-introjtu komprensiv (“Imgħaxijiet u
introjtu simili”) u fid-dikjarazzjoni tal-pożizzjoni finanzjarja (“Ammonti
mislufa u ammonti riċevibbli”) fuq il-bażi tad-dovuti bl-użu
tar-rata tal-imgħax effettiva, li hija r-rata li tiskonta eżattament
il-ħlas futur stmat bi flus kontanti jew riċevuti matul il-ħajja
mistennija tas-self għall-ammont nett riportat tas-self. Ladarba l-valur
irreġistrat ta’ self jitnaqqas minħabba indeboliment, l-introjtu
mill-imgħax ikompli jkun rikonoxxut bl-użu tar-rata tal-imgħax
effettiva oriġinali applikata għall-ammont riportat il-ġdid. 2.4.8
Sussidji fuq l-imgħax u
assistenza teknika Bħala parti mill-attività tagħha, il-Faċilità tamministra
s-sussidji fuq l-imgħax u l-għajnuna teknika f’isem l-Istati Membri. Il-parti tal-kontribuzzjonijiet tal-Istati Membri allokata
għall-ħlas ta’ sussidji fuq l-imgħax mhix ikkontabilizzata
fir-riżorsi tal-kontributuri tal-Faċilità iżda hija
kklassifikata bħala ammonti dovuti lill-partijiet terzi. Il-Faċilità
topera l-iżborżament lill-benefiċjarji finali mbagħad
tnaqqas l-ammonti dovuti lill-partijiet terzi. Meta l-ammonti kkontribwiti fir-rigward tal-ħlas tas-sussidji fuq
l-imgħax u l-assistenza teknika ma jingħatawx kompletament, huma
jiġu kklassifikati mill-ġdid bħala kontribuzzjonijiet
lill-Faċilità. 2.4.9
Introjtu mill-imgħax fuq flus
kontanti u ekwivalenti ta’ flus kontanti Introjtu mill-imgħax fuq kontanti u ekwivalenti huwa rikonoxxut
fid-dikjarazzjoni tal-introjtu komprensiv tal-Faċilità fuq il-bażi
tad-dovuti. 2.4.10
Imposti, kummissjonijiet u
dividendi L-imposti riċevuti fir-rigward ta’ servizzi pprovduti fuq perjodu
ta’ żmien huma rikonoxxuti bħala tal-introjtu hekk kif ikunu
pprovduti s-servizzi. Id-drittijiet tal-impenn huma differiti u rikonoxxuti
bħala tal-introjtu bl-użu tal-metodu tal-imgħaxijiet effettivi
fuq il-perjodu mill-iżborżament sal-ħlas lura tas-self relatat. Id-dividendi relatati ma’ assi finanzjarji li huma disponibbli
għall-bejgħ huma rikonoxxuti meta jiġu riċevuti. 2.4.11
Tassazzjoni Il-Protokoll
dwar il-Privileġġi u l-Immunitajiet tal-Komunitajiet Ewropej, anness
mat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u t-trattat dwar il-funzjonament tal-Unjoni
Ewropea, jistipula li l-assi, l-introjti u l-proprjetà l-oħra
tal-Istituzzjonijiet tal-Unjoni huma eżenti mit-taxxi diretti kollha. 3
Ġestjoni tar-Riskji Din
in-nota tippreżenta informazzjoni dwar l-esponiment tal-Faċilità u l-ġestjoni
tagħha u l-kontroll ta’ riskji ta’ kreditu u finanzjarji, b’mod
partikolari r-riskji primarji assoċjati mal-użu tagħha ta’
strumenti finanzjarji. Dawn huma: -
riskju
tal-kreditu – ir-riskju ta’ telf li jirriżulta minn klijent jew
inadempjenza tal-kontroparti u li jirriżultaw mill-esponiment tal-kreditu
fil-forom kollha, inkluż is-saldu tar-riskju; -
riskju
tal-likwidità – ir-riskju li entità tiltaqa’ ma’ diffikultajiet biex tissodisfa
l-obbligi assoċjati mal-obbligazzjonijiet finanzjarji li jissaldu bil-kunsinna
ta’ flus jew assi finanzjarji oħra; -
riskju tas-suq –
esponiment għal varjabbli tas-suq osservabbli bħal rati ta’
imgħax, ir-rati tal-kambju u l-prezzijiet tal-ekwità tas-suq. 3.1
Organizzazzjoni tal-ġestjoni
tar-riskju Il-Bank
Ewropew għall-Investiment jadatta l-ġestjoni tar-riskju tiegħu
fuq bażi kontinwa. Il-Ġestjoni
tar-Riskju tal-BEI indipendentement jivvaluta, tevalwa, timmonitorja u
tirrapporta r-riskji tal-kreditu u tal-prezz tal-ekwità li l-Faċilità hija
esposta għaliha. F'qafas fejn hi ppreservata s-segregazzjoni
tad-dmirijiet, il-Ġestjoni tar-Riskju hija indipendenti mill-Front
Offices. Id-Direttur Ġenerali tal-Ġestjoni tar-Riskju jagħmel
rapporti dwar kwistjonijiet ta’ riskju, lill-Viċi-President maħtur
tal-Bank Ewropew tal-Investiment. Il-Viċi President maħtur jiltaqa'
regolarment mal-Kumitat tal-Verifika biex jiddiskuti suġġetti
relatati mar-riskji. Huwa wkoll responsabbli biex jissorvelja r-rappurtar
tar-riskju lill-Kumitat Maniġerjali u l-Bord tad-Diretturi tal-Bank
Ewropew tal-Investiment. 3.2
Ir-riskju tal-kreditu Riskju ta’ kreditu huwa t-telf potenzjali li jista' jirriżulta minn
klijent jew inadempjenza tal-kontroparti u li jirriżulta f'esponiment
tal-kreditu fil-forom kollha, inkluż is-saldu. 3.2.1.
Politika
tar-riskju tal-kreditu Fit-twettiq tal-analiżi tal-kreditu fuq self
tal-kontraparti, il-BEI jivvaluta r-riskju tal-kreditu bil-ħsieb li
jikkwantifikah u jipprezzah. Il-Faċilità żviluppat Metodoloġija
tal-Klassifikazzjoni Interna (IRM) għal kumpaniji jew istituzzjonijiet
finanzjarji li jiddeterminaw il-Klassifkazzjonijiet Interni tal-kontropartijiet
benefiċjarji ewlenin li jisselfu jew jiggarantixxu. Il-metodoloġija
hija bbażata fuq sistema ta’ karti ta’ punti mfassla għal kull tip
ta’ kontroparti tal-kreditu maġġuri (pereż. Kumpaniji, Banek,
Entitajiet tas-Settur pubbliku, eċċ.). Meta jitqiesu t-tnejn li huma,
l-aqwa prattiċi bankarji u l-prinċipji stabbiliti fil-Ftehim dwar
il-Kapital Internazzjonali ta’ Basel (Basel II), il-kontropartijiet kollha li
huma materjali għall-profil tal-kreditu ta’ tranżazzjoni
speċifika huma klassifikati fil-kategoriji tal-klassifikazzjoni interni
bl-użu tal-IRM għat-tip ta’ kontroparti speċifika. Kull
kontroparti hija inizjalment assenjata lil xi Klassifikazzjoni Interna li tirrifletti
r-rata fit-tul tal-valuta tal-kontroparti (jew l-ekwivalenti fil-munita lokali
meta meħtieġa) wara analiżi fil-fond tal-profil tar-riskju ta’
kontroparti u l-kuntest operattiv tar-riskju tal-pajjiż. Il-valutazzjoni tal-kreditu ta’ finanzjament
tal-proġetti u operazzjonijiet ta’ rikors limitat strutturati oħrajn
mhumiex suġġett għall-IRM u qed jużaw għodod
tar-riskju tal-kreditu rilevanti għas-settur, prinċipalment iffokati
fuq id-disponibbiltà tal-likwidità u l-kapaċità tas-servizz tad-dejn. Dawn
l-għodod jinkludu l-analiżi ta’ qafas kuntrattwali tal-proġetti,
analiżi tal-kontroparti u simulazzjonijiet tal-flussi tal-fus. Bl-istess
mod għal kumpaniji u istituzzjonijiet finanzjarji, kull proġett huwa
assenjat għal klassifikazzjoni ta’ riskju interna u telf mistenni. Mhux l-operazzjonijiet kollha mhux sovrani (jew mhux
sovrani garantiti/assimilati) huma suġġetti għal limiti
speċifiċi tal-livell tat-tranżazzjoni u tad-daqs
tal-kontroparti. L-ammont nominali massimu ta’ kull tranżazzjoni huwa
limitat minn limitu li jiddependi fuq it-telf tat-tranżazzjoni mistenni.
Il-limiti tal-kontroparti huma applikati għal esponimenti konsolidati.
Limiti bħal dawn tipikament jirriflettu d-daqs tal-fondi proprji
tal-kontrapartijiet kif ukoll il-finanzjament fit-tul estern totali
tagħhom. Sabiex timmitiga r-riskju tal-kreditu il-Faċilità tuża titjib
fil-kreditu varji li huma: -
titoli marbuta
ma' proġetti (pereż. pleġġ fuq l-ishma; pleġġ fuq
l-assi; assenjazzjoni tad-drittijiet; pleġġ fuq il-kontijiet); jew/u -
garanziji,
ġeneralment provduti mill-isponsor tal-proġett finanzjat (pereż.
it-tlestija tal-garanziji, l-ewwel domanda tal-garanziji). Barra minn hekk, il-Faċilità tuża titjib fil-kreditu rari li
ma humiex immedjetament korrelatati mar-riskju tal-proġett, bħal
kollaterali jew garanziji tal-bank. Il-Faċilità ma tuża ebda derivattivi tal-kreditu sabiex
tnaqqas ir-riskju tal-kreditu. 3.2.2.
L-esponiment
massimu għar-riskju tal-kreditu mingħajr ma jittieħed
inkonsiderazzjoni ebda kollateral u titjib ieħor tal-kreditu It-tabella
li ġejja turi l-esponiment massimu għal riskju ta’ kreditu
għall-komponenti tad-dikjarazzjoni tal-pożizzjoni finanzjarja,
inklużi derivattivi. L-esponiment massimu jidher gross, qabel l-effett
tal-mitigazzjoni permezz tal-użu tal-kollateral. Esponiment massimu (f'EUR'000) || 31.12.2012 || 31.12.2011 ASSI || || Flus kontanti u l-ekwivalenti || 466 568 || 452 279 Strumenti finanzjarji derivattivi || 115 || 434 Ammonti mislufa u riċevibbli || 1 146 280 || 1 033 160 Ammonti riċevibbli mingħand il-kontributuri || 87 310 || 87 310 Assi finanzjarji li huma miżmuma sal-maturità || 99 029 || - Assi oħra || 224 || 416 Assi totali || 1 799 526 || 1 573 599 || || MA JIDHIRX FUQ IL-KARTA TAL-BILANĊ || || Obbligazzjonijiet kontingenti || || - Garanziji mhux prelevati || 20 000 || 20 000 Impenji || || - Self mhux imħallas || 749 044 || 701 092 - Garanziji prelevati || 6 224 || 7 909 Totalli ma jidhirx fuq il-karta tal-bilanċ || 775 268 || 729 001 || || L-esponiment tal-kreditu totali || 2 574 794 || 2 302 600 3.2.3.
Riskju
tal-kreditu fuq self u ammonti riċevibbli 3.2.3.1
Kejl tar-riskju
ta’ kreditu għal self u riċevibbli Kull tranżazzjoni ta’ self imwettqa
mill-Faċilità tibbenefika minn valutazzjoni komprensiva tar-riskju u
kwantifikazzjoni ta’ stimi tat-telf mistenni li huma riflessi fi Gradazzjoni
tas-Self (Loan Grading, “LG”). L-LGs huma stabbiliti skont kriterji aċċettati
ġeneralment, ibbażati fuq il-kwalità tad-debitur, il-maturità
tas-self, il-garanzija u, fejn xieraq, il-garanti. Is-sistema tal-gradazzjoni tas-self (LG) tinkludi
l-metodoloġiji, proċessi, databases u sistemi tal-IT li
jappoġġaw il-valutazzjoni tar-riskju tal-kreditu f'operazzjonijiet
ta’ self u l-kwantifikazzjoni tal-istimi tat-telf mistenni. Hija tiġbor
fil-qosor ammont kbir ta’ informazzjoni bil-għan li toffri
klassifikazzjoni relattiva tar-riskji tal-kreditu tas-self. L-LGs jirrifletti
l-valur preżenti tal-livell stmat tat-”telf mistenni”, dan ikun il-prodott
tal-probabbiltà ta’ inadempjenza tad-debituri prinċipali, l-esponiment
għar-riskju u s-severità tat-telf fil-każ ta’ inadempjenza. L-LGs
huma użati għall-iskopijiet li ġejjin: -
bħala
għajnuna għal valutazzjoni ifjen u aktar kwantitattiva tar-riskji
tas-self; -
biex tgħin
fl-isforzi tal-monitoraġġ tad-distribuzzjoni; -
bħala
deskrizzjoni tal-kwalità tal-portafoll tas-self f’data partikolari; -
bħala input
wieħed fid-deċiżjonijiet tal-ipprezzar tar-riskju fuq it-telf
mistenni. Il-fatturi li ġejjin jidħlu
fid-determinazzjoni ta’ LG: i)
Il-kredibbiltà kreditizja
tad-debitur: L-RM indipendentement jirrevedi lil min jissellef u jivvaluta
l-kredibbiltà kreditizja tagħhom fuq il-bażi ta’ metodoloġiji
interni u ta’ dejta esterna. Skont l-Istrateġija Avvanzata Basel II
magħżula, il-Bank żviluppa metodoloġija
tal-klassifikazzjoni interna (IRM) li tiddetermina l-klassifkazzjonijiet
interni ta’ dawk li jisselfu u l-garanti. Din hija bbażata fuq sett ta’
karti tal-punteġġ speċifiċi biex jiġu definiti tipi
ta’ kontroparti. ii)
Il-korrelazzjoni tal-inadempjenza:
hija tikkwantifika ċ-ċansijiet ta’ diffikultajiet finanzjarji
simultanji li jirriżultaw kemm għal min jissellef kif ukoll
għall-garanti. Aktar ma tkun għolja l-korrelazzjoni bejn
il-probabbiltajiet ta’ inadempjenza ta’ min jissellef u tal-garanti, aktar ikun
baxx il-valur tal-garanzija u għalhekk aktar baxx l-LG. iii)
Il-valur strumenti u tat-titoli
tal-garanzija: dan il-valur huwa stmat fuq il-bażi ta’ kombinazzjoni
tal-kredibbiltà kreditizja tal-emittent u t-tip tal-istrument użat. iv)
Il-qafas kuntrattwali: qafas
kuntrattwali sod se jżid mal-kwalità tas-self u jtejjeb
il-klassifikazzjoni interna tiegħu. v)
It-tul tas-self: Jekk kollox jibqa'
l-istess, aktar ma jkun twil il-perjodu tas-self, aktar ikun għoli
r-riskju li wieħed jiltaqa’ ma’ diffikultajiet biex iħallas lura
s-self. It-telf mistenni tas-self huwa kkomputat billi
jiġu kombinati l-ħames elementi diskussi hawn fuq. Jiddependi
mil-livell ta’ dan it-telf, is-self jiġi assenjat għal wieħed
mill-klassijiet LG segwenti elenkati hawn taħt: A Self ta’ kwalità prima: hemm
tliet sottokategoriji. A tinkludi r-riskji sovrani kollha tal-UE,
jiġifieri self mogħti lil jew kompletament, espliċitament u
inkondizzjonalment garantit mill-Istati Membri, fejn l-ebda diffikultajiet
fil-ħlas lura ma huma mistennija u li għalih huwa allokat telf mhux
mistenni ta’ 0 %. A+ tindika self mogħti lil (jew garantit minn)
entitajiet apparti Stati Membri, mingħajr ebda aspettattiva ta’
deterjorament matul il-perjodu tas-self. A- tinkludi dawk l-operazzjonijiet ta’
self fejn hemm xi dubju dwar iż-żamma tal-istatus attwali
tagħhom (pereżempju minħabba maturità twila, jew il-volatilità
għolja tal-prezzijiet futuri ta’ kollateral li mill-bqija huma
eċċellenti), iżda fejn kwalunkwe żvantaġġ huwa
mistenni li jkun limitat. B Self ta’ kwalità għolja:
dawn jirrappreżentaw klassi ta’ assi li magħhom il-bank iħossu
komdu, għalkemm deterjorament żgħir fil-futur mhux eskluż.
B+ u B- huma użati biex jindikaw il-probabbiltà relattiva tal-possibbiltà
li jseħħ deterjorament. C Self ta’ kwalità tajba:
eżempju ta’ dan jista' jkun self mhux garantit lil banek u kumpaniji
solidi b’bullet loan ta’ seba' snin, jew amortizzament ekwivalenti,
bl-iiżborżament mal-maturità. D Din il-klassifika
tirrappreżenta l-limitu bejn self ta’ "kwalità
aċċettabbli" u dawk li esperjenzaw xi diffikultajiet. Dan
il-punt fil-klassifikar tas-self huwa determinat b’mod aktar preċiż
bis-sottoklassifikazzjoni D+ u D-. Self klassifikat D- jeħtieġ monitoraġġ
elevat. (e) Din il-kategorija LG tinkludi
self b’riskju akbar milli ġeneralment aċċettat. Tinkludi wkoll
self li matul ħajtu esperjenza problemi serji u li wieħed ma jistax
jeskludi li jaqa' f'sitwazzjoni ta’ telf. Għal din ir-raġuni, is-self
huwa soġġett għal monitoraġġ mill-qrib u għoli.
Is-sottoklassijiet E+ u E- jiddifferenzjaw l-intensità ta’ dan il-proċess
ta’ monitoraġġ speċjali, ma’ dawk l-operazzjonijiet gradati E-
peress li huma fil-pożizzjoni fejn hemm possibiltà qawwija li s-servizz
tad-dejn ma jistax jinżamm fuq bażi tempestiva u għalhekk tkun
meħtieġa xi forma ta’ ristrutturar tad-dejn, possibbilment li twasslu
għal telf ta’ indeboliment. F F (falliment) huwa self li
jirrappreżenta riskji inaċċettabbli. Self gradat F- jista'
jfiġġ biss minn tranżazzjonijiet pendenti li esperjenzaw, wara
l-iffirmar, ċirkostanzi avversi eċċezzjonali, imprevisti u
drammatiċi. L-operazzjonijiet kollha fejn ikun hemm telf
tal-prinċipal għall-Faċilità jiġu gradati F u
dispożizzjoni speċifika hija applikata. Ġeneralment,
self internament iggradat D- jew anqas jitqiegħed fil-Lista ta’
Osservazzjoni. Madankollu, jekk is-self kien oriġinarjament approvat bi
profil tar-riskju ta’ D- jew anqas, jitqiegħed biss fuq il-Lista ta’
Osservazzjoni bħala riżultat ta’ avveniment materjali ta’ kreditu li
jikkawża deterjorazzjoni ulterjuri fil-klassifikazzjoni LG tiegħu. It-tabella
fit-Taqsima 3.2.3.3 turi analiżi tal-kwalità tal-kreditu tal-portafoll
tas-self tal-Faċilità abbażi tal-klassijiet LG varji kif deskritt
hawn fuq. 3.2.3.2
Analiżi
tal-espożizzjoni tar-riskju ta’ kreditu tas-self It-tabella
li ġejja turi l-esponiment massimu għar-riskju ta’ kreditu fuq self
iffirmat u mogħti skont it-tip ta’ debitur b'kunsiderazzjoni
għall-garanziji provduti mill-garanti: Fil-31.12.2012 F'EUR’000 || Garantiti || Titjibiet oħra tal-kreditu || Mhux garantiti || TOTAL Banek || 12 630 || 136 695 || 207 582 || 356 907 Kumpaniji Total || 20 077 || 78 171 || 478 358 || 576 606 Istituzzjonijiet pubbliċi || 30 462 || - || 18 || 30 480 Istati Uniti || - || 5 819 || 176 468 || 182 287 Total imħallas || 63 169 || 220 686 || 862 425 || 1 146 280 Iffirmat iżda mhux imħallas || 14 091 || 142 963 || 591 990 || 749 044 Fil-31.12.2011 F'EUR’000 || Garantiti || Titjibiet oħra tal-kreditu || Mhux garantiti || TOTAL Banek || 13 026 || 97 994 || 197 245 || 308 265 Kumpaniji Total || 15 699 || 55 601 || 475 012 || 546 312 Istituzzjonijiet pubbliċi || 37 670 || - || - || 37 670 Stati || - || 6 214 || 134 699 || 140 913 Total imħallas || 66 395 || 159 809 || 806 956 || 1 033 160 Iffirmat iżda mhux imħallas || 10 434 || 173 484 || 517 174 || 701 092 L-avveniment tas-self tal-Faċilità li jaffettwaw li dawk li jissellfu
u dawk li jiggarantixxu huma mgħassa kontinwament mill-Ops B,
id-direttorat operattiv tal-BEI għal operazzjonijiet barra mill-UE. B’mod
partikolari, id-drittijiet kuntrattwali huma vvalutati fuq bażi ta’
każ b’każ f’każ ta’ deterjorament tar-rata u/jew inadempjenza
kuntrattwali. Jittieħdu miżuri ta' mitigazzjoni, fejn ikun
meħtieġ u skont il-linji gwida tar-riskji tal-kreditu. Barra minn
hekk, f’każ ta’ tiġdid ta’ garanziji ta' bank rċevuti fuq
is-self tiegħu, huwa żgurat li dawn jinbidlu jew li tittieħed
azzjoni fiż-żmien opportun. Bħala reazzjoni immedjata għall-iżviluppi fis-swieq
finanzjarji li seħħew minn Settembru tal-2008, il-Faċilità
aġixxiet biex issaħħaħ l-arranġamenti tagħha
għall-monitoraġġ u l-ġestjoni tar-riskji. Għal dan
l-għan, f’April 2011, l-Ops B ħoloq diviżjoni awtonoma ta’
monitoraġġ li tirrapporta direttament lid-Direttur Ġenerali,
mogħtija r-responsabbiltà ta’ monitoraġġ tas-self finanzjarju u
kuntrattwali. L-għan huwa li l-promozzjoni tal-iskambju ta’ informazzjoni
fost id-dipartimenti u biex jiġu ssuġġeriti proċeduri ta'
ġestjoni dwar rappurtar u dwar l-operazzjonijiet biex jintużaw fi
żminijiet ta’ kriżi finanzjarja biex jekk ikun meħtieġ ikun
hemm reazzjoni minnufih. 3.2.3.3
Analiżi
tal-kwalità tal-kreditu għal kull tip ta’ debitur It-tabelli
hawn taħt juru l-analiżi tal-kwalità tal-kreditu tal-portafoll
tas-self tal-Faċilità fil-31 ta' Diċembru 2012 u
l-31 ta' Diċembru 2011, mill-applikazzjonijiet
tal-Gradazzjoni tas-Self, ibbażati fuq l-esponimenti ffirmati
(imħallsa u mhux imħallsa). Fil-31.12.2012 F'EUR’000 || || Grad għoli || Grad standard || Aċċettazzjoni Minima Riskju || Riskju għoli || L-ebda gradazzjoni || TOTAL || || A sa B- || C || D+ || D- u taħt || || Debitur || Banek || 50 000 || 24 342 || 21 864 || 529 325 || 337 014 || 962 545 Kumpaniji Total || 7 466 || 8 006 || - || 605 672 || - || 621 144 Istituzzjonijiet pubbliċi || - || - || - || 70 480 || - || 70 480 Stati || - || - || - || 241 155 || - || 241 155 TOTAL || || 57 466 || 32 348 || 21 864 || 1 446 632 || 337 014 || 1 895 324 Fil-31.12.2011 F'EUR’000 || || Grad għoli || Grad standard || Aċċettazzjoni Minima Riskju || Riskju għoli || L-ebda gradazzjoni || TOTAL || || A sa B- || C || D+ || D- u taħt || || Debitur || Banek || 50 002 || 9 674 || 39 966 || 356 629 || 351 476 || 807 747 Kumpaniji Total || 3 917 || 5 279 || - || 635 825 || - || 645 021 Istituzzjonijiet pubbliċi || - || - || - || 38 761 || - || 38 761 Stati || - || - || - || 242 723 || - || 242 723 TOTAL || || 53 919 || 14 953 || 39 966 || 1 273 938 || 351 476 || 1 734 252 3.2.3.4
Konċentrazzjonijiet
tar-riskju ta’ self u ammonti riċevibbli 3.2.3.4.1
Analiżi
ġeografika Fuq
il-bażi tal-pajjiż tad-debitur, il-portafoll tas-self
tal-Faċilità jista' jiġi analizzat skont ir-reġjuni
ġeografiċi li ġejjin (f'EUR'000): Pajjiż tad-debitur || 31.12.2012 || 31.12.2011 Reġjonali - AKP || 84 051 || 99 543 L-Uganda || 140 833 || 117 035 Reġjonali - L-Afrika tal-Punent || 33 856 || 14 161 Il-Możambik || 137 745 || 126 666 Il-Mawritanja || 65 670 || 43 427 L-Etijopja || 81 666 || 84 266 Ir-Repubblika Dominikana || 67 991 || 66 118 Il-Kenja || 131 566 || 65 611 Il-Kamerun || 72 525 || 60 706 Iż-Żambja || 18 772 || 43 294 Il-Kongo (Ir-Repubblika Demokratika) || 28 415 || 8 980 In-Niġerja || 14 383 || 28 691 Reġjonali - Paċifiku || 17 767 || 20 603 Reġjonali - L-Afrika Ċentrali || 10 431 || 12 109 Il-Ġamajka || 71 027 || 59 317 Il-Madagaskar || - || 1 253 Il-Mawrizju || 11 302 || 12 732 Il-Gana || 5 642 || 7 812 L-Angola || 10 009 || 13 598 Trinidad u Tobago || 1 483 || 1 002 Il-Burkina Faso || 10 727 || 12 588 Il-Malawi || 4 950 || 5 833 Il-Kaledonja Ġdida || 4 198 || 4 673 Ir-Rwanda || 9 641 || 11 197 In-Niġer || 4 146 || 3 950 Il-Polineżja Franċiża || 2 631 || 3 131 Il-Botswana || - || - Is-Senegal || 5 837 || 10 329 Il-Lesoto || 3 827 || 3 902 Il-Vanwatu || 3 639 || 3 917 Il-Beliże || 13 || 103 Il-Grenada || 2 477 || 2 698 Il-Gabon || 1 011 || 1 509 It-Togo || 52 644 || 53 224 Il-Kap Verde || 27 073 || 28 405 Ġibuti || 762 || 777 Il-Ħaiti || 4 654 || - Santa Luċija || 2 916 || - TOTAL || 1 146 280 || 1 033 160 3.2.3.4.2
Analiżi
tas-settur tal-industrija It-tabella ta’ hawn taħt tanalizza l-portafoll tas-self
tal-Faċilità skont is-settur tal-industrija tad-debitur. L-operazzjonijiet
li qabel jitqassmu lill-benefiċjarju finali, l-ewwel jitqassmu lil xi
intermedjarju finanzjarju huma mniżżla taħt is-self globali
(f'EUR'000): Is-settur tal-industrija tad-debitur || 31.12.2012 || 31.12.2011 Self globali u ftehimiet ta' aġenzija || 252 662 || 218 912 Linji tal-ajru u manifattura tal-inġenji tal-ajru || 13 || 103 Ajruporti u sistemi ta' ġestjoni tat-traffiku tal-ajru || 30 480 || 31 052 Materjal bażiku u tħaffir || 168 911 || 135 573 Kimiki, plastik u farmaċewtiċi || - || 20 400 Ilma tajjeb għax-xorb, ipproċessar tal-ilma || 38 697 || 33 247 Elettriku, faħam u oħrajn || 409 090 || 358 745 Katina alimentari || - || 1 244 Prodotti ta' investiment/prodotti dewwiema tal-konsumatur || 3 827 || 3 902 Trasport marittimu u trasport ieħor || 5 819 || 6 214 Ipproċessar tal-materjali, kostruzzjoni || 24 154 || 29 025 Katina tal-karti || 4 747 || 4 840 Toroq u awtostradi || 73 921 || 62 856 Telekomunikazzjonijiet || 18 427 || 24 963 Terzjarji u oħrajn || 115 532 || 102 084 TOTAL || 1 146 280 || 1 033 160 3.2.3.5
L-arretrati fuq
self Ammonti f'arretrati huma identifikati, mmonitorjati u rrapportati skont
sett ta’ proċeduri msejħa “Linji gwida
għall-monitoraġġ ta’ ħlasijiet tard”. Il-monitoraġġ u r-rappurtaġġ tal-ammonti f'arretrati
huwa ġeneralment immanniġġat mill-Unità
għall-Ħlasijiet (Late Payment Unit - “LPU”) tad-Direttorat
tal-Ġestjoni tat-Tranżazzjoni u r-Ristrutturar tal-BEI. L-LPU
jħejji rapport annwali fuq pagamenti ta’ self mhux imħallsa
tal-Faċilità, inkluża tabella li tqabbel l-arretrati ta’ aktar minn
tmint ijiem minn xahar għal xahar. Ir-rapport ta’ kull xahar jagħti
indikazzjoni dettaljata tal-passi li diġà ttieħdu jew li
għandhom jittieħdu skont il-pajjiż, self u pagament. Barra minn hekk, rapport fix-xahar fuq self tard b'aktar minn
90 ġurnata jiġi mħejji u mibgħut lill-Kummissjoni Ewropea.
Darbtejn fis-sena l-kumitat tal-ġestjoni tal-BEI jirċievi tabella
sommarju fuq l-arretrati għal self tard b'aktar minn 30 jum u
90 jum kif ukoll bħala rapport inkluża informazzjoni
komparattiva dwar l-evoluzzjoni annwali u semi-annwali tal-arretrati. L-arrettrati tal-pagamenti fuq self ikkonċernat jistgħu
jiġu analizzati kif ġej (f'EUR'000): || Noti || Ammonti mislufa u riċevibbli 31.12.2012 || Self u riċevibbli fil-31.12.2011 Ammont riportat || || 1 146 280 || 1 033 160 || || || Indeboliti individwalment || || || Ammont gross || || 110 767 || 112 662 Allokazzjoni għall-indeboliment || 7 || -45 144 || -48 816 Ammont riportat indebolit individwalment || || 65 623 || 63 846 || || || Indeboliti kollettivament || || || Ammont gross || || - || - Allokazzjoni għall-indeboliment || || - || - Ammont riportat indebolit individwalment || || - || - || || || Wara d-data tal-għeluq imma mhux indebolit || || || || || || Wara d-data tal-għeluq jinkludi || || || 30 – 60 jum || || 12 || 8 60 – 90 jum || || - || 472 90 – 180 jum || || - || 13 aktar 180 jum || || - || 33 Ammont riportat wara d-data tal-għeluq imma mhux indebolit || || 12 || 526 || || || Ammont riportat la wara d-data tal-għeluq u lanqas indebolit || || 1 080 645 || 968 788 || || || Total ta' self tal-ammonti riportati u riċevibbli || || 1 146 280 || 1 033 160 || || || || 3.2.4.
Riskju ta'
kreditu fuq flus u ekwivalenti ta' flus Il-fondi
disponibbli jiġu investiti skont l-iskeda tal-Faċilità ta’ obbligi
ta’ żborżament kuntrattwali. Fil-31.12.2012, l-investimenti kienu
biss fil-forma ta’ depożiti bankarji u strumenti finanzjarji oħra ta’
terminu qasir. L-investimenti f’titoli għal perjodu twil u medju
jistgħu wkoll ikunu eliġibbli, skont il-linji gwida
għall-investiment u skont il-ħtiġijiet tal-likwidità. Il-klassifikazzjoni
għal terminu qasir minimu meħtieġa għal banek jew emittenti
awtorizzati hija P-1/A-1/F1 (Moody’s, S&P, Fitch). Fil-każ ta’
klassifikazzjonijiet differenti li jingħataw minn aktar minn aġenzija
tal-gradazzjoni tal-kreditu waħda, il-klassifikazzjoni l-aktar baxxa
tgħodd. Il-limitu massimu awtorizzat għal kull bank jew l-emittent
awtorizzat bħalissa huwa EUR 50 000 000 (ħamsin miljun
euro). Id-depożiti
huma eżegwiti ma’ entitajiet awtorizzati b'maturità massima ta’ tliet xhur
mid-data tal-kummerċ u sal-limitu ta’ espożizzjoni tal-kreditu. Fil-31 ta' Diċembru 2012
u l-31 ta' Diċembru 2011 id-depożiti kollha fil-banek
u l-karti kummerċjali miżmuma għal perjodu qasir
mill-Faċilità kellhom klassifikazzjoni minima ta' P-1 f'jumis-saldu skont
Moody’s. Il-klassifikazzjoni ta' P-2 f'Diċembru 2011 hi minħabba
degradazzjoni ta' kontraparti waħda fil-21 ta' Diċembru 2011. It-tabella
li ġejja turi s-sitwazzjoni ta’ depożiti fil-bank inkluż
l-imgħax dovut (f'EUR'000): Klassifikazzjoni minima għall-perjodu qasir (It-terminu ta' Moody’ s) || Klassifikazzjoni minima fuq terminu twil (It-terminu ta' Moody’ s) || 31.12.2012 || 31.12.2011 P-1 || Aa1 || 43 400 || 10 % || - || - P-1 || Aa2 || - || - || 28 622 || 6 % P-1 || Aa3 || 130 901 || 29 % || 105 547 || 24 % P-1 || A1 || 83 500 || 18 % || 117 603 || 26 % P-1 || A2 || 198 179 || 43 % || 179 938 || 40 % P-2 || A3 || - || - || 17 441 || 4 % TOTAL || || 455 980 || 100 % || 449 151 || 100 % 3.2.5.
Ir-riskju
tal-kreditu fuq id-derivattivi 3.2.5.1
Politika ta'
riskju tal-kreditu tad-derivattivi Ir-riskju
tal-kreditu fir-rigward tad-derivattivi huwa rrappreżentat mit-telf li
parti speċifika tkun ġarrbet fejn il-kontraparti l-oħra
għall-ftehim ma tkunx tista' tonora l-obbligi kuntrattwali tagħha.
Ir-riskju tal-kreditu assoċjat mad-derivattivi jvarja skont għadd ta’
fatturi (bħar-rati tal-interess u r-rati tal-kambju) u ġeneralment
jikkorrispondi biss għal porzjon żgħir tal-valur
konċettwali tagħhom. Fil-kors
normali tal-attività tagħha, il-Faċilità tista’ tidħol
f'kuntratti ta’ tpartit bil-ħsieb li tagħmel hedging għal
operazzjonijiet speċifiċi ta’ self jew f'kuntratti ta’ valuta
bil-quddiem, bil-ħsieb li jiġu ħħeġġjati
l-pożizzjonijiet tal-munita denominati f’muniti oħra nnegozjati b'mod
attiv għajr il-Euro. It-tpartit kollu huwa eżegwit mill-Bank Ewropew
tal-Investiment b’kontroparti estern. It-tpartit huma iddixxiplinati
mill-istess Ftehimiet Master dwar it-Tpartit u l-Annessi
għall-Appoġġ tal-Kreditu ffirmati bejn il-Bank Ewropew tal-Investiment
u l-kontrapartijiet esterni tiegħu. 3.2.5.2
Kejl tar-riskju
tal-kreditu tad-derivattivi It-tpartit
kollu eżegwit mill-Bank Ewropew għall-Investiment li huwa relatat
mal-Faċilità huwa trattat fl-istess qafas kuntrattwali u metodoloġiji
applikati għad-derivattivi nnegozjati mill-Bank Ewropew
għall-Investiment għall-iskopijiet tiegħu stess. B'mod
partikolari, l-eliġibbiltà tal-kontropartijiet tat-tpartit hija
determinata mill-Bank Ewropew tal-Investiment ibbażata fuq l-istess
kundizzjonijiet ta’ eliġibilita applikati għal skopijiet ta’ tpartit
ġenerali tiegħu. Il-Bank
Ewropew tal-Investiment ikejjel l-esponiment għar-riskju tal-kreditu
relatat ma’ tranżazzjonijiet ta’ tpartit u derivattivi bl-użu
tal-istrateġija tal-Esponiment tas-Suq Net (NME) u l-Esponiment Futur
Potenzjali (PFE) għar-rappurtaġġ u l-monitoraġġ
tal-limiti. L-NME u l-PFE jinkludu bis-sħiħ derivattivi relatati
mal-Faċilità tal-investiment. It-tabella li ġejja turi l-maturitajiet ta’
kuntratti tat-tpartit (inkluż tpartit bejn il-valuti, tpartit bejn rati tal-interessi
b'valuti differenti u esklużi tpartit bejn valuti differenti għal
perjodu qasir), subdiviżi skont l-ammont kunċettwali tagħhom u
l-valur ġust: Kuntratti ta' tpartit fil-31.12.2012 || inqas minn: || 1 sena || 5 snin || aktar minn || Total 2012 F'EUR’000 || 1 sena || sa 5 snin || sa 10 snin || sa 10 snin || Ammont konċettwali || 1 480 || 9 833 || 15 253 || - || 26 566 Il-valur ġust (jiġifieri l-valur nett skontat) || 71 || -528 || -3 529 || - || -3 986 Kuntratti ta' tpartit fil-31.12.2011 || inqas minn: || 1 sena || 5 snin || aktar minn || Total 2011 F'EUR’000 || 1 sena || sa 5 snin || sa 10 snin || sa 10 snin || Ammont konċettwali || 7 042 || 43 593 || 16 899 || - || 67 534 Il-valur ġust (jiġifieri l-valur nett skontat) || -674 || -1 331 || -3 869 || - || -5 874 Il-Faċilità
tidħol f’kuntratti ta’ tpartit tal-valuti għal żmien qasir
sabiex tkopri r-riskju tal-valuta fuq l-iżborżament ta’ self f'valuti
differenti mill-EUR. Tpartit tal-valuti għal perjodu qasir għandu
maturità massima ta’ tliet xhur u jiġi regolarment rimpjazzat. L-ammont
konċettwali ta’ tpartit tal-valuti għal perjodu qasir kien ta' EUR 652
miljun fil-31 ta' Diċembru 2012 kontra EUR 585 miljun
fil-31 ta' Diċembru 2011. Il-valur ġust ta' tpartit
tal-valuta għal perjodu qasir jammonta għal EUR -2,9 miljun
fil-31 ta' Diċembru 2012 kontra EUR 6,4 miljun
fil-31 ta' Diċembru 2011. Il-Faċilità
tidħol f’kuntratti ta’ tpartit tar-rata tal-imgħax sabiex
tiħħeġġja r-riskju taċ-ċaqliq fir-rata
tal-imgħax fuq self maħruġa. F'Diċembru 2012 għad
hemm tpartita waħda pendenti tar-rata tal-imgħax b'ammont
konċettwali ta' EUR 19,6 miljun (fl-2011: xejn) u valur ġust ta'
EUR 0,03 miljun (fl-2011: xejn). 3.2.6.
Ir-riskju
tal-kreditu fuq assi finanzjarji miżmuma sal-maturità It-tabella li ġejja turi s-sitwazzjoni tal-
portafoll miżmum sal-maturità magħmul kompletament minn
pożizzjonijiet tal-bond li jonqoshom maturitajiet ta’ inqas minn tliet
xhur. Klassifikazzjoni minima għall-perjodu qasir (It-terminu ta' Moody’ s) || Klassifikazzjoni minima fuq terminu twil (It-terminu ta' Moody’ s) || 31.12.2012 || 31.12.2011 P-2 || Baa2 || 50 143 || 51 % || - || - P-3 || Baa3 || 48 886 || 49 % || - || - TOTAL || || 99 029 || 100 % || - || - 3.3
Riskju tal-likwidità 3.3.1
Ġestjoni tar-riskju
tal-likwidità Ir-riskju
tal-likwidità jirrappreżenta r-riskju li entità tiltaqa’ ma’ diffikultà
biex tissodisfa l-obbligi assoċjati mal-obbligi finanzjarji li jissaldu
bil-kunsinna ta’ flus kontanti jew xi assi finanzjarji oħra. L-IF huwa primarjament iffinanzjat minn
kontribuzzjonijiet annwali mill-Istati Membri (riżorsi tad-9 u l-10
FEŻ) u t-tieni minn flussi mill-ġdid li ġejjin minn
operazzjonijiet tal-IF. Kull
sena, il-KE, waqt li tqis il-previżjonijiet tal-BEI li jikkonċernaw
l-amministrazzjoni u l-operat tal-Faċilità tal-Investiment, għandha
tistabbilixxi u tikkomunika lill-Kunsill sal-15 ta’ Ottubru
dikjarazzjoni tal-impenji, il-ħlasijiet u l-ammont annwali
tas-sejħiet għal kontribuzzjonijiet (sussidji tal-interessi
inklużi) li għandhom isiru fis-sena baġitarja attwali kif ukoll
f'ta' wara. Sabiex
tikkalkula l-kontribuzzjonijiet annwali tal-Istati Membri, id-disinn ta’
żborżament tal-portafoll eżistenti u dak pjanat jiġi
analizzat u segwit matul is-sena. L-avvenimenti speċjali, bħal
rimborsi kmieni, bejgħ ta’ ishma jew każijiet ta’ inadempjenza
jittieħdu f'kunsiderazzjoni biex jikkoreġu l-ħtiġijiet
annwali tal-likwidità. Biex tkompli tnaqqas ir-riskju tal-likwidità,
il-Faċilità żżomm riżerva ta’ likwidità biżżejjed
biex tkopri fi kwalunkwe ħin żborżament imbassar, kif
ikkomunikat perjodikament mill-OPS. L-assi
tat-Teżor tal-kontijiet miftuħa f’isem il-FI huma ġestiti
mid-Dipartiment tat-Teżor tal-Bank skont il-prinċipju tas-segregazzjoni
tad-dmirijiet bejn l-uffiċċju tan-negozjar u tal-back office.
Operazzjonijiet ta’ saldu relatati mal-investiment ta’ dawn l-assi huma
fir-responsabbiltà tad-Dipartiment tal-Ippjanar u s-Saldu tal-Operazzjonijiet. Barra
minn hekk, skont il-prinċipju tas-segregazzjoni tad-doveri,
l-awtorizzazzjoni tal-kontrapartijiet u l-limiti għal investimenti
tat-teżor, kif ukoll il-monitoraġġ ta’ limiti bħal dawn,
huma r-responsabbiltà tad-Direttorat tal-Ġestjoni tar-Riskju tal-Bank. 3.3.2
Kejl tar-riskju tal-likwidità It-tabelli
f’din it-taqsima janalizzaw l-obbligazzjonijiet finanzjarji tal-Faċilità
skont il-maturità fuq il-bażi tal-perjodu li jkun baqa’ bejn id-data
tal-karta tal-bilanċ u d-data tal-maturità kuntrattwali (fuq il-bażi
ta' flussi ta’ flus mhux skontati). Il-Faċilità
għandha impenji fil-forma ta' porzjonijiet mhux imħallsa tal-kreditu
skont ftehimiet iffirmati ta'self, ta' porzjonijiet mhux imħallsa ta'
sottoskrizzjonijiet iffirmati tal-kapital/ftehimiet ta' investiment, ta'
għoti ta' self garantit, jew ta' sussidji fuq ir-rati tal-imgħax u
assistenza teknika (technical assistance, "TA") impenjati. Il-mudell
taż-żmien tal-iiżborżament hu soġġett għal
grad sinjifikanti ta' inċertezza. Is-self bl-IF għandu skadenza ta'
żborżament. Madankollu, l-iżborżamenti jsiru fil-ħin u
f’ammonti li jirriflettu l-progress ta’ proġetti ta’ investiment u
finanzjament ta' tranżazzjonijiet sottostanti f'ambjent operattiv
relattivament volatili. Investimenti kapitali jsiru dovuti meta u hekk kif il-maniġers
tal-fondi tal-ekwità joħorġu sejħiet validi għall-kapital,
u dan jirrifletti l-progress fl-attivitajiet ta’ investiment tagħhom.
Il-perjodu tal-prelevament normalment hu ta’ tliet snin, li ta’ spiss ikollu
jitwal b’sena jew sentejn. Xi impenji ta' żborżament normalment
jissopravvivu sa tmiem il-perjodu tal-prelevament sad-disponiment komplet
tal-investimenti sottostanti tal-fond, hekk kif il-likwidità tal-fond tista' ma
tkunx biżżejjed minn żmien għal żmien biex tissodisfa
l-obbligi tal-ħlas li jirriżultaw minn tariffi jew spejjeż
oħra. Il-garanziji ta’ self mhumiex soġġetti għal impenji
speċifiċi ta’ żborżament sakemm ma tintalabx garanzija
mill-benefiċjarju tagħha. L-ammont tal-garanzija pendenti jkun
imnaqqas flimkien mal-iskeda ta’ kull ħlas lura tas-self garantit. Fuq
dan l-isfond, it-tqassim tal-maturitajiet murija hawn taħt ġie stmat,
meta jitqies il-perjodu ta’ żborżament kuntrattwali f’kull każ,
bl-użu tat-tbassir stabbilit skont metodi standard għall-ippjanar
tal-likwidità tal-Faċilità. Safejn jidħlu l-impenji ta'
żborżament skont il-kuntratti ta' assistenza teknika, dawn normalment
ikunu ta' natura ta' żmien qasir (anqas minn sena). “Maturità mhux
definita” ġiet magħżula fil-każijiet li ġejjin:
Impenji minn garanziji prelevati u mhux prelevati; self impenjat iżda mhux
self mhux żburżat li għalih ikun skada l-perjodu
tal-iżborżament kuntrattwali u hija mistennija l-estensjoni; sussidji
fuq ir-rati tal-imgħax li għalihom l-fondi kienu intalbu mill-Istati
Membri biex ikopru l-ħtiġijiet futuri f'somom f'salt. Il-profil
tal-likwidità tal-obbligazzjonijiet finanzjarji derivattivi jirrappreżenta
l-flussi ta’ flus kuntrattwali mhux imnaqqsa ta’ kuntratti tat-tpartit
inkluż tpartit tal-valuti (CCS), tpartit tar-rati tal-imgħax
tal-valuti (CCIRS), tpartit ta’ muniti fuq terminu qasir u tpartit tar-rata
tal-imgħax. Profil tal-maturità ta’ obbligazzjonijiet finanzjarji mhux derivattivi || 3 xhur jew anqas || Aktar minn 3 xhur sa sena || Aktar minn sena sa 5 snin || Aktar minn 5 snin || Maturità mhux definita || Ħruġ nominali gross F'EUR’000 fil-31.12.2012 Oħrajn (garanziji maħruġa, garanziji prelevati) || - || - || - || - || 26 224 || 26 224 Ħruġ ta’ self impenjat imma mhux żburżat || 16 500 || 287 657 || 243 020 || - || 201 867 || 749 044 Ħruġ ta’ fondi ta’ investiment impenjati u tas-sottoskrizzjoni tal-ishma || - || 26 806 || 54 958 || 7 319 || 127 987 || 217 070 Ħruġ ta’ sussidji impenjati fuq l-imgħax || 255 || 101 495 || 79 206 || - || 23 599 || 204 555 Ħruġ għal TA impenjata || 2 000 || 8 511 || 13 109 || - || - || 23 620 TOTAL || 18 755 || 424 469 || 390 293 || 7 319 || 379 677 || 1 220 513 Profil tal-maturità ta’ obbligazzjonijiet finanzjarji mhux derivattivi || 3 xhur jew anqas || Aktar minn 3 xhur sa sena || Aktar minn sena sa 5 snin || Aktar minn 5 snin || Maturità mhux definita || Ħruġ nominali gross F'EUR’000 fil-31.12.2011 Oħrajn (garanziji maħruġa, garanziji prelevati) || - || - || - || - || 27 909 || 27 909 Ħruġ ta’ self impenjat imma mhux żburżat || 2 295 || 257 127 || 274 573 || 54 000 || 113 097 || 701 092 Ħruġ ta’ fondi ta’ investiment impenjati u tas-sottoskrizzjoni tal-ishma || 2 035 || 38 424 || 38 010 || 7 666 || 178 432 || 264 567 Ħruġ ta’ sussidji impenjati fuq l-imgħax || 1 445 || 31 100 || 139 211 || - || 16 211 || 187 967 Ħruġ għal TA impenjata || 4 564 || 16 693 || - || - || - || 21 257 TOTAL || 10 339 || 343 344 || 451 794 || 61 666 || 335 649 || 1 202 792 Il-profil tal-maturità ta’ derivattiva obbligazzjonijiet finanzjarji F'EUR’000 fil-31.12.2012 || 3 xhur jew anqas || Aktar minn 3 xhur sa sena || Aktar minn sena sa 5 snin || Aktar minn 5 snin || Introjtu /ħruġ nominali gross CCS u CCIRS – Introjti || 1 238 || 7 364 || 14 498 || 5 350 || 28 450 CCS u CCIRS – Ħruġ || -1 286 || -8 428 || -17 218 || -5 894 || -32 826 Tpartit tal-valuti għal perjodu qasir — Introjti || 649 000 || - || - || - || 649 000 Tpartit tal-valuti għal perjodu qasir — Ħruġ || -652 451 || - || - || - || -652 451 Tpartit tar-rata tal-imgħax — Introjti || 65 || 511 || 3 274 || 2 117 || 5 967 Tpartit tar-rata tal-imgħax — Ħruġ || - || -753 || -3 537 || -1 577 || -5 867 TOTAL || -3 434 || -1 306 || -2 983 || -4 || -7 727 || || || || || Il-profil tal-maturità ta’ derivattiva obbligazzjonijiet finanzjarji F'EUR’000 fil-31.12.2011 || 3 xhur jew anqas || Aktar minn 3 xhur sa sena || Aktar minn sena sa 5 snin || Aktar minn 5 snin || Introjtu /ħruġ nominali gross CCS u CCIRS – tal-introjtu komprensiv || 9 873 || 14 365 || 19 533 || 7 430 || 51 201 CCS u CCIRS – Ħruġ || -10 091 || -17 527 || -24 420 || -9 015 || -61 053 Tpartit tal-valuti għal perjodu qasir — Introjti || 585 000 || - || - || - || 585 000 Tpartit tal-valuti għal perjodu qasir — Ħruġ || -591 909 || - || - || - || -591 909 TOTAL || -7 127 || -3 162 || -4 887 || -1 585 || -16 761 3.4
Ir-riskju tas-suq Ir-riskju
tas-suq jirrappreżenta r-riskju li bidliet fil-prezzijiet tas-suq,
bħalma huma r-rati tal-imgħax, il-prezzijiet tal-ekwità, ir-rati
tal-kambju, u l-firxiet tal-kreditu (mhux relatati ma’ bidliet fil-kredibbiltà
tal-kreditu tal-emittent) jaffettwaw l-introjtu tal-entità jew il-valur
tal-holdings tagħha fi strumenti finanzjarji. 3.4.1.
Riskju tar-rati
tal-imgħax Ir-riskju tar-rata tal-imgħax hija l-volatilità fil-valur ekonomiku,
jew f’introjtu dderivat mill-pożizzjonijiet tal-Faċilità
minħabba movimenti avversi għar-redditi tas-suq jew l-istruttura
tat-terminu tar-rati tal-imgħax. L-esponiment għar-riskju tar-rata
tal-imgħax iseħħ meta jkun hemm differenzi
fil-karatteristiċi tal-maturità u l-ipprezzar mill-ġdid ta’ assi u
obbligazzjonijiet differenti. Il-faċilità tkejjel is-sensittività tal-portafoll tas-self
tagħha u tpartit ta' micro hedging għar-riskju tar-rata
tal-imgħax permezz ta' kalkolu ta' Valur tal-Punt Bażi (BPV). Il-BPV ikejjel il-qligħ jew it-telf fil-valur nett preżenti
tal-portafoll relevanti, dovut għal żieda ta' punt (1) bażi
(0,01 %) fil-livelli tar-rati tal-imgħax li jvarjaw f'perjodu
speċifiku ta' żmien “suq tal-flus – sa sena”, “qasir ħafna – 2
sa 3 snin”, “qasir – 4 sa 6 snin”, “twil – 12 sa 20 sena” jew “twil ħafna
– aktar minn 21 sena”. Biex jinkiseb il-valur nett preżenti tas-self, Il-Faċilità
tuża l-kurva ta' finanzjament tal-EUR (kurva ta' tpartit tal-EUR+ spread
ta' finanzjament mill-BEI) għal flussi ta’ flus denominati fil-EUR u
f’valuti barranin minbarra l-USD u l-kurva ta' finanzjament tal-USD għal
flussi ta’ flus denominati f’USD. Biex jinkiseb il-valur nett preżenti
tat-tpartit tal-micro hedging, il-Faċilità tuża l-kurva ta' tpartit
tal-EUR għal flussi ta’ flus denominati f’EUR u kurva ta' tpartit tal-USD
għal flussi ta’ flus denominati f’USD. Bħal ma turi t-tabella li ġejja il-valur nett preżenti
tal-portafoll tas-self jinkludi tpartit relatat tal-micro hedging hekk kif
fil-31.12.2012 jinżlu bi EUR 341k (kif kienu fil-31.12.2011: tnaqqis
b'EUR 239k) jekk ir-rati tal-imgħax jitilgħu jimultanjament
b'punt (1) bażi. Valur ta' punt bażi F'EUR’000 || Suq tal- Flus || Qasir Ħafna || Qasir || Medju || Twil || Twil Ħafna || TOTAL Kif kien fil-31.12.2012 || 1 sena || Bejn 2 u 3 snin || Bejn 4 u 6 snin || Bejn 7 snin u 11-il sena || Bejn 12 u 20 sena || 21 sena || Sensittività totali ta’ self u tpartit tal-micro hedging || -25 || -47 || -90 || -117 || -62 || - || -341 Valur ta' punt bażi F'EUR’000 || Suq tal- Flus || Qasir Ħafna || Qasir || Medju || Twil || Twil Ħafna || TOTAL Kif kien fil-31.12.2011 || 1 sena || Bejn 2 u 3 snin || Bejn 4 u 6 snin || Bejn 7 snin u 11-il sena || Bejn 12 u 20 sena || 21 sena || Sensittività totali ta’ self u tpartit tal-micro hedging || -20 || -28 || -60 || -78 || -53 || - || -239 3.4.2.
Riskji
tal-kambju tal-valuti Ir-riskju
tar-rati tal-kambju ("FX") hu l-volatilità fil-valur ekonomiku ta',
jew fl-introjtu derivat minn, il-pożizzjonijiet tal-Faċilità
minħabba movimenti avversi tar-rati tal-kambju esteri. Il-faċilità
hija esposta għal riskju tal-kambju esteru kull meta jkun hemm nuqqas ta’
qbil fil-valuta bejn l-assi u l-obbligazzjonijiet tagħha. Ir-riskju
tal-kambju esteru jinvolvi wkoll l-effetti ta’ bidliet mhux mistennija u mhux
favorevoli fil-valur ta’ flussi ta’ flus futuri kkawżati mill-movimenti
tal-muniti. 3.4.2.1
Ir-riskju
tal-kambju esteru u l-assi tat-teżor L-Assi tat-Teżor tal-FI huma denominati f’EUR jew USD. Ir-riskju tal-FX huwa kopert permezz ta’ FX jew tranżazzjonijiet
spot jew bil-quddiem, tpartit FX jew tpartit bejn il-valuti. Id-Dipartiment
tat-Teżor tal-Bank jista', fejn jitqies neċessarju u xieraq,
juża kull strument ieħor, skont il-politika tal-Bank, li jipprovdi
protezzjoni kontra r-riskji tas-suq magħmula fir-rigward tal-attivitajiet
finanzjarji tal-FI. 3.4.2.2
Ir-riskju
tal-kambju esteru u l-operazzjonijiet iffinanzjati jew garantiti mill-FI Il-kontribuzzjonijiet tal-IF tal-Istati Membri jaslu fil-EUR.
L-operazzjonijiet iffinanzjati jew garantiti mill-FI kif ukoll is-Sussidji
tar-Rati tal-Interessi jistgħu jkunu denominati f'EUR, USD jew kwalunkwe
munita oħra awtorizzata. Esponiment għar-riskju tal-kambju esteru (kontra munita ta’
referenza EUR) jinħoloq kull meta tranżazzjonijiet denominati f'
muniti oħra minbarra l-EUR jitħallew mhux
iħħeġġjati. Il-linji gwida għall-ħeġġing
tar-riskju tal-kambju esteru tal-FI huma stabbiliti hawn taħt. 3.4.2.2.1.
Operazzjonijiet
ta' ħeġġing denominati f'muniti oħra minbarra EUR jew USD -
Self
maħruġ mill-FI f'muniti oħra minbarra EUR u USD għandu jkun
kopert permezz ta’ kuntratti ta’ tpartit bejn il-muniti bl-istess profil
finanzjarju bħas-Self sottostanti, sakemm suq tat-tpartit ikun operattiv. -
Għall-iżborżament
f'Operazzjonijiet tal-FI magħmula f'valuta oħra minbarra l-EUR u USD,
u li għalihom ma saritx operazzjoni ta' ħeġġing fit-tul,
id-Dipartiment tat-Teżor għandu jidħol fi tranżazzjoni ta'
skambju esteru jumejn ta' xogħol qabel l-iżborżament. Ir-rata
tal-kambju applikata għal Operazzjonijiet tal-FI għandha
tikkorrispondi għar-rata tal-kambju tas-suq miksuba mid-Dipartiment
tat-Teżor. Bl-istess mod, għal rimborżi riċevuti f'munita
oħra minbarra EUR u USD, id-Dipartiment tat-Teżor għandu
jagħmel operazzjoni FX fejn meħtieġ sabiex jikkonverti l-muniti
riċevuti. -
Garanziji mhux
imsejħa mhuma suġġetti għal ebda ħeġġing FX.
Is-sejħiet tal-garanzija f'muniti oħra minbarra EUR u USD se
jiġu ħħeġġjati. -
Operazzjonijiet
f'muniti oħra minbarra EUR u USD li għalihom ma tista ssir ebda
operazzjoni ta' ħeġġomg FX mid-Dipartiment tat-Teżor
għandhom jitħallew mhux iħħeġġjati. Dan jinkludi
wkoll operazzjonijiet (sintetiċi) denominati fil-munita lokali iżda
mħallsa f’EUR jew USD. Il-FI għandu jibqa' espost għar-riskju
tal-FX imġarrab b'dan. 3.4.2.2.2.
Iħħeġġjar
ta' operazzjonijiet denominati f'USD -
L-ammont pendenti
totali tal-operazzjonijiet kollha tal-FI (ħlief garanziji mhux
imħallsa) denominati f'USD għandhom ikunu iħħeġġjati
permezz ta' tpartit FX USD/EUR. Fil-bidu ta’ kull perjodu, il-flussi ta’ flus
li għandhom jiġu rċevuti jew imħallsa f'USD matul
il-perjodu li jmiss għandhom ikunu stmati abbażi rar-riflussi/żborżamenti
ppjanati jew mistennija. Sussegwentement, it-tpartit FX li jimmatura
għandu jiġi mgħoddi 'l quddiem, u l-ammont tagħhom
jiġi aġġustat biex ikopri mill-anqas il-bżonnijiet ta’
likwidità USD pproġettata matul il-perjodu li jmiss. -
Kalkolu perjodiku
tal-esponiment ġenerali għall-USD skont ir-rekords tal-kontabilità se
jitwettaq biex jaġġusta, jekk meħtieġ,
il-ħeġġing fuq it-tpartit FX li jmiss. -
Jekk meqjus
operattivament konvenjenti mid-Dipartiment tat-Teżor, it-tpartit bejn
il-muniti jista' jintuża biex jiġi ħħeġġjat self
USD speċifiku. -
F'perjodu ta'
roll-over, defiċits ta' likwidità f'USD mhux mistennija għandhom
ikunu koperti permezz ta' operazzjonijiet ta' tpartit FX ad hoc filwaqt
li surplus fil-likwidità għandhom jew jiġu investiti f'assi
tat-teżor jew skambjati f'EUR. -
Fil-ħinijiet
kollha, it-total pendenti ta' ammonti mhux iħħeġġjati
mit-tranżazzjonijiet USD (f'termini nominali) ma għandu qatt
jaqbeż USD 5 000 000 (ħames miljun dollaru Amerikan).
Dan il-limitu għandu jkun aġġustat kull sena. F'każ ta’
ksur ta’ dan il-limitu, id-Dipartiment tat-Teżor għandu
jreġġa' lura l-esponiment fi ħdan il-limiti permezz ta’
operazzjoni FX. 3.4.2.3
Pożizzjoni
tal-kambju barrani It-tabelli
li ġejjin juru l-pożizzjoni tal-kambju tal-Faċilità (f'EUR'000): Sal-31 ta’ Diċembru 2012 || f’EUR || USD || KES || Valuti tal-AKP/OCT || TOTAL || || || || || ASSI || || || || || Flus kontanti u l-ekwivalenti || 424 647 || 41 921 || - || - || 466 568 Strumenti finanzjarji derivattivi || 1 064 || -949 || - || - || 115 Ammonti mislufa u riċevibbli || 513 231 || 508 412 || 60 348 || 64 289 || 1 146 280 Assi finanzjarji li huma disponibbli għall-bejgħ || 66 509 || 259 694 || - || 6 798 || 333 001 Ammonti riċevibbli mingħand il-kontributuri || 87 310 || - || - || - || 87 310 Assi finanzjarji li huma miżmuma sal-maturità || 99 029 || - || - || - || 99 029 Assi oħra || - || - || - || 224 || 224 Assi totali || 1 191 790 || 809 078 || 60 348 || 71 311 || 2 132 527 || || || || || OBBLIGAZZJONIJIET U RIŻORSI TAL-KONTRIBUTURI || || || || || Obbligazzjonijiet || || || || || Strumenti finanzjarji derivattivi || -675 814 || 682 849 || - || - || 7 035 Introjtu differit || 37 560 || 248 || - || - || 37 808 Ammonti dovuti lill-partijiet terzi || 312 040 || 46 || - || - || 312 086 Obbligazzjonijiet oħra || 905 || 19 || 14 || 215 || 1 153 Obbligi totali || -325 309 || 683 162 || 14 || 215 || 358 082 Rizorsi tal-kontributuri || || || || || Kontribuzzjoni tal-Istati Membri mitluba || 1 561 309 || - || - || - || 1 561 309 Riżerva tal-valur ġust || 5 366 || 59 144 || - || 3 924 || 68 434 Qligħ miżmum || 144 702 || - || - || - || 144 702 Riżorsi tal-kontributuri totali || 1 711 377 || 59 144 || - || 3 924 || 1 774 445 L-obbligazzjonijiet u r-Riżorsi tal-Kontributuri Totali || 1 386 068 || 742 306 || 14 || 4 139 || 2 132 527 Pożizzjoni tal-valuti sal-31 ta’ Diċembru 2012 || -194 278 || 66 772 || 60 334 || 67 172 || - || || || || || Sal-31 ta’ Diċembru 2012: || || || || || IMPENJI || || || || || Self mhux maħruġ u assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ || 794 475 || 171 639 || - || - || 966 114 Garanziji meħuda || - || - || - || 6 224 || 6 224 Sussidji fuq l-imgħax u l-AT || 204 555 || - || - || - || 204 555 || || || || || OBBLIGAZZJONIJIET KONTINGENTI || || || || || Garanziji mhux prelevati || 20 000 || - || - || - || 20 000 Sal-31 ta’ Diċembru 2011 || f’EUR || USD || DME || Valuti tal-AKP/OCT || TOTAL || || || || || ASSI || || || || || Flus kontanti u l-ekwivalenti || 416 384 || 35 895 || - || - || 452 279 Strumenti finanzjarji derivattivi || 13 419 || -12 985 || - || - || 434 Ammonti mislufa u riċevibbli || 477 340 || 501 923 || - || 53 897 || 1 033 160 Assi finanzjarji li huma disponibbli għall-bejgħ || 54 287 || 186 525 || 4 303 || 6 545 || 251 660 Ammonti riċevibbli mingħand il-kontributuri || 87 310 || - || - || - || 87 310 Assi oħra || 50 || - || - || 366 || 416 Assi totali || 1 048 790 || 711 358 || 4 303 || 60 808 || 1 825 259 || || || || || OBBLIGAZZJONIJIET U RIŻORSI TAL-KONTRIBUTURI || || || || || Obbligazzjonijiet || || || || || Strumenti finanzjarji derivattivi || -641 758 || 654 460 || - || - || 12 702 Introjtu differit || 32 689 || 314 || - || - || 33 003 Ammonti dovuti lill-partijiet terzi || 329 598 || 62 || - || - || 329 660 Obbligazzjonijiet oħra || 691 || 19 || - || 403 || 1 113 Obbligazzjonijiet totali || -278 780 || 654 855 || - || 403 || 376 478 Rizorsi tal-kontributuri || || || || || Kontribuzzjoni tal-Istati Membri mitluba || 1 281 309 || - || - || - || 1 281 309 Riżerva tal-valur ġust || 41 750 || - || - || - || 41 750 Qligħ miżmum || 125 722 || - || - || - || 125 722 Riżorsi tal-kontributuri totali || 1 448 781 || - || - || - || 1 448 781 L-obbligazzjonijiet u r-Riżorsi tal-Kontributuri totali || 1 170 001 || 654 855 || - || 403 || 1 825 259 Pożizzjoni tal-valuti sal-31 ta’ Diċembru 2011 || -121 211 || 56 503 || 4 303 || 60 405 || - || || || || || Sal-31 ta’ Diċembru 2011: || || || || || IMPENJI || || || || || Self mhux maħruġ u assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ || 761 319 || 204 340 || - || - || 965 659 Garanziji meħuda || - || - || - || 7 909 || 7 909 Sussidji fuq l-imgħax u t-TA || 209 223 || || - || - || 209 223 OBBLIGAZZJONIJIET KONTINGENTI || || || || || Garanziji mhux prelevati || 20 000 || - || - || - || 20 000 3.4.2.4
Analiżi
tas-sensittività tal-kambju (f’EUR’000) Fid-data ta’ rappurataġġ l-esponiment nett ta'
munita barranija l-aktar sinjifikanti huwa l-esponiment nett tal-USD.
Sal-31 ta' Diċembru 2012 tibdil ta' +/- 10 punti
perċenrali fir-rata ta' konverżjoni tal-USD tirriżulta f'tibdil
tar-riżorsi tal-kontriuturi li tammonta għal EUR 6 682
rispettivament EUR -6 682 (fil-31 ta' Diċembru 2011:
EUR 5 650 rispettivament EUR -5 650). 3.4.2.5
Rati ta'
konverżjoni Ir-rati ta’ konverżjoni li ġejjin kienu
ntużaw biex tiġi stabbilita l-karta tal-bilanċ
fil-31 ta’ Diċembru 2012 u
l-31 ta’ Diċembru 2011: || 31 ta’ Diċembru 2012 || 31 ta’ Diċembru 2011 Muniti mhux tal-UE || || Pesos tar-Repubblika Dominikana (DOP) || 53,1220 || 49,8498 Dollari tal-Fiji (FJD) || 2,3417 || 2,3630 Haitian Gourde (HTG) || 55,7265 || 52,1645 Kenya Shillings (KES) || 113,68 || 109,53 Mauritania Ouguiyas (MRO) || 393,99 || 372,52 Mauritius Rupees (MUR) || 40,19 || 37,43 Rwanda Francs (RWF) || 811,83 || 771,76 Uganda Shillings (UGX) || 3 549 || 3 205 Dollari Amerikani (USD) || 1,3194 || 1,2939 Franc CFA Francs (XAF/XOF) || 655,957 || 655,957 South Africa Rand (ZAR) || 11,1727 || 10,4830 3.4.3.
Riskju tal-prezz
tal-ekwità (f’EUR’000) Ir-riskju tal-prezz tal-ekwità huwa r-riskju li l-valuri ġusti
tal-ekwitajiet jonqsu bħala r-riżultat tal-bidliet fil-livelli
tal-indiċi tal-ekwità u l-valur ta’ investimenti ta’ ekwità individwali. Il-FI huwa espost għal riskji tal-prezz tal-ekwità permezz
tal-investimenti fil-kapitali ta’ riskju tiegħu, jiġifieri
investimenti f'ekwità diretti u fondi tal-kapital tar-riskju. Investimenti f'ekwità huma soġġetti għal
punteġġ. Kull investiment hu vvalutat fuq diversi kriterji li
jinqasmu fi tliet kategoriji ewlenin: ġestjoni, pjan tan-negozju u
struttura. Nukleji individwali mbagħad jiġu kkonsolidati
f’punteġġ wieħed assenjat għall-investimnet u li
jagħti sommarju tas-saħħa globali tiegħu. Esponimenti għar-riskji tal-ekwità huma wkoll suġġetti
għal limiti, definiti, kemm fil-livelli individwali kif ukoll fil-livelli
akkumulati. Id-daqs ta’ limiti bħal dawn jiddependi fuq il-kwalità'
tal-investimenti fl-ekwità. Il-valur ta’ pożizzjonijiet ta’ ekwità privata mhijiex
faċilment disponibbli għall-għan tal-monitoraġġ u
l-kontroll fuq bażi kontinwa. Għal tali pożizzjonijiet,
l-aħjar indikazzjoni disponibbli tinkludi l-prezzijiet ta’ kwalunkwe
tekniki ta’ valwazzjoni rilevanti. L-effetti fuq Riżorsi tal-kontributuri tal-Faċilità
(bħala riżultat ta’ bidla fil-valur ġust tal-portafoll ta’
ekwità disponibbli għall-bejgħ) minħabba 10 % tnaqqis
fl-ekwità l-indiċi u l-valur ta’ investimenti ta’ ekwità individwali,
bil-varjabbli kollha l-oħra jibqgħu l-istess huwa ta’
EUR -33 300 fil-31 ta’ Diċembru 2012 u
EUR -25 166 fil-31 ta’ Diċembru 2011. 4
Il-valuri ġusti tal-assi u l-obbligi It-tabella
ta’ hawn taħt turi tqabbil skont il-kategorija tal-ammonti rapportati u
valuri ġusti tal-assi u l-obbligazzjonijiet tal-Faċilità li huma
miżmuma fir-rapporti finanzjarji (f’EUR’000): || Valur tar-riport 31.12.2012 || Value ġust 31.12.2012 || Valur tar-riport 31.12.2011 || Value ġust 31.12.2011 Assi miżmuma b'valur ġust || || || || Assi finanzjarji li huma disponibbli għall-bejgħ || 333 001 || 333 001 || 251 660 || 251 660 Strumenti finanzjarji derivattivi || 115 || 115 || 434 || 434 TOTAL || 333 116 || 333 116 || 252 094 || 252 094 || || || || Assi kontabilizzati bi prezz amortizzat || || || || Flus kontanti u l-ekwivalenti || 466 568 || 466 568 || 452 279 || 452 279 Ammonti mislufa u riċevibbli || 1 146 280 || 1 226 409 || 1 033 160 || 1 022 679 Ammonti riċevibbli mingħand il-kontributuri || 87 310 || 87 310 || 87 310 || 87 310 Assi finanzjarji li huma miżmuma sal-maturità || 99 029 || 98 805 || - || - Assi oħra || 224 || 224 || 416 || 416 TOTAL || 1 799 411 || 1 879 316 || 1 573 165 || 1 562 684 Assi totali || 2 132 527 || 2 212 432 || 1 825 259 || 1 814 778 || || || || Obbligazzjonijiet rapportati b'valur ġust || || || || Strumenti finanzjarji derivattivi || 7 035 || 7 035 || 12 702 || 12 702 TOTAL || 7 053 || 7 053 || 12 702 || 12 702 || || || || Obbligazzjonijiet rapportati bi prezz amortizzat || || || || Introjtu differit || 37 808 || 37 808 || 33 003 || 33 003 Ammonti dovuti lill-partijiet terzi || 312 086 || 312 086 || 329 660 || 329 660 Obbligazzjonijiet oħra || 1 153 || 1 153 || 1 113 || 1 113 TOTAL || 351 047 || 351 047 || 363 776 || 363 776 Obbligazzjonijiet totali || 358 082 || 358 082 || 376 478 || 376 478 Dan
li ġej jiddeskrivi l-metodoloġiji u l-preżunzjonijiet użati
biex jiddeterminaw il-valur ġust tal-assi u l-obbligazzjonijiet: §
Assi li għalihom il-valur
ġust iqarreb il-valur irrapportat Għal
assi u obbligazzjonijiet li huma likwidi jew għandhom maturità fuq medda
ta’ żmien qasir inqas minn tliet xhur, wieħed jassumi li l-ammonti
riportati huma qrib il-valur ġust tagħhom. §
Assi u obbligazzjonijiet
reġistrati bil-valur ġust tagħhom Kwotazzjonijiet
tal-prezz ippubblikati f'suq attiv huma l-ewwel sors biex jiġi determinat
il-valur ġust ta’ strument finanzjarju. Minħabba l-ambitu
tal-investiment tal-portafoll tal-Faċilità dawn rarament huma disponibbli.
Għal strumenti mingħajr prezz tas-suq disponibbli, il-valuri
ġusti huma stmati bl-użu ta’ tekniki jew mudelli bbażati kull
meta possibbli fuq dejta osservabbli tas-suq prevalenti fid-data tal-karta
tal-bilanċ. It-tabella li ġejja tanalizza l-assi finanzjarji indikati skont
il-valur ġust skont il-metodu ta’ valwazzjoni. Il-livelli differenti
ġew iddefiniti kif ġej: -
Livell 1 prezzijiet
kwotati (mhux aġġustati) fi swieq attivi; -
Livell 2 inputs
apparti l-prezzijiet kwotati inklużi fil-livell 1 li jkunu osservabbli
għall-assi, jew direttament (jiġifieri bħala prezzijiet)
jew indirettament (jiġfieri misluta mill-prezzijiet); -
Livell 3 Inputs
għall-assi li mhumiex ibbażati fuq dejta ta’ suq osservabbli (inputs mhux
osservabbli). Sal-31 ta’ Diċembru 2012 F'EUR’000 || Livell 1 || Livell 2 || Livell 3 || TOTAL Assi finanzjarji || || || || Strumenti finanzjarji derivattivi || - || 115 || - || 115 Assi finanzjarji li huma disponibbli għall-bejgħ || 11 001 || - || 322 000 || 333 001 TOTAL || 11 001 || 115 || 322 000 || 333 116 || || || || Obbligazzjonijiet finanzjarji || || || || Strumenti finanzjarji derivattivi || - || 7 035 || - || 7 035 TOTAL || - || 7 035 || - || 7 035 Sal-31 ta’ Diċembru 2011 F'EUR’000 || Livell 1 || Livell 2 || Livell 3 || TOTAL Assi finanzjarji || || || || Strumenti finanzjarji derivattivi || - || 434 || - || 434 Assi finanzjarji li huma disponibbli għall-bejgħ || 15 214 || - || 236 446 || 251 660 TOTAL || 15 214 || 434 || 236 446 || 252 094 || || || || Obbligazzjonijiet finanzjarji || || || || Strumenti finanzjarji derivattivi || - || 12 702 || - || 12 702 TOTAL || - || 12 702 || - || 12 702 Fl-2012
il-faċilità ma għamlitx trasferimenti minn Livell 1 għal 2 jew
Livell 2 għal 1 tal-ġerarkija tal-valur ġust. It-tabelli li
ġejjin jippreżentaw il-bidliet fl-istrumenti fil-Livell 3
għas-sena li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2012 u
l-31 ta' Diċembru 2011: F'EUR'000 || Assi finanzjarji li huma disponibbli għall-bejgħ Bilanċ fl-1 ta' Jannar 2012 || 236 446 Qligħ jew telf totali || - fi profitt jew f'telf || 8 133 - f'introjtu komprensiv ieħor || 15 041 Żborżamenti || 81 981 Ħlas lura || -19 601 Bilanċ fl-31 ta' Diċembru 2012 || 322 000 F'EUR'000 || Assi finanzjarji li huma disponibbli għall-bejgħ Bilanċ fl-1 ta' Jannar 2011 || 171 638 Qligħ jew telf totali || - fi profitt jew f'telf || -3 206 - f'introjtu komprensiv ieħor || 21 759 Żborżamenti || 67 829 Ħlas lura || -21 574 Bilanċ fl-31 ta' Diċembru 2011 || 236 446 5
Flus kontanti u l-ekwivalenti (f'EUR’000) Il-flus u l-ekwivalenti ta’ flus jikkonsistu fil-fondi riċevuti
mingħand l-Istati Membri u li jkunu għadhom ma tħallsux u
l-fondi li jiġu mill-attivitajiet operattivi u finanzjarji
tal-Faċilità. || 31.12.2012 || 31.12.2011 Kontribuzzjonijiet tal-Istati Membri riċevuti u li għadhom ma tħallsux || 117 622 || 195 205 Fondi mill-attivitajiet finanzjarji u operattivi tal-Faċilità || 348 946 || 257 074 Flus u ekwivalenti ta' flus totali || 466 568 || 452 279 6
Strumenti finanzjarji derivattivi (f'EUR’000) Il-komponenti ewlenin tal-istrumenti finanzjarji derivattivi huma
miżmuma għall-kummerċ, huma kif ġej: Sal-31 ta’ Diċembru 2012 || Il-Valur Ġust || Ammont konċettwali Assi || Obbligazzjonijiet Tpartit tal-valuti || 87 || -102 || 7 062 Tpartit tar-rati tal-imgħax tal-valuti || - || -3 971 || 19 504 Tpartit tar-rati tal-imgħax || 28 || - || 19 568 Forwards fuq il-kambju tal-valuti || - || -2 962 || 652 451 Strumenti finanzjarji derivattivi totali || 115 || -7 035 || 698 585 || || || Sal-31 ta’ Diċembru 2011 || Il-Valur Ġust || Ammont konċettwali Assi || Obbligazzjonijiet Tpartit tal-valuti || 434 || -953 || 29 376 Tpartit tar-rati tal-imgħax tal-valuti || - || -5 355 || 38 158 Forwards fuq il-kambju tal-valuti || - || -6 394 || 585 000 Strumenti finanzjarji derivattivi totali || 434 || -12 702 || 652 534 7
Ammonti mislufa u ammonti riċevibbli (f'EUR’000) Il-komponenti ewlenin tas-self u r-riċevibbli huma kif ġej: || Self globali (*) || Self prijoritarju || Self subordinat || TOTAL Ammont nominali sal-1 ta’ Jannar 2012 || 225 365 || 716 350 || 128 679 || 1 070 394 żborżament ta’ flus || 79 015 || 154 003 || - || 233 018 Tpaċija || -947 || -1 206 || - || -2 153 Ħlas lura || -39 967 || -71 368 || -4 145 || -115 480 Imgħax ikkapitalizzat || - || -117 || 9 739 || 9 622 Differenzi fir-rati tal-kambju barranin || -8 780 || -7 692 || -493 || -16 965 Ammont nominali sal-31 ta’ Diċembru 2012 || 254 686 || 789 970 || 133 780 || 1 178 436 || || || || Indeboliment sal-1 ta’ Jannar 2012 || -7 609 || -16 372 || -24 835 || -48 816 Indeboliment rreġistrat fid-dikjarazzjoni tal-introjtu komprensiv || -835 || -292 || - || -1 127 Indeboliment ta’ tpaċija || 947 || 1 206 || - || 2 153 Treġġigħ lura ta' indebolimenti || 910 || 814 || - || 1 724 Differenzi fir-rati tal-kambju barranin || 93 || 348 || 480 || 921 Indeboliment sal-31 ta’ Diċembru 2012 || -6 494 || -14 296 || -24 355 || -45 145 || || || || Spejjeż Amortizzati || -1 641 || -3 984 || -82 || -5 707 Imgħax dovut || 5 246 || 9 244 || 4 206 || 18 696 Self u riċevibbli sal-31 ta’ Diċembru 2012 || 251 797 || 780 934 || 113 549 || 1 146 280 || || || || || (*) inkluż il-ftehimiet tal-aġenziji || Self globali (*) || Self prijoritarju || Self subordinat || TOTAL Ammont nominali sal-1 ta’ Jannar 2011 || 246 500 || 542 322 || 123 910 || 912 732 Żborżament ta’ flus || 25 689 || 211 351 || 0 || 237 040 Tpaċija || 0 || 0 || -2 000 || -2 000 Ħlas lura || -48 554 || -51 712 || -4 144 || -104 410 Imgħax ikkapitalizzat || 0 || 459 || 10 053 || 10 512 Differenzi fir-rati tal-kambju barranin || 1 730 || 13 930 || 860 || 16 520 Ammont nominali sal-31 ta’ Diċembru 2011 || 225 365 || 716 350 || 128 679 || 1 070 394 || || || || Indeboliment sal-1 ta’ Jannar 2011 || -15 006 || -18 056 || -44 023 || -77 085 Indeboliment rreġistrat fid-dikjarazzjoni tal-introjtu komprensiv || -1 746 || -1 514 || -773 || -4 033 Indeboliment ta’ tpaċija || 0 || 0 || 2 000 || 2 000 Treġġigħ lura ta' indebolimenti || 9 499 || 3 263 || 18 723 || 31 485 Differenzi fir-rati tal-kambju barranin || - 356 || - 65 || - 762 || -1 183 Indeboliment sal-31 ta’ Diċembru 2011 || -7 609 || -16 372 || -24 835 || -48 816 || || || || Spejjeż Amortizzati || -1 700 || -3 428 || -99 || -5 227 Imgħax dovut || 3 498 || 9 499 || 3 812 || 16 809 Ammonti mislufa u ammonti riċevibbli sal-31 ta’ Diċembru 2011 || 219 554 || 706 049 || 107 557 || 1 033 160 || || || || || (*) inklużi l-ftehimiet tal-aġenziji 8
Assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ (f'EUR’000) Il-komponenti ewlenin tal-assi finanzjarji li huma disponibbli
għall-bejgħ huma kif ġej: || Fond ta’ Kapital tar-Riskju || Investiment Azzjonarju Dirett || TOTAL Spiża sal-1 ta’ Jannar 2012 || 182 692 || 36 565 || 219 257 Żborżamenti || 56 007 || 25 974 || 81 981 Ħlasijiet lura/bejgħ || -19 570 || -31 || -19 601 Differenzi fir-rati tal-kambju barranin dwar ħlasijiet lura/bejgħ || 1 581 || -678 || 903 Spiża sal-31 ta’ Diċembru 2012 || 220 710 || 61 830 || 282 540 || || || Qligħ u telf mhux realizzati sal-1 ta’ Jannar 2012 || 29 781 || 11 969 || 41 750 Bdil nett fil-qligħ u t-telf mhux realizzat || 29 540 || -2 856 || 26 684 Qligħ u telf mhux realizzati sal-31 ta’ Diċembru 2012 || 59 321 || 9 113 || 68 434 || || || Indeboliment sal-1 ta’ Jannar 2012 || -6 887 || -2 460 || -9 347 Indeboliment irreġistrat fid-dikjarazzjoni tal-introjtu komprensiv matul is-sena || -7 976 || -951 || -8 927 Differenzi fir-rati tal-kambju barranin dwar indeboliment || 133 || 168 || 301 Indeboliment sal-31 ta’ Diċembru 2012 || -14 730 || -3 243 || -17 973 || || || Assi finanzjarji li huma disponibbli għall-bejgħ sal-31 ta’ Diċembru 2012 || 265 301 || 67 700 || 333 001 || Fond ta’ Kapital tar-Riskju || Investiment Azzjonarju Dirett || TOTAL Spiża sal-1 ta’ Jannar 2011 || 142 932 || 33 350 || 176 282 Żborżamenti || 59 579 || 8 250 || 67 829 Ħlasijiet lura/bejgħ || -20 236 || -4 735 || -24 971 Differenzi fir-rati tal-kambju barranin dwar ħlasijiet lura/bejgħ || 417 || -300 || 117 Spiża sal-31 ta’ Diċembru 2011 || 182 692 || 36 565 || 219 257 || || || Qligħ u telf mhux realizzati sal-1 ta’ Jannar 2011 || 11 335 || 13 235 || 24 570 Bdil nett fil-qligħ u t-telf mhux realizzat || 18 446 || -1 266 || 17 180 Qligħ u telf mhux realizzati sal-31 ta’ Diċembru 2011 || 29 781 || 11 969 || 41 750 || || || Indeboliment sal-1 ta’ Jannar 2011 || -2 || -6 022 || -6 024 Indeboliment irreġistrat fid-dikjarazzjoni tal-introjtu komprensiv matul is-sena || -6 888 || - || -6 888 L-użu ta' indeboliment imniżżel fid-dikjarazzjoni tal-introjtu komprensiv matul is-snin preċedenti || 2 || 3 714 || 3 716 Differenzi fir-rati tal-kambju barranin dwar indeboliment || 1 || -152 || -151 Indeboliment sal-31 ta’ Diċembru 2011 || -6 887 || -2 460 || -9 347 || || || Assi finanzjarji li huma disponibbli għall-bejgħ sal-31 ta’ Diċembru 2011 || 205 586 || 46 074 || 251 660 9
Ammonti riċevibbli minn kontributuri (f'EUR’000) Il-komponenti ewlenin tal-ammonti riċevibbli mingħand
il-kontributuri huma kif ġej: || 31.12.2012 || 31.12.2011 Il-kontribuzzjoni tal-Istati Membri msejħa iżda mhux imħallsa || 87 310 || 87 310 Ammont totali riċevibbli mingħand il-kontributuri || 87 310 || 87 310 10
Assi finanzjarji miżmuma sal-maturità (f'EUR’000) Portafoll miżmumin sal-maturità huwa magħmul minn bonds
ikkwotati li jkollhom maturità pendenti ta’ inqas minn tliet xhur fid-data ta’
rappurtar. It-tabella li ġejja turi l-movimenti tal-portafoll miżmum
sal-maturità: Bilanċ fl-1 ta' Jannar 2012; || - Akkwisti || 98 278 L-amortizzament tal-primjum/skont || -210 Bidla fl-imgħax dovut || 961 Bilanċ fil-31 ta' Diċembru 2012 || 99 029 11
Assi oħra (f'EUR '000) Il-komponenti ewlenin tal-assi l-oħra huma kif ġej: || 31.12.2012 || 31.12.2011 Ammont riċevibbli mingħand il-BEI || 7 || 59 Garanziji finanzjarji || 217 || 357 Ammonti riċevibbli fir-rigward ta' żborżamenti ta' AT || 337 || - L-indeboliment fuq l-ammonti riċevibbli fir-rigward ta' żborżamenti ta' TA (in-Nota 20) || -337 || - Total ta' assi oħrajn || 224 || 416 12
Introjtu differit (f'EUR '000) Il-komponenti ewlenin tal-introjtu differit huma kif ġej: || 31.12.2012 || 31.12.2011 Sussidji differiti fuq l-imgħax || 37 387 || 32 744 Kummissjonijiet differiti fuq self u riċevibbli || 421 || 259 Introjtu differit totali || 37 808 || 33 003 13
Ammonti dovuti lill-partijiet terzi (f'EUR’000) Il-komponenti ewlenin tal-ammonti dovuti lill-partijiet terzi huma kif
ġej: || 31.12.2012 || 31.12.2011 Spejjeż amministrattivi ġenerali netti pagabbli lill-BEI || 36 202 || 38 011 Ammonti oħra pagabbli lill-BEI || 8 904 || 219 Sussidji fuq l-imgħax li għadhom ma nħarġux u li huma dovuti lill-Istati Membri || 266 980 || 291 430 Ammonti totali dovuti lill-partijiet terzi || 312 086 || 329 660 14
Obbligazzjonijiet oħra (f'EUR '000) Il-komponenti ewlenin tal-obbligazzjonijiet l-oħra huma kif
ġej: || 31.12.2012 || 31.12.2011 Garanziji finanzjarji || 215 || 294 Oħrajn || 938 || 819 Total ta' obbligi oħrajn || 1 153 || 1 113 || || 15
Kontribuzzjoni tal-Istati Membri mitluba (f’EUR’000) Stati Membri || Kontribuzzjoni lill-Faċilità || Kontribuzzjoni għas-sussidji fuq l-imgħax || Total kontribwit || Mitluba iżda mhux imħallsa (*) L-Awstrija || 41 375 || 10 168 || 51 543 || 2 650 Il-Belġju || 61 203 || 15 041 || 76 244 || 3 920 Id-Danimarka || 33 412 || 8 211 || 41 623 || 2 140 Il-Finlandja || 23 107 || 5 679 || 28 786 || 1 480 Franza || 379 399 || 93 237 || 472 636 || 24 300 Il-Ġermanja || 364 722 || 89 630 || 454 352 || 23 360 Il-Greċja || 19 516 || 4 796 || 24 312 || 1 250 L-Irlanda || 9 680 || 2 379 || 12 059 || 620 L-Italja || 195 788 || 48 115 || 243 903 || 12 540 Il-Lussemburgu || 4 528 || 1 113 || 5 641 || 290 Il-Pajjiżi l-Baxxi || 81 500 || 20 028 || 101 529 || 5 220 Il-Portugall || 15 145 || 3 722 || 18 867 || 970 Spanja || 91 180 || 22 407 || 113 588 || 5 840 L-Isvezja || 42 624 || 10 4757 || 53 099 || 2 730 Ir-Renju Unit || 198 130 || 48 690 || 246 820 || - Total sal-31.12.2012 || 1 561 309 || 383 691 || 1 945 000 || 87 310 Total sal-31.12.2011 || 1 281 309 || 383 691 || 1 665 000 || 87 310 (*) Fl-20 ta’ Novembru 2012, il-Kunsill stabbilixxa
l-ammont tal-kontribuzzjonijiet finanzjarji li kellhom jitħallsu minn kull
Stat Membru sal-21 ta’ Jannar 2013. 16
Obbligazzjonijiet u impenji kontinġenti (f'EUR’000) || 31.12.2012 || 31.12.2011 || || Impenji || || Self mhux maħruġ || 749 044 || 701 092 Impenji mhux maħruġa fir-rigward tal-assi finanzjarji li huma disponibbli għall-bejgħ || 217 070 || 264 567 Garanziji meħuda || 6 224 || 7 909 Sussidji u l-AT || 228 175 || 209 223 || || Obbligazzjonijiet kontingenti || || Garanziji mhux prelevati || 20 000 || 20 000 || || TOTAL || 1 220 513 || 1 202 792 17
Imgħax nett u introjtu simili (f'EUR’000) Il-komponenti ewlenin tal-imgħax u tal-introjtu simili huma kif
ġej: || Mill-01.01.2012 || Mill-01.01.2011 || sal-31.12.2012 || sal-31.12.2011 Flus kontanti u l-ekwivalenti || 1 678 || 5 518 Assi finanzjarji li huma miżmuma sal-maturità || 36 || - Ammonti mislufa u riċevibbli || 64 060 || 50 800 Sussidji fuq l-imgħax || 1 729 || 3 243 Imgħax u tal-introjtu simili totali || 67 503 || 59 561 Il-komponent ewlieni tal-imgħax u spejjeż simili huwa kif
ġej: || Mill-01.01.2012 || Mill-01.01.2011 || sal-31.12.2012 || sal-31.12.2011 Strumenti finanzjarji derivattivi || -1 114 || -940 Imgħax u spejjeż simili totali || -1 114 || -940 18
Introjtu nett mill-imposti u l-kummissjonijiet (f'EUR’000) Il-komponenti ewlenin tal-introjtu mid-drittijiet u l-kummissjonijiet
huma kif ġej: || Mill-01.01.2012 || Mill-01.01.2011 || sal-31.12.2012 || sal-31.12.2011 Imposti u kummissjonijiet fuq l-ammonti mislufa u r-riċevibbli || 1 710 || 1 894 Imposti u kummissjonijiet fuq il-garanziji finanzjarji || 191 || 255 Oħrajn || 33 || - Total tal-introjtu minn imposti u kummissjonijiet || 1 934 || 2 149 Il-komponent ewlieni tal-introjtu mill-imposti u l-kummissjonijiet huwa
kif ġej: || Mill-01.01.2012 || Mill-01.01.2011 || sal-31.12.2012 || sal-31.12.2011 Il-kummissjoni mħallsa lill-partijiet terzi fir-rigward tal-portafoll li huwa disponibbli għall-bejgħ || -292 || -144 Spejjeż totali ta' imposti u kummissjonijiet || -292 || -144 19
Gwanni netti realizzati fuq l-assi finanzjarji disponibbli
għall-bejgħ (f'EUR'000) Il-komponenti ewlenin tal-gwadanji netti realizzati fuq l-assi
finanzjarji disponibbli għall-bejgħ huma kif ġej: || Mill-01.01.2012 || Mill-01.01.2011 || sal-31.12.2012 || sal-31.12.2011 Introjtu nett minn assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ || 70 || 16 254 Introjtu mid-dividendi || 975 || 974 Qligħ nett realizzat fuq l-assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ || 1 045 || 17 228 20
Indeboliment fuq assi oħra (f'EUR’000) Matul il-perjodu ta’ rappurtar il-faċilità għamlet pagament
għal assistenza teknika li jammonta għal EUR 638 li
minħabba imġiba frawdolenti tal-kontroparti ma laħaqx
il-benefiċjarju finali. Wara l-interventi legali, il-faċilità
setgħet tirkupra EUR 301 u l-ammont li jifdal pendenti kien reġistrat
bħala ammont riċevibbli. Sad-data tar-rappurtar il-probabbiltà li
l-faċilità xi darba qatt se tirkupra l-ammont pendenti hi smata bħala
baxxa u l-ammont pendenti ta' EUR 337 ġie rreġistrat bħala
indeboliment fl-introjtu komprensiv tal-Faċilità. 21
Spejjeż amministrattivi ġenerali (f'EUR’000) L-ispejjeż amministrattivi ġenerali jirrappreżentaw
l-ispejjeż attwali li jkunu saru mill-BEI għall-ġestjoni
tal-Faċilità wara li jkun imnaqqas minn dan l-introjtu ġġenerat
minn imposti għall-evalwazzjonijiet standard li l-BEI ikun żamm
direttament lill-klijenti tal-Faċilità. || Mill-01.01.2012 || Mill-01.01.2011 || sal-31.12.2012 || sal-31.12.2011 Spejjeż attwali li jkunu saru mill-BEI || -38 390 || -39 937 Introjtu minn imposti għall-evalwazzjonijiet miżmuma direttament lill-klijenti tal-Faċilità || 2 188 || 1 931 Spejjeż amministrattivi ġenerali netti || -36 202 || -38 006 Wara d-dħul fis-seħħ tal-Ftehim ta’ Sħubija ta’
Kotonù rivedut fl-1 ta’ Lulju 2008, l-ispejjeż
amministrattivi ġenerali ma għadhomx iktar koperti mill-Istati Membri. 22
Avvenimenti sussegwenti Ma kienx hemm avvenimenti materjali wara l-għeluq tal-karta
tal-bilanċ li setgħu jirrikjedu li jiġu divulgati jew li jsir
aġġustament għalihom fid-dikjarazzjonijiet finanzjarji
tal-31 ta’ Diċembru 2012. L-ANNESS GĦAL PARTI I – KAPITOLU 2 (RAPPORT
DWAR L-IMPLIMENTAZZJONI FINANZJARJA): IS-SITWAZZJONI SKONT IL-PAJJIŻ U
SKONT L-ISTRUMENT Noti
mat-tabelli: · Iċ-ċifra "0.00"
tindika li l-ammont korrispondenti huwa bejn EUR –4 999 u
EUR 4 999. Fejn ma hemm l-ebda ċifra, l-ammont huwa żero.
Il-pajjiżi b'bilanċ
ta’ żero fil-kolonni kollha mhumiex elenkati fit-tabelli. · L-intestatura "Il-pajjiżi
kollha tal-AKP/OCT" tirreferi għall-proġetti li jkopru
għadd ta’ pajjiżi iżda li mhumiex iffinanzjati
mill-kooperazzjoni reġjonali. · L-intestatura "Spejjeż
finanzjarji u amministrattivi" tirrappreżenta l-proġetti
ffinanzjati mill-imgħax tal-FEŻ jew il-pakkett li jkopri n-nefqa
amministrattiva. [1] ĠU L 247 tad-09.09.2006 [2] Iċ-ċifri jiżdiedu/jitnaqqsu sal-eqreb
miljun ta' euro. Għandu jiġi osservat li minħabba
l-arrotondament taċ-ċifri, jista’ jkun li xi dejta finanzjarja
fit-tabelli ma tingħaddx tajjeb. L-ammonti murija bħala 0
jirrappreżentaw ċifri ta’ inqas minn EUR 500 000. L-ammonti
li huma ekwivalenti għal żero, ikunu rrappreżentati minn sing
(-). [3] Riċevibbli kurrenti
esklużi riċevibbli relatati ma’ kontribuzzjonijiet ordinarji u
kofinanzjament. [4]
Obbligazzjonijiet kurrenti
esklużi obbligazzjonijiet relatati ma’ kontribuzzjonijiet ordinarji u
kofinanzjament. [5] PIR — Programm Indikattiv
Reġjonali [6] PIN — Programm Indikattiv
Nazzjonali [7] Skont l-Artikolu 153 tar-Regolament Finanzjarju
tal-10 FEŻ, it-teżor huwa ppreżentat fil-karta tal-bilanċ
tal-10 FEŻ. In-natura tal-kontijiet bankarji differenti hija deskritta
fil-Kapitolu 6, Ġestjoni tar-Riskju Finanzjarju [8] Dan il-bilanċ jirrappreżenta l-ammonti
disponibbli għar-Repubblika Demokratika tal-Kongo skont
id-dispożizzjonijiet tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2003/583/KE[8]. Dawn il-fondi huma
magħzula għal għan speċifiku u għal stat
benefiċjarju speċifiku. [9] ĠU L 156 tad-29.05.1998 pp. 3-106 [10] ĠU L 247 tad-09.09.2006 [11] Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2011/315/UE tat-23 ta’ Mejju 2011
dwar l-allokazzjoni ta’ fondi diżimpenjati minn proġetti taħt
id-9 Fond Ewropew għall-Iżvilupp u dawk preċedenti
għall-koperazzjoni għall-iżvilupp fis-Sudan tan-Nofsinhar. [12] ĠU L 247 tad-09.09.2006 [13] Ir-riżorsi mhux
allokati mill-FEŻ ta’ qabel jinkludu l-bilanċ tal-fondi Sysmin, li
bid-Deċiżjoni 3/2000 tal-Kunsill tal-Ministri tal-AKP-KE ġie
stabbilit fil-livell ta’ EUR 410,926 miljun. Id-Deċiżjoni
tal-Kummissjoni PE/410/2001 tinkludi dawn ir-riżorsi fl-ipprogrammar
għall-allokazzjonijiet indikattivi nazzjonali (il-parti B) skont
il-protokoll finanzjarju għall-Ftehim ta’ Sħubija AKP-KE. WERREJ L-IMPLIMENTAZZJONI U
L-KONTABBILTÀ TAR-RIŻORSI TAL-FEŻ.. 3 PARTI I –
IL-KONTIJIET ANNWALI TAL-FEŻ: IL-FONDI ĠESTITI MILL-KUMMISSJONI
EWROPEA.. 9 1............... ID-DIKJARAZZJONIJIET FINANZJARJI TAT-8, ID-9 U L-10
FOND EWROPEW GĦALL-IŻVILUPP 10 1.1........... IT-8, ID-9 U L-10 FEŻ: KARTA TAL-BILANĊ
AGGREGATA, KONT TAL-EŻITU EKONOMIKU, TABELLA TAL-FLUSS TAL-FLUS U
DIKJARAZZJONI TAT-TIBDILIET FL-ASSI NETTI. 10 1.2........... IT-8 FEŻ: IL-KARTA TAL-BILANĊ, IL-KONT
TAL-EŻITU EKONOMIKU U R-RAPPORT TAL-BIDLIET FL-ASSI NETTI 14 1.3........... ID-9 FEŻ: IL-KARTA TAL-BILANĊ, IL-KONT
TAL-EŻITU EKONOMIKU U R-RAPPORT TAL-BIDLIET FL-ASSI NETTI 17 1.4........... L-10 FEŻ: IL-KARTA TAL-BILANĊ, IL-KONT
TAL-EŻITU EKONOMIKU U R-RAPPORT TAL-BIDLIET FL-ASSI NETTI 20 1.5........... NOTI GĦAR-RAPPORTI FINANZJARJI TAT-8, ID-9 U
L-10 FEŻ.. 23 2............... RAPPORT DWAR L-IMPLIMENTAZZJONI FINANZJARJA.. 45 2.1........... L-ALLOKAZZJONIJIET. 49 2.2........... KONTIJIET AGGREGATI. 52 2.3........... INFORMAZZJONI OĦRA TAL-ĠESTJONI. 57 PARTI II –
IL-KONTIJIET ANNWALI TAL-FEŻ: IR-RAPPORTI FINANZJARJI TAL-FAĊILITÀ
TAL-INVESTIMENT 59 3.1 .......... Dikjarazzjoni tal-pożizzjoni finanzjarja
fil-31 ta’ Diċembru 2012.. 61 3.2........... DIKJARAZZJONI TAL-INTROJTU KOMPRENSIV
GĦAS-SENA LI NTEMMET FIL-31 TA' DIĊEMBRU 2012 63 3.3........... DIKJARAZZJONI TAT-TIBDILIET FIR-RIŻORSI
TAL-KONTRIBUTURI GĦAS-SENA LI NTEMMET
FIL-31 TA' DIĊEMBRU 2012.. 65 3.4........... Rapport tal-flussi ta’ flus għas-sena li
ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2012.. 67 3.5........... NOTI GĦAR-RENDIKONT FINANZJARJU
GĦALL-31 TA’ DIĊEMBRU 2012.. 69 L-ANNESS GĦAL
PARTI I – KAPITOLU 2 (RAPPORT DWAR L-IMPLIMENTAZZJONI FINANZJARJA):
IS-SITWAZZJONI SKONT IL-PAJJIŻ U SKONT L-ISTRUMENT. 106 ĊERTIFIKAZZJONI TAL-KONTABILITÀ Il-kontijiet annwali tat-8, id-9 u l-10 Fond Ewropew
għall-Iżvilupp għas-sena 2012 tħejjew skont
it-Titolu VIII tar-Regolament Finanzjarju tal-10 Fond Ewropew
għall-Iżvilupp u bil-prinċipji, ir-regoli u l-metodi
tal-kontabbiltà stipulati fl-anness għar-rapporti finanzjarji. Nirrikonoxxi r-responsabbiltà tiegħi
għall-preparazzjoni u l-preżentazzjoni tal-kontijiet annwali tat-8,
id-9 u l-10 Fond Ewropew għall-Iżvilupp skont l-Artikolu 125
tar-Regolament Finanzjarju tal-10 Fond Ewropew għall-Iżvilupp. Jien ksibt mingħand l-uffiċjal
tal-awtorizzazzjoni u mill-BEI, li jiggarantixxu l-kredibbiltà tagħhom,
l-informazzjoni kollha meħtieġa għall-produzzjoni tal-kontijiet
li juru l-assi u l-obbligazzjonijiet tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp
u l-implimentazzjoni baġitarja. Jien b'dan niċċertifika li fuq il-bażi ta’
din l-informazzjoni, u ta’ dawk il-kontrolli li jien qist meħtieġa
biex niffirma l-kontijiet, għandi assigurazzjoni raġonevoli li
l-kontijiet jippreżentaw stampa vera u ġusta tal-pożizzjoni
finanzjarja tal-Fondi Ewropej għall-Iżvilupp fl-aspetti materjali
kollha. (Iffirmata) Manfred Kraff L-Uffiċjal tal-Kontabbiltà L-IMPLIMENTAZZJONI
U L-KONTABBILTÀ TAR-RIŻORSI TAL-FEŻ 1. SFOND L-Unjoni Ewropea għandha relazzjonijiet ta’
żvilupp kooperattiv ma’ għadd kbir ta’ pajjiżi li qed
jiżviluppaw. L-għan ewlieni huwa li jiġi promoss l-iżvilupp
ekonomiku u soċjali b’konċentrazzjoni partikolari fuq it-tnaqqis u
l-ittaffar tal-faqar fuq perjodu twil ta’ żmien, billi tipprovdi
lill-pajjiżi benefiċjarji bl-għajnuna għall-iżvilupp u
l-assistenza teknika. Biex tikseb dan, l-Unjoni tfassal, b’mod konġunt
mal-pajjiżi sħab, strateġiji ta’ kooperazzjoni u timmobilizza
r-riżorsi finanzjarji biex timplimentahom. Dawn ir-riżorsi tal-Unjoni
allokati għall-iżvilupp jiġu minn tliet sorsi: –
Il-baġit
tal-Unjoni Ewropea –
Il-Fond Ewropew
għall-Iżvilupp –
Il-Bank Ewropew
tal-Investiment Il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp (FEŻ) huwa
l-istrument ewlieni li jipprovdi l-għajnuna tal-Unjoni
għall-kooperazzjoni għall-iżvilupp lill-Istati tal-Afrika,
tal-Karibew u tal-Paċifiku (AKP) u l-Pajjiżi u t-Territorji
Extra-Ewropej (OCT). It-Trattat ta’ Ruma tal-1957 għamel proviżjoni
għall-ħolqien tiegħu bil-ħsieb li jagħti assistenza
teknika u finanzjarja, inizjalment limitata għall-pajjiżi tal-Afrika
li dak iż-żmien kienu għadhom kolonizzati u li magħhom xi
Stati Membri kellhom rabtiet storiċi. Il-FEŻ mhux iffinanzjat mill-baġit tal-Unjoni
Ewropea. Huwa ffinanzjat mill-Istati Membri, suġġett
għar-regolament finanzjarju tiegħu stess u ġestit minn kumitat
speċifiku. Il-Kummissjoni Ewropea hija responsabbli għall-implimentazzjoni
finanzjarja tal-operazzjonijiet imwettqa bir-riżorsi tal-FEŻ filwaqt
li l-Bank Ewropew tal-Investiment (BEI) jamministra l-Faċilità
tal-Investiment. Matul il-perjodu 2008-2013, l-għajnuna
ġeografika mogħtija lill-Istati AKP u l-OCTs se tkompli tkun
iffinanzjata primarjament mill-FEŻ. Kull FEŻ huwa normalment
konkluż għal perjodu ta’ madwar ħames snin. Sa
mill-konklużjoni tal-ewwel konvenzjoni tas-sħubija fl-1964,
iċ-ċikli tal-ipprogrammar tal-FEŻ ġeneralment segwew
iċ-ċikli tal-ftehim/konvenzjoni tas-sħubija. Kull FEŻ huwa
regolat bir-Regolament Finanzjarju tiegħu stess li jimponi t-tħejjija
tar-rapporti finanzjarji għal kull FEŻ individwali. Skont dan,
ir-rapporti finanzjarji jitħejjew separatament għal kull FEŻ
fir-rigward tal-parti li hija ġestita mill-Kummissjoni Ewropea. Dawn
ir-rapporti finanzjarji jiġu ppreżentati wkoll b’mod aggregat sabiex
jipprovdu ħarsa globali lejn is-sitwazzjoni finanzjarja tar-riżorsi
li għalihom hija responsabbli l-Kummissjoni Ewropea. Fil-qafas tal-Ftehim ta’ Kotonù,
ġiet stabbilita l-Faċilità tal-Investiment. Din il-Faċilità
tal-Investiment hija ġestita mill-Bank Ewropew tal-Investiment u
tintuża biex tappoġġa l-iżvilupp tas-settur privat
fl-Istati AKP billi essenzjalment tiffinanzja – iżda mhux esklussivament –
l-investimenti privati. Il-Faċilità hija mfassla bħala fond
rinnovabbli, sabiex il-ħlas lura tas-self ikun jista' jiġi investit
mill-ġdid f'operazzjonijiet oħra, bir-riżultat li
l-Faċilità tkun tirrinova lilha nnifisha u tkun finanzjarjament
indipendenti. Billi l-Faċilità tal-Investiment mhix ġestita
mill-Kummissjoni Ewropea, ma tiġix ikkonsolidata fl-ewwel parti
tal-kontijiet annwali – ir-rapporti finanzjarji tat-8, id-9 u l-10 FEŻ u
r-rapport relatat dwar l-implimentazzjoni finanzjarja. Ir-rapporti finanzjarji
tal-Faċilità tal-Investiment huma inklużi bħala parti separata
tal-kontijiet annwali (il-parti 2) biex jipprovdu l-istampa sħiħa
tal-għajnuna għall-iżvilupp tal-FEŻ. L-10 FEŻ ikopri
l-perjodu mill-2008 sal-2013 u għandu baġit ġenerali ta’
EUR 22 682 miljun. Minn dan l-ammont, EUR 21 966
miljun huma allokati lill-pajjiżi AKP, EUR 286 miljun lill-OCTs u
EUR 430 miljun lill-Kummissjoni bħala nefqa ta’ appoġġ
għall-ipprogrammar u għall-implimentazzjoni tal-FEŻ.[1].
2. KIF JIĠI
FFINANZJAT IL-FEŻ? Il-Kunsill Ewropew tal-15 u
s-16 ta’ Diċembru 2005 adotta l-perspettivi finanzjarji
għall-2007-2013. F'dan il-kuntest ġie deċiż li
l-kooperazzjoni ġeografika mal-Istati tal-AKP ma tiġix integrata
fil-baġit tal-Unjoni Ewropea (ibbaġitizzata), iżda li tkompli
tkun iffinanzjata permezz tal-FEŻ intergovernattiv eżistenti
għall-perjodu 2008-2013. Il-baġit tal-Unjoni Ewropea
huwa annwali u skont il-prinċipju baġitarju tal-annwalità, l-infiq u
tal-introjtu huma ppjanati u awtorizzati għal sena waħda.
Għall-kuntrarju tal-Unjoni Ewropea, il-FEŻ huwa fond li jopera fuq
il-bażi tal-multiannwalità. Kull FEŻ jiġi konkluż permezz
ta’ ftehim ta’ sħubija bejn l-Istati Membri li jistabbilixxi fond
ġenerali biex jimplimenta l-kooperazzjoni għall-iżvilupp
normalment matul perjodu ta’ ħames snin. Billi r-riżorsi jiġu
allokati fuq il-bażi multiannwali, il-fondi allokati jistgħu
jintużaw matul il-perjodu tal-FEŻ. In-nuqqas tal-annwalità
tal-baġit huwa enfasizzat fir-rapportar baġitarju, fejn
l-implimentazzjoni baġitarja ta’ kull FEŻ titkejjel kontra l-fondi
totali. Ir-riżorsi tal-FEŻ huma l-kontribuzzjonijiet “ad
hoc” mill-Istati Membri tal-UE. Bejn wieħed u ieħor, kull
ħames snin, ir-rappreżentanti tal-Istati Membri jiltaqgħu
fil-livell intergovernattiv biex jiddeċiedu dwar l-ammont ġenerali li
se jiġi allokat lill-Fond u biex jissorveljaw l-implimentazzjoni
tiegħu. Il-Kummissjoni mbagħad tamministra l-Fond skont il-politika
tal-iżvilupp tal-UE li qed tipproponi u li jadotta l-Kunsill. Billi
l-Istati Membri għandhom il-politiki tagħhom stess dwar
l-iżvilupp u l-għajnuna, b'mod parallel mal-politika tal-Unjoni,
l-Istati Membri għandhom jikkoordinaw il-politiki tagħhom mal-UE biex
jiżguraw li huma komplementari. Sal-2010, il-kontribuzzjonijiet ġew
mitluba mill-15-il Stat Membru parteċipanti. Fl-2011, issejħu l-ewwel
kontribuzzjonijiet għall-10 FEŻ, li fih se jipparteċipaw is-27
Stat Membru. Filwaqt li xi fondi tal-10 FEŻ twarrbu
għall-ħtiġijiet imprevvisti, il-biċċa l-kbira qed
jiġu pprogrammati f'oqfsa multiannwali indikattivi, l-iktar ġeografiċi
iżda wkoll tematiċi, attwalment stipulati għas-snin 2008-2013.
F'konformità ma' dan ġew adottati mill-Kummissjoni dokumenti ta’
strateġija tal-pajjiż, dokumenti ta’ strateġija reġjonali u
dokumenti ta’ strateġija intra-AKP. L-implimentazzjoni tagħhom
tiġi mmonitorjata annwalment u l-istrateġiji jiġu riveduti
f'nofs it-terminu (finalizzati) u fl-aħħar tat-terminu (kontinwi).
B’riżultat ta’ dawn ir-reviżjonijiet ta’ nofs it-terminu jew
tal-aħħar tat-terminu, il-Kummissjoni tista’, f’isem l-Unjoni Ewropea,
tirrevedi l-istrateġiji u l-allokazzjoni tar-riżorsi fid-dawl
tal-ħtiġijiet kurrenti u l-prestazzjoni tal-istati AKP jew
ir-reġjuni kkonċernati. Barra l-kontribuzzjonijiet
imsemmija hawn fuq, huwa possibbli wkoll għall-Istati Membri li
jidħlu f’arranġamenti ta’ kofinanzjament jew li jagħmlu
kontribuzzjonijiet finanzjarji volontarji lejn il-FEŻ. 3. KIF INHUMA ĠESTITI U MINFUQA
R-RIŻORSI TAL-FEŻ?
3.1 Nefqa operattiva In-nefqa operattiva tal-FEŻ tieħu forom
differenti, u dan jiddependi fuq kif jintefqu l-flus u kif jiġu
ġestiti. Skont ir-Regolament Finanzjarju, il-Kummissjoni timplimenta
r-riżorsi tal-FEŻ billi tuża dawn il-metodi li ġejjin: Ġestjoni diċentralizzata: dawn huma l-każijiet fejn
il-Kummissjoni tiddelega lill-pajjiżi terzi, bejn wieħed u ieħor
sostanzjalment skont is-sitwazzjoni lokali tal-pajjiż benefiċjarju
kkonċernat, ċerti kompiti għall-implimentazzjoni tal-baġit
lill-pajjiżi terzi. Ġestjoni ċentralizzata: dan huwa fejn il-baġit
jiġi implimentat jew direttament mis-servizzi tal-Kummissjoni jew
indirettament fejn il-Kummissjoni tikkonferixxi l-kompiti
għall-implimentazzjoni tal-baġit lill-korpi responsabbli skont
il-liġi tal-Unjoni Ewropea jew il-liġi nazzjonali,
bħall-aġenziji tal-Unjoni Ewropea. Ġestjoni konġunta ma'
organizzjonijiet internazzjonali: skont dan il-metodu, il-Kummissjoni tafda ċerti
xogħlijiet għall-implimentazzjoni lil xi organizzazzjoni
internazzjonali.
3.2 L-atturi
finanzjarji differenti Ir-responsabbiltà tal-Uffiċjal
tal-Awtorizzazzjoni b’delega tkopri l-proċess kollu tal-ġestjoni,
mid-determinazzjoni ta’ x’għandu jitwettaq biex jinkisbu l-għanijiet
tal-politika stipulati sal-ġestjoni tal-attivitajiet imnedija kemm
mill-punt operattiv kif ukoll dak baġitarju, inkluż l-iffirmar tal-impenji
legali, il-monitoraġġ tal-prestazzjoni, il-ħlasijiet u anki
l-irkupru tal-fondi, jekk meħtieġ. Il-Kap
tad-Delegazzjoni tal-Unjoni Ewropea huwa l-kollegament lokali bejn
il-Kummissjoni u l-awtoritajiet tal-AKP/OCT nazzjonali jew reġjonali
fil-qasam. Huwa jaħdem
f'kollaborazzjoni mill-qrib mal-Uffiċjali tal-Awtorizzazzjoni Nazzjonali
jew Reġjonali biex jiddefinixxi l-istrateġija tal-implimentazzjoni u
l-politiki settorjali, iħejji, janalizza u jirrevedi l-programmi u
l-proġetti tal-FEŻ. L-Uffiċjal
Awtorizzanti Nazzjonali fil-pajjiż riċeventi huwa uffiċjal
għoli maħtur mill-gvern ta' kull Stat tal-AKP/OCT. Huwa jirrappreżenta
lill-awtoritajiet tal-pajjiż tiegħu għall-attivitajiet kollha li
jkunu ffinanzjati mill-fond u ġestiti mill-Kummissjoni u mill-BEI.
F’ħafna mill-każi, dawn il-funzjonijiet jitwettqu minn membru
tal-gvern, ġeneralment il-Ministru tal-Istat għall-Ippjanar jew
tal-Finanzi. L-Uffiċjal tal-Awtorizzazzjoni Nazzjonali jwettaq l-obbligi
amministrattivi, tekniċi u finanzjarji tal-ġestjoni tal-programmi u
l-proġetti tal-FEŻ. L-Uffiċjal
tal-Kontabbiltà tal-Kummissjoni jeżegwixxi l-ħlas u l-ordnijiet
tal-irkupru mfassla mill-Uffiċjali tal-Awtorizzazzjoni u huwa responsabbli
mill-ġestjoni tat-teżor, l-istipular tar-regoli u l-metodi
tal-kontabbiltà, l-ivvalidar tas-sistemi tal-kontabbiltà, iż-żamma
tal-kontijiet u t-tfassil tal-kontijiet annwali korrispondenti. Barra dan, l-Uffiċjal
tal-Kontabbiltà huwa mitlub jiffirma l-kontijiet u jiddikjara li dawn
jippreżentaw stampa vera u ġusta tal-pożizzjoni finanzjarja. 3.3 L-implimentazzjoni tar-riżorsi tal-FEŻ Il-maġġoranza tar-riżorsi finanzjarji
mogħtija lill-Istati AKP u l-OCTs mill-FEŻ huma għotjiet.
Fil-bidu ta’ kull FEŻ, l-Unjoni Ewropea tinforma lill-Istati AKP u l-OCTs
dwar l-allokazzjonijiet indikattivi li għandhom ikunu disponibbli
għalihom matul il-perjodu tal-fond. Ir-riżorsi huma allokati fuq
il-bażi tal-ħtiġijiet u kriterji ta’ prestazzjoni. F’livell nazzjonali, id-dokument ta’ strateġija
tal-pajjiż (country strategy paper, CSP) huwa dokument imħejji
mill-Istat AKP ikkonċernat u l-Kummissjoni. Jiġi finalizzat
mill-konsultazzjonijiet preċedenti b’parteċipazzjoni wiesgħa
tal-partijiet involuti inklużi atturi mhux Statali, awtoritajiet lokali u,
fejn ikun rilevanti, il-Parlamenti tal-AKP. Is-CSP hi strument li jipprijoritizza
l-attivitajiet u jibni sjieda lokali tal-programmi ta’ kooperazzjoni. Imbagħad jitfassal Programm
Indikattiv Nazzjonali (PIN) fuq il-bażi tal-għanijiet ta’
żvilupp u l-prijoritajiet espressi fis-CSP u konsistenti magħhom.
Il-PIN għandu fil-mira s-setturi u l-oqsma li se jirċievu
l-għajnuna, jispjega kif l-għajnuna se tissodisfa l-għanijiet
tagħha, u jagħti skeda taż-żmien
għall-implimentazzjoni. Is-CSP u l-PIN huma soġġetti għal
reviżjoni annwali, ta’ nofs is-sena u fl-aħħar tat-terminu
tal-FEŻ u meta jkun hemm bżonn isirilhom titjib u tibdil matul
il-perjodu tat-tħaddim tagħhom.
3.4 Impenn biex
jintefqu r-riżorsi tal-FEŻ L-ebda riżorsi tal-FEŻ
ma jistgħu jintefqu dment u sakemm il-Kummissjoni u r-riċevitur
maħsub tal-flus tal-FEŻ ma jidħlux f’impenn legali bil-miktub. Impenn legali bil-miktub jista’
jkun (għotja, servizz jew oħrajn) kuntratt konkluż ma’
entitajiet responsabbli skont il-liġi privata bħal NGOs jew operaturi
ekonomiċi, jew jista' jikkonsisti f’arranġamenti amministrattivi
u/jew finanzjarji konklużi mill-Kummissjoni ma’ entitajiet responsabbli
skont il-liġi pubblika internazzjonali bħal Stati u entitajiet
pubbliċi tagħhom jew organizzazzjonijiet internazzjonali, li jkollhom
personalità u kapaċità ġuridika. Qabel ma jkun jista’ jsir impenn legali ma' parti terza,
għandu jkun hemm linja tal-baġit b’fondi biżżejjed li
tawtorizza l-attività in kwistjoni. Jekk tiġi ssodisfata din
il-kundizzjoni, il-fondi meħtieġa għandhom jiġu
riżervati fil-baġit permezz ta’ impenn baġitarju li jsir fis-sistema
tal-kontabbiltà. Dan, madankollu, ma għandux effett fuq il-kontijiet
ġenerali (jew ir-reġistru ġenerali) għaliex għalissa
ma tkun saret l-ebda spiża. Dan jiġri għaliex is-sistema
tal-kontabbiltà tal-FEŻ fiha żewġ elementi separati iżda
konnessi: (a)
il-kontijiet
tal-baġit, li jipprovdu rekord dettaljat tal-implimentazzjoni
tal-baġit; kif ukoll, (b)
il-kontijiet
ġenerali, użati fit-tħejjija tal-karta tal-bilanċ u
tal-eżitu ekonomiku. Il-kontijiet tal-baġit juru l-impenji u
l-ħlasijiet li saru. Huma bbażati fuq il-prinċipju
tal-kontabbiltà bbażata fuq il-ħlasijiet, fejn kull partita tiġi
rreġistrata biss fil-kontijiet meta l-flus jiġu kommessi,
imħallsa jew riċevuti. Din it-tip ta’ kontabbiltà hija tipika
tas-settur pubbliku fejn il-konċentrazzjoni dejjem kienet, storikament,
ixxaqleb lejn il-baġit u l-implimentazzjoni tiegħu. Il-kontijiet ġenerali (ibbażati fuq
il-prinċipju tal-kontabbiltà bbażata fuq id-dovuti) juru n-nefqa u
l-introjtu kollu matul is-sena finanzjarja (u għalhekk l-eżitu
ekonomiku) u jistabbilixxu l-pożizzjoni finanzjarja tal-FEŻ fil-forma
tal-karta tal-bilanċ tal-assi u l-obbligazzjonijiet
fil-31 ta’ Diċembru ta’ sena partikolari. 3.5 Kif isir il-ħlas L-ebda ħlas ma jista’ jsir sakemm l-impenn
baġitarju ma jkunx diġà ġie approvat mill-Uffiċjal
tal-Awtorizzazzjoni. Il-prefinanzjament huwa l-ħlas intenzjonat li
jipprovdi lill-benefiċjarju bi flus minn qabel, jiġifieri somma
kontanti li jista’ juża. Jista’ jinqasam f’għadd ta’ frazzjonijiet
f'perjodu definit fil-ftehim partikolari tal-prefinanzjament. Il-float jew
l-avvanz jistgħu jew jintużaw għall-iskop li għalih
ġew ipprovduti matul il-perjodu definit fil-ftehim jew jitħallsu lura
– jekk il-benefiċjarju ma jġarrabx nefqa eliġibbli huwa għandu
l-obbligu li jirritorna l-avvanz tal-prefinanzjament lill-FEŻ.
Għalhekk il-prefinanzjament imħallas mhux spiża definittiva
sakemm il-kundizzjonijiet kuntrattwali rilevanti ma jiġux issodisfati u
għalhekk jiġi rreġistrat mal-assi fil-karta tal-bilanċ meta
jsir il-ħlas inizjali. L-ammont tal-assi tal-prefinanzjament jitnaqqas
(totalment jew parzjalment) bl-aċċettazzjoni tal-ispejjeż
eliġibbli (li jittieħdu bħala spejjeż fil-kont
tal-eżitu ekonomiku) u bl-ammonti li jitħallsu lura. Fl-aħħar tas-sena, għandha ssir
valutazzjoni tal-ispejjeż eliġibbli li jkunu saru
mill-benefiċjarji tal-fondi tal-FEŻ iżda li jkunu għadhom
ma ġewx irrappurtati. Wara dawn il-kalkoli ta' cut-off, l-ammonti
eliġibbli stmati jkunu rreġistrati bħala imposti dovuti, filwaqt
li l-partijiet mhux eliġibbli stmati jibqgħu miftuħa
fil-kontijiet fejn “l-eliġibbiltà tkun għadha trid tiġi
ċċekkjata”. Dawn l-ammonti jintwerew fl-obbligazzjonijiet kurrenti
sabiex ma tingħatax stima żejda tal-assi u l-obbligazzjonijiet.
3.6 L-irkupru
tal-ħlasijiet mhux dovuti L-eliġibbiltà tal-ispejjeż attribwiti
lill-FEŻ tiġi vverifikata fuq il-bażi tad-dokumenti ta’ prova
stipulati fir-regoli applikabbli jew fil-kundizzjonijiet ta’ kull għotja.
Bil-għan li tiġi ottimizzata r-relazzjoni bejn l-ispejjeż u
l-benefiċċji tas-sistemi tal-kontroll, il-kontrolli fuq id-dokumenti
ta’ prova għat-talbiet finali għandhom tendenza li jkunu iktar
dettaljati minn dawk fuq it-talbiet interim, u għalhekk
jistgħu jinqabdu żbalji fil-ħlasijiet interim li
jiġu kkoreġuti b’aġġustament fil-ħlas finali. Barra
dan, il-Kummissjoni għandha d-dritt li tivverifika l-integrità
tad-dokumenti ta’ appoġġ billi tagħmel kontrolli fil-post
tar-rikorrent, matul l-implimentazzjoni tal-azzjoni ffinanzjata u/jew wara (ex
post). L-iżbalji li jinstabu matul il-perjodu tal-implimentazzjoni
jistgħu jiġu kkoreġuti b’aġġustament fit-talbiet
sussegwenti. L-iżbalji li jinstabu ex post ikunu
s-suġġett għall-ordni tal-irkupru.
4. IR-RAPPORTAR
TAL-AĦĦAR TAS-SENA
4.1 Kontijiet
annwali Hija r-responsabbiltà tal-Uffiċjal tal-Kontabbiltà li
jħejji l-kontijiet annwali u jiżgura li dawn jippreżentaw stampa
vera u ġusta tal-pożizzjoni finanzjarja tal-FEŻ. Il-kontijiet annwali jiġu ppreżentati kif
ġej: Parti I: Il-fondi ġestiti
mill-Kummissjoni Ewropea –
Id-dikjarazzjonijiet
finanzjarji tat-8, id-9 u l-10 Fond Ewropew għall-Iżvilupp –
Rapport dwar
l-implimentazzjoni finanzjarja tat-8, id-9 u l-10 Fond Ewropew
għall-Iżvilupp Parti II: Il-fondi ġestiti mill-Bank
Ewropew tal-Investiment –
Id-dikjarazzjonijiet
finanzjarji tal-Faċilità tal-Investiment Id-dikjarazzjonijiet finanzjarji
tal-Faċilità tal-Investiment huma inklużi bħala parti separata
mill-kontijiet annwali sabiex jipprovdu stampa sħiħa
tal-għajnuna għall-iżvilupp tal-FEŻ. Wara verifika mill-Qorti tal-Awdituri, il-kontijiet
annwali huma adottati mill-Kummissjoni sal-31 ta’ Lulju tas-sena ta’
wara u ppreżentati lill-Kunsill u lill-Parlament għall-kwittanza.
4.2 Ir-Rapport
tal-Attività Annwali L-Uffiċjal Awtorizzanti huwa mitlub iħejji
r-Rapport tal-Attività Annwali (RAA) dwar l-attivitajiet li huma
fir-responsabbiltà tiegħu. F'dan ir-RAA, l-Uffiċjal
tal-Awtorizzazzjoni jirrapporta dwar ir-riżultati tal-politika u dwar
l-assigurazzjoni raġonevoli li jista’ jkollu li r-riżorsi assenjati
għall-attivitajiet deskritti fir-rapport tiegħu ntużaw
għall-iskop intenzjonat għalihom u skont il-prinċipji ta’
ġestjoni finanzjarja tajba, u li l-proċeduri tal-kontroll
fis-seħħ jagħtu l-garanziji meħtieġa dwar il-legalità
u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet sottostanti. 5. L-AWDITJAR U L-KWITTANZA
5.1 L-awditjar Il-kontijiet annwali tal-FEŻ u l-ġestjoni
tar-riżorsi jiġu ssorveljati mill-awdituri esterni tiegħu,
il-Qorti Ewropea tal-Awdituri, li tfassal rapport annwali għall-Kunsill u
għall-Parlament Ewropew. Ix-xogħol ewlieni tal-Qorti huwa li twettaq
l-awditu estern indipendenti tal-kontijiet annwali tal-FEŻ. Bħala
parti mill-attivitajiet tagħha, il-Qorti tal-Awdituri tipproduċi: (1)
ir-rapport
annwali, bid-dettalji tal-osservazzjonijiet tagħha dwar il-kontijiet
annwali u t-tranżazzjonijiet sottostanti; (2)
l-opinjoni, ibbażata
fuq l-awditi tagħha u mogħtija fir-rapport annwali fil-forma
tad-dikjarazzjoni ta’ assigurazzjoni, dwar (i) l-kredibbiltà tal-kontijiet u
(ii) l-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet sottostanti; (3)
ir-rapporti
speċjali li jagħtu l-konklużjonijiet tal-awditi li jkopru oqsma
speċifiċi tal-ġestjoni. Il-Qorti tal-Awdituri hija intitolata taċċessa
d-dokumenti kollha meħtieġa matul l-awditu tagħha. Il-Qorti
tawditja l-oqsma kollha tal-attivitajiet tal-FEŻ, sal-eżami
tal-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet u l-ħlasijiet
individwali. Hija tawditja wkoll il-kontijiet annwali nfushom, u tirrevedi
l-partiti individwali tal-karta tal-bilanċ u tal-kont tal-eżitu
ekonomiku fejn meħtieġ, flimkien mal-preżentazzjoni
ġenerali tad-dikjarazzjonijiet finanzjarji. Għalhekk il-Qorti tista'
toffri l-opinjoni tagħha mhux biss fuq iċ-ċifri
ppreżentati, iżda wkoll fuq is-sistema u l-kontrolli
fis-seħħ. 5.2 Il-kwittanza Il-kontroll finali jkun il-kwittanza tal-implimentazzjoni
finanzjarja tar-riżorsi tal-FEŻ għas-sena finanzjarja
partikolari. Il-Parlament Ewropew huwa l-awtorità tal-kwittanza tal-FEŻ.
Dan ifisser li wara l-awditu u l-finalizzazzjoni tal-kontijiet annwali jkun
imiss lill-Kunsill li jirrakkomanda mbagħad lill-Parlament biex
jiddeċiedi jekk jagħtix il-kwittanza lill-Kummissjoni
għall-implimentazzjoni finanzjarja tar-riżorsi tal-FEŻ
għas-sena finanzjarja preċedenti. Din id-deċiżjoni tkun
ibbażata fuq ir-reviżjoni tal-kontijiet u r-rapport annwali tal-Qorti
tal-Awdituri (li jinkludi l-istqarrija uffiċjali ta’ assigurazzjoni) u
t-tweġibiet tal-Kummissjoni, kif ukoll il-mistoqsijiet sussegwenti u iktar
talbiet għall-informazzjoni lill-Kummissjoni. Il-kwittanza tirrappreżenta l-aspett politiku
tal-kontroll estern tal-implimentazzjoni finanzjarja u hija d-deċiżjoni
li fuqha l-Parlament Ewropew, filwaqt li jaġixxi fuq ir-rakkomandazzjoni
tal-Kunsill, "jirrilaxxa" lill-Kummissjoni mir-responsabbiltà
tagħha għall-ġestjoni tal-implimentazzjoni finanzjarja tas-sena
finanzjarja partikolari. Din il-proċedura tal-kwittanza tista’
tipproduċi wieħed minn żewġ riżultati: l-għoti
jew il-posponiment tal-kwittanza. Meta jagħti r-rilaxx, il-Parlament
jista' jenfasizza osservazzjonijiet li huwa jqis bħala importanti, u ta’
sikwit jirrakkomanda azzjonijiet li l-Kummissjoni għandha tieħu
fil-konfront ta’ dawn il-kwistjonijiet. Il-Kummissjoni tiddikjara l-miżuri
li jkunu ttieħdu f’rapport ta’ segwitu u fi pjan ta’ azzjoni li
tibgħat kemm lill-Parlament kif ukoll lill-Kunsill. PARTI I –
IL-KONTIJIET ANNWALI TAL-FEŻ: IL-FONDI ĠESTITI MILL-KUMMISSJONI
EWROPEA[2] 1. ID-DIKJARAZZJONIJIET
FINANZJARJI TAT-8, ID-9 U L-10 FOND EWROPEW GĦALL-IŻVILUPP
1.1 IT-8,
ID-9 U L-10 FEŻ: KARTA TAL-BILANĊ AGGREGATA, KONT TAL-EŻITU EKONOMIKU, TABELLA TAL-FLUSS TAL-FLUS U
DIKJARAZZJONI TAT-TIBDILIET FL-ASSI NETTI
IL-KARTA TAL-BILANĊ
AGGREGATA tat-8, id-9 u l-10 FEŻ
|| || || || EUR miljuni || Nota || 31.12.2012 || 31.12.2011 || ASSI MHUX KURRENTI || || || || Prefinanzjament || 2.1 || 438 || 380 || || || || || ASSI KURRENTI || || || || Prefinanzjament || 2.2 || 1 334 || 1 175 || Riċevibbli || 2.3 || 70 || 111 || Flus kontanti u l-ekwivalenti || 2.5 || 690 || 1 224 || || || || || ASSI TOTALI || || 2 532 || 2 891 || || || || || OBBLIGAZZJONIJIET MHUX KURRENTI: || || || || Pagabbli || 2.6 || (40) || - || || || || || OBBLIGAZZJONIJIET KURRENTI || || || || Pagabbli || 2.7 || (1 057) || (1 033) || || || || || OBBLIGAZZJONIJIET TOTALI || || (1 097) || (1 033) || || || || || ASSI NETTI || || 1 435 || 1 858 || || || || || FONDI U RIŻERVI || || || || Kapital tal-fond mitlub || 2.8 || 29 579 || 26 979 || Riżervi oħra || 2.9 || 2 252 || 2 252 || Riżultat ekonomiku li ġej mis-snin ta’ qabel || || (27 374) || (24 674) || Riżultat ekonomiku għas-sena || || (3 023) || (2 700) || ASSI NETTI || || 1 435 || 1 858 IL-KONT TAL-EŻITU EKONOMIKU AGGREGAT TAT-8, ID-9 u
L-10 FEŻ
|| || EUR miljuni || Nota || 2012 || 2011 || || || INTROJTU OPERATTIV || 3.1 || 124 || 99 || || || SPEJJEŻ OPERATTIVI || || || Spejjeż operattivi || 3.2 || (3 017) || (2 702) Spejjeż amministrattivi || 3.3 || (107) || (75) || || || BILANĊ FAVOREVOLI (DEFIĊIT) MILL-ATTIVITAJIET TAL-OPERAT || || (3 001) || (2 679) || || || Introjtu finanzjarju || 3.4 || (22) || (20) BILANĊ FAVOREVOLI (DEFIĊIT) MILL-ATTIVITAJIET FINANZJARJI || || (22) || (21) || || || IR-RIŻULTAT EKONOMIKU GĦAS-SENA || || (3 023) || (2 700) FLUSS TAL-FLUS AGGREGAT TAT-8, ID-9 U L-10 FEŻ
|| || EUR miljuni || Nota || 2012 || 2011 || || || Riżultat ekonomiku għas-sena || || (3 023) || (2 700) || || || ATTIVITAJIET OPERATTIVI || 4.2 || || Kontribuzzjonijiet ordinarji mill-Istati Membri || || 2 606 || 3 238 Kontribuzzjonijiet tal-kofinanzjament || || 19 || 7 Prefinanzjament għall-perjodu qasir ta’ żmien || || 4 || 6 || || || (Żieda)/tnaqqis fi prefinanzjament mhux kurrenti || || (58) || (28) (Żieda)/tnaqqis fi prefinanzjament kurrenti || || (159) || (79) (Żieda)/tnaqqis f'riċevibbli kurrenti[3] || || 31 || 14 Żieda/(tnaqqis) f’obbligazzjonijiet mhux kurrenti || || 40 || - Żieda/(tnaqqis) f’obbligazzjonijiet kurrenti[4] || || 6 || (42) || || || FLUSS TA' FLUS NETT || || (534) || 417 || || || ŻIEDA/(TNAQQIS) NETT F'KONTANTI U EKWIVALENTI || || (534) || 417 Kontanti u ekwivalenti fil-bidu tas-sena || 2.5 || 1 224 || 808 Riżultat ekonomiku li ġej mis-snin ta’ qabel || 2.5 || 690 || 1 224 DIKJARAZZJONI AGGREGATA TA' TIBDILIET FL-ASSI NETTI TAT-8,
ID-9 U L-10 FEŻ
|| || || || || || || EUR miljuni || Kapital tal-Fond (a) || Fondi mhux mitluba (b) || Kapital tal-fond mitlub (c)=(a)-(b) || Riżervi kumulattivi (d) || Riżervi oħra (e) || Assi Netti Totali (c)+(d)+(e) BILANĊ SAL-31 TA’ DIĊEMBRU 2010 || 45 691 || 21 812 || 23 879 || (24 674) || 2 252 || 1 458 Żieda kapitali – kontribuzzjonijiet ordinarji || - || (3 100) || 3 100 || - || - || 3 100 Riżultat ekonomiku għas-sena || - || - || - || (2 700) || - || (2 700) BILANĊ SAL-31 TA’ DIĊEMBRU 2011 || 45 691 || 18 712 || 26 979 || (27 374) || 2 252 || 1 858 Żieda kapitali – kontribuzzjonijiet ordinarji || - || (2 600) || 2 600 || - || - || 2 600 Riżultat ekonomiku għas-sena || - || - || - || (3 023) || - || (3 023) BILANĊ SAL-31 TA’ DIĊEMBRU 2012 || 45 691 || 16 112 || 29 579 || (30 396) || 2 252 || 1 435 1.2 IT-8
FEŻ: IL-KARTA TAL-BILANĊ, IL-KONT TAL-EŻITU EKONOMIKU U
R-RAPPORT TAL-BIDLIET FL-ASSI NETTI
IL-KARTA TAL-BILANĊ
TAT-8 FEŻ || || || || EUR miljuni || Nota || 31.12.2012 || 31.12.2011 || ASSI KURRENTI || || || || Prefinanzjament || 2.2 || 38 || 70 || Riċevibbli || 2.3 || 1 || 4 || Kontijiet tal-kollegament || 2.4 || 345 || 387 || || || || || ASSI TOTALI || || 384 || 461 || || || || || OBBLIGAZZJONIJIET KURRENTI || || || || Pagabbli || 2.7 || (22) || (29) || || || || || OBBLIGAZZJONIJIET TOTALI || || (22) || (29) || || || || || ASSI NETTI || || 361 || 432 || || || || || FONDI U RIŻERVI || || || || Kapital tal-fond mitlub || 2.8 || 12 840 || 12 840 || Riżervi oħra || 2.9 || (2 354) || (2 276) || Riżultat ekonomiku li ġej mis-snin ta’ qabel || || (10 132) || (10 042) || Riżultat ekonomiku għas-sena || || 7 || (90) || ASSI NETTI || || 361 || 432 IL-KONT TAL-EŻITU EKONOMIKU TAT-8 FEŻ || || EUR miljuni || Nota || 2012 || 2011 || || || INTROJTU OPERATTIV || 3.1 || 58 || 40 || || || SPEJJEŻ OPERATTIVI || 3.2 || (49) || (128) || || || || || || BILANĊ FAVOREVOLI (DEFIĊIT) MILL-ATTIVITAJIET TAL-OPERAT || || 9 || (88) || || || Introjtu finanzjarju || 3.4 || (2) || (1) BILANĊ FAVOREVOLI (DEFIĊIT) MILL-ATTIVITAJIET FINANZJARJI || || (2) || (2) || || || IR-RIŻULTAT EKONOMIKU GĦAS-SENA || || 7 || (90) DIKJARAZZJONI TAL-BIDLIET FL-ASSI NETTI GĦAT-8
FEŻ || || || || || || || EUR miljuni || Kapital tal-Fond (a) || Fondi mhux mitluba (b) || Kapital tal-fond mitlub (c)=(a)-(b) || Riżervi kumulattivi (d) || Riżervi oħra (e) || Assi Netti Totali (c)+(d)+(e) BILANĊ SAL-31 TA’ DIĊEMBRU 2010 || 12 840 || - || 12 840 || (10 042) || (2 237) || 560 Żieda kapitali – kontribuzzjonijiet ordinarji || - || - || - || - || - || - Trasferimenti lejn/mill-10 FEŻ || - || - || - || - || (38) || (38) Riżultat ekonomiku għas-sena || - || - || - || (90) || - || (90) BILANĊ SAL-31 TA’ DIĊEMBRU 2011 || 12 840 || - || 12 840 || (10 132) || (2 276) || 432 Żieda kapitali – kontribuzzjonijiet ordinarji || - || - || - || - || - || - Trasferimenti lejn/mill-10 FEŻ || - || - || - || - || (78) || (78) Riżultat ekonomiku għas-sena || - || - || - || 7 || - || 7 BILANĊ SAL-31 TA’ DIĊEMBRU 2012 || 12 840 || - || 12 840 || (10 125) || (2 354) || 361 1.3 ID-9
FEŻ: IL-KARTA TAL-BILANĊ, IL-KONT TAL-EŻITU EKONOMIKU U
R-RAPPORT TAL-BIDLIET FL-ASSI NETTI
IL-KARTA TAL-BILANĊ
TAD-9 FEŻ || || || || EUR miljuni || Nota || 31.12.2012 || 31.12.2011 || ASSI MHUX KURRENTI || || || || Prefinanzjament || 2.1 || 119 || 191 || || || || || ASSI KURRENTI || || || || Prefinanzjament || 2.2 || 447 || 569 || Riċevibbli || 2.3 || 58 || 87 || Kontijiet tal-kollegament || 2.4 || 1 919 || 2 557 || Flus kontanti u l-ekwivalenti || 2.5 || - || 6 || || || || || ASSI TOTALI || || 2 543 || 3 410 || || || || || OBBLIGAZZJONIJIET KURRENTI || || || || Pagabbli || 2.7 || (375) || (315) || || || || || OBBLIGAZZJONIJIET TOTALI || || (375) || (315) || || || || || ASSI NETTI || || 2 168 || 3 096 || || || || || FONDI U RIŻERVI || || || || Kapital tal-fond mitlub || 2.8 || 11 699 || 11 699 || Riżervi oħra || 2.9 || 4 126 || 4 227 || Riżultat ekonomiku li ġej mis-snin ta’ qabel || || (12 830) || (11 932) || Riżultat ekonomiku għas-sena || || (827) || (898) || ASSI NETTI || || 2 168 || 3 096 IL-KONT TAL-EŻITU EKONOMIKU TAD-9 FEŻ || || EUR miljuni || Nota || 2012 || 2011 || || || INTROJTU OPERATTIV || 3.1 || 49 || 49 || || || SPEJJEŻ OPERATTIVI || || || Spejjeż operattivi || 3.2 || (856) || (924) Spejjeż amministrattivi || 3.3 || (1) || (3) || || || || || || BILANĊ FAVOREVOLI (DEFIĊIT) MILL-ATTIVITAJIET TAL-OPERAT || || (809) || (879) || || || Introjtu finanzjarju || 3.4 || (18) || (19) BILANĊ FAVOREVOLI (DEFIĊIT) MILL-ATTIVITAJIET FINANZJARJI || || (18) || (19) || || || IR-RIŻULTAT EKONOMIKU GĦAS-SENA || || (827) || (898) IR-RAPPORT TAL-BIDLIET FL-ASSI NETTI TAD-9 FEŻ || || || || || || || EUR miljuni || Kapital tal-Fond (a) || Fondi mhux mitluba (b) || Kapital tal-fond mitlub (c)=(a)-(b) || Riżervi kumulattivi (d) || Riżervi oħra (e) || Assi Netti Totali (c)+(d)+(e) BILANĊ SAL-31 TA’ DIĊEMBRU 2010 || 11 699 || 660 || 11 039 || (11 932) || 4 157 || 3 263 Żieda kapitali – kontribuzzjonijiet ordinarji || - || (660) || 660 || - || - || 660 Trasferimenti lejn/mill-10 FEŻ || - || - || - || - || 70 || 70 Riżultat ekonomiku għas-sena || - || - || - || (898) || - || (898) BILANĊ SAL-31 TA’ DIĊEMBRU 2011 || 11 699 || - || 11 699 || (12 830) || 4 227 || 3 096 Żieda kapitali – kontribuzzjonijiet ordinarji || - || - || - || - || - || - Trasferimenti lejn/mill-10 FEŻ || - || - || - || - || (100) || (100) Riżultat ekonomiku għas-sena || - || - || - || (827) || - || (827) BILANĊ SAL-31 TA’ DIĊEMBRU 2012 || 11 699 || - || 11 699 || (13 657) || 4 126 || 2 168 1.4 L-10
FEŻ: IL-KARTA TAL-BILANĊ, IL-KONT TAL-EŻITU EKONOMIKU U
R-RAPPORT TAL-BIDLIET FL-ASSI NETTI
Il-KARTA TAL-BILANĊ
TAL-10 FEŻ || || || || EUR miljuni || Nota || 31.12.2012 || 31.12.2011 || ASSI MHUX KURRENTI || || || || Prefinanzjament || 2.1 || 319 || 189 || || || || || ASSI KURRENTI || || || || Prefinanzjament || 2.2 || 849 || 536 || Riċevibbli || 2.3 || 11 || 20 || Flus kontanti u l-ekwivalenti || 2.5 || 690 || 1 218 || || || || || ASSI TOTALI || || 1 869 || 1 963 || || || || || OBBLIGAZZJONIJIET MHUX KURRENTI: || || || || Pagabbli || 2.6 || (40) || - || || || || || OBBLIGAZZJONIJIET KURRENTI || || || || Pagabbli || 2.7 || (660) || (689) || Kontijiet tal-kollegament || 2.4 || (2 264) || (2 944) || || || || || OBBLIGAZZJONIJIET TOTALI || || (2 963) || (3 633) || || || || || ASSI NETTI || || (1 095) || (1 670) || || || || || FONDI U RIŻERVI || || || || Kapital tal-fond mitlub || 2.8 || 5 040 || 2 440 || Riżervi oħra || 2.9 || 479 || 301 || Riżultat ekonomiku li ġej mis-snin ta’ qabel || || (4 411) || (2 699) || Riżultat ekonomiku għas-sena || || (2 203) || (1 712) || ASSI NETTI || || (1 095) || (1 670) IL-KONT TAL-EŻITU EKONOMIKU TAL-10 FEŻ || || EUR miljuni || Nota || 2012 || 2011 || || || INTROJTU OPERATTIV || 3.1 || 18 || 10 || || || SPEJJEŻ OPERATTIVI || || || Spejjeż operattivi || 3.2 || (2 112) || (1 650) Spejjeż amministrattivi || 3.3 || (106) || (72) || || || || || || BILANĊ FAVOREVOLI (DEFIĊIT) MILL-ATTIVITAJIET TAL-OPERAT || || (2 201) || (1 712) || || || Introjtu finanzjarju || 3.4 || (2) || 0 BILANĊ FAVOREVOLI (DEFIĊIT) MILL-ATTIVITAJIET FINANZJARJI || || (2) || (1) || || || IR-RIŻULTAT EKONOMIKU GĦAS-SENA || || (2 203) || (1 712) IR-RAPPORT TAL-BIDLIET FL-ASSI NETTI TAL-10 FEŻ || || || || || || || EUR miljuni || Kapital tal-Fond (a) || Fondi mhux mitluba (b) || Kapital tal-fond mitlub (c)=(a)-(b) || Riżervi kumulattivi (d) || Riżervi oħra (e) || Assi Netti Totali (c)+(d)+(e) BILANĊ SAL-31 TA’ DIĊEMBRU 2010 || 21 152 || 21 152 || - || (2 699) || 333 || (2 366) Żieda kapitali – kontribuzzjonijiet ordinarji || - || (2 440) || 2 440 || - || - || 2 440 Trasferimenti mit-8 u mid-9 FEŻ || - || - || - || - || (32) || (32) Riżultat ekonomiku għas-sena || - || - || - || (1 712) || - || (1 712) BILANĊ SAL-31 TA’ DIĊEMBRU 2011 || 21 152 || 18 712 || 2 440 || (4 411) || 301 || (1 670) Żieda kapitali – kontribuzzjonijiet ordinarji || - || (2 600) || 2 600 || - || - || 2 600 Trasferimenti minn/lejn it-8 u d-9 FEŻ || - || - || - || - || 178 || 178 Riżultat ekonomiku għas-sena || - || - || - || (2 203) || - || (2 203) BILANĊ SAL-31 TA’ DIĊEMBRU 2012 || 21 152 || 16 112 || 5 040 || (6 614) || 479 || (1 095) 1.5 NOTI
GĦAR-RAPPORTI FINANZJARJI TAT-8, ID-9 U L-10 FEŻ 1. POLITIKI TAL-KONTABBILTÀ SINIFIKANTI 1.1. ID-DISPOŻIZZJONIJIET LEGALI U R-REGOLAMENT
FINANZJARJU
Id-dikjarazzjonijiet
finanzjarji tfasslu f'konformità mar-Regolament Finanzjarju applikabbli
għall-10 FEŻ. F'konformità mad-dispożizzjonijiet
tal-Artikolu 121 ta’ dan ir-regolament, id-dikjarazzjonijiet finanzjarji
jitħejjew b'rispett lejn il-prinċipji tal-kontabbiltà bbażata
fuq id-dovuti. Dawn id-dikjarazzjonijiet finanzjarji ġew abbozzati
f'konformità mar-regoli u l-metodi tal-kontabbiltà tal-FEŻ imfassla fuq
il-bażi tal-Istandards Internazzjonali tal-Kontabbiltà għas-Settur
Pubbliku (IPSAS) jew b'mod awtomatiku, l-Istandards Internazzjonali
tar-Rapportar Finanzjarju (IFRS) kif maħruġa rispettivament mill-Bord
tal-Istandards Internazzjonali tal-Kontabbiltà għas-Settur Pubbliku
(IPSASB) u l-Bord tal-Istandards Internazzjonali tal-Kontabbiltà (IASB).
Ir-regoli tal-kontabbiltà adottati mill-Uffiċjal tal-Kontabbiltà
tal-FEŻ ġew applikati fir-rigward tal-parti tar-riżorsi
tal-FEŻ li l-ġestjoni finanzjarja tagħha hija
fir-r-responsabbiltà tal-Kummissjoni Ewropea. L-Uffiċjal tal-Kontabbiltà tal-FEŻ għandu
jibgħat il-kontijiet provviżorji lill-Qorti tal-Awdituri
għall-awditu sal-31 ta’ Marzu tas-sena segwenti. Il-Qorti
tal-Awdituri min-naħa tagħha għandha tagħmel
l-osservazzjonijiet tagħha dwar il-kontijiet tal-Kummissjoni sa mhux aktar
tard mill-15 ta’ Ġunju (l-Artikolu 125). Fuq il-bażi
ta’ dawn l-osservazzjonijiet, il-Kummissjoni tapprova l-kontijiet finali
sal-31 ta’ Lulju u tibgħathom lill-Parlament Ewropew,
lill-Kunsill u lill-Qorti tal-Awdituri. Il-kontijiet jiġu mbagħad
ippubblikati fil-Ġurnal Uffiċjali sal-15 ta’ Novembru,
flimkien mal-istqarrija ta’ assigurazzjoni mogħtija mill-Qorti
tal-Awdituri fir-rigward tal-parti tar-riżorsi tal-FEŻ li
għaliha l-Kummissjoni hija responsabbli mill-ġestjoni finanzjarja.
1.2. IL-PRINĊIPJI
TAL-KONTABBILTÀ L-għan tar-rapporti finanzjarji huwa li jipprovdu
informazzjoni dwar il-pożizzjoni finanzjarja, il-prestazzjoni u l-fluss
tal-flus ta’ entità li hija utli għal firxa wiesgħa ta’ utenti.
Għal entità fis-settur pubbliku bħall-FEŻ, l-għanijiet huma
iktar speċifikament li jipprovdu informazzjoni utli għat-teħid
tad-deċiżjonijiet, u li juru r-responsabbiltà tal-entità
għar-riżorsi afdati lilha. Jekk għandhom jippreżentaw stampa vera u
ġusta, ir-rapporti finanzjarji għandhom mhux biss jipprovdu
l-informazzjoni rilevanti biex jiddeskrivu n-natura u l-firxa tal-attivitajiet
tal-organizzazzjoni, jispjegaw kif inhi ffinanzjata u jipprovdu l-informazzjoni
definittiva dwar l-operat tagħha, iżda jagħmlu dan b’mod
ċar u komprensibbli li jippermetti t-tqabbil bejn is-snin finanzjarji.
Id-dokument preżenti ġie mfassal fid-dawl ta' dawn l-għanijiet. Is-sistema tal-kontabbiltà tal-FEŻ fiha kontijiet
ġenerali u kontijiet tal-baġit. Il-kontijiet tal-baġit
jagħtu stampa dettaljata tal-implimentazzjoni tal-baġit. Huma
bbażati fuq il-prinċipju tal-kontabbiltà bbażata fuq
il-ħlasijiet. Il-kontijiet ġenerali jippermettu li
jitħejjew id-dikjarazzjonijiet finanzjarji minħabba li juru
l-ispejjeż kollha u l-introjtu kollu għas-sena finanzjarja msejsa fuq
ir-regoli tal-kontabbiltà bbażata fuq id-dovuti u huma mfassla biex
jistabbilixxu l-pożizzjoni finanzjarja fil-forma tal-karta tal-bilanċ
fil-31 ta’ Diċembru. L-Artikolu 120 tar-Regolament Finanzjarju tal-10
FEŻ jistabbilixxi l-prinċipji tal-kontabbiltà li għandhom
jiġu applikati fit-tfassil tar-rapporti finanzjarji: –
fuq
il-bażi ta' entità attiva; –
il-prudenza; –
il-metodi
konsistenti ta' kontabbiltà; –
il-komparabbiltà
tal-informazzjoni; –
il-materjalità; –
in-nuqqas ta'
tpaċija; –
ir-realtà fuq
l-apparenza; –
il-kontabbiltà
bbażata fuq id-dovuti.
1.3. IL-BAŻI
TAT-TĦEJJIJA
1.3.1. Il-valuta
funzjonali u tar-rapportar Id-dikjarazzjonijiet finanzjarji huma ppreżentati
f'miljuni ta’ euro, minħabba li l-euro hija l-munita operattiva u
tar-rapportar tal-FEŻ.
1.3.2. Il-valuta u
l-bażi għall-konverżjoni It-tranżazzjonijiet f'muniti barranin huma
kkonvertiti f'euro bir-rati tal-kambju prevalenti fid-dati
tat-tranżazzjonijiet. Il-qligħ u t-telf fuq il-valuta barranija li
jirriżultaw mis-saldu tat-tranżazzjonijiet f’valuta barranija u
mit-traduzzjoni bir-rati tal-kambju tal-aħħar tas-sena tal-assi u
l-obbligazzjonijiet monetarji ddenominati f’valuti barranin huma rikonoxxuti
fil-kont tal-eżitu ekonomiku. Il-bilanċi tal-aħħar tas-sena tal-assi u
l-obbligazzjonijiet monetarji ddenominati f’valuti barranin jiġu
kkonvertiti f’euro fuq il-bażi ta’ dawn ir-rati tal-kambju ta’ hawn
taħt applikabbli fil-31 ta’ Diċembru:
Munita || 31.12.2012 || 31.12.2011 || Munita || 31.12.2012 || 31.12.2011 XOF || 655,957 || 655,957 || KES || 113,460 || 109,362 XAF || 655,957 || 655,957 || BIF || 2037,95 || 1780,23 NGN || 206,074 || 204,185 || SLL || 5709,56 || 5663,54 PGK || 2,76702 || 2,81057 || TZS || 2077,48 || 2058,31 HTG || 56,2987 || 53,2461 || UGX || 3508,51 || 3181,89 GNF || 9250,40 || 9155,86 || MGA || 2981,70 || 2870,88 MWK || 439,917 || 213,286 || SZL || 11,1727 || 10,4830 1.3.3. L-użu tal-estimi Skont l-IPSAS u l-prinċipji tal-kontabbiltà
aċċettati ġeneralment, ir-rapporti finanzjarji
neċessarjament jinkludu l-ammonti bbażati fuq l-estimi u
l-ipoteżijiet tal-ġestjoni bbażati fuq l-iktar informazzjoni
kredibbli disponibbli. L-estimi sinifikanti jinkludu, iżda mhumiex
limitati, għall-ammonti tal-provvedimenti, it-telf minħabba
l-indeboliment fuq il-kontijiet riċevibbli u l-ispejjeż dovuti.
Ir-riżultati attwali jistgħu jvarjaw minn dawk l-estimi. Il-bidliet
fl-estimi huma riflessi fil-perjodu li fih isiru magħrufa. 1.4. IL-KARTA TAL-BILANĊ
1.4.1 Ammonti
tal-prefinanzjament Il-prefinanzjament huwa l-ħlas intenzjonat li
jipprovdi lill-benefiċjarju bi flus minn qabel, jiġifieri float.
Jista’ jinqasam f’għadd ta’ ħlasijiet fuq perjodu definit fil-ftehim
partikolari tal-prefinanzjament. Il-float hi mħallsa lura jew użata
għall-finijiet li għalihom ingħatat matul il-perjodu definit
fil-ftehim. Jekk il-benefiċjarju ma jġarrabx nefqa eliġibbli
huwa għandu l-obbligu li jirritorna l-avvanz tal-prefinanzjament lill-FEŻ.
L-ammont tal-prefinanzjament jitnaqqas (totalment jew parzjalment)
bl-aċċettazzjoni tal-ispejjeż eliġibbli u bl-ammonti li
jingħataw lura. Fl-aħħar tas-sena, l-ammonti tal-prefinanzjament
pendenti jiġu vvalutati skont l-ammont(i) oriġinali mħallas
mingħajr: l-ammonti li jingħataw lura, l-ammonti eliġibbli
aċċettati, l-istima tal-ammonti eliġibbli li għadhom mhux
aċċettati sal-aħħar tas-sena u t-tnaqqis fil-valur. L-imgħax fuq il-prefinanzjament jiġi rikonoxxut
meta jsir dovut skont id-dispożizzjonijiet tal-ftehim rilevanti. Stima
tal-introjtu mill-imgħaxijiet dovuti, fuq il-bażi tal-aktar
informazzjoni kredibbli, issir fl-aħħar tas-sena. 1.4.2 Riċevibbli Ir-riċevibbli jiġu kontabilizzati
bl-ammont oriġinali bit-tnaqqis minħabba l-indeboliment imnaqqas
minnhom. It-tniżżil fil-valur minħabba indeboliment ta’
riċevibbli jiġi stabbilit meta jkun hemm evidenza oġġettiva
li l-ammont kollu pendenti ma jistax jinġabar skont it-termini
oriġinali tar-riċevibbli. L-ammont tat-tnaqqis huwa d-differenza bejn
l-ammont tal-assi riportati u l-ammont rekuperabbli, li huwa l-valur
preżenti tal-fluss tal-flus mistennija fil-ġejjieni, imnaqqsa
bir-rata tal-imgħax tas-suq fuq self simili. Huwa rikonoxxut ukoll
tniżżil ġenerali fil-valur għal ordnijiet pendenti ta’
rkupru li ma jkunux diġà soġġetti għal tniżżil
speċifiku tal-valur. Dan it-tniżżil ġenerali fil-valur huwa
bbażat fuq rati ta’ telf storiku. L-ammont tat-tniżżil fil-valur
jiġi rikonoxxut fil-kont tal-eżitu ekonomiku.
1.4.3 Flus kontanti
u l-ekwivalenti Il-flus kontanti u l-ekwivalenti huma
strumenti finanzjarji u huma definiti bħala assi għal perjodu qasir.
Dawn jinkludu l-kontanti, id-depożiti miżmuma mal-banek u
investimenti ferm likwidi oħra għall-perjodu qasir ta’ żmien
bil-maturitajiet oriġinali ta’ tliet xhur jew inqas. 1.4.4 Pagabbli Parti sinifikattiva mill-ammonti
pagabbli tal-FEŻ mhumiex marbuta max-xiri ta’ oġġetti jew
servizzi – iżda minflok huma pretensjonijiet ta’ spejjeż minn
benefiċjarji ta’ għotjiet jew ta’ finanzjamenti oħrajn li
għadhom ma tħallsux.
Jiġu rreġistrati bħala ammonti pagabbli għall-ammont mitlub
meta tiġi riċevuta t-talba għall-ispejjeż u, wara
l-verifika, jiġu aċċettati bħala eliġibbli
mill-aġenti finanzjarji rilevanti. F’dan l-istadju jiġu vvalutati
bl-ammont aċċettat u eliġibbli. L-ammonti pagabbli li jirriżultaw mix-xiri
tal-prodotti jew is-servizzi jiġu rikonoxxuti meta tiġi riċevuta
l-fattura għall-ammont oriġinali u l-ispejjeż korrispondenti
jiddaħħlu fil-kotba meta l-provvisti jew is-servizzi jitwasslu u
jiġu aċċettati.
1.4.5 Provvedimenti Il-provvedimenti jiġu rikonoxxuti meta l-FEŻ
ikollu obbligazzjoni preżenti legali jew kostruttiva lejn partijiet terzi
b'riżultat ta’ avvenimenti li għaddew; aktarx iva milli le jkun
meħtieġ il-ħruġ ta’ riżorsi biex titħallas l-obbligazzjoni,
u l-ammont jista’ jiġi stmat b’mod kredibbli. L-ammont tal-provvediment
huwa l-aqwa stima tal-ispejjeż mistennija li jkunu meħtieġa biex
titħallas l-obbligazzjoni preżenti fid-data tar-rapportar.
1.4.6 Introjtu u
imposti dovuti u differiti Element kritiku fil-kontabbiltà bbażata fuq id-dovuti
huwa l-eżerċizzju li jiġi żgurat li t-tranżazzjonijiet
huma rreġistrati fis-sena finanzjarja li jirrelataw għaliha. Dan
l-eżerċizzju jissejjaħ l-eżerċizzju tal-cut-off. B’mod
partikolari, għandha ssir valutazzjoni tal-ispejjeż eliġibbli li
jsiru mill-benefiċjarji tal-fondi tal-FEŻ iżda li għadhom
mhumiex irrappurtati lill-FEŻ (spejjeż dovuti). Bil-maqlub, xi
ħlasijiet li jkunu saru matul is-sena kurrenti jirrelataw ma’ perjodi
sussegwenti (spejjeż differiti) u dawn għandhom jiġu
identifikati u inklużi fil-perjodu(i) sussegwenti. Skont ir-regoli tal-kontabbiltà tal-FEŻ,
it-tranżazzjonijiet u l-avvenimenti jiġu rikonoxxuti fir-rapporti
finanzjarji tal-perjodu li jirrelataw għalih. Fl-aħħar
tal-perjodu finanzjarju, l-ispejjeż dovuti jiġu rikonoxxuti fuq il-bażi
tal-ammont stmat tal-obbligazzjoni tat-trasferiment għall-perjodu.
Il-kalkolu tal-ispejjeż dovuti jsir skont il-linji gwida operattivi u
prattiċi dettaljati maħruġa mill-Kummissjoni li għandhom
l-għan li jiżguraw li r-rapporti finanzjarji jirriflettu stampa vera
u ġusta. L-introjtu wkoll jiġi rikonoxxut fil-perjodu li
għalih jirrelata. Fl-aħħar tas-sena, jekk xi fattura tkun
għadha ma ħarġitx iżda s-servizz ikun ingħata,
il-provvisti ġew mogħtija mill-FEŻ jew jeżisti ftehim
kontrattwali (jiġifieri b’referenza għal trattat), l-introjtu dovut
jiġi rikonoxxut fir-rapporti finanzjarji. Barra dan, fl-aħħar tas-sena, jekk
tinħareġ fattura iżda s-servizzi jkunu għadhom ma
ngħatawx jew il-prodotti fornuti jkunu għadhom ma twasslux,
l-introjtu jiġi differit u rikonoxxut fil-perjodu kontabilistiku
sussegwenti. 1.5. IL-KONT TAL-EŻITU EKONOMIKU
1,5.1 L-introjtu Ma hemm ebda introjtu bbaġitjat għall-Fond
Ewropew għall-Iżvilupp, il-kontribuzzjonijiet ordinarji mill-Istati
Membri jiġu trattati bħala kapital tal-fond. L-introjtu jinkludi
l-irkupru tal-ispejjeż u l-introjtu mill-imgħax. L-irkupru tal-ispejjeż Għall-operat li jwassal għal rimbors ta’ nfiq
imħallas qabel mill-FEŻ lill-benefiċjarju finali jew
il-pajjiż terz, l-ordnijiet tal-irkupru u t-tnaqqis minn ħlasijiet
sussegwenti jiġu stabbiliti u rikonoxxuti kif ġej: –
Irkupru
tal-ispejjeż: l-ordni tal-irkupru maħruġa tirriżulta
f’riċevibbli bl-entrata korrispondenti jkun l-introjtu fil-kont
tal-eżitu ekonomiku għal dik is-sena; jew, –
Irkupru ta'
ammonti tal-prefinanzjament: f'dan il-każ l-ammont jiġi inkluż
taħt l-intestatura tal-prefinanzjament fuq il-karta tal-bilanċ. L-introjtu mill-imgħax L-introjtu mill-imgħax jiġi rikonoxxut fil-kont
tal-eżitu ekonomiku bl-użu tal-metodu tal-imgħax effettiv.
L-introjtu mill-imgħax jinkludi l-imgħax riċevut jew
riċevibbli fuq il-bilanċi tal-kontanti u d-depożiti li
jistgħu jintalbu miżmuma mal-banek kummerċjali u fuq
il-ħlas tard tal-intitolamenti lill-FEŻ. L-introjtu mill-imgħax
huwa rikonoxxut hekk kif isir dovut.
1.5.2 Spiża L-ispejjeż tal-kambju li jirriżultaw mix-xiri
tal-prodotti u s-servizzi jiġu rikonoxxuti meta l-provvisti jiġu
kkunsinjati u aċċettati. Huma jiġu vvalutati skont
il-ispiża oriġinali tal-fattura. L-ispejjeż mhux tal-kambju jirrappreżentaw
il-maġġoranza tan-nefqa tal-FEŻ. Dawn jirrelataw
għat-trasferimenti lill-benefiċjarji u jistgħu jkunu ta’ tliet
tipi: intitolamenti, trasferimenti bi ftehim u għotjiet diskrezzjonali,
jew kontribuzzjonijiet u donazzjonijiet. It-trasferimenti jiġu rikonoxxuti bħala
spejjeż fil-perjodu li matulu jkunu seħħu l-avvenimenti li
jwasslu għat-trasferiment, sakemm in-natura tat-trasferiment hija permessa
mir-regolament (ir-Regolament Finanzjarju jew ieħor) jew ġie ffirmat
kuntratt li jawtorizza t-trasferiment; kull kriterji tal-eliġibbiltà
ġew issodisfati mill-benefiċjarju; u tista’ ssir stima
raġonevoli tal-ammont. Meta tiġi riċevuta kwalunkwe talba
għall-ħlas jew pretensjoni tal-kosti u tissodisfa l-kriterji ta’
rikonoxximent, hija tiġi rikonoxxuta bħala spiża
għall-ammont eliġibbli. Fl-aħħar tas-sena, l-ispejjeż
eliġibbli li jkunu saru li diġà jkunu dovuti lill-benefiċjarji
iżda li jkunu għadhom ma ġewx irrappurtati jiġu stmati u
rreġistrati bħala spejjeż dovuti. L-ispiża tal-imgħax L-ispiża tal-imgħax tiġi rikonoxxuta fil-kont
tal-eżitu ekonomiku bl-użu tal-metodu tal-imgħax effettiv.
L-ispiża tal-imgħax tinkludi l-imgħax imħallas jew li jrid
jitħallas u tiġi rikonoxxuta hekk kif issir dovuta. 1.6. L-ASSI U L-OBBLIGAZZJONIJIET KONTINĠENTI
1.6.1 L-assi
kontinġenti Ass kontinġenti huwa assi possibbli li
jirriżulta minn avvenimenti tal-imgħoddi u li l-eżistenza
tiegħu tiġi kkonfermata biss bl-okkorrenza jew bin-nuqqas ta’
okkorrenza ta’ avveniment wieħed jew aktar fil-futur li huma inċerti
u li mhumiex fil-kontroll tal-FEŻ. L-assi kontinġenti jiġu
żvelati meta l-introjtu tal-benefiċċji ekonomiċi jew
il-potenzjal tas-servizz ikun probabbli. L-assi kontinġenti jiġu evalwati fid-data ta’
kull karta tal-bilanċ biex jiġi żgurat li l-iżviluppi
jiġu riflessi kif xieraq fir-rapporti finanzjarji. Meta jkun virtwalment
ċert li l-fluss tal-benefiċċji ekonomiċi jew il-potenzjal
tas-servizz se jseħħ u l-valur tal-assi jista’ jitkejjel b’mod
kredibbli, l-assi u l-introjtu relatat jiġu rikonoxxuti fir-rapporti
finanzjarji tal-perjodu li fih isseħħ il-bidla. Il-garanziji huma assi possibbli li jirriżultaw minn
avvenimenti li jkunu għaddew u li l-eżistenza tagħhom tiġi
kkonfermata meta jseħħ jew ma jseħħx l-oġġett
tal-garanzija. Il-garanziji jistgħu għalhekk jikkwalifikaw bħala
assi kontinġenti. Il-garanzija tkun likwidata meta l-oġġett
tal-garanzija ma jibqax jeżisti. Hija tiġi kristallizzata meta
l-kundizzjonijiet jiġu ssodisfati biex issir talba għall-ħlas
mingħand il-garanti.
1.6.2 Obbligazzjonijiet
kontingenti L-obbligazzjoni kontinġenti hija obbligazzjoni
possibbli li tirriżulta minn avvenimenti li għaddew u li
l-eżistenza tagħhom tiġi kkonfermata biss permezz tal-okkorrenza
jew in-nuqqas ta’ okkorrenza ta’ avveniment wieħed jew iktar inċert
fil-futur li ma jkunx totalment fil-kontroll tal-FEŻ; jew
obbligazzjonijiet preżenti li jirriżultaw minn avvenimenti li
għaddew iżda ma jiġux rikonoxxuti għaliex: mhux probabbli
li jkun meħtieġ il-ħruġ ta’ riżorsi li fihom il-benefiċċji
ekonomiċi jew il-potenzjal tas-servizz biex tiġi likwidata l-obbligazzjoni
jew, f’ċirkostanzi rari fejn l-ammont tal-obbligazzjoni ma jistax
jitkejjel bi kredibbiltà suffiċjenti. L-obbligazzjonijiet kontinġenti
jiġu żvelati dment li l-possibbiltà tal-ħruġ ta’
riżorsi li fihom il-benefiċċji ekonomiċi jew il-potenzjal
tas-servizz mhix remota. L-obbligazzjonijiet kontinġenti jiġu evalwati
f’kull data tal-karta tal-bilanċ biex jiġi ddeterminat jekk
il-ħruġ ta’ riżorsi li fihom il-benefiċċji
ekonomiċi jew il-potenzjal tas-servizz sarx probabbli. Jekk isir probabbli
li l-ħruġ ta’ riżorsi li fihom il-benefiċċji
ekonomiċi jew il-potenzjal tas-servizz se jkun meħtieġ għal
xi partita li tqieset bħala obbligazzjoni kontinġenti, jiġi
rikonoxxut provvediment fir-rapporti finanzjarji tal-perjodu li fihom
isseħħ il-bidla fil-probabbiltà. 2. NOTI GĦALL-KARTA TAL-BILANĊ
ASSI MHUX KURRENTI 2.1 PREFINANZJAMENT || || || || EUR miljuni || It-8 FEŻ || Id-9 FEŻ || L-10 FEŻ || TOTAL 31.12.2012 || TOTAL 31.12.2011 Prefinanzjament || - || 119 || 319 || 438 || 380 TOTAL || - || 119 || 319 || 438 || 380 Ħafna kuntratti jipprovdu għall-ħlasijiet
bil-quddiem qabel il-bidu tax-xogħlijiet, it-twassil tal-provvisti jew
il-forniment tas-servizzi. Xi kultant l-iskedi tal-ħlasijiet tal-kuntratti
jipprevedu l-ħlasijiet fuq il-bażi tar-rapporti tal-progress.
Il-prefinanzjament normalment jitħallas fil-valuta tal-pajjiż jew
tat-territorju fejn jitwettaq il-proġett. Iż-żmien tal-irkupru jew tal-użu
tal-prefinanzjament jirregola jekk jiġix żvelat bħala assi
tal-prefinanzjament kurrenti jew mhux kurrenti. L-użu huwa definit
fil-ftehim sottostanti tal-proġett. Kwalunkwe ħlas lura jew użu
dovut fi żmien 12-il xahar mid-data tar-rappurtar huwa ddikjarat
bħala prefinanzjament kurrenti. Billi ħafna mill-proġetti
tal-FEŻ huma fin-natura tagħhom għall-perjodu twil ta’
żmien, huwa meħtieġ li l-avvanzi relatati jkunu disponibbli
għal iktar minn sena waħda. Għalhekk dawn l-ammonti
tal-prefinanzjament jintwerew bħala assi mhux kurrenti. Iż-żieda ta’ EUR 58 miljun
fil-prefinanzjament mhux kurrenti meta mqabbla mal-31.12.2011 hija
prinċipalment spjegata permezz taż-żieda fil-prefinanzjament
tal-PIR[5]
Proġetti (EUR 97 miljun), Proġetti Intra AKP (EUR 42
miljun) u l-għotjiet tal-PIN[6]
(EUR 10 miljun), li hija kkumpensata bi tnaqqis tal-prefinanzjament ta’
żmien relatat mal-Intra AKP (EUR 73 miljun) u Spejjeż Amministrattivi
(EUR 29 miljun). ASSI KURRENTI 2.2 PREFINANZJAMENT || || || || EUR miljuni || It-8 FEŻ || Id-9 FEŻ || L-10 FEŻ || TOTAL 31.12.2012 || TOTAL 31.12.2011 Prefinanzjament (gross) || 70 || 1 207 || 2 316 || 3 593 || 3 415 Tnaqqis tal-approvazzjoni stmata tal-prefinanzjament || (32) || (760) || (1 468) || (2 259) || (2 240) TOTAL || 38 || 447 || 849 || 1 334 || 1 175 Iż-żieda ta’ EUR 159 miljun
fil-prefinanzjament nett kurrenti hija prinċipalment minħabba
żieda fil-prefinanzjament marbut mal-istrumenti tal-għajnuna
tal-għotjiet tal-PIN (EUR 147 miljun). Proġeti tal-PIR
(EUR 68 miljun) u Taffija tad-Dejn Intra-AKP (EUR 39 miljun). Din
iż-żieda kienet parzjalment ikkumpensata minn tnaqqis
fil-prefinanzjament nett relatat ma’ Politika Settorjali (EUR 65 miljun) u
Intra AKP — Proġetti ta' Setturi Soċjali (EUR 32 miljun).
2.2.1 Il-garanziji
riċevuti fir-rigward tal-prefinanzjament Il-garanziji jinżammu biex ikun żgurat
il-prefinanzjament u huma rilaxxati meta titħallas il-pretensjoni finali
għall-proġett. Il-garanzija għandha żewġ valuri
differenti msemmija bħala l-valur “nominali” u l-valur “kurrenti”.
Għall-valur “nominali”, l-avveniment ġenerattiv huwa marbut
mal-eżistenza tal-garanzija. Għall-valur “kurrenti”, l-avveniment
ġenerattiv tal-garanzija huwa l-ħlas tal-prefinanzjament u/jew
l-ikklerjar sussegwenti. Fil-31 ta’ Diċembru 2012,
il-valur "nominali" tal-garanziji riċevuti mill-FEŻ
fir-rigward tal-prefinanzjament kien jammonta għal EUR 566 miljun.
Il-valur "kurrenti" ta’ dawk il-garanziji kien jammonta għal
EUR 391 miljun. Fil-31 ta' Diċembru 2011, dawn il-valuri
kienu ta' EUR 637 miljun u ta' EUR 394 miljun rispettivament.
2.3 RIĊEVIBBLI || || || || || EUR miljuni || Nota || It-8 FEŻ || Id-9 FEŻ || L-10 FEŻ || TOTAL 31.12.2012 || TOTAL 31.12.2011 Riċevibbli mingħand il-klijenti || 2.3.1 || 1 || 6 || 2 || 10 || 13 Ammonti Riċevibbli mill-Istati Membri || 2.3.2 || - || - || 3 || 3 || 9 Introjtu dovut u imposti differiti || 2.3.3 || 0 || 51 || 6 || 57 || 89 TOTAL || || 1 || 58 || 11 || 70 || 111 2.3.1 Riċevibbli
mingħand il-klijenti || || || || EUR miljuni || It-8 FEŻ || Id-9 FEŻ || L-10 FEŻ || TOTAL 31.12.2012 || TOTAL 31.12.2011 Riċevibbli mingħand il-klijenti || 5 || 19 || 3 || 26 || 27 -Tniżżil || (3) || (12) || (1) || (16) || (13) TOTAL || 1 || 6 || 2 || 10 || 13 Dawn huma ordnijiet ta' rkupru inklużi fil-kontijiet
fil-31 ta' Diċembru 2012 bħala intitolamenti
stabbiliti li għandhom jiġu rkuprati u li kienu għadhom mhumiex
inklużi taħt intestaturi oħra fuq in-naħa tal-assi
tal-karta tal-bilanċ. Il-bilanċ tal-għeluq għall-ordnijiet
ta rkupru jirrappreżenta l-valur tal-ordnijiet ta’ rkupru
maħruġa iżda li jkunu għadhom ma tħallsux
fl-aħħar tas-sena. Il-movimenti fl-ordnijiet tal-irkupru miftuħa matul
il-perjodu huma ddettaljati hawn taħt: || || || || EUR miljuni || It-8 FEŻ || Id-9 FEŻ || L-10 FEŻ || TOTAL 2012 || TOTAL 2011 Ordnijiet tal-irkupru miftuħa fil-bidu tas-sena || 6 || 19 || 1 || 25 || 18 Ordnijiet tal-irkupru maħruġa || 12 || 64 || 63 || 139 || 130 Ordnijiet tal-irkupru magħluqa || (13) || (64) || (61) || (138) || (123) Imsarrfa || (12) || (43) || (43) || (97) || (108) Irrinunzjati (Art 73 FR) || - || (1) || - || (1) || (1) Ikkanċellati || 0 || (3) || 0 || (4) || (2) Tpaċija || (2) || (17) || (18) || (36) || (13) Ordnijiet tal-irkupru miftuħa fl-aħħar tas-sena || 5 || 19 || 3 || 26 || 25 2.3.2 Ammonti Riċevibbli mill-Istati Membri It-EUR 3 miljun riċevibbli mingħand
l-Istati Membri fl-10 FEŻ jinkludu l-kontribuzzjoni ta' kofinanzjament
mill-Belġju, Spanja u l-Isvezja. 2.3.3 Introjtu dovut u imposti differiti Introjtu dovut u imposti differiti prinċipalment
jinkludu imgħaxijiet dovuti fuq ammonti ta’ prefinanzjament. Barra dan,
l-introjtu dovut mill-imgħax fuq ħlas tard tal-kontribuzzjonijiet
huwa inkluż taħt din l-intestatura. It-tnaqqis ta’ EUR 23 miljun
fl-introjtu dovut u fl-spejjeż differiti huwa spjegat permezz ta’ tnaqqis
fl-imgħax dovut fuq il-prefinanzjament (ara n-Nota 3.4). 2.4 KONTIJIET TA’ KOLLEGAMENT || || || || EUR miljuni || It-8 FEŻ || Id-9 FEŻ || L-10 FEŻ || TOTAL 31.12.2012 || TOTAL 31.12.2011 lejn/mis-6 FEŻ || (2 065) || (214) || - || (2 279) || (2 279) lejn/mis-7 FEŻ || - || 2 279 || - || 2 279 || 2 279 lejn/mit-8 FEŻ || - || (3 038) || 628 || (2 410) || (2 453) lejn/mid-9 FEŻ || 3 038 || - || (2 892) || 146 || (491) lejn/mill-10 FEŻ || (628) || 2 892 || - || 2 264 || 2 944 TOTAL || 345 || 1 919 || (2 264) || 0 || 0 Għal raġunijiet ta’ effiċjenza,
it-teżor waħdieni li jkopri l-FEŻ kollha huwa allokat fuq l-10
FEŻ; dan iwassal għal operazzjonijiet bejn id-diversi FEŻ, li
jiġu bbilanċjati fil-kontijiet ta’ kollegament bejn id-diversi karti
tal-bilanċ tal-FEŻ. Il-movimenti ewlenin tal-2012 fil-kontijiet ta’
kollegament jinkludu ħlasijiet li saru mill-10 FEŻ
għall-implimentazzjoni tat-8 u tad-9 FEŻ. 2.5 FLUS U EKWIVALENTI TA' FLUS[7] || || || || || EUR miljuni || Nota || It-8 FEŻ || Id-9 FEŻ || L-10 FEŻ || TOTAL 31.12.2012 || TOTAL 31.12.2011 Flus fil-banek || 2.5.1 || - || - || 687 || 687 || 1 211 Kontijiet tas-sigurtà STABEX || 2.5.2 || - || - || 2 || 2 || 5 Kontijiet bankarji tal-kofinanzjament || 2.5.3 || - || - || - || - || 8 Il-fond speċjali tar-Repubblika Demokratika tal-Kongo[8] || - || - || - || 1 || 1 || 1 TOTAL || || - || - || 690 || 690 || 1 224 2.5.1 Flus fil-banek || || || || EUR miljuni || It-8 FEŻ || Id-9 FEŻ || L-10 FEŻ || TOTAL 31.12.2012 || TOTAL 31.12.2011 Kontijiet speċjali – l-istituzzjonijiet finanzjarji tal-Istati Membri || - || - || 633 || 633 || 1 129 Il-kontijiet kurrenti – il-banek kummerċjali || || || 54 || 54 || 80 Aġenti tal-Ħlas Lokali || - || - || 0 || 0 || 2 TOTAL || - || - || 687 || 687 || 1 211 It-tnaqqis ġenerali fil-flus fil-banek hu spjegat
prinċipalment mil-livell tal-ħlasijiet magħmula u livell
ogħla ta’ eżekuzzjoni tal-baġit mill-perjodu ta’ rappurtar ta’
qabel. Il-kontijiet tal-aġenti tal-ħlas lokali
jirrappreżentaw l-ammonti miżmuma f’kontijiet bankarji fl-Istati
tal-AKP u l-OCT użati biex isiru l-ħlasijiet fil-valuta lokali
fl-istat benefiċjarju. Dawn il-kontijiet jinżammu f'euro jew f'munita
ta’ Stat Membru tal-Unjoni. Sabiex tinkiseb ġestjoni iktar
ċentralizzata tal-pagamenti, matul l-2012, ingħalqu tlieta minn erba'
kontijiet tal-aġenti tal-ħlas lokali li kien fadal. 2.5.2 Kontijiet tas-sigurtà STABEX || EUR miljuni || Bilanċ fil-31.12.2012 || Bilanċ fil-31.12.2011 Il-Kosta tal-Avorju || 2 || 2 Il-Malawi || - || 1 Pajjiżi Oħra || 0 || 2 TOTAL || 2 || 5 STABEX huwa l-akronomu għall-iskema ta’ finanzjament
ta’ kumpens tal-Unjoni Ewropea għall-istabbilizzazzjoni tal-qligħ
mill-esportazzjoni tal-pajjiżi tal-AKP. Hija ġiet introdotta
għall-ewwel darba fil-Konvenzjoni ta’ Lomé (1975) bil-għan li
tirrimedja għall-effetti ħżiena tal-instabbiltà tal-introjtu
mill-esportazzjoni ta’ prodotti agrikoli. Il-bilanċ fuq il-kontijiet
tas-sigurtà STABEX jirrappreżenta t-total tal-fondi STABEX disponibbli li
se jkunu trasferiti għall-Istat benefiċjarju tal-AKP rilevanti f’data
fil-futur. Dan il-bilanċ huwa allokat għall-10 FEŻ. Matul
l-2012, tmien kontijiet tas-sigurtà STABEX ingħalqu b'segwitu
għal-likwidazzjoni tal-istrument tal-għajnuna STABEX. Minbarra dawn il-fondi, hemm fondi oħrajn tal-iSTABEX
miżmuma minn Stati benefiċjarji tal-AKP. Ladarba l-Kummissjoni u l-Istat
benefiċjarju (tal-AKP) jkunu laħqu ftehim dwar kif il-fondi
tal-iSTABEX għandhom jintużaw, tiġi ffirmata konvenzjoni
tat-trasferiment miż-żewġ partijiet. F'konformità
mad-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 211 tal-Ftehim ta’ Lomé IV[9]
(kif rivedut), il-fondi huma trasferiti f'kont b'firma doppja (tal-Kummissjoni
Ewropea u tal-Istat benefiċjarju) li jrendi l-interessi, miftuħ
f’isem l-Istat tal-AKP. Il-fondi jibqgħu f'dawn il-kontijiet b'firma
doppja sakemm FMO (Qafas tal-Obbligazzjonijiet Reċiproċi)
jiġġustifika t-trasferiment għal xi proġett. L-Uffiċjal Awtorizzanti tal-Kummissjoni jżomm
l-awtorità tal-firma fuq il-kont sabiex jiżgura li l-fondi
jinħarġu kif ikun intenzjonat. Il-fondi fil-kontijiet b'firma doppja
huma l-proprjetà tal-Istat tal-AKP u għaldaqstant mhumiex
imniżżla bħala assi fil-kontijiet tal-FEŻ. It-trasferimenti
lejn dawn il-kontijiet huma rreġistrati bħala ħlasijiet
tal-iSTABEX. Fl-2012, ġie rritornat EUR 49 miljun
lill-FEŻ minn kontijiet b'firma doppja fil-pajjiżi tal-AKP, skont
l-Artikolu 1.4 tal-Ftehim Intern tal-10 FEŻ[10].
Dawn il-fondi ġew trasferiti prinċipalment mill-Gżejjer Salomon
(EUR 12-il miljun), il-Kosta tal-Avorju (EUR 11-il miljun),
il-Burundi (EUR 5 miljun), San Vinċenz u l-Grenadini (EUR 3
miljun), is-Senegal (EUR 3 miljun), il-Malawi (EUR 3 miljun),
l-Uganda (EUR 3 miljun) u l-Burkina Faso (EUR 2 miljun). Dan
l-introjtu ġie inkluż fl-introjtu operattiv (strument
tal-għajnuna STABEX) fil-kont tal-eżitu ekonomiku tat-8 FEŻ. 2.5.3 Kontijiet bankarji tal-kofinanzjament || || || || EUR miljuni || It-8 FEŻ || Id-9 FEŻ || L-10 FEŻ || TOTAL 31.12.2012 || TOTAL 31.12.2011 Kontijiet bankarji tal-kofinanzjament || - || - || - || - || 8 TOTAL || - || - || - || - || 8 Il-kontijiet tal-bank tal-kofinanzjament ġew
magħluqa. Dawn il-fondi, minbarra l-parti amministrattiva, ġew irritornati
lura lill-Istati Membri wara struzzjonijiet mill-Uffiċjal
tal-Awtorizzazzjoni.
OBBLIGAZZJONIJIET MHUX KURRENTI: 2.6 PAGABBLI || || || || EUR miljuni || It-8 FEŻ || Id-9 FEŻ || L-10 FEŻ || TOTAL 31.12.2012 || TOTAL 31.12.2011 Kofinanzjament — ammonti pagabbli || - || - || 40 || 40 || - TOTAL || - || - || 40 || 40 || - Pagabbli tal-kofinanzjament fi tmiem l-2012 relatati
mal-10 FEŻ. Il-kontribuzzjonijiet tal-kofinanzjament riċevuti
huma ppreżentati bħala ammonti pagabbli lill-Istati Membri u
non-Stati Membri minħabba li, f'ċerti kundizzjonijiet, dawn
jissodisfaw il-kriterji tal-introjtu minn tranżazzjonijiet mhux
tal-kambju. Il-FEŻ huwa mitlub li juża l-kontribuzzjonijiet sabiex
jipprovdi servizzi lil partijiet terzi jew inkella huwa mitlub li jirritorna
l-assi (il-kontribuzzjonijiet riċevuti) lill-Istati Membri. L-ammont
pagabbli pendenti għall-ftehimiet tal-kofinanzjament jirrappreżenta
l-kontribuzzjoni tal-kofinanzjament riċevuta wara li jitnaqqsu
l-ispejjeż mġarrba b'rabta mal-proġett. L-effett fuq l-assi netti
huwa żero. Fl-2012, sabiex tittejjeb il-prezentazzjoni tal-ammonti
pagabbli tal-kofinanzjament l-ammonti ġew maqsuma bejn obbligazzjonijiet
kurrenti u mhux kurrenti. Iż-żieda fit-total pagabbli
tal-kofinanzjament huwa spjegat fin-nota 2.7.1.2. OBBLIGAZZJONIJIET KURRENTI
2.7 PAGABBLI || || || || || EUR miljuni || Nota || It-8 FEŻ || Id-9 FEŻ || L-10 FEŻ || TOTAL 31.12.2012 || TOTAL 31.12.2011 Ammonti pagabbli kurrenti || 2.7.1 || 4 || 67 || 138 || 209 || 399 Spejjeż dovuti || 2.7.2 || 19 || 308 || 228 || 555 || 339 Kontribuzzjoni tal-kapital tal-fond differita || 2.7.3 || - || - || 293 || 293 || 295 TOTAL || || 22 || 375 || 660 || 1 057 || 1 033 2.7.1 Ammonti pagabbli kurrenti || || || || || EUR miljuni || Nota || It-8 FEŻ || Id-9 FEŻ || L-10 FEŻ || TOTAL 31.12.2012 || TOTAL 31.12.2011 Fornituri u oħrajn || 2.7.1.1 || 4 || 67 || 81 || 152 || 308 Ammonti pagabbli ta' kofinanzjament || 2.7.1.2 || - || - || 46 || 46 || 81 Ammonti pagabbli oħra || 2.7.1.3 || 0 || 0 || 12 || 12 || 10 TOTAL || || 4 || 67 || 138 || 209 || 399 L-ammonti pagabbli jinkludu r-rapporti tal-ispejjeż
riċevuti mill-FEŻ fil-qafas tal-attivitajiet tal-għotja. Huma
jiġu rreġistrati għall-ammont li jkun qed jintalab mill-mument
li t-talba tiġi riċevuta. L-istess proċedura tapplika
għall-fatturi u n-noti tal-kreditu riċevuti skont l-attivitajiet
tal-akkwist. Il-pretensjonijiet għall-ispejjeż ikkonċernati
ttieħed kont tagħhom għall-proċeduri tal-cut-off
tal-aħħar tas-sena. Wara l-entrati tal-cut-off, l-ammonti
eliġibbli stmati ġew irrikonoxxuti fil-kont tal-eżitu ekonomiku. 2.7.1.1 Fornituri u oħrajn Din l-intestatura tinkludi l-ammonti dovuti lill-fornituri
kif ukoll l-ammonti pagabbli lill-korpi pubbliċi u lill-pajjiżi
terzi. It-tnaqqis ta' EUR 157 miljun meta mqabbla
mal-perjodu ta' rappurtar preċedenti hi marbuta prinċipalment ma'
tnaqqis ta' EUR 75 miljun fl-ammonti pagabbli lill-pajjiżi terzi u
żieda ta' EUR 37 miljun fl-ammonti pagabbli lill-fornituri mhux
pubbliċi. 2.7.1.2 Ammonti pagabbli ta' kofinanzjament Fl-2012, sabiex tittejjeb il-preżentazzjoni
tal-ammonti pagabbli tal-kofinanzjament l-ammonti ġew maqsuma bejn
obbligazzjonijiet kurrenti u mhux kurrenti. It-tnaqqis fl-ammonti pagabbli
tal-kofinanzjament huwa prinċipalment dovut għal riklassifikazzjoni
ta’ EUR 40 miljun fl-ammonti pagabbli mhux kurrenti. L-ammonti pagabbli ta' kofinanzjament kurrenti u mhux
kurrenti totali żdied b’EUR 5 miljun. Fl-2012, il-kontribuzzjonijiet
tal-kofinanzjament ġodda waslu mill-Ġermanja (EUR 2 miljun) u
l-Kanada (EUR 2 miljun). Iż-żieda ta’ kofinanzjament Svediż
pagabbli (EUR 8 miljuni) kienet parzjalment paċuta minn tnaqqis
bl-Ispanjol u ammonti pagabbli ta' kofinanzjament lir-Renju Unit (EUR 2
miljun kull wieħed) u l-ikklerjar tal-kofinanzjament Taljan pagabbli
taħt id-9 FEŻ. L-ammonti pagabbli
tal-kofinanzjament ġew imnaqqsa bi EUR 8 miljun biex jikkumpensaw
għall-ispejjeż imġarrba b'rabta mal-proġetti
tal-kofinanzjament (ara 3.1.3 u 3.2.2). 2.7.1.3 Ammonti pagabbli oħra L-ammonti pagabbli l-oħra jinkludu l-iktar
ir-riċevuti tal-flus mhux allokati u l-ammonti rritornati. 2.7.2 Imposti dovuti || || || || EUR miljuni || It-8 FEŻ || Id-9 FEŻ || L-10 FEŻ || TOTAL 31.12.2012 || TOTAL 31.12.2011 Spejjeż dovuti || 19 || 308 || 228 || 555 || 339 TOTAL || 19 || 308 || 228 || 555 || 339 Fl-aħħar tas-sena, issir valutazzjoni li
tikkonċerna l-ispejjeż eliġibbli li jkunu saru
mill-benefiċjarji tal-fondi tal-FEŻ iżda li għadhom mhumiex
irrappurtati. Wara dawn il-kalkoli tal-cut-off, l-ammonti eliġibbli stmati
jiġu rreġistrati bħala spejjeż dovuti. L-utilizzazzjoni stmata
tal-ammont ta’ pre-finanzjament hija ppreżentata bħala stima ta'
kklerjar ta' prefinanzjament (ara 2.2). 2.7.3 Kontribuzzjoni tal-kapital tal-fond differita || || || EUR miljuni || It-8 FEŻ || Id-9 FEŻ || L-10 FEŻ || TOTAL 31.12.2012 || TOTAL 31.12.2011 Ir-Renju Unit || - || - || 274 || 274 || 289 L-Irlanda || - || - || 9 || 9 || 5 Il-Litwanja || - || - || - || - || 1 L-Ungerija || - || - || 10 || 10 || - TOTAL || - || - || 293 || 293 || 295 Din tinkludi l-kontribuzzjonijiet imħallsa
bil-quddiem mill-Istati Membri. ASSI NETTI 2.8 KAPITAL TAL-FOND MITLUB || || EUR miljuni || It-8 FEŻ || Id-9 FEŻ || L-10 FEŻ || TOTAL Kapital tal-Fond || 12 840 || 11 699 || 21 152 || 45 691 Kapital tal-fond mhux mitlub || - || - || (18 712) || (18 712) Kapital tal-fond mitlub 31.12.2011 || 12 840 || 11 699 || 2 440 || 26 979 || || || || Kapital tal-Fond || 12 840 || 11 699 || 21 152 || 45 691 Kapital tal-fond mhux mitlub || - || - || (16 112) || (16 112) Kapital tal-fond mitlub 31.12.2012 || 12 840 || 11 699 || 5 040 || 29 579 Il-kapital tal-fond jirrappreżenta l-ammont totali
ta’ kontribuzzjonijiet mill-Istati Membri għall-fond rilevanti
tal-FEŻ kif stipulat f'kull wieħed mill-Ftehimiet Interni. Il-fondi mhux mitluba jirrappreżentaw l-allokazzjoni
inizjali li għadha mhux mitluba mill-Istati Membri. Il-kapital tal-fond mitlub jirrappreżenta l-ammont
tal-allokazzjonijiet inizjali li ntalab jiġi trasferit fil-kontijiet
tat-teżor mill-Istati Membri skont il-proċedura stabbilita
fl-Artikolu 16 tar-Regolament Finanzjarju tal-10 FEŻ. Il-kapital tat-8 u d-9 FEŻ ġie mitlub u
riċevut fl-intier tiegħu. Kapital tal-fond mitlub u mhux mitlub minn Stat
Membru || || || || EUR miljuni Kontribuzzjonijiet || % || l-10 FEŻ mhux mitlub 31.12.2011 || mitlub fl-2012 || l-10 FEŻ mhux mitlub 31.12.2012 L-Awstrija || 2,41 || (451) || 63 || (388) Il-Belġju || 3,53 || (661) || 92 || (569) Id-Danimarka || 2,00 || (374) || 52 || (322) Il-Finlandja || 1,47 || (275) || 38 || (237) Franza || 19,55 || (3 658) || 508 || (3 150) Il-Ġermanja || 20,50 || (3 836) || 533 || (3 303) Il-Greċja || 1,47 || (275) || 38 || (237) L-Irlanda || 0,91 || (170) || 24 || (147) L-Italja || 12,86 || (2 406) || 334 || (2 072) Il-Lussemburgu || 0,27 || (51) || 7 || (44) Il-Pajjiżi l-Baxxi || 4,85 || (908) || 126 || (781) Il-Portugall || 1,15 || (215) || 30 || (185) Spanja || 7,85 || (1 469) || 204 || (1 265) L-Isvezja || 2,74 || (513) || 71 || (441) Ir-Renju Unit || 14,82 || (2 773) || 385 || (2 388) Ċipru || 0,09 || (17) || 2 || (15) Ir-Repubblika Ċeka || 0,51 || (95) || 13 || (82) L-Estonja || 0,05 || (9) || 1 || (8) L-Ungerija || 0,55 || (103) || 14 || (89) Il-Litwanja || 0,12 || (22) || 3 || (19) Il-Latvja || 0,07 || (13) || 2 || (11) Malta || 0,03 || (6) || 1 || (5) Il-Polonja || 1,3 || (243) || 34 || (209) Is-Slovenja || 0,18 || (34) || 5 || (29) Is-Slovakkja || 0,21 || (39) || 5 || (34) Il-Bulgarija || 0,14 || (26) || 4 || (23) Ir-Rumanija || 0,37 || (69) || 10 || (60) TOTAL || 100,00 || (18 712) || 2 600 || (16 112) Fl-2012 il-kontribuzzjonijiet
tal-10 FEŻ ġew mitluba.
L-ewwel porzjon tal-kontribuzzjonijiet tal-Istati Membri kien mitlub
f’Novembru 2012.
2.9 RIŻERVI
OĦRA EUR miljuni || It-8 FEŻ || Id-9 FEŻ || L-10 FEŻ || TOTAL Bilanċ fil-31.12.2010 || (2 237) || 4 157 || 333 || 2 252 Trasferiment ta’ ammonti diżimpenjati għall-10 EDF mit-8 u d-9 FEŻ || (38) || (80) || 118 || 0 Trasferiment mill-10 għad-9 FEŻ biex jiġu allokati l-fondi għas-Sudan tan-Nofsinhar wara d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2010/406/UE || - || 150 || (150) || 0 Bilanċ fil-31.12.2011 || (2 276) || 4 227 || 301 || 2 252 Trasferiment ta’ ammonti diżimpenjati għall-10 EDF mit-8 u d-9 FEŻ || (78) || (300) || 378 || 0 Trasferiment mill-10 għad-9 FEŻ biex jiġu allokati l-fondi għas-Sudan tan-Nofsinhar wara d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2011/315/UE || - || 200 || (200) || 0 Bilanċ fil-31.12.2012 || (2 354) || 4 126 || 479 || 2 252 Bilanċ fil-31.12.2012 jinkludi: || || || || - Fondi allokati lis-Sudan tan-Nofsinhar || - || 350 || - || 350 Sa mid-dħul fis-seħħ tal-10 FEŻ
fl-2008, il-fondi kollha diżimpenjati tal-FEŻ ta’ qabel qed jiġu
trasferiti fir-riżerva tal-10 FEŻ. Din ir-riżerva tista’ tkun
impenjata biss bil-kundizzjonijiet stipulati fl-Artikolu 1.4 tal-Ftehim
Intern tal-10 FEŻ. Fl-2012, EUR 78 miljun u EUR 300 miljun ta’
fondi diżimpenjati kienu ttrasferiti mir-riżerva ta' prestazzjoni
tal-10 FEŻ mit-8 u d-9 FEŻ rispettivament u EUR 200 miljun kienu
trasferiti mir-riżerva ta' prestazzjoni tal-10 FEŻ għad-9
FEŻ sabiex jiġu allokati l-fondi lis-Sudan tan-Nofsinhar.[11]
3. NOTI MAL-KONT
TAL-EŻITU EKONOMIKU
3.1 L-INTROJTU
OPERATTIV EUR miljuni || It-8 FEŻ || Id-9 FEŻ || L-10 FEŻ || TOTAL 2012 || TOTAL 2011 L-irkupru tal-ispejjeż || 2 || 14 || 2 || 17 || 16 L-irkupru tal-fondi tal-iSTABEX || 49 || - || - || 49 || 26 Qligħ mill-kambju || 7 || 35 || 8 || 51 || 54 Kofinanzjament tal-introjtu operattiv || - || - || 8 || 8 || 2 TOTAL || 58 || 49 || 18 || 124 || 99 3.1.1 L-irkupru tal-ispejjeż Din l-intestatura tirrappreżenta l-ordnijiet
tal-irkupru maħruġa mill-FEŻ u t-tnaqqis minn ħlasijiet
sussegwenti rreġistrati fis-sistema tal-kontabbiltà tal-FEŻ, biex
jiġu rkuprati l-ispejjeż imħallsa qabel, fuq il-bażi ta’
kontrolli, verifiki jew analiżi tal-eliġibbiltà. Għandu
jiġi nnotat li l-irkupru tal-ammonti tal-prefinanzjament mhux inkluż
bħala tal-introjtu, iżda kreditat mal-intestatura tal-prefinanzjament
fuq il-karta tal-bilanċ. Irkupru ta' pagamenti mhux dovuti Fl-2012, inħarġu ordnijiet ta’ rkupru
fir-rigward ta’ pagamenti mhux dovuti għall-ammont ta’ EUR 27 miljun,
f'paragun ma’ EUR 12-il miljun fl-2011. Minnhom, EUR 11-il miljun
kienu relatati mal-irkupru tal-ispejjeż u għaldaqstant ġew
irreġistrati bħala tal-introjtu operattiv. EUR 16-il miljun,
irrappreżentaw l-irkupri tal-ammonti tal-prefinanzjament li tħallsu u
li ġew ikkreditati mal-assi tal-prefinanzjament fuq il-karta
tal-bilanċ. In-natura tal-irkupru ta’ pagamenti mhux dovuti tista'
tiġi deskritta fil-qosor kif ġej: EUR miljuni || || Introjtu || Prefinanzjament || TOTAL 2012 || Introjtu || Prefinanzjament || TOTAL 2011 Żball || 1 || 1 || 2 || 2 || 1 || 3 Irregolarità || 9 || 15 || 25 || 6 || 3 || 8 Notifika lill-OLAF || 1 || - || 1 || 1 || - || 1 TOTAL || 11 || 16 || 27 || 8 || 4 || 12 3.1.2 L-irkupru tal-fondi tal-iSTABEX Fl-2012, ġew irritornati EUR 49 miljun
lill-FEŻ minn kontijiet b'firma doppja fil-pajjiżi tal-AKP, skont
l-Artikolu 1.4 tal-Ftehim Intern tal-10 FEŻ[12].
Dawn il-fondi ġew trasferiti prinċipalment mill-Gżejjer Salomon
(EUR 12-il miljun), il-Kosta tal-Avorju (EUR 11-il miljun),
il-Burundi (EUR 5 miljun), San Vinċenz u l-Grenadini (EUR 3
miljun), is-Senegal (EUR 3 miljun), il-Malawi (EUR 3 miljun),
l-Uganda (EUR 3 miljun) u l-Burkina Faso (EUR 2 miljun). Dawn
l-introjti ġew inklużi fl-introjtu operattiv (strument
tal-għajnuna STABEX) fil-kont tal-eżitu ekonomiku tat-8 FEŻ. 3.1.3 Kofinanzjament tal-introjtu operattiv L-introjtu operattiv relatat
mal-kofinanzjament jirrappreżenta l-kontribuzzjonijiet użati (ara
3.2.2). Minħabba li dawn
il-kontribuzzjonijiet jissodisfaw il-kriterji tal-introjti minn
tranżazzjonijiet mhux tal-kambju b'ċerti kundizzjonijiet,
il-kontribuzzjoni hija rikonoxxuta f'konformità mal-implimentazzjoni
tal-proġett ta’ kofinanzjament. 3.2 SPEJJEŻ OPERATTIVI EUR miljuni || It-8 FEŻ || Id-9 FEŻ || L-10 FEŻ || TOTAL 2012 || TOTAL 2011 Spejjeż operattivi – strumenti tal-għajnuna || 41 || 812 || 2 085 || 2 938 || 2 633 Kofinanzjament tal-ispejjeż operattivi || - || - || 8 || 8 || 2 Telf mill-kambju || 8 || 39 || 20 || 66 || 61 Tniżżil tar-riċevibbli || 0 || 6 || - || 6 || 7 TOTAL || 49 || 856 || 2 112 || 3 017 || 2 702 Fl-2012 il-Kummissjoni irfinat il-metodoloġija
tagħha għall-istima spejjeż dovuti. Li kieku dan l-irfinar ma
sarx, l-ispejjeż operattivi kienu jkunu ta' EUR 2 849 miljun
minflok EUR 3 017 miljun. L-impatt fuq l-assi netti kien ikun
l-istess ammont (tnaqqis ta’ EUR 168 miljun) prinċipalment
minħabba żieda f’kontijiet tal-imposti dovuti (ara 2.7.2). 3.2.1 Spejjeż operattivi – strumenti
tal-għajnuna || || || || EUR miljuni || It-8 FEŻ || Id-9 FEŻ || L-10 FEŻ || TOTAL 2012 || TOTAL 2011 Għajnuna programmabbli || 17 || 93 || 1 366 || 1 476 || 1 251 Appoġġ makro-ekonomiku || - || 8 || - || 8 || 51 Politika settorjali || 0 || 322 || 3 || 326 || 371 Sussidji fuq ir-rati tal-imgħax || 5 || - || - || 5 || 0 Proġetti intra-AKP || - || 311 || 409 || 720 || 650 Għajnuna ta’ emerġenza || - || 60 || 274 || 333 || 212 Għajnuna għar-refuġjati || 6 || - || - || 6 || 0 Kapital tar-riskju || 1 || - || - || 1 || 19 STABEX || 4 || - || - || 4 || 12 Sysmin || 0 || - || - || 0 || (8) Programmi ta’ għajnuna oħra relatati mal-FEŻ ta’ qabel || - || 10 || - || 10 || 24 Appoġġ istituzzjonali || - || (1) || 33 || 32 || 8 Kumpens fuq riċevuti tal-esportazzjoni || 7 || 10 || - || 18 || 42 TOTAL || 41 || 812 || 2 085 || 2 938 || 2 633 L-ispejjeż operattivi tal-FEŻ ikopru
l-istrumenti tal-għajnuna varji u jieħdu forom differenti, skont kif
il-kontanti jitħallsu u jiġu ġestiti. 3.2.2 Kofinanzjament tal-ispejjeż operattivi Dawn huma l-ispejjeż li saru fuq
proġetti tal-kofinanzjament fl-2012. Minħabba li
l-kontribuzzjonijiet tal-kofinanzjament riċevuti jissodisfaw l-kriterji
tal-introjti minn tranżazzjonijiet mhux tal-kambju b'ċerti
kundizzjonijiet, ammont korrespondenti ta’ kontribuzzjonijiet ġie
rikonoxxut bħala tal-introjtu operattiv (ara 3.1.3). 3.2.3 Tniżżil tar-riċevibbli Din l-intestatura tinkludi l-iktar il-korrezzjonijiet
tal-prefinanzjament u l-ammonti mnaqqsa/mitlufa fuq ir-realizzazzjoni li
tikkonċerna d-debituri.
3.3 SPEJJEŻ
AMMINISTRATTIVI EUR miljuni || It-8 FEŻ || Id-9 FEŻ || L-10 FEŻ || TOTAL 2012 || TOTAL 2011 Spejjeż amministrattivi || - || 1 || 106 || 107 || 75 TOTAL || - || 1 || 106 || 107 || 75 Din l-intestatura tinkludi n-nefqa ta’ appoġġ;
jiġifieri l-ispejjeż amministrattivi relatati mal-ipprogrammar u
l-implimentazzjoni tal-FEŻ. Din tinkludi l-ispejjeż
għat-tħejjija, is-segwitu, il-monitoraġġ, u l-evalwazzjoni
tal-proġetti kif ukoll l-ispejjeż għan-netwerks tal-kompjuter,
l-assistenza teknika eċċ. 3.4 INTROJTU FINANZJARJU EUR miljuni || It-8 FEŻ || Id-9 FEŻ || L-10 FEŻ || TOTAL 2012 || TOTAL 2011 Introjtu mill-imgħax – banek Ewropej || - || 6 || 4 || 9 || 1 Imgħax fuq il-prefinanzjament || (2) || (24) || (6) || (32) || (21) TOTAL || (2) || (18) || (2) || (22) || (20) L-imgħax fuq il-prefinanzjamenti huwa rikonoxxut
skont id-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 7 il-paragrafu 3 u
l-Artikolu 8 tar-Regolament Finanzjarju tal-10 FEŻ. L-inverżjoni
tad-dovuti tal-2011 għal imgħax fuq il-prefinanzjament wassal
għal tal-introjtu negattiv ta’ imgħax fl-2012. 4. NOTI MAR-RAPPORT TAL-FLUSS TAL-FLUS
4.1 L-GĦAN U
T-TĦEJJIJA TAR-RAPPORT TAL-FLUSS TAL-FLUS L-informazzjoni dwar il-fluss tal-flus
tintuża biex tipprovdi l-bażi għall-valutazzjoni tal-abbiltà
tal-FEŻ li jiġġenera l-flus u l-ekwivalenti ta’ flus, u
l-bżonnijiet tiegħu biex jiġu utilizzati dawk il-flussi
tal-flus. Ir-rapport tal-fluss tal-flus jitħejja
bl-użu tal-metodu indirett. Dan ifisser li l-bilanċ favorevoli nett
jew id-defiċit għas-sena finanzjarja jiġi aġġustat
bl-effetti tat-tranżazzjonijiet ta’ natura mhux f'kontanti u kull
differiment jew dovuti ta’ riċevuti jew ħlasijiet operattivi ta’ kontanti
li saru fl-imgħoddi jew se jsiru fil-futur. Il-fluss tal-flus li jirriżulta
mit-tranżazzjonijiet f’valuta barranija jiġu rreġistrati
fil-valuta tar-rapportar (l-euro) tal-FEŻ, billi tiġi applikata
r-rata tal-kambju bejn l-euro u l-valuta barranija fid-data tal-fluss tal-flus
fuq l-ammont fil-valuta barranija. 4.2 ATTIVITAJIET OPERATTIVI Ir-rapport tal-fluss tal-flus tal-FEŻ
juri biss il-flussi tal-flus ta’ attivitajiet operattivi billi l-FEŻ ma
għandux attivitajiet ta’ investiment jew ta’ finanzjament. L-għan
tal-attivitajiet operattivi huwa li wieħed jieħu sehem fil-ksib ta’
riżultati ta' politika mmirata. 5. ASSI U OBBLIGAZZJONIJIET KONTINĠENTI U
ŻVELAR IEĦOR
5.1 ASSI
KONTINĠENTI EUR miljuni || It-8 FEŻ || Id-9 FEŻ || L-10 FEŻ || TOTAL 31.12.2012 || TOTAL 31.12.2011 Garanziji ta’ prestazzjoni || 13 || 171 || 120 || 304 || 325 Garanziji ta’ żamma || 6 || 107 || 74 || 188 || 197 Assi kontinġenti relatati ma’ każijiet legali || - || - || - || - || 1 TOTAL || 19 || 279 || 194 || 492 || 523 5.1.1 Garanziji ta’ prestazzjoni Il-garanziji ta’ prestazzjoni xi
kultant jintalbu biex jiżguraw li l-benefiċjarji tal-finanzjament
tal-FEŻ jissodisfaw l-obbligazzjonijiet tal-kuntratti tagħhom
mal-FEŻ. It-tnaqqis ta' EUR 21 miljun
fil-garanziji ta’ prestazzjoni hija differenza bejn il-garanziji rilaxxati u
garanziji ġodda riċevuti. Il-parti l-kbira tal-garanziji kienu
rrilaxxati taħt id-9 EDF, u garanziji ġodda kienu wkoll
prinċipalment riċevuti taħt id-9 FEŻ. 5.1.2 Garanziji ta’ żamma Il-garanziji ta’ żamma
jikkonċernaw biss il-kuntratti tax-xogħlijiet. Tipikament, 10 %
tal-ħlasijiet interim lill-benefiċjarji jinżammu biex
jiġi żgurat li l-kuntrattur jissodisfa l-obbligazzjonijiet
tiegħu/tagħha. Dawn l-ammonti miżmuma jiġu riflessi
bħala ammonti pagabbli. Suġġett għall-approvazzjoni
tal-awtorità kontraenti, il-kuntrattur jista’ minflok jippreżenta
garanzija ta’ żamma li tieħu post l-ammonti miżmuma fuq
il-ħlasijiet interim. Dawn il-garanziji riċevuti jiġu
żvelati bħala assi kontinġenti. It-tnaqqis ta' EUR 9 miljun
fil-garanziji ta’ ritenzjoni hija differenza bejn il-garanziji rilaxxati u
garanziji ġodda riċevuti. Il-parti l-kbira tal-garanziji rrilaxxati
kienu taħt id-9 EDF, u l-garanziji ġodda kienu wkoll
prinċipalment riċevuti taħt id-9 FEŻ. 5.2 ŻVELAR IEĦOR
5.2.1 Impenji
baġitarji li għandhom ma ħarġux EUR miljuni || It-8 FEŻ || Id-9 FEŻ || L-10 FEŻ || TOTAL 31.12.2012 || TOTAL 31.12.2011 Impenji baġitarji pendenti li għadhom mhux imħallsa || 103 || 938 || 4 601 || 5 642 || 5 594 Ammonti relatati inklużi fil- kont tal-eżitu ekonomiku || (22) || (382) || (310) || (714) || (646) TOTAL || 81 || 557 || 4 291 || 4 928 || 4 948 L-impenji baġitarji pendenti jirrappreżentaw
l-impenji miftuħa li għalihom għadhom ma sarux ħlasijiet
u/jew diżimpenji. Din hija l-konsegwenza normali tal-eżistenza ta’
programmi multiannwali. Fil-31 ta’ Diċembru 2012, l-impenji
baġitarji pendenti kienu jammontaw għal EUR 5 642 miljun.
L-ammont divulgat bħala impenn għall-futur li jrid jiġi
ffinanzjat huwa dan l-impenn baġitarju pendenti mingħajr l-ammonti
relatati li ġew inklużi bħala spejjeż fil-kont
tal-eżitu ekonomiku tal-2012, li jwassal għat-total ta’
EUR 4 928 miljun.
6. ĠESTJONI
TAR-RISKJU FINANZJARJU L-iżvelar li ġej fir-rigward tal-ġestjoni
tar-riskju finanzjarju tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp jirrelata
għall-operazzjonijiet tat-teżor imwettqa mill-Kummissjoni Ewropea
f’isem il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp sabiex jimplimenta
r-riżorsi tiegħu.
6.1 IL-POLITIKI
TAL-ĠESTJONI TAR-RISKJU U L-ATTIVITAJIET TAL-HEDGING Ir-regoli u l-prinċipji għall-ġestjoni
tal-operazzjonijiet tat-teżor tal-FEŻ huma stipulati fir-Regolament
tal-Kunsill 215/2008 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-10
FEŻ, u fil-Ftehim Intern. B’riżultat tar-regolament imsemmi hawn fuq,
għandhom japplikaw dawn il-prinċipji ewlenin li ġejjin: –
Il-kontribuzzjonijiet
tal-FEŻ jitħallsu mill-Istati Membri f’kontijiet speċjali miftuħa
mal-bank tal-ħruġ ta' kull Stat Membru jew mal-istituzzjoni
finanzjarja nnominata minnu. L-ammonti tal-kontribuzzjonijiet għandhom
jibqgħu f'dawk il-kontijiet speċjali sakemm ikun jeħtieġ li
jsiru l-ħlasijiet tal-FEŻ. –
Il-kontribuzzjonijiet
tal-FEŻ jitħallsu mill-Istati Membri fl-EUR, filwaqt li
l-ħlasijiet tal-FEŻ huma ddenominati fl-EUR u f’valuti oħra,
inklużi oħrajn inqas magħrufa. –
Ma
jistgħux jinġibdu flus iktar milli jkun hemm depożitati
mill-kontijiet bankarji miftuħa mill-Kummissjoni f’isem il-FEŻ. Barra l-kontijiet speċjali,
jinfetħu kontijiet bankarji oħra mill-Kummissjoni f’isem il-FEŻ,
ma' istituzzjonijiet finanzjarji (il-banek ċentrali u l-banek
kummerċjali), bil-għan li minnhom isiru l-ħlasijiet u fihom
jiġu riċevuti l-ħlasijiet li mhux il-kontribuzzjonijiet
tal-Istati Membri għall-baġit skont l-Artikolu 44 tar-Regolament
tal-Kunsill 215/2008 (ara 6.4
hawn taħt). Il-banek kummerċjali kollha fejn infetħu
l-kontijiet għall-FEŻ li mhumiex il-"kontijiet
speċjali" msemmija hawn fuq, jintgħażlu mill-Kummissjoni
b’sejħa għall-offerti. L-operazzjonijiet tat-teżor u tal-ħlasijiet huma
awtomatizzati ħafna u jiddependu fuq sistemi tal-informazzjoni moderni.
Huma applikati proċeduri speċifiċi biex jiggarantixxu s-sigurtà
tas-sistema u jiżguraw is-segregazzjoni tad-dmirijiet f’konformità
mar-Regolament Finanzjarju, l-istandards tal-kontroll intern tal-Kummissjoni, u
l-prinċipji tal-awditjar. Ġabra miktuba ta’ linji
gwida u proċeduri, tirregola l-ġestjoni tal-operazzjonijiet
tat-teżor u tal-ħlasijiet bil-għan li jiġi limitat
ir-riskju operattiv u finanzjarju u jiġi żgurat livell adegwat ta’
kontroll. Dawn ikopru l-oqsma
differenti tal-operat, u l-konformità mal-linji gwida u l-proċeduri
jiġu kkontrollati regolarment. 6.2 IR-RISKJU
TAS-SUQ
6.2.1 Ir-riskju
tal-valuta Il-kontribuzzjonijiet kollha jinżammu fl-EUR, u
l-valuti l-oħra jinxtraw biss meta jkunu meħtieġa biex isiru
l-ħlasijiet. B’riżultat ta’ dan, l-operazzjonijiet tat-teżor
tal-FEŻ mhumiex esposti għar-riskju tal-valuta.
6.2.2 Riskju tar-rati
tal-imgħax Il-FEŻ ma jissellifx flus u b’konsegwenza ta’ dan
mhuwiex espost għar-riskju tar-rata tal-imgħax. Madankollu l-FEŻ jaqla' l-imgħax fuq
il-bilanċi li jżomm fuq il-kontijiet bankarji differenti tiegħu.
Il-Kummissjoni, f’isem il-FEŻ, għalhekk daħħlet
fis-seħħ il-miżuri biex tiżgura li l-imgħax
iġġenerat regolarment jirrifletti r-rati tal-imgħax tas-suq kif
ukoll il-varjazzjonijiet possibbli fihom. Il-bilanċi mil-lum għall-għada miżmuma
fil-kontijiet mal-banek kummerċjali jiġu remunerati kuljum.
Ir-remunerazzjoni tal-bilanċi fuq dawn il-kontijiet hija bbażata fuq
ir-rati varjabbli tas-suq li fuqhom jiġi applikat il-marġni
kontrattwali (pożittiv jew negattiv). Għall-biċċa l-kbira
tal-kontijiet il-kalkolu tal-imgħax huwa marbut mal-EONIA (Euro Over Night
Index Average), u huwa aġġustat biex jirrifletti kull varjazzjoni
f'din ir-rata. Għal xi kontijiet oħrajn, il-kalkolu tal-imgħax
huwa marbut mar-rata marġinali tal-BĊE (dik użata
għall-operazzjonijiet ta’ rifinanzjament tal-BĊE). B'riżultat
ta’ dan il-FEŻ ma jieħu l-ebda riskju li l-bilanċi tiegħu
jkunu remunerati b'rati iktar baxxi mir-rati tas-suq. 6.3 IR-RISKJU TAL-KREDITU (IR-RISKJU TAL-KONTRAPARTI) Il-biċċa l-kbira tar-riżorsi tat-teżor
tal-FEŻ jinżammu, skont ir-Regolament tal-Kunsill 215/2008,
fil-"kontijiet speċjali" miftuħa mill-Istati Membri
għall-ħlas tal-kontribuzzjonijiet tagħhom.
Il-maġġoranza ta’ dawn il-kontijiet jinżammu mat-teżori
tal-Istati Membri jew mal-banek ċentrali nazzjonali. Dawn
l-istituzzjonijiet iġorru l-iktar riskju tal-kontraparti baxx
għall-FEŻ (l-esponiment huwa mal-Istati Membri tiegħu). Għall-parti tar-riżorsi tat-teżor
tal-FEŻ li jinżammu mal-banek kummerċjali sabiex ikopru
t-twettiq tal-ħlasijiet, ir-riforniment ta’ dawn il-kontijiet isir f’waqtu
u huwa awtomatikament ġestit mis-sistema tal-ġestjoni tal-flus
likwidi tat-teżor tal-Kummissjoni. Fuq kull kont jinżammu l-livelli
minimi tal-flus, proporzjonati mal-ammont medju tal-ħlasijiet ta’ kuljum
li jsiru minnu. B’konsegwenza ta’ dan, l-ammonti li jinżammu mil-lum
għall-għada fuq dawn il-kontijiet jibqgħu kontinwament f’livelli
baxxi biex jiżguraw li l-esponiment għar-riskju tal-FEŻ huwa
limitat. Barra dan, jiġu applikati linji gwida
speċifiċi fl-għażla tal-banek kummerċjali sabiex
ikompli jiġi mminimizzat ir-riskju tal-kontraparti li għalih huwa
espost il-FEŻ. Il-banek kummerċjali huma kollha magħżula
b'sejħa għall-offerti. Il-klassifikazzjoni tal-kreditu minima
għall-perjodu qasir ta' żmien meħtieġa
għall-ammissjoni fil-proċeduri tas-sejħiet għall-offerti hija
l-P-1 ta’ Moody's jew l-ekwivalenti (A-1 ta’ S&P jew F1 ta’ Fitch). Jista'
jkun meħtieġ livell iktar baxx f'ċirkostanzi speċifiċi
u debitament ġustifikati.
6.4 RISKJU
TAL-LIKWIDITÀ Il-prinċipji tal-baġit applikati
għall-FEŻ jiżguraw li r-riżorsi ġenerali tal-kontanti
għall-perjodu baġitarju huma dejjem suffiċjenti
għat-twettiq tal-ħlasijiet kollha relatati. Il-kontribuzzjonijiet
totali tal-Istati Membri huma daqs l-ammont ġenerali
tal-approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet għall-perjodu
baġitarju rilevanti. Il-kontribuzzjonijiet tal-Istati Membri lill-FEŻ,
madankollu, jitħallsu fi tliet pagamenti fis-sena, filwaqt li
l-ħlasijiet huma soġġetti għal ċerta
staġjonalità. Sabiex jiġi żgurat li r-riżorsi
tat-teżor huma dejjem suffiċjenti biex ikopru l-ħlasijiet li
għandhom jitwettqu f’kull xahar partikolari, l-informazzjoni dwar
is-sitwazzjoni tat-teżor tiġi regolarment skambjata bejn
it-teżor tal-Kummissjoni u d-dipartimenti rilevanti tal-infiq sabiex
jiġi żgurat li l-ħlasijiet imwettqa f’kull perjodu partikolari
ma jaqbżux ir-riżorsi tat-teżor disponibbli. Barra dan ta’ hawn fuq, fil-kuntest tal-operazzjonijiet
ta’ kuljum tat-teżor tal-FEŻ, l-għodda awtomizzati
tal-ġestjoni tal-kontanti jiżguraw li ta’ kuljum ikun hemm likwidità
suffiċjenti disponibbli fuq kull kont bankarju tal-FEŻ.
7. ŻVELAR
DWAR IL-PARTIJIET RELATATI Ma ġew identifikati l-ebda tranżazzjonijiet
marbuta ma’ partijiet relatati li jeħtieġu divulgazzjoni separata
taħt din l-intestatura.
8. AVVENIMENTI
WARA D-DATA TAL-KARTA TAL-BILANĊ Fid-data tat-trażmissjoni ta’ dawn il-kontijiet,
l-ebda kwistjonijiet materjali ma kienu ġew għall-attenzjoni
tal-Uffiċjal tal-Kontabbiltà tal-FEŻ jew kienu rrappurtati lilu li
jkunu jeħtieġu żvelar separat f'din it-taqsima. Il-kontijiet
annwali u n-noti relatati tħejjew bl-użu tal-iktar informazzjoni
riċenti disponibbli u dan huwa rifless fl-informazzjoni ppreżentata
hawn fuq. 9. RIKONĊILJAZZJONI TAL-EŻITU EKONOMIKU
U R-RIŻULTAT TAL-BAĠIT Ir-riżultat ekonomiku għas-sena jiġi
kkalkulat fuq il-bażi tal-prinċipji tal-kontabbiltà bbażata fuq
id-dovuti. Ir-riżultat tal-baġit huwa madankollu bbażat fuq
ir-regoli tal-kontabbiltà bbażata fuq il-ħlasijiet. Billi t-tnejn
huma r-riżultat tal-istess tranżazzjonijiet sottostanti, huwa
kontroll utli li jiġi żgurat li huma rikonċiljabbli. It-tabella
hawn taħt turi din ir-rikonċiljazzjoni, tenfasizza l-ammonti ewlenin
li jirrikonċiljaw, maqsuma bejn l-elementi talintrojtu u dawk tal-infiq.
|| || EUR miljuni || 2012 || 2011 || || IR-RIŻULTAT EKONOMIKU GĦAS-SENA || (3 023) || (2 700) || || INTROJTU || || L-intitolamenti li ma jaffettwawx ir-riżultat tal-baġit || (47) || (52) L-intitolamenti stabbiliti fis-sena kurrenti iżda li għadhom ma nġabrux || (8) || (3) L-intitolamenti stabbiliti fis-snin ta’ qabel u miġbura fis-sena kurrenti || 14 || 10 L-effett nett tal-prefinanzjament || 62 || 46 L-introjtu nett dovut || (40) || (13) || || NEFQA || || L-ispejjeż tas-sena kurrenti li għadhom ma tħallsux || 38 || 98 L-ispejjeż tas-snin ta' qabel u li tħallsu fis-sena kurrenti || (101) || (249) Il-kanċellamenti tal-ħlasijiet || 7 || 17 L-effett nett tal-prefinanzjament || (316) || (346) L-ispejjeż netti dovuti || 204 || 317 || || IR-RIŻULTAT TAL-BAĠIT GĦAS-SENA || (3 209) || (2 874) 9.1 Il-Partiti ta’ rikonċiljazzjoni – L-introjtu L-introjtu baġitarju ta’ sena finanzjarja
jikkorrispondi mad-introjtu miġbur mill-intitolamenti stabbiliti matul
is-sena u l-ammonti miġbura mill-intitolamenti stabbiliti fis-snin ta’
qabel. L-intitolamenti li ma
jaffettwawx ir-riżultat tal-baġit huma rreġistrati
fir-riżultat ekonomiku, iżda minn lat baġitarju dawn ma
jistgħux jiġu kkunsidrati bħala tal-introjtu minħabba li
l-ammont imsarraf ikun trasferit għal riżervi u ma jistax jiġi
impenjat mill-ġdid mingħajr deċiżjoni tal-Kunsill. L-intitolamenti stabbiliti
fis-sena kurrenti iżda li għadhom ma nġabrux għandhom
jitnaqqsu mir-riżultat ekonomiku għall-finijiet
tar-rikonċiljazzjoni minħabba li ma jagħmlux parti tal-introjtu
baġitarju. Għall-kuntrarju,
l-intitolamenti stabbiliti fis-snin ta’ qabel u miġbura fis-sena
kurrenti għandhom jiżdiedu mar-riżultat ekonomiku
għall-finijiet tar-rikonċiljazzjoni. L-effett nett
tal-prefinanzjament huwa l-ikklerjar tal-ammonti tal-prefinanzjament
irkuprati. Dan huwa
tal-introjtu ta’ kontanti li ma għandu l-ebda impatt fuq ir-riżultat
ekonomiku. L-introjtu nett dovut
jikkonsisti l-iktar f'dovuti li jkunu saru għall-finijiet tal-cut-off
tal-aħħar tas-sena.
Għandu jitqies biss l-effett nett, jiġifieri l-introjtu dovut
tas-sena kurrenti mingħajr l-irriversjar tal-introjtu dovut tas-sena ta’
qabel. 9.2 Il-partiti ta’ rikonċiljazzjoni – Nefqa L-ispejjeż tas-sena
kurrenti li għadhom ma tħallsux għandhom jiġu
miżjuda għall-finijiet ta’ rikonċiljazzjoni billi huma
inklużi fir-riżultat ekonomiku iżda ma jagħmlux parti
min-nefqa baġitarja. Min-naħa
l-oħra, in-nefqiet tas-snin ta’ qabel li tħallsu fis-sena kurrenti
għandhom jitnaqqsu mir-riżultat ekonomiku għall-finijiet ta’
rikonċiljazzjoni billi huma jagħmlu parti min-nefqa baġitarja
tas-sena kurrenti iżda m'għandhom l-ebda effett fuq ir-riżultat
ekonomiku jew inaqqsu l-ispejjeż f'każ ta’ korrezzjonijiet. L-irċevuti tal-kontanti
mill-kanċellamenti tal-ħlasijiet ma jaffettwawx
ir-riżultat ekonomiku filwaqt li jimpattaw ir-riżultat
baġitarju. L-effett nett
tal-prefinanzjament huwa l-kombinazzjoni tal-ammonti tal-prefinanzjament
il-ġodda mħallsa fis-sena kurrenti (rikonoxxuti bħala nefqa
baġitarja għas-sena) u l-ikklerjar tal-prefinanzjament imħallas
fis-sena kurrenti jew fis-snin ta’ qabel permezz tal-aċċettazzjoni
tal-ispejjeż eliġibbli.
Dan tal-aħħar jirrappreżenta spiża f’termini ta’ dovuti
iżda mhux fil-kontijiet baġitarji billi l-ħlas
tal-prefinanzjament inizjali diġà ġie kkunsidrat bħala nfiq
baġitarju fiż-żmien meta tħallas. L-ispejjeż netti dovuti
jikkonsistu l-iktar f'dovuti li jkunu saru għall-finijiet ta’ cut-off
tal-aħħar tas-sena, jiġifieri l-ispejjeż eliġibbli
mġarrba minn benefiċjarji tal-fondi tal-FEŻ iżda li jkunu
għadhom mhux irrappurtati lill-FEŻ. Għandu jitqies biss l-effett nett, jiġifieri
l-ispejjeż dovuti tas-sena kurrenti mingħajr l-irriversjar
tal-ispejjeż dovuti tas-sena ta’ qabel.
2. RAPPORT
DWAR L-IMPLIMENTAZZJONI FINANZJARJA NOTA
TA' INTRODUZZJONI
Il-FEŻ ta’ qabel ·
Id-Deċiżjoni
1/2000 tal-Kunsill tal-AKP-KE tas-27 ta’ Lulju 2000 dwar
il-miżuri ta’ tranżizzjoni tipprovdi sabiex xi wħud
mir-riżorsi mhux allokati mill-FEŻ ta’ qabel ikunu użati
għal programmi konsistenti mad-dispożizzjonijiet rilevanti tal-Ftehim
ta’ Kotonù u jiġu applikati kmieni taħt il-miżuri ta’
tranżizzjoni. ·
Id-Deċiżjoni
tal-Kummissjoni 410/2001 tas-16 ta’ Marzu 2001, li tiffissa
l-allokazzjonijiet għall-programmi indikattivi tal-pajjiżi tal-AKP
bil-Ftehim ta’ Sħubija AKP-KE, tistipula li r-riżorsi mhux allokati
mill-FEŻ ta’ qabel sa massimu ta’ EUR 1,2 biljun għandhom ikunu
użati għall-implimentazzjoni skont ir-regoli u l-proċeduri
tal-FEŻ rilevanti, sakemm jidħol fis-seħħ il-Protokoll
Finanzjarju tad-9 FEŻ. ·
Id-Deċiżjoni
tal-Kummissjoni 1033/2001 tal-15 ta’ Ġunju 2001 iffissat
l-allokazzjonijiet għall-programmi reġjonali u l-kooperazzjoni
intra-AKP bil-Protokoll Finanzjarju mal-Ftehim ta’ Sħubija AKP-KE. ·
Id-Deċiżjoni
tal-Kummissjoni 1252/2002 tal-11 ta’ Lulju 2002 żiedet
il-pakkett maħsub għall-kooperazzjoni intra-AKP b'EUR 60 miljun,
mir-riżervi ġenerali tas-6 u s-7 FEŻ, u pprovdiet ukoll
għall-użu ta’ dawn il-fondi addizzjonali sakemm jidħol
fis-seħħ il-Protokoll Finanzjarju tad-9 FEŻ, f'konformità
mar-regoli u l-proċeduri applikabbli għall-FEŻ oriġinali. ·
Fl-aħħar
nett, id-Deċiżjoni 3/2002 tal-Kunsill tal-Ministri tal-AKP-KE
tat-23 ta’ Diċembru 2002 ħadet l-ammont ta’
EUR 25 miljun mir-riżorsi mhux allokati tat-8 FEŻ (riżerva
ġenerali) u allokathom għall-kooperazzjoni reġjonali skont
il-Ftehim ta’ Sħubija AKP-KE. ·
Minħabba
li s-6 FEŻ ingħalaq fl-2006 u s-7 FEŻ ingħalaq fl-2008,
il-kontijiet annwali m’għadx fihom it-tabelli tal-implimentazzjoni
għal dawn il-FEŻ. Madankollu, l-implimentazzjoni tal-bilanċi
trasferiti tista' tinstab fid-9 FEŻ. ·
Kif sar
fis-snin li għaddew, sabiex tkun żgurata t-trasparenza
fil-preżentazzjoni tal-kontijiet tal-2012, it-tabelli ta’ hawn taħt
jippreżentaw separatament għat-8 FEŻ il-parti użata għall-programmazzjoni
skont il-Konvenzjoni ta’ Lomé u l-parti użata għall-programmazzjoni
skont il-Ftehim ta’ Kotonù. F'dak li jirrigwarda din tal-aħħar,
ir-reġistrazzjoni fil-kontijiet u l-preżentazzjoni tal-kontijiet
saret fuq il-bażi tal-Artikolu 3(2) tal-Anness IV
għall-Ftehim ta’ Sħubija AKP-KE, f'dak li jirrigwarda l-pajjiżi.
Dak l-Artikolu jagħti lill-pajjiżi tal-AKP pakkett A sabiex ikopri
l-appoġġ makro-ekonomiku u l-appoġġ għall-programmi u
l-proġetti u pakkett B sabiex ikopri bżonnijiet mhux previsti
bħall-għajnuna ta’ emerġenza, l-inizjattivi ta’ tnaqqis tad-dejn
u l-għajnuna sabiex ikunu kkumpensati l-effetti negattivi tal-instabbiltà
fil-qligħ mill-esportazzjoni[13].
F'dak li jirrigwarda r-reġjuni, il-preżentazzjoni tal-kontijiet saret
skont il-programmazzjoni reġjonali kif imsemmija fil-Kapitolu 2
tal-Ftehim ta’ Sħubija AKP-KE (jiġifieri programmi indikattivi
reġjonali u kooperazzjoni intra-AKP). ·
Taħt
il-Punt 4 tal-Anness Ib (il-Qafas Finanzjarju Pluriennali
għall-perjodu 2008 sa 2013) għall-Ftehim ta’ Sħubija AKP-KE,
il-bilanċi li baqa’ u l-ammonti diżimpenjati taħt il-Fondi bejn
il-31.12.2007 u d-dħul fis-seħħ tal-10 FEŻ ġew
trasferiti għad-9 FEŻ sabiex jiġi assigurat li l-amministrazzjoni
tal-UE tista’ tagħmel xogħolha u sabiex jiġu koperti l-ispejjeż
tal-proġetti kurrenti sakemm jidħol fis-seħħ l-10 FEŻ. ·
Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2010/406/UE ddeċidiet li
tuża għall-benefiċċju tas-Sudan ammont ta' EUR 150
miljun mill-fondi diżimpenjati minn proġetti taħt id-9 FEŻ
u tal-FEŻ preċedenti sabiex jiġu indirizzati
l-ħtiġijiet l-aktar urġenti tal-parti l-aktar vulnerabbli
tal-popolazzjoni. Dan
l-ammont ġie allokat matul l-2011. ·
Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2011/315/UE ddeċidiet li
tuża għall-benefiċċju tas-Sudan tan-Nofsinhar ammont ta'
EUR 200 miljun mill-fondi diżimpenjati minn proġetti taħt
id-9 FEŻ u l-FEŻ preċedenti biex jintużaw biex
jappoġġaw l-implimentazzjoni tal-Pjan ta’ Tliet Snin
għall-Iżvilupp tas-Sudan tan-Nofsinhar. Dan l-ammont ġie allokat matul l-2012. L-10
FEŻ Il-Ftehim ta’ Sħubija AKP-KE ffirmat
fit-23 ta’ Ġunju 2000 f'Kotonù mill-Istati Membri
tal-Komunità Ewropea u l-Istati tal-Afrika, il-Karibew u l-Paċifiku
(l-Istati tal-AKP) daħal fis-seħħ
fl-1 ta’ April 2003. Il-Ftehim ta’ Kotonù ġie emendat
bil-ftehim iffirmat mill-istess Stati fil-Lussemburgu
fil-25 ta’ Ġunju 2005. Id-Deċiżjoni tal-Kunsill tal-UE
tas-27 ta’ Novembru 2001 (2001/822/KE) dwar l-assoċjazzjoni
tal-pajjiżi u t-territorji extra-Ewropej (OCT) mal-Komunità Ewropea
daħlet fis-seħħ fit-2 ta’ Diċembru 2001. Din
id-Deċiżjoni kienet emendata fid-19 ta’ Marzu 2007
(id-Deċiżjoni 2007/249/KE). Il-Ftehim Intern dwar il-finanzjament tal-għajnuna
tal-Komunità fil-qafas finanzjarju pluriennali għall-perjodu 2008-2013
f'konformità mal-Ftehim ta’ Kotonù rivedut, adottat mir-Rappreżentanti
tal-Gvernijiet tal-Istati Membri tal-Komunità Ewropea
fis-17 ta’ Lulju 2006, daħal fis-seħħ
fl-1 ta’ Lulju 2008. Skont il-Ftehim ta’ Kotonù, it-tieni perjodu (2008-2013)
tal-għajnuna tal-UE għall-Istati tal-AKP u l-OCT huwa ffinanzjat
mill-10 FEŻ b’fondi totali ta’ EUR 22 682 miljun, li minnhom: ·
EUR 21 966
miljun huma allokati lill-pajjiżi tal-AKP skont il-qafas finanzjarju
pluriennali stabbilit fl-Anness Ib għall-Ftehim ta’ Kotonù rivedut,
li minnhom EUR 20 466 miljun huma ġestiti mill-Kummissjoni
Ewropea; ·
EUR 286
miljun huma allokati lill-OCTs skont l-Anness IIAa tal-Ftehim rivedut
tad-Deċiżjoni tal-Kunsill dwar l-assoċjazzjoni tal-OCTs
mal-Komunità Ewropea, li minnhom EUR 256 miljun huma ġestiti
mill-Kummissjoni Ewropea; ·
EUR 430
miljun huma għall-Kummissjoni sabiex tiffinanzja l-ispejjeż li
jirriżultaw mill-ipprogrammar u l-implimentazzjoni tar-riżorsi tal-10
FEŻ, skont l-Artikolu 6 tal-Ftehim Intern. Mid-data tad-dħul fis-seħħ tal-10 FEŻ,
dawn l-ammonti huma ssupplimentati minn diżimpenji minn FEŻ
preċedenti, tal-introjtu mill-imgħax u minn bilanċi mhux minfuqa
li jirriżultaw mis-sistema sabiex tiġi ggarantita
l-istabbilizzazzjoni tal-qligħ mill-esportazzjoni ta’ prodotti agrikoli
primarji (STABEX) taħt il-Fondi qabel id-9 FEŻ. Il-fondi kollha huma
ġestiti b’mod konformi mar-regoli speċifiċi tagħhom kif
previst fil-Ftehim rivedut ta’ Kotonù u l-Ftehim Intern.
Mill-allokazzjonijiet tal-10
FEŻ imsemmija hawn fuq, il-Kummissjoni Ewropea tamministra l-ammont
inizjali ta' EUR 21 152 miljun kif ġej –
EUR 15 300
miljun għall-programmi indikattivi nazzjonali, li minnhom: ·
EUR 13 500
miljun għall-pakkett A, li minnhom infetħu EUR 13 345
miljun. Barra minn dan, il-pakkett A żdied mit-trasferiment ta’
riżervi minn EUR 341 miljun, żdied b’EUR 91 miljun bejn
l-għeluq ta’ diżimpenji Stabex u naqas bi EUR 33 miljun wara
t-trasferiment għall-allokazzjonijiet reġjonali (reġjun
MTR-PALOP). Bħala riżultat totali disponibbli l-fondi jammontaw
għal EUR 13 744 miljun f’allokazzjonijiet miftuħa u
EUR 155 miljun għad iridu jinfetħu. ·
EUR 1 800
miljun għall-pakketti B, fetħu għal kollox. Barra minn hekk,
il-pakkett B żdied mir-riżervi b’EUR 148 miljun huma
miftuħa, u b’hekk it-total ta' fondi miftuħa se jitla’ għal
EUR 1 948 miljun. –
EUR 1 783
miljun għall-programmi indikattivi reġjonali, flimkien ma’
trasferiment ta’ EUR 33 miljun minn pakkett A u trasferiment
għar-riżervi ta’ EUR 19-il miljun, li jirriżulta
f’EUR 1 797 miljun ta’ Allokazzjonijiet miftuħa; –
EUR 2 700
miljun f’allokazzjonijiet Intra-AKP, li kollha huma miftuħa, u flimkien
ma’ trasferiment ta’ EUR 195 miljun minn riżervi, total ta’
EUR 2 895 miljun tal-allokazzjonijiet huma miftuħa; –
EUR 683
miljun bħala riżerva, li minnhom EUR 664 miljun ġie
trasferit li jħalli bilanċ ta’ EUR 19-il miljun. –
EUR 430
miljun għal spejjeż tal-implimentazzjoni, miftuħa kollha; –
EUR 256
miljun OCT allokazzjonijiet ta’ li prinċipalment: ·
Fondi ta’
pakkett A għal EUR 195 miljun, li minnhom EUR 140 miljun huma
miftuħa ·
Fondi ta’
pakkett B għal EUR 15-il miljun, li minnhom EUR 7 miljun huma
miftuħa ·
Fondi ta’ allokazzjonijiet
reġjonali ta’ EUR 40 miljun, huma kollha miftuħa ·
Fondi ta’
studju/assistenza teknika ta’ EUR 6 miljun, miftuħa kollha. - l-10 FEŻ riżerva ta'
rendiment mhux mobilizzabbli Minħabba li l-10 FEŻ
daħal fis-seħħ fl-1 ta’ Lulju 2008,
il-bilanċi li baqa' u l-ammonti diżimpenjati minn proġetti li
jaqgħu taħt id-9 FEŻ u l-FEŻ ta’ qabel huma trasferiti
għar-riżerva tal-prestazzjoni tal-10 FEŻ, minbarra l-fondi
tal-iStabex u l-pakkett amministrattiv tad-9 FEŻ. Din ir-riżerva tista' tintuża biss
bil-kundizzjonijiet stipulati fl-Artikolu 1(4) tal-Ftehim Intern tal-10
FEŻ. Hawn taħt għandek issib id-dettalji ta' din
ir-riżerva sal-31.12.2012 (miljuni ta' EUR): Total tal-fondi trasferiti għar-riżerva tal-10 FEŻ li ma tistax tkun mobilizzata: || 815 wara li jitnaqqsu l-fondi trasferiti fid-9 FEŻ favur is-Sudan, id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2010/406/UE tat-12.07.2010 || -150 wara li jitnaqqsu l-fondi trasferiti fid-9 FEŻ favur is-Sudan t'Isfel, id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2011/315/UE tat-23.05.2011 || -200 Total disponibbli fir-riżerva (AKP+OCT): || 465 -
L-10 FEŻ riżerva Stabex Wara l-għeluq tal-kontijiet
tal-iStabex, il-fondi li ma jkunux intużaw/diżimpenjati huma
trasferiti għar-riżerva tal-Pakkett A tal-iStabex fl-10 FEŻ
(il-Ftehim Intern tal-10 FEŻ, l-Artikolu 1(4)) u mbagħad
għall-programmi indikattivi nazzjonali tal-pajjiżi kkonċernati. Is-sitwazzjoni
fil-31.12.2012 tar-riżerva huwa kif ġej (f’miljuni ta’ EUR): Pajjiż ikkonċernat || Riżerva tal-Pakkett A tal-iSTABEX Il-Kosta tal-Avorju || 11,43 Il-Kap Verde || 0,01 Il-Ginea Bissaw || 0,30 Sjerra Leone || 0,22 Is-Senegal || 0,90 TOTAL || 12,86 L-10
kofinanzjament tal-FEŻ Taħt l-10 FEŻ, ġew iffirmati l-ftehimiet
dwar it-trasferiment tal-kofinanzjamenti mill-Istati Membri għal
EUR 116-il miljun u nfetħu l-approprjazzjonijiet għall-impenji
li b'kollox kienu jammontaw għal EUR 99 miljun, filwaqt li
l-approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet infetħu biss
għall-ammonti msarrfa ta’ EUR 93 miljun. Is-sitwazzjoni
tal-approprjazzjonijiet tal-kofinanzjament sal-31.12.2012 hija indikata
fit-tabella ta' hawn taħt (miljuni ta' EUR): || Approprjazzjonijiet ta’ impenn || Approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet Kofinanzjament - Pakkett A || 84 || 78 Kofinanzjament - Intra-AKP || 12 || 12 Kofinanzjament - Spejjeż amministrattivi || 3 || 3 || 99 || 93 It-tabelli li ġejjin, li jirrigwardaw l-ammonti
deċiżi, ikkuntrattati u mħallsa, jindikaw ċifri netti. It-tabelli
li jippreżentaw is-sitwazzjoni skont il-pajjiż u skont l-istrument
jinsabu fl-anness. 2.1 L-ALLOKAZZJONIJIET 2.2 KONTIJIET
AGGREGATI 2.3. INFORMAZZJONI
OĦRA TAL-ĠESTJONI Il-kofinanzjament
Taljan (1985) Il-kofnanzjament Taljan, fis-seħħ mill-1985, u
li għadu miftuħ fl-2011 kif ukoll ir-"raba" programm ta’
riabilitazzjoni — is-Somalja” li kien għadu għaddej setgħu
fl-aħħar jingħalqu fl-2012. Bilanċi disponibbli
fl-għeluq ġew imħallsa lura lill-Italja. PARTI II –
IL-KONTIJIET ANNWALI TAL-FEŻ: IR-RAPPORTI FINANZJARJI TAL-FAĊILITÀ
TAL-INVESTIMENT IL-BANK EWROPEW TA' INVESTIMENT || CA/463/13 || L-14 ta’ Marzu 2013 || Dokument 13/072 || || BORD TAD-DIRETTURI Faċilità ta’ Investiment Rapporti finanzjarji fil-31 ta' Diċembru 2012 || || || - Dikjarazzjoni tal-pożizzjoni finanzjarja - Dikjarazzjoni tal-introjtu komprensiv - Dikjarazzjoni tal-bidliet fir-riżorsi tal-kontributuri - Rapport tal-flussi ta’ flus - Noti għar-rapporti finanzjarji || ORG.: (e) || 3. IR-RAPPORTI FINANZJARJI TAL-FAĊILITÀ
TAL-INVESTIMENT 3.1 Dikjarazzjoni
tal-pożizzjoni finanzjarja fil-31 ta’ Diċembru 2012 (F’EUR’000) || Noti || 31.12.2012 || 31.12.2011 || || || ASSI || || || Flus kontanti u l-ekwivalenti || 5 || 466 568 || 452 279 Strumenti finanzjarji derivattivi || 6 || 115 || 434 Ammonti mislufa u riċevibbli || 7 || 1 146 280 || 1 033 160 Assi finanzjarji li huma disponibbli għall-bejgħ || 8 || 333 001 || 251 660 Ammonti riċevibbli mingħand il-kontributuri || 9/15 || 87 310 || 87 310 Assi finanzjarji li huma miżmuma sal-maturità || 10 || 99 029 || - Assi oħra || 11 || 224 || 416 || || || Assi totali || || 2 132 527 || 1 825 259 || || || || || || OBBLIGAZZJONIJIET U RIŻORSI TAL-KONTRIBUTURI || || || || || || OBBLIGAZZJONIJIET || || || Strumenti finanzjarji derivattivi || 6 || 7 035 || 12 702 Introjtu differit || 12 || 37 808 || 33 003 Ammonti dovuti lill-partijiet terzi || 13 || 312 086 || 329 660 Obbligazzjonijiet oħra || 14 || 1 153 || 1 113 || || || Obbligazzjonijiet Totali || || 358 082 || 376 478 || || || RIŻORSI TAL-KONTRIBUTURI || || || Kontribuzzjoni tal-Istati Membri mitluba || 15 || 1 561 309 || 1 281 309 Riżerva tal-valur ġust || || 68 434 || 41 750 Qligħ miżmum || || 144 702 || 125 722 || || || Total tar-riżorsi tal-kontributuri || || 1 774 445 || 1 448 781 || || || Obbligazzjonijiet u Riżorsi tal-Kontributuri totali || || 2 132 527 || 1 825 259 In-noti li jakkumpanjaw jiffurmaw
parti integrali ta’ dawn id-dikjarazzjonijiet finanzjarji. 3.2 DIKJARAZZJONI
TAL-INTROJTU KOMPRENSIV GĦAS-SENA LI NTEMMET
FIL-31 TA' DIĊEMBRU 2012 (F’EUR’000) || Noti || Mill-01.01.2012 || Mill-01.01.2011 || || sal-31.12.2012 || sal-31.12.2011 || || || || || Imgħax u introjtu simili || 17 || 67 503 || 59 561 || Imgħax u spejjeż simili || 17 || -1 114 || -940 || || || || || Imgħax u introjtu simili nett || || 66 389 || 58 621 || || || || || Introjtu minn imposti u kummissjonijiet || 18 || 1 934 || 2 149 || Spejjeż ta' imposti u kummissjonijiet || 18 || -292 || -144 || || || || || Introjtu minn imposti u kummissjonijiet nett || || 1 642 || 2 005 || || || || || Bidla fil-valur ġust dwar strumenti ta’ derivattivi finanzjarji || || 5 348 || -7 534 || Qligħ nett realizzat fuq l-assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ || 19 || 1 045 || 17 228 || It-telf/il-qligħ nett ta’ munita barranija || || -10 575 || 8 376 || || || || || Riżultat nett tal-operazzjonijiet finanzjarji || || -4 182 || 18 070 || || || || || Bidla fl-indeboliment tal-ammonti mislufa u tar-riċevibbli, netta mit-treġġigħ lura || 7 || 597 || 27 452 || Indeboliment tal-assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ || 8 || -8 927 || -6 888 || Indeboliment fuq assi oħrajn || 20 || -337 || - || Spejjeż amministrattivi ġenerali || 21 || -36 202 || -38 006 || || || || || Profitt ghas-sena || || 18 980 || 61 254 || || || || || Introjtu komprensiv ieħor: || || || || Assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ – Riżerva għall-valur ġust || || || || 1. Bidla fil-valur ġust nett ta' assi finanzjarji lesti għall-bejgħ || 8 || 18 551 || 20 574 || 2. Ammont nett trasferit għal profitt jew telf || 8 || 8 133 || -3 394 || Assi finanzjarji totali disponibbli għall-bejgħ || || 26 684 || 17 180 || || || || || It-total ta’ introjtu komprensiv ieħor || || 26 684 || 17 180 || || || || || Introjtu komprensiv totali għas-sena || || 45 664 || 78 434 || In-noti li jakkumpanjaw jiffurmaw
parti integrali ta’ dawn id-dikjarazzjonijiet finanzjarji. 3.3 DIKJARAZZJONI TAT-TIBDILIET
FIR-RIŻORSI TAL-KONTRIBUTURI GĦAS-SENA LI NTEMMET
FIL-31 TA' DIĊEMBRU 2012 (F’EUR’000) || Kontribuzzjoni msejħa || Riżerva tal-Valur Ġust || Qligħ miżmum || TOTAL Sal-1 ta’ Jannar 2012 Noti || 1 281 309 || 41 750 || 125 722 || 1 448 781 || || || || Kontribuzzjoni tal-Istati Membri, mitluba matul is-sena 15 || 280 000 || - || - || 280 000 || || || || Profitt għas-sena 2012 || - || - || 18 980 || 18 980 || || || || Introjtu komprensiv totali ieħor għas-sena || - || 26 684 || - || 26 684 || || || || Bidliet fir-riżorsi tal-kontributuri || 280 000 || 26 684 || 18 980 || 325 664 || || || || Sal-31 ta’ Diċembru 2012 || 1 561 309 || 68 434 || 144 702 || 1 774 445 || || || || || Kontribuzzjoni msejħa || Riżerva tal-Valur Ġust || Qligħ miżmum || TOTAL Sal-1 ta’ Jannar 2011 Noti || 1 131 309 || 24 570 || 64 468 || 1 220 347 || || || || Kontribuzzjoni tal-Istati Membri, mitluba matul is-sena 15 || 150 000 || - || - || 150 000 || || || || Profitt għas-sena 2011 || - || - || 61 254 || 61 254 || || || || Introjtu komprensiv totali ieħor għas-sena || - || 17 180 || - || 17 180 || || || || Bidliet fir-riżorsi tal-kontributuri || 150 000 || 17 180 || 61 254 || 228 434 || || || || Sal-31 ta’ Diċembru 2011 || 1 281 309 || 41 750 || 125 722 || 1 448 781 || || || || || || || || In-noti li jakkumpanjaw jiffurmaw
parti integrali ta’ dawn id-dikjarazzjonijiet finanzjarji. 3.4 Rapport tal-flussi ta’
flus għas-sena li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2012 (F’EUR’000) || Noti || Mill-01.01.2012 sal-31.12.2012 || Mill-01.01.2011 sal-31.12.2011 ATTIVITAJIET OPERATTIVI || || || Profitt għas-sena finanzjarja || || 18 980 || 61 254 Aġġustamenti || || || Indeboliment tal-assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ || || 8 927 || 3 172 Bidla netta fl-indeboliment tal-ammonti mislufa u tar-riċevibbli || || -597 || -27 452 Imgħax ikkapitalizzat fuq s-self u r-riċevibbli || 7 || -9 622 || -10 512 Bidla fl-imgħax dovut u fl-ispiża amortizzata tas-self u r-riċevibbli || || -1 407 || -2 801 Bidla fl-imgħax dovut u fl-ispiża amortizzata fuq assi finanzjarji miżmuma sal-maturità. || || -751 || - Żieda fl-introjtu differit || || 4 805 || 3 424 Effett taċ-ċaqliq fir-rati tal-kambju fuq is-self || || 16 044 || -15 337 Effett taċ-ċaqliq fir-rati tal-kambju fuq l-assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ || || -1 204 || 34 Profitt minn attivitajiet operattivi qabel il-bidliet fl-assi u l-obbligazzjonijiet operattivi || || 35 175 || 11 782 || || || żborżamenti ta’ self || 7 || -233 018 || -237 040 Ħlas lura ta’ self || 7 || 115 480 || 104 410 Bidliet fil-valur ġust tad-derivattivi || || -5 348 || 7 534 Żieda fl-assi finanzjarji miżmuma sal-maturità || || -98 278 || - Żieda fl-assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ || 8 || -81 981 || -67 829 Bejgħ tal-assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ || 8 || 19 601 || 24 971 Tnaqqis f’assi oħrajn || || 192 || 2 756 Żieda f’obbligazzjonijiet oħra || || 40 || 173 Żieda f’ammonti oħra pagabbli lill-Bank Ewropew għall-Investiment || || 6 876 || 4 144 || || || Flussi netti tal-flus mill-attivitajiet operattivi || || -241 261 || -149 099 || || || ATTIVITAJIET TA' FINANZJAMENT || || || Kontribuzzjoni riċevuta mill-Istati Membri || || 236 345 || 136 345 Ammonti riċevuti mill-Istati Membri fir-rigward ta' sussidji fuq l-imgħaxijiet || || 43 655 || 76 345 Ammonti mħallsa f'isem l-Istati Membri fir-rigward ta' sussidji fuq l-imgħaxijiet || || -24 450 || -22 899 || || || Flussi netti tal-flus mill-attivitajiet ta’ finanzjament || || 255 550 || 189 791 || || || Żieda netta fil-flus u l-ekwivalenti ta’ flus || || 14 289 || 40 692 Flus u l-ekwivalenti ta’ flus fil-bidu tas-sena finanzjarja || || 452 279 || 411 587 Flus kontanti u l-ekwivalenti fl-aħħar tas-sena finanzjarja || || 466 568 || 452 279 || || || Il-flus u l-ekwivalenti huma magħmula minn: || || || flus fl-idejn; || || 10 588 || 3 127 Depożiti b’terminu || || 455 980 || 449 152 || || 466 568 || 452 279 || || || L-iżvelar supplimentari tal-flussi tal-flus operattivi || || 2012 || 2011 Interessi rċevuti || || 64 490 || 57 391 Interessi mħallsa || || -1 137 || -1 162 Dividendi rċevuti || || 975 || 974 In-noti li
jakkumpanjaw jiffurmaw parti integrali ta’ dawn id-dikjarazzjonijiet
finanzjarji.
3.5 NOTI
GĦAR-RENDIKONT FINANZJARJU
GĦALL-31 TA’ DIĊEMBRU 2012 1
Informazzjoni ġenerali Il-Faċilità tal-Investiment (“il-Faċilità”) ġiet
stabbilita fil-qafas tal-Ftehim ta’ Kotonù (il-“Ftehim”) dwar il-kooperazzjoni
u l-għajnuna għall-iżvilupp innegozjat bejn il-Grupp ta’ Stati
Afrikani, tal-Karibew u tal-Paċifiku (l-“Istati tal-AKP”) u l-Unjoni
Ewropea u l-Istati Membri tagħha
fit-23 ta’ Ġunju 2000, u rivedut
fil-25 ta’ Ġunju 2005 u
fit-23 ta' Ġunju 2010. Il-faċilità mhijiex entità legali separata u l-Bank Ewropew
tal-Investiment (“BEI”) jamministra kontribuzzjonijiet f’isem l-Istati Membri
(“donaturi”) skont it-termini tal-Ftehim. Il-finanzjament skont il-Ftehim huwa pprovdut mill-baġits
tal-Istati Membri tal-UE u mħallas skont il-protokolli finanzjarji
definiti għal perjodi suċċessivi ta’ bejn ħamsa u sitt
snin. Fil-qafas tal-Ftehim u wara d-dħul fis-seħħ tat-tieni
protokoll finanzjarju fl-1 ta’ Lulju 2008 (li jkopri l-perjodu
2008-2013), imsejjaħ l-10 Fond Ewropew għall-Iżvilupp
("FEŻ"), il-Bank Ewropew għall-Investiment
(il-"BEI" jew "il-Bank") huwa fdat bil-ġestjoni ta’: -
il-Faċilità,
fond ta' EUR 3 185,5 miljun li jerfa’ r-riskju immirat biex irawwem
l-investiment fis-settur privat fil-pajjiżi AKP li minnhom EUR 48,5
miljun huma allokati għal Pajjiżi u territorji extra-Ewropej
(“pajjiżi OCT”); -
għotjiet
għall-finanzjament ta' sussidji tar-rata tal-imgħax li jiswew
EUR 400 miljun għall-pajjiżi AKP u EUR 1,5 miljun
għall-pajjiżi OCT. Sa 10 % ta’ dawn is-sussidji jistgħu
jintużaw biex jiffinanzjaw l-għajnuna teknika relatata
mal-proġetti. Id-dikjarazzjoniet finanzjarji preżenti jkopru l-perjodu
mill-1 ta’ Jannar 2012
sal-31 ta’ Diċembru 2012. Bi proposta mill-Kumitat ta Ġestjoni
tal-BEI, il-Bord tad-Diretturi tal-BEI adotta d-Dikjarazzjonijiet Finanzjarji
fil-14 ta’ Marzu 2012 u awtorizza s-sottomissjoni tagħhom
quddiem il-Bord tal-Gvernaturi għall-approvazzjoni
sal-14 ta' Mejju 2013. 2
Politiki tal-kontabbiltà sinifikanti 2.1
Il-bażi tal-preparazzjoni –
Dikjarazzjoni tal-konformità Id-dikjarazzjonijiet finanzjarji tal-Faċilità tħejjew skont
l-Istandards ta' Rappurtar Finanzjarju Internazzjonali (IFRS) kif adottati
mill-Unjoni Ewropea. 2.2
Ġudizzji u estimi
tal-kontabbiltà sinifikanti It-tħejjija tar-rapporti finanzjarji titlob l-użu ta’ estimi
tal-kontabbiltà. Titlob ukoll li l-Amministrazzjoni tal-Bank Ewropew
għall-Investiment teżerċita l-ġudizzju tagħha fil-proċess
tal-applikazzjoni tal-politiki tal-kontabbiltà tal-Faċilità. Jiġu
divulgati minn hawn ’il quddiem l-oqsma li jinvolvu grad ogħla ta’
ġudizzju jew kumplessità, jew l-oqsma fejn l-ipoteżi u l-estimi huma
sinifikanti fir-rigward tar-rapporti finanzjarji. L-iktar użu sinifikanti ta’
ġudizzji u stimi huwa kif ġej: §
Valur
ġust tal-istrumenti finanzjarji Fejn il-valuri ġusti tal-assi
finanzjarji u l-obbligazzjonijiet finanzjarji rreġistrati fir-rapport
tal-pożizzjoni finanzjarja ma jistgħux jirriżultaw minn swieq
attivi, dawn jiġu ddeterminati bl-użu ta’ tekniki ta’ valwazzjoni
varji li jinkludu l-użu ta’ mudelli matematiċi. L-input għal
dawn il-mudelli jittieħed minn swieq osservabbli fejn possibbli, imma fejn
dan ma jkunx fattibbli, huwa meħtieġ grad ta’ ġudizzju biex
ikunu stabbiliti l-valuri ġusti. Il-ġudizzji jinkludu
kunsiderazzjonijiet ta’ likwidità u inputs ta’ mudelli bħall-korrelazzjoni
u l-volatilità għal derivattivi b'maturità ta’ aktar minn tliet xhur. §
Telf
minħabba indeboliment ta’ self u riċevibbli Il-Faċilità tanalizza s-self u
r-riċevibbli problematiċi tagħha f’kull data tar-rapportar biex
tevalwa jekk għandhiex tkun irreġistrata allokazzjoni
għall-indeboliment fid-dikjarazzjoni tal-introjtu komprensiv. B’mod partikolari,
il-ġudizzju tal-Amministrazzjoni tal-Bank Ewropew għall-Investiment
huwa meħtieġ fl-istima tal-ammont u l-waqt tal-flussi futuri tal-flus
fid-determinazzjoni tal-livell tal-allokazzjoni meħtieġ. Tali estimi
huma bbażati fuq ipoteżijiet dwar għadd ta’ fatturi u
r-riżultati effettivi jistgħu jvarjaw, u dan jirriżulta f’tibdil
futur fl-allokazzjoni. Minbarra l-allokazzjoni speċifika kontra self u
riċevibbli li huma sinifikanti individwalment, il-Faċilità tista’
tagħmel ukoll allokazzjoni kollettiva ta’ indeboliment kontra esponimenti
li, għalkemm mhux identifikati speċifikament bħala li jirrikjedu
allokazzjoni speċifika, għandhom riskju ikbar ta’ nuqqas ta’
ħlas lura milli meta ngħataw oriġinarjament. Fil-prinċipju, ammont misluf
huwa meqjus bħala mhux produttiv meta l-ħlas tal-imgħax u
l-ħlas prinċipali jkun ilhom 90 jum jew iktar li skadew u,
fl-istess ħin, l-Amministrazzjoni tal-Bank Ewropew għall-Investiment
tikkunsidra li hemm indikazzjoni oġġettiva ta’ indeboliment. §
Valwazzjoni
ta’ investimenti f’ishma mhux ikkwotati li huma disponibbli
għall-bejgħ Il-valwazzjoni ta’ investimenti
f’ishma mhux ikkwotati li jkunu disponibbli għall-bejgħ hija
normalment ibbażata fuq wieħed minn dawn li ġejjin: -
tranżazzjonijiet
distakkati ("arm's length") reċenti fis-suq; -
valur ġust
kurrenti ta' strument ieħor li huwa sostanzjalment l-istess; -
il-flussi
tal-flus mistennija skontati bir-rati kurrenti applikabbli għal partiti
b'termini u karatteristiċi ta' riskju simili; jew -
mudelli oħra
ta' valwazzjoni. Id-determinazzjoni tal-flussi tal-flus
u l-fatturi ta’ skont għall-investimenti f’ishma mhux ikkwotati li huma
disponibbli għall-bejgħ tirrikjedi użu sinifikanti ta’ estimi.
Il-Faċilità tikkalibra t-tekniki ta’ valwazzjoni perjodikament u tittestja
l-validità tagħhom billi jew tuża l-prezzijiet minn
tranżazzjonijiet tas-suq kurrenti li jistgħu jiġu osservati
fl-istess strument jew minn dejta tas-suq osservabbli disponibbli oħra. §
Indeboliment
ta’ assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ Il-Faċilità tqis l-investimenti
f’ishma disponibbli għall-bejgħ bħala indeboliti meta jkun hemm
tnaqqis sinifikanti jew fit-tul fil-valur ġust taħt il-kost
oriġinali jew fejn ikun hemm evidenza oġġettiva oħra ta’
indeboliment. Id-determinazzjoni ta’ x’inhu “sinifikanti” jew “fit-tul” titlob
ġudizzju. Il-Faċilità tqis “sinifikanti” ġeneralment dak li hu
30 % jew iktar u “fit-tul” bħala iktar minn 12-il xahar. Barra dan,
il-Faċilità tevalwa fatturi oħra, inkluż il-volatilità normali
fil-prezz tal-ishma għall-ishma kkwotati u l-flussi tal-flus fil-futur u
l-fatturi ta’ skont għall-ishma mhux ikkwotati. 2.3
Bidliet fil-politiki
tal-kontabbiltà Il-politiki tal-kontabbiltà adottati
huma konsistenti ma’ dawk użati fis-sena finanzjarja ta’ qabel.
Il-Faċilità ma adottatx xi IFRS standard ġdid jew emendat matul
is-sena. L-istandards li ħarġu imma
li għad mhumiex fis-seħħ Għadd ta’ standards applikabbli
ġodda, emendi għal standards u interpretazzjonijiet huma effettivi
għal perjodi annwali li jibdew wara l-1 ta’ Jannar 2012, u
ma ġewx applikati fit-tħejjija ta’ dawn id-dikjarazzjonijiet
finanzjarji. IAS 1 Preżentazzjoni ta’ punti
tal-introjtu komprensiv ieħor L-emendi għall-IAS 1 ibiddlu
r-raggruppar tal-partiti ppreżentati f’Introjtu komprensiv ieħor. Partiti li jiġu riklassifikat
għal profitt u telf f'xi punt fil-futur ikunu ippreżentati
separatament minn partiti li qatt mhu se jiġu kklassifikati
mill-ġdid. L-istandard huwa effettiv għal perjodi li jibdew
fl-1 ta’ Lulju 2012 jew wara fejn hija permessa adozzjoni
bikrija. IFRS 9 Strumenti Finanzjarji L-ewwel pass fi proġett bi tliet
partijiet mill-IASB biex jissostitwixxi l-Istrumenti Finanzjarji IAS 39, dan
l-istandard jiddefinixxi mill-ġdid il-kategoriji tal-assi u
l-obbligazzjonijiet finanzjarji u t-trattament tal-kontijiet tagħhom. L-istandard għadu "qed
jiġi żviluppat" u eventwalment dan se jissostitwixxi l-IAS39
fl-intier tiegħu. Id-data effettiva attwali tal-istandard hija
l-1 ta’ Jannar 2015. L-IFRS 9 għadu ma ġiex approvat
mill-Unjoni Ewropea. Il-Faċilità ma tippjanax li tadotta dan l-istandard
kmieni u l-kobor tal-impatt għadu ma ġiex determinat. Dan l-istandard ġie maħruġ fl-2011, b’data effettiva
tal-1 ta’ Jannar 2013 b’adozzjoni bikrija permessa. L-impatt
tal-adozzjoni ta’ dawn l-istandards fuq id-dikjarazzjonijiet finanzjarji
tal-Faċilità għadu ma ġiex determinat. L-IFRS 13 Kejl tal-Valur Ġust Dan l-istandard jiddefinixxi l-valur ġust, jistipula qafas
għall-kejl tal-valur ġust u jeħtieġ divulgazzjoni dwar
il-kejl tal-valur ġust. 2.4
Sommarju ta’ politiki
tal-kontabbiltà sinifikanti Id-dikjarazzjoni
dwar il-pożizzjoni finanzjarja tirrappreżenta l-assi u
l-obbligazzjonijiet, murija skont il-grad tal-likwidità tagħhom, b’dawk
iktar likwidi murija qabel, u ma tagħmilx distinzjoni bejn l-elementi
kurrenti u dawk li mhumiex. 2.4.1
Il-qlib ta’ valuti barranin Il-Faċilità tuża l-Euro (EUR) biex tippreżenta r-rapporti
finanzjarji tagħha, li hija wkoll il-valuta funzjonali. Ħlief kif
indikat mod ieħor, l-informazzjoni finanzjarja ppreżentata f’EUR
ġiet imqarrba għall-eqreb elf. It-tranżazzjonijiet f’valuti
barranin jiġu tradotti bir-rata tal-kambju valida fid-data
tat-tranżazzjoni. L-assi u l-obbligazzjonijiet
monetarji ddenominati f’valuti oħra barra l-Euro jinqalbu fl-Euro bir-rata
tal-kambju prevalenti fid-data tal-karta tal-bilanċ. Il-qligħ jew
it-telf li jirriżulta minn dan il-qlib jiġi rreġistrat
fid-dikjarazzjoni tal-introjtu komprensiv. L-elementi mhux monetarji li
jitkejlu f’termini tal-kost storiku f’valuta barranija jinqalbu bir-rati
tal-kambju validi fid-dati tat-tranżazzjonijiet inizjali. L-elementi mhux
monetarji mkejla bil-valur ġust f’valuta barranija jinqalbu bir-rati
tal-kambju validi fid-data meta l-valur ġust ġie ddeterminat. Id-differenzi fil-kambju li
jirriżultaw mis-saldu tat-tranżazzjonijiet b’rati differenti minn
dawk fid-data tat-tranżazzjoni, u d-differenzi fir-rati tal-kambju mhux
realizzati fuq assi u obbligazzjonijiet monetarji f’valuta barranija mhux
likwidati, huma rikonoxxuti fid-dikjarazzjoni tal-introjtu komprensiv. L-elementi tad-dikjarazzjoni
tal-introjtu komprensiv jinqalbu f’Euro fuq il-bażi tar-rati tal-kambju li
jkunu validi fl-aħħar ta’ kull xahar. 2.4.2
Flus kontanti u l-ekwivalenti Il-Faċilità
tiddefinixxi l-flus kontanti u l-ekwivalenti bħala kontijiet kurrenti,
depożiti għal żmien qasir, jew commercial papers b’maturitajiet
oriġinali ta’ tliet xhur jew inqas. 2.4.3
Assi finanzjarji minbarra d-derivattivi L-assi finanzjarji jiġu inklużi fuq il-bażi tad-data
tas-saldu. §
Assi
finanzjarji li huma miżmuma sal-maturità Assi finanzjarji miżmuma sal-maturità kkwotati jinkludu bonds
bl-intenzjoni li jinżammu sal-maturità. Dawk il-kambjali huma inizjalment irreġistrati skont il-valur
ġust tagħhom flimkien ma’ kull spiża tat-tranżazzjoni
direttament attribwibbli. Id-differenza bejn prezz tal-bidu u l-prezz tal-fidwa
tkun amortizzata skont il-metodu ta’ mgħax effettiv maul il-perjodu ta'
ħajja li jkun baqagħlu l-bond. Il-faċilità teżamina f'kull data ta' karta tal-bilanċ
jekk hemmx xhieda oġġettiva li assi finanzjarju jew grupp ta' assi
finanzjarji humiex indeboliti. L-assi finanzjarji jew il-grupp tal-assi
finanzjarji jitqies bħala indebolit jekk, u biss jekk, hemm evidenza
oġġettiva ta’ indeboliment bħala riżultat ta’ avveniment
wieħed jew iktar li ġraw wara r-rikonoxximent inizjali tal-assi
("avveniment ta’ telf" imġarrab) u li dak l-avveniment ta’ telf
ikollu impatt fuq il-flussi tal-flus stmati fil-futur tal-assi finanzjarju jew
il-grupp tal-assi finanzjarji li jista’ jkun stmat b’mod kredibbli. Telf minn
indeboliment hu rikonoxxut fil-profitt u t-telf u l-ammont tat-telf jitkejjel
bħala d-differenza bejn il-valur riportat u l-valur preżenti
tal-flussi ta’ flus futuri stmati skontati r-rata tal-interessi effettiva
oriġinali tal-istrument. §
Self Self li oriġina mill-Faċilità jiġi rikonoxxut fl-assi
tal-Faċilità meta l-flus jiġu avvanzati lil dawk li jieħdu
s-self. Dan is-self huwa inizjalment irreġistrat skont il-kost
oriġinali (l-ammonti netti li jkunu nħarġu), li huwa l-valur
ġust tal-flus mogħtija biex jinbeda s-self, inklużi
l-ispejjeż tat-tranżazzjoni, u huwa sussegwentement imkejjel b’kost
amortizzat, bl-użu tal-metodu ta’ rendità effettiva, bit-tnaqqis ta’
kwalunkwe provvedimenti għall-indeboliment jew l-impossibbiltà ta’
ġbir. §
Assi
finanzjarji li huma disponibbli għall-bejgħ L-assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ huma dawk li huma
indikati bħala tali jew li ma jikkwalifikawx sabiex jiġu
kklassifikati bħala indikati skont il-valur ġust permezz ta’ profitti
jew telf, miżmuma sal-maturità jew self u riċevibbli. Dawn jinkludu
strumenti azzjonarji u investimenti f'fondi ta’ kapital tar-riskju. Wara l-kejl inizjali, l-assi finanzjarji disponibbli
għall-bejgħ jiġu sussegwentement kontabilizzati bil-valur
ġust tagħhom. Innota d-dettalji li ġejjin għall-kejl
tal-valur ġust tal-investimenti azzjonarji, li ma jistgħux ikunu
derivati mis-swieq attivi: a.
Fondi ta’ kapital
tar-riskju. Il-valur ġust ta’ kull fond ta’ kapital tar-riskju huwa bbażat
fuq il-Valur Nett tal-Assi (NAV) l-iktar riċenti, irrappurtat mill-fond,
jekk ikkalkulat fuq il-bażi tal-linji gwida internazzjonali
tal-valwazzjoni rikonoxxuti li huma konformi mal-Istandards Internazzjonali
tar-Rappurtar Finanzjarju - IFRS (pereżempju: il-linji gwida
Internazzjonali dwar il-valwazzjoni tal-Ekwità Privata l-Kapital tar-Riskju,
il-Linji Gwida IPEV, kif ippubblikati mill-Assoċjazzjoni Ewropea
tal-Kapital tar-Riskju). Il-Faċilità tista’ madankollu tiddeċiedi li
taġġusta l-NAV irrappurtat mill-fond jekk ikun hemm kwistjonijiet li
jistgħu jaffettwaw il-valwazzjoni. b.
Investimenti
diretti f’ekwità Il-valur ġust tal-investiment huwa bbażat fuq l-aħħar
sett ta’ rapporti finanzjarji disponibbli, bl-użu mill-ġdid, jekk
applikabbli, tal-istess mudell bħal dak użat fl-akkwist
tal-parteċipazzjoni. Qligħ u telf mhux realizzat fuq il-fondi ta’ kapital tar-riskju u
l-investimenti azzjonarji diretti jiġu rrappurtati fir-riżorsi
tal-kontributuri sakemm dawn l-investimenti jinbiegħu, jinġabru jew
wieħed jiddisponi minnhom, jew sakemm jiġi ddeterminat li dawn
l-investimenti huma indeboliti. Jekk jiġi ddeterminat li investiment disponibbli
għall-bejgħ huwa indebolit, il-qligħ jew it-telf kumulattiv mhux
realizzat li qabel ikun ġie rikonoxxut fl-ekwità jiġi inkluż
fid-dikjarazzjoni tal-introjtu komprensiv. Għall-investimenti mhux ikkwotati, il-valur ġust jiġi
ddeterminat bl-applikazzjoni ta’ teknika tal-valwazzjoni rikonoxxuta
(pereżempju l-flussi tal-flus skontati jew multiplu). Dawn l-investimenti
huma kontabilizzati bil-prezz oriġinali meta l-valur ġust ma jkunx
jista’ jitkejjel b’mod kredibbli. Għandu jiġi nnutat li fl-ewwel
sentejn tal-investimenti, huma rikonoxxut skont kemm jiswew. Il-parteċipazzjonijiet akkwistati mill-Faċilità tipikament
jirrappreżentaw investimenti f’fondi ta’ ekwità privata jew kapital ta’
riskju. Skont il-prattika fl-industrija, dawn l-investimenti huma
ġeneralment investimenti sottoskritti b'mod konġunt minn għadd
ta’ investituri, li ħadd minnhom ma huwa f’pożizzjoni li
individwalment jinfluwenza l-operazzjonijiet ta’ kuljum u l-attività ta’
investiment ta’ dan il-fond. Bħala konsegwenza, kwalunkwe sħubija
minn investitur f'korp ta’ tmexxija ta’ tali fond fil-prinċipju ma
tintitolax tali investitur li jinfluwenza l-operazzjonijiet ta’ kuljum
tal-Fond. Barra minn hekk, l-investituri individwali f'ekwità privata jew fond
ta’ kapital ta’ riskju ma jiddeterminawx politiki ta’ fond bħal politiki
ta’ distribuzzjoni fuq id-dividendi jew distribuzzjonijiet oħra. Dawn
id-deċiżjonijiet huma tipikament meħuda mill-amministrazzjoni
tal-fond fuq il-bażi tal-ftehim tal-azzjonisti li jikkontrolla
d-drittijiet u l-obbligi tal-amministraturi u l-azzjonisti kollha tal-fond.
Il-ftehim tal-azzjonisti ġeneralment iwaqqfu wkoll lill-investituri
individwali milli jeżegwixxu bilateralment tranżazzjonijiet materjali
mal-fond, li jibdlu persunal maniġerjali jew jiksbu aċċess
privileġġat għal informazzjoni teknika essenzjali.
L-investimenti tal-Faċilità huma esegwiti skont il-prattika tal-industrija
dikjarata hawn fuq, li tiżgura li l-Faċilità la tikkontrolla u lanqas
teżerċita xi forma ta’ influwenza sinifikanti fis-sens ta’ IAS 27 u
IAS 28 fuq xi wieħed minn dawn l-investimenti, inkluż dawk
l-investimenti fejn il-Faċilità għandha iktar minn 20 %
tad-drittijiet tal-vot. §
Garanziji Fir-rikonoxximent inizjali, il-garanziji finanzjarji jiġu
rikonoxxuti bil-valur ġust li jikkorrispondi għall-Valur Nett
Preżenti (NPV) tal-inflows mistennija mill-primjums. Dan il-kalkolu jsir
fid-data tal-bidu ta’ kull tranżazzjoni u huwa rikonoxxut fil-karta
tal-bilanċ bħala “Garanziji finanzjarji” taħt “assi oħra” u
“obbligazzjonijiet oħra”. Sussegwentement għar-rikonoxximent inizjali, l-obbligazzjonijiet
tal-Faċilità taħt dawn il-garanziji jitkejlu bl-ogħla minn: -
l-aħjar
stima tan-nefqa meħtieġa biex jitħallas kwalunkwe obbligu
finanzjarju li jirriżulta mill-garanzija, li tiġi stmata fuq
il-bażi tal-fatturi rilevanti kollha u l-informazzjoni eżistenti
fid-data tad-dikjarazzjoni tal-pożizzjoni finanzjarja. -
l-ammont
rikonoxxut inizjalment mingħajr l-amortizzazzjoni kumulattiva.
L-amortizzazzjoni tal-ammont rikonoxxut inizjalment issir bl-użu
tal-metodu attwarjali. Kull żieda jew tnaqqis fl-obbligazzjoni fir-rigward tal-garanziji
finanzjarji tittieħed fid-dikjarazzjoni tal-introjtu komprensiv taħt
“introjtu minn drittijiet u kummissjonijiet”. L-assi tal-Faċilità taħt din il-garanzija huma sussegwentement
amortizzati permezz tal-metodu ta’ stima attwarja u analizzati fir-rigward
tal-indeboliment. Barra dan, meta jiġi ffirmat ftehim ta’ garanzija, jiġi
ppreżentat bħala obbligazzjoni kontinġenti
għall-Faċilità u meta l-garanzija tintuża, bħala impenn
għall-Faċilità. 2.4.4
Indeboliment tal-assi finanzjarji Ma’ kull data tal-karta tal-bilanċ, il-Faċilità tevalwa biex
tara jekk hemmx xi evidenza oġġettiva li xi assi finanzjarju huwa
indebolit. L-assi finanzjarji jew il-grupp tal-assi finanzjarji jitqies
bħala indebolit jekk, u biss jekk, hemm evidenza oġġettiva ta’
indeboliment bħala riżultat ta’ avveniment wieħed jew iktar li
ġraw wara r-rikonoxximent inizjali tal-assi (“avveniment ta’ telf”
imġarrab) u li dak l-avveniment ta’ telf ikollu impatt fuq il-flussi
tal-flus stmati fil-futur tal-assi finanzjarju jew il-grupp tal-assi
finanzjarji li jista’ jkun stmat b’mod kredibbli. L-evidenza ta’ indeboliment
tista’ tinkludi indikazzjonijiet li d-debitur jew il-grupp ta’ debituri, ikun
għaddej minn diffikultà finanzjarja sinifikanti, minn inadempjenza jew
delinkwenza fil-ħlas tal-imgħax jew fil-ħlas tal-ammont
prinċipali, li hemm il-probabbiltà li jfalli jew li jidħol
f’riorganizzazzjoni finanzjarja oħra u fejn dejta li tista’ tkun osservata
tindika tnaqqis li jista’ jitkejjel fl-estimu tal-flussi futuri tal-flus
kontanti, bħal tibdil fl-arretrati jew kundizzjonijiet ekonomiċi li
jikkorrelataw mal-inadempjenzi. Għas-self pendenti fl-aħħar tas-sena finanzjarja u
kontabilizzat bil-prezz oriġinali amortizzat, l-indebolimenti
jseħħu meta tkun ippreżentata evidenza oġġettiva
tar-riskji tan-nuqqas ta’ rkupru tal-ammonti kollha tiegħu jew parti minnu
skont it-termini kuntrattwali oriġinali jew il-valur ekwivalenti. Jekk
ikun hemm evidenza oġġettiva li telf minn indeboliment ikun
seħħ, l-ammont tat-telf jitkejjel bħala d-differenza bejn
l-ammont riportat tal-assi u l-valur preżenti tal-flussi tal-flus futuri
stmati. L-ammont riportat tal-assi jitnaqqas permezz tal-użu ta’ kont ta’
allokazzjoni u l-ammont tat-telf jiġi rikonoxxut fid-dikjarazzjoni
tal-introjtu komprensiv. L-introjtu mill-imgħax ikompli jiġi dovut
fuq l-ammont riportat mnaqqas ibbażat fuq ir-rata tal-imgħax
effettiva tal-assi. Is-self flimkien mal-allokazzjoni assoċjata
jitħassru meta ma jkunx hemm prospett realistiku ta’ rkupru fil-futur.
Jekk, f’sena sussegwenti, l-ammont stmat tat-telf minħabba indeboliment
jiżdied jew jonqos minħabba avveniment li jseħħ wara li
l-indeboliment ikun ġie rikonoxxut, it-telf minħabba indeboliment
rikonoxxut qabel jiżdied jew jitnaqqas bl-aġġustament tal-kont
tal-allokazzjoni. Il-Faċilità twettaq valutazzjonijiet ta’ riskju tal-kreditu
bbażati fuq kull operazzjoni individwali u ma tikkunsidrax indeboliment
kollettiv. Għall-assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ,
il-Faċilità tevalwa f’kull data tal-karta tal-bilanċ jekk hemmx
evidenza oġġettiva li investiment huwa indebolit. L-evidenza
oġġettiva tinkludi tnaqqis sinifikanti jew fit-tul fil-valur
ġust tal-investiment taħt il-kost oriġinali tiegħu. Fejn
ikun hemm evidenza ta’ indeboliment, it-telf kumulattiv (imkejjel bħala
d-differenza bejn il-valur tal-akkwist u l-valur ġust kurrenti, li
jitnaqqas minnu kull telf minn indeboliment fuq dak l-investiment rikonoxxut
qabel fid-dikjarazzjoni tal-introjtu komprensiv) jitnaqqas mir-riżorsi
tal-kontributuri u jiġi rikonoxxut fid-dikjarazzjoni tal-introjtu
komprensiv. It-telf minn indeboliment fuq l-assi finanzjarji disponibbli
għall-bejgħ ma jiġix irriversjat fid-dikjarazzjoni tal-introjtu
komprensiv; iż-żidiet fil-valur ġust tagħhom wara
l-indeboliment jiġu rikonoxxuti direttament fir-riżorsi
tal-kontributuri. L-Amministrazzjoni tar-Riskju tal-Bank Ewropew tal-Investiment tanalizza
l-assi finanzjarji għall-indeboliment għallinqas darba kull sena.
L-aġġustamenti li jirriżultaw jinkludu t-tnaqqis tal-iskont
fid-dikjarazzjoni tal-introjtu komprensiv matul il-ħajja tal-assi, u kull
aġġustamenti meħtieġa fir-rigward tar-rivalutazzjoni
tal-indeboliment inizjali. 2.4.5
Strumenti finanzjarji derivattivi Id-derivattivi jinkludu swaps ta’ bejn il-valuti ("cross currency
swaps"), swaps tar-rati tal-imgħax ta’ bejn il-valuti ("cross
currency interest rate swaps") u forwards fuq il-kambju tal-valuti. Fil-proċess normali tal-attività tagħha, il-Faċilità
tista’ tidħol f’kuntratti ta’ tpartit bil-ħsieb li jiġu koperti
r-riskji f’operazzjonijiet speċifiċi ta’ self jew f’forward contract
tal-valuti sabiex tkopri r-riskji fil-pożizzjonijiet li jkollha f’valuti,
iddenominati f’valuti oħra għajr l-Euro li jkunu nnegozjati
attivament, sabiex ikun ikkumpensat kull qligħ jew telf ikkawżat minn
ċaqliq fir-rati tal-kambju. Il-faċilità ma tuża ebda possibbiltajiet
tal-ħeġġ skont l-IAS 39. Id-derivattivi kollha jitkejlu skont
il-valur ġust permezz ta’ profitt jew telf u dawn jiġu rrapportati
bħala strumenti finanzjarji derivattivi. Il-valuri ġusti huma derivati
primarjament minn mudelli ta’ flussi skontati ta’ flus, minn mudelli ta’
pprezzar ta’ opzjonijiet u minn kwotazzjonijiet ta’ partijiet terzi. Id-derivattivi huma rreġistrati bil-valur ġust tagħhom u
kkontabilizzati bħala assi meta l-valur ġust tagħhom ikun
pożittiv u bħala obbligazzjonijiet meta l-valur ġust
tagħhom ikun negattiv. Il-bidliet fil-valur ġust tal-istrumenti
finanzjarji derivattivi huma inklużi fir-“Riżultat nett fuq
operazzjonijiet finanzjarji”. Id-derivattivi huma inizjalment rikonoxxuti bl-użu tal-bażi
tad-data tan-negozju. 2.4.6
Kontribuzzjonijiet Il-kontribuzzjonijiet mill-Istati Membri huma rikonoxxuti bħala
ammonti riċevibbli fid-dikjarazzjoni tal-pożizzjoni finanzjarja
fid-data tad-Deċiżjoni tal-Kunsill li tistabbilixxi l-kontribuzzjoni
finanzjarja li għandhom iħallsu l-Istati Membri lill-Faċilità. Il-kontribuzzjonijiet tal-Istati Membri jissodisfaw il-kundizzjonijiet
li ġejjin u għaldaqstant huma kklassifikati bħala ekwità: -
hekk kif ġie
definit fil-ftehim dwar il-kontribuzzjonijiet, dawn jintitolaw lill-Istati
Membri jiddeċiedu dwar l-użu tal-assi netti tal-Faċilità
f’każ li jkun hemm likwidazzjoni tal-Faċilità; -
huma jaqgħu
fil-klassi tal-istrumenti li hija subordinata għall-klassijiet
l-oħrajn kollha ta' strumenti; -
l-istrumenti finanzjarji
kollha li jaqgħu fil-klassi tal-istrumenti li hija subordinata
għall-klassijiet l-oħrajn kollha tal-istrumenti għandhom
karatteristiċi identiċi; -
l-istrument ma
jinkludi l-ebda fatturi li jkunu jirrikjedu li jiġu kklassifikati
bħala obbligazzjoni; kif ukoll -
il-flussi totali
tal-flus mistennija attribwiti għall-istrument tul il-ħajja
tal-istrument huma bbażati b’mod sostanzjali fuq il-profitt jew it-telf,
it-tibdil fl-assi netti rikonoxxuti jew it-tibdil fil-valur ġust tal-assi
netti rikonoxxuti u mhux rikonoxxuti tal-Faċilità tul il-ħajja
tal-istrument. 2.4.7
Introjtu mill-imgħax fuq self L-imgħax fuq ammonti mislufa li ġej mill-Faċilità huwa
rreġistrat fid-dikjarazzjoni tal-introjtu komprensiv (“Imgħaxijiet u
introjtu simili”) u fid-dikjarazzjoni tal-pożizzjoni finanzjarja (“Ammonti
mislufa u ammonti riċevibbli”) fuq il-bażi tad-dovuti bl-użu
tar-rata tal-imgħax effettiva, li hija r-rata li tiskonta eżattament
il-ħlas futur stmat bi flus kontanti jew riċevuti matul il-ħajja
mistennija tas-self għall-ammont nett riportat tas-self. Ladarba l-valur
irreġistrat ta’ self jitnaqqas minħabba indeboliment, l-introjtu
mill-imgħax ikompli jkun rikonoxxut bl-użu tar-rata tal-imgħax
effettiva oriġinali applikata għall-ammont riportat il-ġdid. 2.4.8
Sussidji fuq l-imgħax u
assistenza teknika Bħala parti mill-attività tagħha, il-Faċilità tamministra
s-sussidji fuq l-imgħax u l-għajnuna teknika f’isem l-Istati Membri. Il-parti tal-kontribuzzjonijiet tal-Istati Membri allokata
għall-ħlas ta’ sussidji fuq l-imgħax mhix ikkontabilizzata
fir-riżorsi tal-kontributuri tal-Faċilità iżda hija
kklassifikata bħala ammonti dovuti lill-partijiet terzi. Il-Faċilità
topera l-iżborżament lill-benefiċjarji finali mbagħad
tnaqqas l-ammonti dovuti lill-partijiet terzi. Meta l-ammonti kkontribwiti fir-rigward tal-ħlas tas-sussidji fuq
l-imgħax u l-assistenza teknika ma jingħatawx kompletament, huma
jiġu kklassifikati mill-ġdid bħala kontribuzzjonijiet
lill-Faċilità. 2.4.9
Introjtu mill-imgħax fuq flus
kontanti u ekwivalenti ta’ flus kontanti Introjtu mill-imgħax fuq kontanti u ekwivalenti huwa rikonoxxut
fid-dikjarazzjoni tal-introjtu komprensiv tal-Faċilità fuq il-bażi
tad-dovuti. 2.4.10
Imposti, kummissjonijiet u
dividendi L-imposti riċevuti fir-rigward ta’ servizzi pprovduti fuq perjodu
ta’ żmien huma rikonoxxuti bħala tal-introjtu hekk kif ikunu
pprovduti s-servizzi. Id-drittijiet tal-impenn huma differiti u rikonoxxuti
bħala tal-introjtu bl-użu tal-metodu tal-imgħaxijiet effettivi
fuq il-perjodu mill-iżborżament sal-ħlas lura tas-self relatat. Id-dividendi relatati ma’ assi finanzjarji li huma disponibbli
għall-bejgħ huma rikonoxxuti meta jiġu riċevuti. 2.4.11
Tassazzjoni Il-Protokoll
dwar il-Privileġġi u l-Immunitajiet tal-Komunitajiet Ewropej, anness
mat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u t-trattat dwar il-funzjonament tal-Unjoni
Ewropea, jistipula li l-assi, l-introjti u l-proprjetà l-oħra
tal-Istituzzjonijiet tal-Unjoni huma eżenti mit-taxxi diretti kollha. 3
Ġestjoni tar-Riskji Din
in-nota tippreżenta informazzjoni dwar l-esponiment tal-Faċilità u l-ġestjoni
tagħha u l-kontroll ta’ riskji ta’ kreditu u finanzjarji, b’mod
partikolari r-riskji primarji assoċjati mal-użu tagħha ta’
strumenti finanzjarji. Dawn huma: -
riskju
tal-kreditu – ir-riskju ta’ telf li jirriżulta minn klijent jew
inadempjenza tal-kontroparti u li jirriżultaw mill-esponiment tal-kreditu
fil-forom kollha, inkluż is-saldu tar-riskju; -
riskju
tal-likwidità – ir-riskju li entità tiltaqa’ ma’ diffikultajiet biex tissodisfa
l-obbligi assoċjati mal-obbligazzjonijiet finanzjarji li jissaldu bil-kunsinna
ta’ flus jew assi finanzjarji oħra; -
riskju tas-suq –
esponiment għal varjabbli tas-suq osservabbli bħal rati ta’
imgħax, ir-rati tal-kambju u l-prezzijiet tal-ekwità tas-suq. 3.1
Organizzazzjoni tal-ġestjoni
tar-riskju Il-Bank
Ewropew għall-Investiment jadatta l-ġestjoni tar-riskju tiegħu
fuq bażi kontinwa. Il-Ġestjoni
tar-Riskju tal-BEI indipendentement jivvaluta, tevalwa, timmonitorja u
tirrapporta r-riskji tal-kreditu u tal-prezz tal-ekwità li l-Faċilità hija
esposta għaliha. F'qafas fejn hi ppreservata s-segregazzjoni
tad-dmirijiet, il-Ġestjoni tar-Riskju hija indipendenti mill-Front
Offices. Id-Direttur Ġenerali tal-Ġestjoni tar-Riskju jagħmel
rapporti dwar kwistjonijiet ta’ riskju, lill-Viċi-President maħtur
tal-Bank Ewropew tal-Investiment. Il-Viċi President maħtur jiltaqa'
regolarment mal-Kumitat tal-Verifika biex jiddiskuti suġġetti
relatati mar-riskji. Huwa wkoll responsabbli biex jissorvelja r-rappurtar
tar-riskju lill-Kumitat Maniġerjali u l-Bord tad-Diretturi tal-Bank
Ewropew tal-Investiment. 3.2
Ir-riskju tal-kreditu Riskju ta’ kreditu huwa t-telf potenzjali li jista' jirriżulta minn
klijent jew inadempjenza tal-kontroparti u li jirriżulta f'esponiment
tal-kreditu fil-forom kollha, inkluż is-saldu. 3.2.1.
Politika
tar-riskju tal-kreditu Fit-twettiq tal-analiżi tal-kreditu fuq self
tal-kontraparti, il-BEI jivvaluta r-riskju tal-kreditu bil-ħsieb li
jikkwantifikah u jipprezzah. Il-Faċilità żviluppat Metodoloġija
tal-Klassifikazzjoni Interna (IRM) għal kumpaniji jew istituzzjonijiet
finanzjarji li jiddeterminaw il-Klassifkazzjonijiet Interni tal-kontropartijiet
benefiċjarji ewlenin li jisselfu jew jiggarantixxu. Il-metodoloġija
hija bbażata fuq sistema ta’ karti ta’ punti mfassla għal kull tip
ta’ kontroparti tal-kreditu maġġuri (pereż. Kumpaniji, Banek,
Entitajiet tas-Settur pubbliku, eċċ.). Meta jitqiesu t-tnejn li huma,
l-aqwa prattiċi bankarji u l-prinċipji stabbiliti fil-Ftehim dwar
il-Kapital Internazzjonali ta’ Basel (Basel II), il-kontropartijiet kollha li
huma materjali għall-profil tal-kreditu ta’ tranżazzjoni
speċifika huma klassifikati fil-kategoriji tal-klassifikazzjoni interni
bl-użu tal-IRM għat-tip ta’ kontroparti speċifika. Kull
kontroparti hija inizjalment assenjata lil xi Klassifikazzjoni Interna li tirrifletti
r-rata fit-tul tal-valuta tal-kontroparti (jew l-ekwivalenti fil-munita lokali
meta meħtieġa) wara analiżi fil-fond tal-profil tar-riskju ta’
kontroparti u l-kuntest operattiv tar-riskju tal-pajjiż. Il-valutazzjoni tal-kreditu ta’ finanzjament
tal-proġetti u operazzjonijiet ta’ rikors limitat strutturati oħrajn
mhumiex suġġett għall-IRM u qed jużaw għodod
tar-riskju tal-kreditu rilevanti għas-settur, prinċipalment iffokati
fuq id-disponibbiltà tal-likwidità u l-kapaċità tas-servizz tad-dejn. Dawn
l-għodod jinkludu l-analiżi ta’ qafas kuntrattwali tal-proġetti,
analiżi tal-kontroparti u simulazzjonijiet tal-flussi tal-fus. Bl-istess
mod għal kumpaniji u istituzzjonijiet finanzjarji, kull proġett huwa
assenjat għal klassifikazzjoni ta’ riskju interna u telf mistenni. Mhux l-operazzjonijiet kollha mhux sovrani (jew mhux
sovrani garantiti/assimilati) huma suġġetti għal limiti
speċifiċi tal-livell tat-tranżazzjoni u tad-daqs
tal-kontroparti. L-ammont nominali massimu ta’ kull tranżazzjoni huwa
limitat minn limitu li jiddependi fuq it-telf tat-tranżazzjoni mistenni.
Il-limiti tal-kontroparti huma applikati għal esponimenti konsolidati.
Limiti bħal dawn tipikament jirriflettu d-daqs tal-fondi proprji
tal-kontrapartijiet kif ukoll il-finanzjament fit-tul estern totali
tagħhom. Sabiex timmitiga r-riskju tal-kreditu il-Faċilità tuża titjib
fil-kreditu varji li huma: -
titoli marbuta
ma' proġetti (pereż. pleġġ fuq l-ishma; pleġġ fuq
l-assi; assenjazzjoni tad-drittijiet; pleġġ fuq il-kontijiet); jew/u -
garanziji,
ġeneralment provduti mill-isponsor tal-proġett finanzjat (pereż.
it-tlestija tal-garanziji, l-ewwel domanda tal-garanziji). Barra minn hekk, il-Faċilità tuża titjib fil-kreditu rari li
ma humiex immedjetament korrelatati mar-riskju tal-proġett, bħal
kollaterali jew garanziji tal-bank. Il-Faċilità ma tuża ebda derivattivi tal-kreditu sabiex
tnaqqas ir-riskju tal-kreditu. 3.2.2.
L-esponiment
massimu għar-riskju tal-kreditu mingħajr ma jittieħed
inkonsiderazzjoni ebda kollateral u titjib ieħor tal-kreditu It-tabella
li ġejja turi l-esponiment massimu għal riskju ta’ kreditu
għall-komponenti tad-dikjarazzjoni tal-pożizzjoni finanzjarja,
inklużi derivattivi. L-esponiment massimu jidher gross, qabel l-effett
tal-mitigazzjoni permezz tal-użu tal-kollateral. Esponiment massimu (f'EUR'000) || 31.12.2012 || 31.12.2011 ASSI || || Flus kontanti u l-ekwivalenti || 466 568 || 452 279 Strumenti finanzjarji derivattivi || 115 || 434 Ammonti mislufa u riċevibbli || 1 146 280 || 1 033 160 Ammonti riċevibbli mingħand il-kontributuri || 87 310 || 87 310 Assi finanzjarji li huma miżmuma sal-maturità || 99 029 || - Assi oħra || 224 || 416 Assi totali || 1 799 526 || 1 573 599 || || MA JIDHIRX FUQ IL-KARTA TAL-BILANĊ || || Obbligazzjonijiet kontingenti || || - Garanziji mhux prelevati || 20 000 || 20 000 Impenji || || - Self mhux imħallas || 749 044 || 701 092 - Garanziji prelevati || 6 224 || 7 909 Totalli ma jidhirx fuq il-karta tal-bilanċ || 775 268 || 729 001 || || L-esponiment tal-kreditu totali || 2 574 794 || 2 302 600 3.2.3.
Riskju
tal-kreditu fuq self u ammonti riċevibbli 3.2.3.1
Kejl tar-riskju
ta’ kreditu għal self u riċevibbli Kull tranżazzjoni ta’ self imwettqa
mill-Faċilità tibbenefika minn valutazzjoni komprensiva tar-riskju u
kwantifikazzjoni ta’ stimi tat-telf mistenni li huma riflessi fi Gradazzjoni
tas-Self (Loan Grading, “LG”). L-LGs huma stabbiliti skont kriterji aċċettati
ġeneralment, ibbażati fuq il-kwalità tad-debitur, il-maturità
tas-self, il-garanzija u, fejn xieraq, il-garanti. Is-sistema tal-gradazzjoni tas-self (LG) tinkludi
l-metodoloġiji, proċessi, databases u sistemi tal-IT li
jappoġġaw il-valutazzjoni tar-riskju tal-kreditu f'operazzjonijiet
ta’ self u l-kwantifikazzjoni tal-istimi tat-telf mistenni. Hija tiġbor
fil-qosor ammont kbir ta’ informazzjoni bil-għan li toffri
klassifikazzjoni relattiva tar-riskji tal-kreditu tas-self. L-LGs jirrifletti
l-valur preżenti tal-livell stmat tat-”telf mistenni”, dan ikun il-prodott
tal-probabbiltà ta’ inadempjenza tad-debituri prinċipali, l-esponiment
għar-riskju u s-severità tat-telf fil-każ ta’ inadempjenza. L-LGs
huma użati għall-iskopijiet li ġejjin: -
bħala
għajnuna għal valutazzjoni ifjen u aktar kwantitattiva tar-riskji
tas-self; -
biex tgħin
fl-isforzi tal-monitoraġġ tad-distribuzzjoni; -
bħala
deskrizzjoni tal-kwalità tal-portafoll tas-self f’data partikolari; -
bħala input
wieħed fid-deċiżjonijiet tal-ipprezzar tar-riskju fuq it-telf
mistenni. Il-fatturi li ġejjin jidħlu
fid-determinazzjoni ta’ LG: i)
Il-kredibbiltà kreditizja
tad-debitur: L-RM indipendentement jirrevedi lil min jissellef u jivvaluta
l-kredibbiltà kreditizja tagħhom fuq il-bażi ta’ metodoloġiji
interni u ta’ dejta esterna. Skont l-Istrateġija Avvanzata Basel II
magħżula, il-Bank żviluppa metodoloġija
tal-klassifikazzjoni interna (IRM) li tiddetermina l-klassifkazzjonijiet
interni ta’ dawk li jisselfu u l-garanti. Din hija bbażata fuq sett ta’
karti tal-punteġġ speċifiċi biex jiġu definiti tipi
ta’ kontroparti. ii)
Il-korrelazzjoni tal-inadempjenza:
hija tikkwantifika ċ-ċansijiet ta’ diffikultajiet finanzjarji
simultanji li jirriżultaw kemm għal min jissellef kif ukoll
għall-garanti. Aktar ma tkun għolja l-korrelazzjoni bejn
il-probabbiltajiet ta’ inadempjenza ta’ min jissellef u tal-garanti, aktar ikun
baxx il-valur tal-garanzija u għalhekk aktar baxx l-LG. iii)
Il-valur strumenti u tat-titoli
tal-garanzija: dan il-valur huwa stmat fuq il-bażi ta’ kombinazzjoni
tal-kredibbiltà kreditizja tal-emittent u t-tip tal-istrument użat. iv)
Il-qafas kuntrattwali: qafas
kuntrattwali sod se jżid mal-kwalità tas-self u jtejjeb
il-klassifikazzjoni interna tiegħu. v)
It-tul tas-self: Jekk kollox jibqa'
l-istess, aktar ma jkun twil il-perjodu tas-self, aktar ikun għoli
r-riskju li wieħed jiltaqa’ ma’ diffikultajiet biex iħallas lura
s-self. It-telf mistenni tas-self huwa kkomputat billi
jiġu kombinati l-ħames elementi diskussi hawn fuq. Jiddependi
mil-livell ta’ dan it-telf, is-self jiġi assenjat għal wieħed
mill-klassijiet LG segwenti elenkati hawn taħt: A Self ta’ kwalità prima: hemm
tliet sottokategoriji. A tinkludi r-riskji sovrani kollha tal-UE,
jiġifieri self mogħti lil jew kompletament, espliċitament u
inkondizzjonalment garantit mill-Istati Membri, fejn l-ebda diffikultajiet
fil-ħlas lura ma huma mistennija u li għalih huwa allokat telf mhux
mistenni ta’ 0 %. A+ tindika self mogħti lil (jew garantit minn)
entitajiet apparti Stati Membri, mingħajr ebda aspettattiva ta’
deterjorament matul il-perjodu tas-self. A- tinkludi dawk l-operazzjonijiet ta’
self fejn hemm xi dubju dwar iż-żamma tal-istatus attwali
tagħhom (pereżempju minħabba maturità twila, jew il-volatilità
għolja tal-prezzijiet futuri ta’ kollateral li mill-bqija huma
eċċellenti), iżda fejn kwalunkwe żvantaġġ huwa
mistenni li jkun limitat. B Self ta’ kwalità għolja:
dawn jirrappreżentaw klassi ta’ assi li magħhom il-bank iħossu
komdu, għalkemm deterjorament żgħir fil-futur mhux eskluż.
B+ u B- huma użati biex jindikaw il-probabbiltà relattiva tal-possibbiltà
li jseħħ deterjorament. C Self ta’ kwalità tajba:
eżempju ta’ dan jista' jkun self mhux garantit lil banek u kumpaniji
solidi b’bullet loan ta’ seba' snin, jew amortizzament ekwivalenti,
bl-iiżborżament mal-maturità. D Din il-klassifika
tirrappreżenta l-limitu bejn self ta’ "kwalità
aċċettabbli" u dawk li esperjenzaw xi diffikultajiet. Dan
il-punt fil-klassifikar tas-self huwa determinat b’mod aktar preċiż
bis-sottoklassifikazzjoni D+ u D-. Self klassifikat D- jeħtieġ monitoraġġ
elevat. (e) Din il-kategorija LG tinkludi
self b’riskju akbar milli ġeneralment aċċettat. Tinkludi wkoll
self li matul ħajtu esperjenza problemi serji u li wieħed ma jistax
jeskludi li jaqa' f'sitwazzjoni ta’ telf. Għal din ir-raġuni, is-self
huwa soġġett għal monitoraġġ mill-qrib u għoli.
Is-sottoklassijiet E+ u E- jiddifferenzjaw l-intensità ta’ dan il-proċess
ta’ monitoraġġ speċjali, ma’ dawk l-operazzjonijiet gradati E-
peress li huma fil-pożizzjoni fejn hemm possibiltà qawwija li s-servizz
tad-dejn ma jistax jinżamm fuq bażi tempestiva u għalhekk tkun
meħtieġa xi forma ta’ ristrutturar tad-dejn, possibbilment li twasslu
għal telf ta’ indeboliment. F F (falliment) huwa self li
jirrappreżenta riskji inaċċettabbli. Self gradat F- jista'
jfiġġ biss minn tranżazzjonijiet pendenti li esperjenzaw, wara
l-iffirmar, ċirkostanzi avversi eċċezzjonali, imprevisti u
drammatiċi. L-operazzjonijiet kollha fejn ikun hemm telf
tal-prinċipal għall-Faċilità jiġu gradati F u
dispożizzjoni speċifika hija applikata. Ġeneralment,
self internament iggradat D- jew anqas jitqiegħed fil-Lista ta’
Osservazzjoni. Madankollu, jekk is-self kien oriġinarjament approvat bi
profil tar-riskju ta’ D- jew anqas, jitqiegħed biss fuq il-Lista ta’
Osservazzjoni bħala riżultat ta’ avveniment materjali ta’ kreditu li
jikkawża deterjorazzjoni ulterjuri fil-klassifikazzjoni LG tiegħu. It-tabella
fit-Taqsima 3.2.3.3 turi analiżi tal-kwalità tal-kreditu tal-portafoll
tas-self tal-Faċilità abbażi tal-klassijiet LG varji kif deskritt
hawn fuq. 3.2.3.2
Analiżi
tal-espożizzjoni tar-riskju ta’ kreditu tas-self It-tabella
li ġejja turi l-esponiment massimu għar-riskju ta’ kreditu fuq self
iffirmat u mogħti skont it-tip ta’ debitur b'kunsiderazzjoni
għall-garanziji provduti mill-garanti: Fil-31.12.2012 F'EUR’000 || Garantiti || Titjibiet oħra tal-kreditu || Mhux garantiti || TOTAL Banek || 12 630 || 136 695 || 207 582 || 356 907 Kumpaniji Total || 20 077 || 78 171 || 478 358 || 576 606 Istituzzjonijiet pubbliċi || 30 462 || - || 18 || 30 480 Istati Uniti || - || 5 819 || 176 468 || 182 287 Total imħallas || 63 169 || 220 686 || 862 425 || 1 146 280 Iffirmat iżda mhux imħallas || 14 091 || 142 963 || 591 990 || 749 044 Fil-31.12.2011 F'EUR’000 || Garantiti || Titjibiet oħra tal-kreditu || Mhux garantiti || TOTAL Banek || 13 026 || 97 994 || 197 245 || 308 265 Kumpaniji Total || 15 699 || 55 601 || 475 012 || 546 312 Istituzzjonijiet pubbliċi || 37 670 || - || - || 37 670 Stati || - || 6 214 || 134 699 || 140 913 Total imħallas || 66 395 || 159 809 || 806 956 || 1 033 160 Iffirmat iżda mhux imħallas || 10 434 || 173 484 || 517 174 || 701 092 L-avveniment tas-self tal-Faċilità li jaffettwaw li dawk li jissellfu
u dawk li jiggarantixxu huma mgħassa kontinwament mill-Ops B,
id-direttorat operattiv tal-BEI għal operazzjonijiet barra mill-UE. B’mod
partikolari, id-drittijiet kuntrattwali huma vvalutati fuq bażi ta’
każ b’każ f’każ ta’ deterjorament tar-rata u/jew inadempjenza
kuntrattwali. Jittieħdu miżuri ta' mitigazzjoni, fejn ikun
meħtieġ u skont il-linji gwida tar-riskji tal-kreditu. Barra minn
hekk, f’każ ta’ tiġdid ta’ garanziji ta' bank rċevuti fuq
is-self tiegħu, huwa żgurat li dawn jinbidlu jew li tittieħed
azzjoni fiż-żmien opportun. Bħala reazzjoni immedjata għall-iżviluppi fis-swieq
finanzjarji li seħħew minn Settembru tal-2008, il-Faċilità
aġixxiet biex issaħħaħ l-arranġamenti tagħha
għall-monitoraġġ u l-ġestjoni tar-riskji. Għal dan
l-għan, f’April 2011, l-Ops B ħoloq diviżjoni awtonoma ta’
monitoraġġ li tirrapporta direttament lid-Direttur Ġenerali,
mogħtija r-responsabbiltà ta’ monitoraġġ tas-self finanzjarju u
kuntrattwali. L-għan huwa li l-promozzjoni tal-iskambju ta’ informazzjoni
fost id-dipartimenti u biex jiġu ssuġġeriti proċeduri ta'
ġestjoni dwar rappurtar u dwar l-operazzjonijiet biex jintużaw fi
żminijiet ta’ kriżi finanzjarja biex jekk ikun meħtieġ ikun
hemm reazzjoni minnufih. 3.2.3.3
Analiżi
tal-kwalità tal-kreditu għal kull tip ta’ debitur It-tabelli
hawn taħt juru l-analiżi tal-kwalità tal-kreditu tal-portafoll
tas-self tal-Faċilità fil-31 ta' Diċembru 2012 u
l-31 ta' Diċembru 2011, mill-applikazzjonijiet
tal-Gradazzjoni tas-Self, ibbażati fuq l-esponimenti ffirmati
(imħallsa u mhux imħallsa). Fil-31.12.2012 F'EUR’000 || || Grad għoli || Grad standard || Aċċettazzjoni Minima Riskju || Riskju għoli || L-ebda gradazzjoni || TOTAL || || A sa B- || C || D+ || D- u taħt || || Debitur || Banek || 50 000 || 24 342 || 21 864 || 529 325 || 337 014 || 962 545 Kumpaniji Total || 7 466 || 8 006 || - || 605 672 || - || 621 144 Istituzzjonijiet pubbliċi || - || - || - || 70 480 || - || 70 480 Stati || - || - || - || 241 155 || - || 241 155 TOTAL || || 57 466 || 32 348 || 21 864 || 1 446 632 || 337 014 || 1 895 324 Fil-31.12.2011 F'EUR’000 || || Grad għoli || Grad standard || Aċċettazzjoni Minima Riskju || Riskju għoli || L-ebda gradazzjoni || TOTAL || || A sa B- || C || D+ || D- u taħt || || Debitur || Banek || 50 002 || 9 674 || 39 966 || 356 629 || 351 476 || 807 747 Kumpaniji Total || 3 917 || 5 279 || - || 635 825 || - || 645 021 Istituzzjonijiet pubbliċi || - || - || - || 38 761 || - || 38 761 Stati || - || - || - || 242 723 || - || 242 723 TOTAL || || 53 919 || 14 953 || 39 966 || 1 273 938 || 351 476 || 1 734 252 3.2.3.4
Konċentrazzjonijiet
tar-riskju ta’ self u ammonti riċevibbli 3.2.3.4.1
Analiżi
ġeografika Fuq
il-bażi tal-pajjiż tad-debitur, il-portafoll tas-self
tal-Faċilità jista' jiġi analizzat skont ir-reġjuni
ġeografiċi li ġejjin (f'EUR'000): Pajjiż tad-debitur || 31.12.2012 || 31.12.2011 Reġjonali - AKP || 84 051 || 99 543 L-Uganda || 140 833 || 117 035 Reġjonali - L-Afrika tal-Punent || 33 856 || 14 161 Il-Możambik || 137 745 || 126 666 Il-Mawritanja || 65 670 || 43 427 L-Etijopja || 81 666 || 84 266 Ir-Repubblika Dominikana || 67 991 || 66 118 Il-Kenja || 131 566 || 65 611 Il-Kamerun || 72 525 || 60 706 Iż-Żambja || 18 772 || 43 294 Il-Kongo (Ir-Repubblika Demokratika) || 28 415 || 8 980 In-Niġerja || 14 383 || 28 691 Reġjonali - Paċifiku || 17 767 || 20 603 Reġjonali - L-Afrika Ċentrali || 10 431 || 12 109 Il-Ġamajka || 71 027 || 59 317 Il-Madagaskar || - || 1 253 Il-Mawrizju || 11 302 || 12 732 Il-Gana || 5 642 || 7 812 L-Angola || 10 009 || 13 598 Trinidad u Tobago || 1 483 || 1 002 Il-Burkina Faso || 10 727 || 12 588 Il-Malawi || 4 950 || 5 833 Il-Kaledonja Ġdida || 4 198 || 4 673 Ir-Rwanda || 9 641 || 11 197 In-Niġer || 4 146 || 3 950 Il-Polineżja Franċiża || 2 631 || 3 131 Il-Botswana || - || - Is-Senegal || 5 837 || 10 329 Il-Lesoto || 3 827 || 3 902 Il-Vanwatu || 3 639 || 3 917 Il-Beliże || 13 || 103 Il-Grenada || 2 477 || 2 698 Il-Gabon || 1 011 || 1 509 It-Togo || 52 644 || 53 224 Il-Kap Verde || 27 073 || 28 405 Ġibuti || 762 || 777 Il-Ħaiti || 4 654 || - Santa Luċija || 2 916 || - TOTAL || 1 146 280 || 1 033 160 3.2.3.4.2
Analiżi
tas-settur tal-industrija It-tabella ta’ hawn taħt tanalizza l-portafoll tas-self
tal-Faċilità skont is-settur tal-industrija tad-debitur. L-operazzjonijiet
li qabel jitqassmu lill-benefiċjarju finali, l-ewwel jitqassmu lil xi
intermedjarju finanzjarju huma mniżżla taħt is-self globali
(f'EUR'000): Is-settur tal-industrija tad-debitur || 31.12.2012 || 31.12.2011 Self globali u ftehimiet ta' aġenzija || 252 662 || 218 912 Linji tal-ajru u manifattura tal-inġenji tal-ajru || 13 || 103 Ajruporti u sistemi ta' ġestjoni tat-traffiku tal-ajru || 30 480 || 31 052 Materjal bażiku u tħaffir || 168 911 || 135 573 Kimiki, plastik u farmaċewtiċi || - || 20 400 Ilma tajjeb għax-xorb, ipproċessar tal-ilma || 38 697 || 33 247 Elettriku, faħam u oħrajn || 409 090 || 358 745 Katina alimentari || - || 1 244 Prodotti ta' investiment/prodotti dewwiema tal-konsumatur || 3 827 || 3 902 Trasport marittimu u trasport ieħor || 5 819 || 6 214 Ipproċessar tal-materjali, kostruzzjoni || 24 154 || 29 025 Katina tal-karti || 4 747 || 4 840 Toroq u awtostradi || 73 921 || 62 856 Telekomunikazzjonijiet || 18 427 || 24 963 Terzjarji u oħrajn || 115 532 || 102 084 TOTAL || 1 146 280 || 1 033 160 3.2.3.5
L-arretrati fuq
self Ammonti f'arretrati huma identifikati, mmonitorjati u rrapportati skont
sett ta’ proċeduri msejħa “Linji gwida
għall-monitoraġġ ta’ ħlasijiet tard”. Il-monitoraġġ u r-rappurtaġġ tal-ammonti f'arretrati
huwa ġeneralment immanniġġat mill-Unità
għall-Ħlasijiet (Late Payment Unit - “LPU”) tad-Direttorat
tal-Ġestjoni tat-Tranżazzjoni u r-Ristrutturar tal-BEI. L-LPU
jħejji rapport annwali fuq pagamenti ta’ self mhux imħallsa
tal-Faċilità, inkluża tabella li tqabbel l-arretrati ta’ aktar minn
tmint ijiem minn xahar għal xahar. Ir-rapport ta’ kull xahar jagħti
indikazzjoni dettaljata tal-passi li diġà ttieħdu jew li
għandhom jittieħdu skont il-pajjiż, self u pagament. Barra minn hekk, rapport fix-xahar fuq self tard b'aktar minn
90 ġurnata jiġi mħejji u mibgħut lill-Kummissjoni Ewropea.
Darbtejn fis-sena l-kumitat tal-ġestjoni tal-BEI jirċievi tabella
sommarju fuq l-arretrati għal self tard b'aktar minn 30 jum u
90 jum kif ukoll bħala rapport inkluża informazzjoni
komparattiva dwar l-evoluzzjoni annwali u semi-annwali tal-arretrati. L-arrettrati tal-pagamenti fuq self ikkonċernat jistgħu
jiġu analizzati kif ġej (f'EUR'000): || Noti || Ammonti mislufa u riċevibbli 31.12.2012 || Self u riċevibbli fil-31.12.2011 Ammont riportat || || 1 146 280 || 1 033 160 || || || Indeboliti individwalment || || || Ammont gross || || 110 767 || 112 662 Allokazzjoni għall-indeboliment || 7 || -45 144 || -48 816 Ammont riportat indebolit individwalment || || 65 623 || 63 846 || || || Indeboliti kollettivament || || || Ammont gross || || - || - Allokazzjoni għall-indeboliment || || - || - Ammont riportat indebolit individwalment || || - || - || || || Wara d-data tal-għeluq imma mhux indebolit || || || || || || Wara d-data tal-għeluq jinkludi || || || 30 – 60 jum || || 12 || 8 60 – 90 jum || || - || 472 90 – 180 jum || || - || 13 aktar 180 jum || || - || 33 Ammont riportat wara d-data tal-għeluq imma mhux indebolit || || 12 || 526 || || || Ammont riportat la wara d-data tal-għeluq u lanqas indebolit || || 1 080 645 || 968 788 || || || Total ta' self tal-ammonti riportati u riċevibbli || || 1 146 280 || 1 033 160 || || || || 3.2.4.
Riskju ta'
kreditu fuq flus u ekwivalenti ta' flus Il-fondi
disponibbli jiġu investiti skont l-iskeda tal-Faċilità ta’ obbligi
ta’ żborżament kuntrattwali. Fil-31.12.2012, l-investimenti kienu
biss fil-forma ta’ depożiti bankarji u strumenti finanzjarji oħra ta’
terminu qasir. L-investimenti f’titoli għal perjodu twil u medju
jistgħu wkoll ikunu eliġibbli, skont il-linji gwida
għall-investiment u skont il-ħtiġijiet tal-likwidità. Il-klassifikazzjoni
għal terminu qasir minimu meħtieġa għal banek jew emittenti
awtorizzati hija P-1/A-1/F1 (Moody’s, S&P, Fitch). Fil-każ ta’
klassifikazzjonijiet differenti li jingħataw minn aktar minn aġenzija
tal-gradazzjoni tal-kreditu waħda, il-klassifikazzjoni l-aktar baxxa
tgħodd. Il-limitu massimu awtorizzat għal kull bank jew l-emittent
awtorizzat bħalissa huwa EUR 50 000 000 (ħamsin miljun
euro). Id-depożiti
huma eżegwiti ma’ entitajiet awtorizzati b'maturità massima ta’ tliet xhur
mid-data tal-kummerċ u sal-limitu ta’ espożizzjoni tal-kreditu. Fil-31 ta' Diċembru 2012
u l-31 ta' Diċembru 2011 id-depożiti kollha fil-banek
u l-karti kummerċjali miżmuma għal perjodu qasir
mill-Faċilità kellhom klassifikazzjoni minima ta' P-1 f'jumis-saldu skont
Moody’s. Il-klassifikazzjoni ta' P-2 f'Diċembru 2011 hi minħabba
degradazzjoni ta' kontraparti waħda fil-21 ta' Diċembru 2011. It-tabella
li ġejja turi s-sitwazzjoni ta’ depożiti fil-bank inkluż
l-imgħax dovut (f'EUR'000): Klassifikazzjoni minima għall-perjodu qasir (It-terminu ta' Moody’ s) || Klassifikazzjoni minima fuq terminu twil (It-terminu ta' Moody’ s) || 31.12.2012 || 31.12.2011 P-1 || Aa1 || 43 400 || 10 % || - || - P-1 || Aa2 || - || - || 28 622 || 6 % P-1 || Aa3 || 130 901 || 29 % || 105 547 || 24 % P-1 || A1 || 83 500 || 18 % || 117 603 || 26 % P-1 || A2 || 198 179 || 43 % || 179 938 || 40 % P-2 || A3 || - || - || 17 441 || 4 % TOTAL || || 455 980 || 100 % || 449 151 || 100 % 3.2.5.
Ir-riskju
tal-kreditu fuq id-derivattivi 3.2.5.1
Politika ta'
riskju tal-kreditu tad-derivattivi Ir-riskju
tal-kreditu fir-rigward tad-derivattivi huwa rrappreżentat mit-telf li
parti speċifika tkun ġarrbet fejn il-kontraparti l-oħra
għall-ftehim ma tkunx tista' tonora l-obbligi kuntrattwali tagħha.
Ir-riskju tal-kreditu assoċjat mad-derivattivi jvarja skont għadd ta’
fatturi (bħar-rati tal-interess u r-rati tal-kambju) u ġeneralment
jikkorrispondi biss għal porzjon żgħir tal-valur
konċettwali tagħhom. Fil-kors
normali tal-attività tagħha, il-Faċilità tista’ tidħol
f'kuntratti ta’ tpartit bil-ħsieb li tagħmel hedging għal
operazzjonijiet speċifiċi ta’ self jew f'kuntratti ta’ valuta
bil-quddiem, bil-ħsieb li jiġu ħħeġġjati
l-pożizzjonijiet tal-munita denominati f’muniti oħra nnegozjati b'mod
attiv għajr il-Euro. It-tpartit kollu huwa eżegwit mill-Bank Ewropew
tal-Investiment b’kontroparti estern. It-tpartit huma iddixxiplinati
mill-istess Ftehimiet Master dwar it-Tpartit u l-Annessi
għall-Appoġġ tal-Kreditu ffirmati bejn il-Bank Ewropew tal-Investiment
u l-kontrapartijiet esterni tiegħu. 3.2.5.2
Kejl tar-riskju
tal-kreditu tad-derivattivi It-tpartit
kollu eżegwit mill-Bank Ewropew għall-Investiment li huwa relatat
mal-Faċilità huwa trattat fl-istess qafas kuntrattwali u metodoloġiji
applikati għad-derivattivi nnegozjati mill-Bank Ewropew
għall-Investiment għall-iskopijiet tiegħu stess. B'mod
partikolari, l-eliġibbiltà tal-kontropartijiet tat-tpartit hija
determinata mill-Bank Ewropew tal-Investiment ibbażata fuq l-istess
kundizzjonijiet ta’ eliġibilita applikati għal skopijiet ta’ tpartit
ġenerali tiegħu. Il-Bank
Ewropew tal-Investiment ikejjel l-esponiment għar-riskju tal-kreditu
relatat ma’ tranżazzjonijiet ta’ tpartit u derivattivi bl-użu
tal-istrateġija tal-Esponiment tas-Suq Net (NME) u l-Esponiment Futur
Potenzjali (PFE) għar-rappurtaġġ u l-monitoraġġ
tal-limiti. L-NME u l-PFE jinkludu bis-sħiħ derivattivi relatati
mal-Faċilità tal-investiment. It-tabella li ġejja turi l-maturitajiet ta’
kuntratti tat-tpartit (inkluż tpartit bejn il-valuti, tpartit bejn rati tal-interessi
b'valuti differenti u esklużi tpartit bejn valuti differenti għal
perjodu qasir), subdiviżi skont l-ammont kunċettwali tagħhom u
l-valur ġust: Kuntratti ta' tpartit fil-31.12.2012 || inqas minn: || 1 sena || 5 snin || aktar minn || Total 2012 F'EUR’000 || 1 sena || sa 5 snin || sa 10 snin || sa 10 snin || Ammont konċettwali || 1 480 || 9 833 || 15 253 || - || 26 566 Il-valur ġust (jiġifieri l-valur nett skontat) || 71 || -528 || -3 529 || - || -3 986 Kuntratti ta' tpartit fil-31.12.2011 || inqas minn: || 1 sena || 5 snin || aktar minn || Total 2011 F'EUR’000 || 1 sena || sa 5 snin || sa 10 snin || sa 10 snin || Ammont konċettwali || 7 042 || 43 593 || 16 899 || - || 67 534 Il-valur ġust (jiġifieri l-valur nett skontat) || -674 || -1 331 || -3 869 || - || -5 874 Il-Faċilità
tidħol f’kuntratti ta’ tpartit tal-valuti għal żmien qasir
sabiex tkopri r-riskju tal-valuta fuq l-iżborżament ta’ self f'valuti
differenti mill-EUR. Tpartit tal-valuti għal perjodu qasir għandu
maturità massima ta’ tliet xhur u jiġi regolarment rimpjazzat. L-ammont
konċettwali ta’ tpartit tal-valuti għal perjodu qasir kien ta' EUR 652
miljun fil-31 ta' Diċembru 2012 kontra EUR 585 miljun
fil-31 ta' Diċembru 2011. Il-valur ġust ta' tpartit
tal-valuta għal perjodu qasir jammonta għal EUR -2,9 miljun
fil-31 ta' Diċembru 2012 kontra EUR 6,4 miljun
fil-31 ta' Diċembru 2011. Il-Faċilità
tidħol f’kuntratti ta’ tpartit tar-rata tal-imgħax sabiex
tiħħeġġja r-riskju taċ-ċaqliq fir-rata
tal-imgħax fuq self maħruġa. F'Diċembru 2012 għad
hemm tpartita waħda pendenti tar-rata tal-imgħax b'ammont
konċettwali ta' EUR 19,6 miljun (fl-2011: xejn) u valur ġust ta'
EUR 0,03 miljun (fl-2011: xejn). 3.2.6.
Ir-riskju
tal-kreditu fuq assi finanzjarji miżmuma sal-maturità It-tabella li ġejja turi s-sitwazzjoni tal-
portafoll miżmum sal-maturità magħmul kompletament minn
pożizzjonijiet tal-bond li jonqoshom maturitajiet ta’ inqas minn tliet
xhur. Klassifikazzjoni minima għall-perjodu qasir (It-terminu ta' Moody’ s) || Klassifikazzjoni minima fuq terminu twil (It-terminu ta' Moody’ s) || 31.12.2012 || 31.12.2011 P-2 || Baa2 || 50 143 || 51 % || - || - P-3 || Baa3 || 48 886 || 49 % || - || - TOTAL || || 99 029 || 100 % || - || - 3.3
Riskju tal-likwidità 3.3.1
Ġestjoni tar-riskju
tal-likwidità Ir-riskju
tal-likwidità jirrappreżenta r-riskju li entità tiltaqa’ ma’ diffikultà
biex tissodisfa l-obbligi assoċjati mal-obbligi finanzjarji li jissaldu
bil-kunsinna ta’ flus kontanti jew xi assi finanzjarji oħra. L-IF huwa primarjament iffinanzjat minn
kontribuzzjonijiet annwali mill-Istati Membri (riżorsi tad-9 u l-10
FEŻ) u t-tieni minn flussi mill-ġdid li ġejjin minn
operazzjonijiet tal-IF. Kull
sena, il-KE, waqt li tqis il-previżjonijiet tal-BEI li jikkonċernaw
l-amministrazzjoni u l-operat tal-Faċilità tal-Investiment, għandha
tistabbilixxi u tikkomunika lill-Kunsill sal-15 ta’ Ottubru
dikjarazzjoni tal-impenji, il-ħlasijiet u l-ammont annwali
tas-sejħiet għal kontribuzzjonijiet (sussidji tal-interessi
inklużi) li għandhom isiru fis-sena baġitarja attwali kif ukoll
f'ta' wara. Sabiex
tikkalkula l-kontribuzzjonijiet annwali tal-Istati Membri, id-disinn ta’
żborżament tal-portafoll eżistenti u dak pjanat jiġi
analizzat u segwit matul is-sena. L-avvenimenti speċjali, bħal
rimborsi kmieni, bejgħ ta’ ishma jew każijiet ta’ inadempjenza
jittieħdu f'kunsiderazzjoni biex jikkoreġu l-ħtiġijiet
annwali tal-likwidità. Biex tkompli tnaqqas ir-riskju tal-likwidità,
il-Faċilità żżomm riżerva ta’ likwidità biżżejjed
biex tkopri fi kwalunkwe ħin żborżament imbassar, kif
ikkomunikat perjodikament mill-OPS. L-assi
tat-Teżor tal-kontijiet miftuħa f’isem il-FI huma ġestiti
mid-Dipartiment tat-Teżor tal-Bank skont il-prinċipju tas-segregazzjoni
tad-dmirijiet bejn l-uffiċċju tan-negozjar u tal-back office.
Operazzjonijiet ta’ saldu relatati mal-investiment ta’ dawn l-assi huma
fir-responsabbiltà tad-Dipartiment tal-Ippjanar u s-Saldu tal-Operazzjonijiet. Barra
minn hekk, skont il-prinċipju tas-segregazzjoni tad-doveri,
l-awtorizzazzjoni tal-kontrapartijiet u l-limiti għal investimenti
tat-teżor, kif ukoll il-monitoraġġ ta’ limiti bħal dawn,
huma r-responsabbiltà tad-Direttorat tal-Ġestjoni tar-Riskju tal-Bank. 3.3.2
Kejl tar-riskju tal-likwidità It-tabelli
f’din it-taqsima janalizzaw l-obbligazzjonijiet finanzjarji tal-Faċilità
skont il-maturità fuq il-bażi tal-perjodu li jkun baqa’ bejn id-data
tal-karta tal-bilanċ u d-data tal-maturità kuntrattwali (fuq il-bażi
ta' flussi ta’ flus mhux skontati). Il-Faċilità
għandha impenji fil-forma ta' porzjonijiet mhux imħallsa tal-kreditu
skont ftehimiet iffirmati ta'self, ta' porzjonijiet mhux imħallsa ta'
sottoskrizzjonijiet iffirmati tal-kapital/ftehimiet ta' investiment, ta'
għoti ta' self garantit, jew ta' sussidji fuq ir-rati tal-imgħax u
assistenza teknika (technical assistance, "TA") impenjati. Il-mudell
taż-żmien tal-iiżborżament hu soġġett għal
grad sinjifikanti ta' inċertezza. Is-self bl-IF għandu skadenza ta'
żborżament. Madankollu, l-iżborżamenti jsiru fil-ħin u
f’ammonti li jirriflettu l-progress ta’ proġetti ta’ investiment u
finanzjament ta' tranżazzjonijiet sottostanti f'ambjent operattiv
relattivament volatili. Investimenti kapitali jsiru dovuti meta u hekk kif il-maniġers
tal-fondi tal-ekwità joħorġu sejħiet validi għall-kapital,
u dan jirrifletti l-progress fl-attivitajiet ta’ investiment tagħhom.
Il-perjodu tal-prelevament normalment hu ta’ tliet snin, li ta’ spiss ikollu
jitwal b’sena jew sentejn. Xi impenji ta' żborżament normalment
jissopravvivu sa tmiem il-perjodu tal-prelevament sad-disponiment komplet
tal-investimenti sottostanti tal-fond, hekk kif il-likwidità tal-fond tista' ma
tkunx biżżejjed minn żmien għal żmien biex tissodisfa
l-obbligi tal-ħlas li jirriżultaw minn tariffi jew spejjeż
oħra. Il-garanziji ta’ self mhumiex soġġetti għal impenji
speċifiċi ta’ żborżament sakemm ma tintalabx garanzija
mill-benefiċjarju tagħha. L-ammont tal-garanzija pendenti jkun
imnaqqas flimkien mal-iskeda ta’ kull ħlas lura tas-self garantit. Fuq
dan l-isfond, it-tqassim tal-maturitajiet murija hawn taħt ġie stmat,
meta jitqies il-perjodu ta’ żborżament kuntrattwali f’kull każ,
bl-użu tat-tbassir stabbilit skont metodi standard għall-ippjanar
tal-likwidità tal-Faċilità. Safejn jidħlu l-impenji ta'
żborżament skont il-kuntratti ta' assistenza teknika, dawn normalment
ikunu ta' natura ta' żmien qasir (anqas minn sena). “Maturità mhux
definita” ġiet magħżula fil-każijiet li ġejjin:
Impenji minn garanziji prelevati u mhux prelevati; self impenjat iżda mhux
self mhux żburżat li għalih ikun skada l-perjodu
tal-iżborżament kuntrattwali u hija mistennija l-estensjoni; sussidji
fuq ir-rati tal-imgħax li għalihom l-fondi kienu intalbu mill-Istati
Membri biex ikopru l-ħtiġijiet futuri f'somom f'salt. Il-profil
tal-likwidità tal-obbligazzjonijiet finanzjarji derivattivi jirrappreżenta
l-flussi ta’ flus kuntrattwali mhux imnaqqsa ta’ kuntratti tat-tpartit
inkluż tpartit tal-valuti (CCS), tpartit tar-rati tal-imgħax
tal-valuti (CCIRS), tpartit ta’ muniti fuq terminu qasir u tpartit tar-rata
tal-imgħax. Profil tal-maturità ta’ obbligazzjonijiet finanzjarji mhux derivattivi || 3 xhur jew anqas || Aktar minn 3 xhur sa sena || Aktar minn sena sa 5 snin || Aktar minn 5 snin || Maturità mhux definita || Ħruġ nominali gross F'EUR’000 fil-31.12.2012 Oħrajn (garanziji maħruġa, garanziji prelevati) || - || - || - || - || 26 224 || 26 224 Ħruġ ta’ self impenjat imma mhux żburżat || 16 500 || 287 657 || 243 020 || - || 201 867 || 749 044 Ħruġ ta’ fondi ta’ investiment impenjati u tas-sottoskrizzjoni tal-ishma || - || 26 806 || 54 958 || 7 319 || 127 987 || 217 070 Ħruġ ta’ sussidji impenjati fuq l-imgħax || 255 || 101 495 || 79 206 || - || 23 599 || 204 555 Ħruġ għal TA impenjata || 2 000 || 8 511 || 13 109 || - || - || 23 620 TOTAL || 18 755 || 424 469 || 390 293 || 7 319 || 379 677 || 1 220 513 Profil tal-maturità ta’ obbligazzjonijiet finanzjarji mhux derivattivi || 3 xhur jew anqas || Aktar minn 3 xhur sa sena || Aktar minn sena sa 5 snin || Aktar minn 5 snin || Maturità mhux definita || Ħruġ nominali gross F'EUR’000 fil-31.12.2011 Oħrajn (garanziji maħruġa, garanziji prelevati) || - || - || - || - || 27 909 || 27 909 Ħruġ ta’ self impenjat imma mhux żburżat || 2 295 || 257 127 || 274 573 || 54 000 || 113 097 || 701 092 Ħruġ ta’ fondi ta’ investiment impenjati u tas-sottoskrizzjoni tal-ishma || 2 035 || 38 424 || 38 010 || 7 666 || 178 432 || 264 567 Ħruġ ta’ sussidji impenjati fuq l-imgħax || 1 445 || 31 100 || 139 211 || - || 16 211 || 187 967 Ħruġ għal TA impenjata || 4 564 || 16 693 || - || - || - || 21 257 TOTAL || 10 339 || 343 344 || 451 794 || 61 666 || 335 649 || 1 202 792 Il-profil tal-maturità ta’ derivattiva obbligazzjonijiet finanzjarji F'EUR’000 fil-31.12.2012 || 3 xhur jew anqas || Aktar minn 3 xhur sa sena || Aktar minn sena sa 5 snin || Aktar minn 5 snin || Introjtu /ħruġ nominali gross CCS u CCIRS – Introjti || 1 238 || 7 364 || 14 498 || 5 350 || 28 450 CCS u CCIRS – Ħruġ || -1 286 || -8 428 || -17 218 || -5 894 || -32 826 Tpartit tal-valuti għal perjodu qasir — Introjti || 649 000 || - || - || - || 649 000 Tpartit tal-valuti għal perjodu qasir — Ħruġ || -652 451 || - || - || - || -652 451 Tpartit tar-rata tal-imgħax — Introjti || 65 || 511 || 3 274 || 2 117 || 5 967 Tpartit tar-rata tal-imgħax — Ħruġ || - || -753 || -3 537 || -1 577 || -5 867 TOTAL || -3 434 || -1 306 || -2 983 || -4 || -7 727 || || || || || Il-profil tal-maturità ta’ derivattiva obbligazzjonijiet finanzjarji F'EUR’000 fil-31.12.2011 || 3 xhur jew anqas || Aktar minn 3 xhur sa sena || Aktar minn sena sa 5 snin || Aktar minn 5 snin || Introjtu /ħruġ nominali gross CCS u CCIRS – tal-introjtu komprensiv || 9 873 || 14 365 || 19 533 || 7 430 || 51 201 CCS u CCIRS – Ħruġ || -10 091 || -17 527 || -24 420 || -9 015 || -61 053 Tpartit tal-valuti għal perjodu qasir — Introjti || 585 000 || - || - || - || 585 000 Tpartit tal-valuti għal perjodu qasir — Ħruġ || -591 909 || - || - || - || -591 909 TOTAL || -7 127 || -3 162 || -4 887 || -1 585 || -16 761 3.4
Ir-riskju tas-suq Ir-riskju
tas-suq jirrappreżenta r-riskju li bidliet fil-prezzijiet tas-suq,
bħalma huma r-rati tal-imgħax, il-prezzijiet tal-ekwità, ir-rati
tal-kambju, u l-firxiet tal-kreditu (mhux relatati ma’ bidliet fil-kredibbiltà
tal-kreditu tal-emittent) jaffettwaw l-introjtu tal-entità jew il-valur
tal-holdings tagħha fi strumenti finanzjarji. 3.4.1.
Riskju tar-rati
tal-imgħax Ir-riskju tar-rata tal-imgħax hija l-volatilità fil-valur ekonomiku,
jew f’introjtu dderivat mill-pożizzjonijiet tal-Faċilità
minħabba movimenti avversi għar-redditi tas-suq jew l-istruttura
tat-terminu tar-rati tal-imgħax. L-esponiment għar-riskju tar-rata
tal-imgħax iseħħ meta jkun hemm differenzi
fil-karatteristiċi tal-maturità u l-ipprezzar mill-ġdid ta’ assi u
obbligazzjonijiet differenti. Il-faċilità tkejjel is-sensittività tal-portafoll tas-self
tagħha u tpartit ta' micro hedging għar-riskju tar-rata
tal-imgħax permezz ta' kalkolu ta' Valur tal-Punt Bażi (BPV). Il-BPV ikejjel il-qligħ jew it-telf fil-valur nett preżenti
tal-portafoll relevanti, dovut għal żieda ta' punt (1) bażi
(0,01 %) fil-livelli tar-rati tal-imgħax li jvarjaw f'perjodu
speċifiku ta' żmien “suq tal-flus – sa sena”, “qasir ħafna – 2
sa 3 snin”, “qasir – 4 sa 6 snin”, “twil – 12 sa 20 sena” jew “twil ħafna
– aktar minn 21 sena”. Biex jinkiseb il-valur nett preżenti tas-self, Il-Faċilità
tuża l-kurva ta' finanzjament tal-EUR (kurva ta' tpartit tal-EUR+ spread
ta' finanzjament mill-BEI) għal flussi ta’ flus denominati fil-EUR u
f’valuti barranin minbarra l-USD u l-kurva ta' finanzjament tal-USD għal
flussi ta’ flus denominati f’USD. Biex jinkiseb il-valur nett preżenti
tat-tpartit tal-micro hedging, il-Faċilità tuża l-kurva ta' tpartit
tal-EUR għal flussi ta’ flus denominati f’EUR u kurva ta' tpartit tal-USD
għal flussi ta’ flus denominati f’USD. Bħal ma turi t-tabella li ġejja il-valur nett preżenti
tal-portafoll tas-self jinkludi tpartit relatat tal-micro hedging hekk kif
fil-31.12.2012 jinżlu bi EUR 341k (kif kienu fil-31.12.2011: tnaqqis
b'EUR 239k) jekk ir-rati tal-imgħax jitilgħu jimultanjament
b'punt (1) bażi. Valur ta' punt bażi F'EUR’000 || Suq tal- Flus || Qasir Ħafna || Qasir || Medju || Twil || Twil Ħafna || TOTAL Kif kien fil-31.12.2012 || 1 sena || Bejn 2 u 3 snin || Bejn 4 u 6 snin || Bejn 7 snin u 11-il sena || Bejn 12 u 20 sena || 21 sena || Sensittività totali ta’ self u tpartit tal-micro hedging || -25 || -47 || -90 || -117 || -62 || - || -341 Valur ta' punt bażi F'EUR’000 || Suq tal- Flus || Qasir Ħafna || Qasir || Medju || Twil || Twil Ħafna || TOTAL Kif kien fil-31.12.2011 || 1 sena || Bejn 2 u 3 snin || Bejn 4 u 6 snin || Bejn 7 snin u 11-il sena || Bejn 12 u 20 sena || 21 sena || Sensittività totali ta’ self u tpartit tal-micro hedging || -20 || -28 || -60 || -78 || -53 || - || -239 3.4.2.
Riskji
tal-kambju tal-valuti Ir-riskju
tar-rati tal-kambju ("FX") hu l-volatilità fil-valur ekonomiku ta',
jew fl-introjtu derivat minn, il-pożizzjonijiet tal-Faċilità
minħabba movimenti avversi tar-rati tal-kambju esteri. Il-faċilità
hija esposta għal riskju tal-kambju esteru kull meta jkun hemm nuqqas ta’
qbil fil-valuta bejn l-assi u l-obbligazzjonijiet tagħha. Ir-riskju
tal-kambju esteru jinvolvi wkoll l-effetti ta’ bidliet mhux mistennija u mhux
favorevoli fil-valur ta’ flussi ta’ flus futuri kkawżati mill-movimenti
tal-muniti. 3.4.2.1
Ir-riskju
tal-kambju esteru u l-assi tat-teżor L-Assi tat-Teżor tal-FI huma denominati f’EUR jew USD. Ir-riskju tal-FX huwa kopert permezz ta’ FX jew tranżazzjonijiet
spot jew bil-quddiem, tpartit FX jew tpartit bejn il-valuti. Id-Dipartiment
tat-Teżor tal-Bank jista', fejn jitqies neċessarju u xieraq,
juża kull strument ieħor, skont il-politika tal-Bank, li jipprovdi
protezzjoni kontra r-riskji tas-suq magħmula fir-rigward tal-attivitajiet
finanzjarji tal-FI. 3.4.2.2
Ir-riskju
tal-kambju esteru u l-operazzjonijiet iffinanzjati jew garantiti mill-FI Il-kontribuzzjonijiet tal-IF tal-Istati Membri jaslu fil-EUR.
L-operazzjonijiet iffinanzjati jew garantiti mill-FI kif ukoll is-Sussidji
tar-Rati tal-Interessi jistgħu jkunu denominati f'EUR, USD jew kwalunkwe
munita oħra awtorizzata. Esponiment għar-riskju tal-kambju esteru (kontra munita ta’
referenza EUR) jinħoloq kull meta tranżazzjonijiet denominati f'
muniti oħra minbarra l-EUR jitħallew mhux
iħħeġġjati. Il-linji gwida għall-ħeġġing
tar-riskju tal-kambju esteru tal-FI huma stabbiliti hawn taħt. 3.4.2.2.1.
Operazzjonijiet
ta' ħeġġing denominati f'muniti oħra minbarra EUR jew USD -
Self
maħruġ mill-FI f'muniti oħra minbarra EUR u USD għandu jkun
kopert permezz ta’ kuntratti ta’ tpartit bejn il-muniti bl-istess profil
finanzjarju bħas-Self sottostanti, sakemm suq tat-tpartit ikun operattiv. -
Għall-iżborżament
f'Operazzjonijiet tal-FI magħmula f'valuta oħra minbarra l-EUR u USD,
u li għalihom ma saritx operazzjoni ta' ħeġġing fit-tul,
id-Dipartiment tat-Teżor għandu jidħol fi tranżazzjoni ta'
skambju esteru jumejn ta' xogħol qabel l-iżborżament. Ir-rata
tal-kambju applikata għal Operazzjonijiet tal-FI għandha
tikkorrispondi għar-rata tal-kambju tas-suq miksuba mid-Dipartiment
tat-Teżor. Bl-istess mod, għal rimborżi riċevuti f'munita
oħra minbarra EUR u USD, id-Dipartiment tat-Teżor għandu
jagħmel operazzjoni FX fejn meħtieġ sabiex jikkonverti l-muniti
riċevuti. -
Garanziji mhux
imsejħa mhuma suġġetti għal ebda ħeġġing FX.
Is-sejħiet tal-garanzija f'muniti oħra minbarra EUR u USD se
jiġu ħħeġġjati. -
Operazzjonijiet
f'muniti oħra minbarra EUR u USD li għalihom ma tista ssir ebda
operazzjoni ta' ħeġġomg FX mid-Dipartiment tat-Teżor
għandhom jitħallew mhux iħħeġġjati. Dan jinkludi
wkoll operazzjonijiet (sintetiċi) denominati fil-munita lokali iżda
mħallsa f’EUR jew USD. Il-FI għandu jibqa' espost għar-riskju
tal-FX imġarrab b'dan. 3.4.2.2.2.
Iħħeġġjar
ta' operazzjonijiet denominati f'USD -
L-ammont pendenti
totali tal-operazzjonijiet kollha tal-FI (ħlief garanziji mhux
imħallsa) denominati f'USD għandhom ikunu iħħeġġjati
permezz ta' tpartit FX USD/EUR. Fil-bidu ta’ kull perjodu, il-flussi ta’ flus
li għandhom jiġu rċevuti jew imħallsa f'USD matul
il-perjodu li jmiss għandhom ikunu stmati abbażi rar-riflussi/żborżamenti
ppjanati jew mistennija. Sussegwentement, it-tpartit FX li jimmatura
għandu jiġi mgħoddi 'l quddiem, u l-ammont tagħhom
jiġi aġġustat biex ikopri mill-anqas il-bżonnijiet ta’
likwidità USD pproġettata matul il-perjodu li jmiss. -
Kalkolu perjodiku
tal-esponiment ġenerali għall-USD skont ir-rekords tal-kontabilità se
jitwettaq biex jaġġusta, jekk meħtieġ,
il-ħeġġing fuq it-tpartit FX li jmiss. -
Jekk meqjus
operattivament konvenjenti mid-Dipartiment tat-Teżor, it-tpartit bejn
il-muniti jista' jintuża biex jiġi ħħeġġjat self
USD speċifiku. -
F'perjodu ta'
roll-over, defiċits ta' likwidità f'USD mhux mistennija għandhom
ikunu koperti permezz ta' operazzjonijiet ta' tpartit FX ad hoc filwaqt
li surplus fil-likwidità għandhom jew jiġu investiti f'assi
tat-teżor jew skambjati f'EUR. -
Fil-ħinijiet
kollha, it-total pendenti ta' ammonti mhux iħħeġġjati
mit-tranżazzjonijiet USD (f'termini nominali) ma għandu qatt
jaqbeż USD 5 000 000 (ħames miljun dollaru Amerikan).
Dan il-limitu għandu jkun aġġustat kull sena. F'każ ta’
ksur ta’ dan il-limitu, id-Dipartiment tat-Teżor għandu
jreġġa' lura l-esponiment fi ħdan il-limiti permezz ta’
operazzjoni FX. 3.4.2.3
Pożizzjoni
tal-kambju barrani It-tabelli
li ġejjin juru l-pożizzjoni tal-kambju tal-Faċilità (f'EUR'000): Sal-31 ta’ Diċembru 2012 || f’EUR || USD || KES || Valuti tal-AKP/OCT || TOTAL || || || || || ASSI || || || || || Flus kontanti u l-ekwivalenti || 424 647 || 41 921 || - || - || 466 568 Strumenti finanzjarji derivattivi || 1 064 || -949 || - || - || 115 Ammonti mislufa u riċevibbli || 513 231 || 508 412 || 60 348 || 64 289 || 1 146 280 Assi finanzjarji li huma disponibbli għall-bejgħ || 66 509 || 259 694 || - || 6 798 || 333 001 Ammonti riċevibbli mingħand il-kontributuri || 87 310 || - || - || - || 87 310 Assi finanzjarji li huma miżmuma sal-maturità || 99 029 || - || - || - || 99 029 Assi oħra || - || - || - || 224 || 224 Assi totali || 1 191 790 || 809 078 || 60 348 || 71 311 || 2 132 527 || || || || || OBBLIGAZZJONIJIET U RIŻORSI TAL-KONTRIBUTURI || || || || || Obbligazzjonijiet || || || || || Strumenti finanzjarji derivattivi || -675 814 || 682 849 || - || - || 7 035 Introjtu differit || 37 560 || 248 || - || - || 37 808 Ammonti dovuti lill-partijiet terzi || 312 040 || 46 || - || - || 312 086 Obbligazzjonijiet oħra || 905 || 19 || 14 || 215 || 1 153 Obbligi totali || -325 309 || 683 162 || 14 || 215 || 358 082 Rizorsi tal-kontributuri || || || || || Kontribuzzjoni tal-Istati Membri mitluba || 1 561 309 || - || - || - || 1 561 309 Riżerva tal-valur ġust || 5 366 || 59 144 || - || 3 924 || 68 434 Qligħ miżmum || 144 702 || - || - || - || 144 702 Riżorsi tal-kontributuri totali || 1 711 377 || 59 144 || - || 3 924 || 1 774 445 L-obbligazzjonijiet u r-Riżorsi tal-Kontributuri Totali || 1 386 068 || 742 306 || 14 || 4 139 || 2 132 527 Pożizzjoni tal-valuti sal-31 ta’ Diċembru 2012 || -194 278 || 66 772 || 60 334 || 67 172 || - || || || || || Sal-31 ta’ Diċembru 2012: || || || || || IMPENJI || || || || || Self mhux maħruġ u assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ || 794 475 || 171 639 || - || - || 966 114 Garanziji meħuda || - || - || - || 6 224 || 6 224 Sussidji fuq l-imgħax u l-AT || 204 555 || - || - || - || 204 555 || || || || || OBBLIGAZZJONIJIET KONTINGENTI || || || || || Garanziji mhux prelevati || 20 000 || - || - || - || 20 000 Sal-31 ta’ Diċembru 2011 || f’EUR || USD || DME || Valuti tal-AKP/OCT || TOTAL || || || || || ASSI || || || || || Flus kontanti u l-ekwivalenti || 416 384 || 35 895 || - || - || 452 279 Strumenti finanzjarji derivattivi || 13 419 || -12 985 || - || - || 434 Ammonti mislufa u riċevibbli || 477 340 || 501 923 || - || 53 897 || 1 033 160 Assi finanzjarji li huma disponibbli għall-bejgħ || 54 287 || 186 525 || 4 303 || 6 545 || 251 660 Ammonti riċevibbli mingħand il-kontributuri || 87 310 || - || - || - || 87 310 Assi oħra || 50 || - || - || 366 || 416 Assi totali || 1 048 790 || 711 358 || 4 303 || 60 808 || 1 825 259 || || || || || OBBLIGAZZJONIJIET U RIŻORSI TAL-KONTRIBUTURI || || || || || Obbligazzjonijiet || || || || || Strumenti finanzjarji derivattivi || -641 758 || 654 460 || - || - || 12 702 Introjtu differit || 32 689 || 314 || - || - || 33 003 Ammonti dovuti lill-partijiet terzi || 329 598 || 62 || - || - || 329 660 Obbligazzjonijiet oħra || 691 || 19 || - || 403 || 1 113 Obbligazzjonijiet totali || -278 780 || 654 855 || - || 403 || 376 478 Rizorsi tal-kontributuri || || || || || Kontribuzzjoni tal-Istati Membri mitluba || 1 281 309 || - || - || - || 1 281 309 Riżerva tal-valur ġust || 41 750 || - || - || - || 41 750 Qligħ miżmum || 125 722 || - || - || - || 125 722 Riżorsi tal-kontributuri totali || 1 448 781 || - || - || - || 1 448 781 L-obbligazzjonijiet u r-Riżorsi tal-Kontributuri totali || 1 170 001 || 654 855 || - || 403 || 1 825 259 Pożizzjoni tal-valuti sal-31 ta’ Diċembru 2011 || -121 211 || 56 503 || 4 303 || 60 405 || - || || || || || Sal-31 ta’ Diċembru 2011: || || || || || IMPENJI || || || || || Self mhux maħruġ u assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ || 761 319 || 204 340 || - || - || 965 659 Garanziji meħuda || - || - || - || 7 909 || 7 909 Sussidji fuq l-imgħax u t-TA || 209 223 || || - || - || 209 223 OBBLIGAZZJONIJIET KONTINGENTI || || || || || Garanziji mhux prelevati || 20 000 || - || - || - || 20 000 3.4.2.4
Analiżi
tas-sensittività tal-kambju (f’EUR’000) Fid-data ta’ rappurataġġ l-esponiment nett ta'
munita barranija l-aktar sinjifikanti huwa l-esponiment nett tal-USD.
Sal-31 ta' Diċembru 2012 tibdil ta' +/- 10 punti
perċenrali fir-rata ta' konverżjoni tal-USD tirriżulta f'tibdil
tar-riżorsi tal-kontriuturi li tammonta għal EUR 6 682
rispettivament EUR -6 682 (fil-31 ta' Diċembru 2011:
EUR 5 650 rispettivament EUR -5 650). 3.4.2.5
Rati ta'
konverżjoni Ir-rati ta’ konverżjoni li ġejjin kienu
ntużaw biex tiġi stabbilita l-karta tal-bilanċ
fil-31 ta’ Diċembru 2012 u
l-31 ta’ Diċembru 2011: || 31 ta’ Diċembru 2012 || 31 ta’ Diċembru 2011 Muniti mhux tal-UE || || Pesos tar-Repubblika Dominikana (DOP) || 53,1220 || 49,8498 Dollari tal-Fiji (FJD) || 2,3417 || 2,3630 Haitian Gourde (HTG) || 55,7265 || 52,1645 Kenya Shillings (KES) || 113,68 || 109,53 Mauritania Ouguiyas (MRO) || 393,99 || 372,52 Mauritius Rupees (MUR) || 40,19 || 37,43 Rwanda Francs (RWF) || 811,83 || 771,76 Uganda Shillings (UGX) || 3 549 || 3 205 Dollari Amerikani (USD) || 1,3194 || 1,2939 Franc CFA Francs (XAF/XOF) || 655,957 || 655,957 South Africa Rand (ZAR) || 11,1727 || 10,4830 3.4.3.
Riskju tal-prezz
tal-ekwità (f’EUR’000) Ir-riskju tal-prezz tal-ekwità huwa r-riskju li l-valuri ġusti
tal-ekwitajiet jonqsu bħala r-riżultat tal-bidliet fil-livelli
tal-indiċi tal-ekwità u l-valur ta’ investimenti ta’ ekwità individwali. Il-FI huwa espost għal riskji tal-prezz tal-ekwità permezz
tal-investimenti fil-kapitali ta’ riskju tiegħu, jiġifieri
investimenti f'ekwità diretti u fondi tal-kapital tar-riskju. Investimenti f'ekwità huma soġġetti għal
punteġġ. Kull investiment hu vvalutat fuq diversi kriterji li
jinqasmu fi tliet kategoriji ewlenin: ġestjoni, pjan tan-negozju u
struttura. Nukleji individwali mbagħad jiġu kkonsolidati
f’punteġġ wieħed assenjat għall-investimnet u li
jagħti sommarju tas-saħħa globali tiegħu. Esponimenti għar-riskji tal-ekwità huma wkoll suġġetti
għal limiti, definiti, kemm fil-livelli individwali kif ukoll fil-livelli
akkumulati. Id-daqs ta’ limiti bħal dawn jiddependi fuq il-kwalità'
tal-investimenti fl-ekwità. Il-valur ta’ pożizzjonijiet ta’ ekwità privata mhijiex
faċilment disponibbli għall-għan tal-monitoraġġ u
l-kontroll fuq bażi kontinwa. Għal tali pożizzjonijiet,
l-aħjar indikazzjoni disponibbli tinkludi l-prezzijiet ta’ kwalunkwe
tekniki ta’ valwazzjoni rilevanti. L-effetti fuq Riżorsi tal-kontributuri tal-Faċilità
(bħala riżultat ta’ bidla fil-valur ġust tal-portafoll ta’
ekwità disponibbli għall-bejgħ) minħabba 10 % tnaqqis
fl-ekwità l-indiċi u l-valur ta’ investimenti ta’ ekwità individwali,
bil-varjabbli kollha l-oħra jibqgħu l-istess huwa ta’
EUR -33 300 fil-31 ta’ Diċembru 2012 u
EUR -25 166 fil-31 ta’ Diċembru 2011. 4
Il-valuri ġusti tal-assi u l-obbligi It-tabella
ta’ hawn taħt turi tqabbil skont il-kategorija tal-ammonti rapportati u
valuri ġusti tal-assi u l-obbligazzjonijiet tal-Faċilità li huma
miżmuma fir-rapporti finanzjarji (f’EUR’000): || Valur tar-riport 31.12.2012 || Value ġust 31.12.2012 || Valur tar-riport 31.12.2011 || Value ġust 31.12.2011 Assi miżmuma b'valur ġust || || || || Assi finanzjarji li huma disponibbli għall-bejgħ || 333 001 || 333 001 || 251 660 || 251 660 Strumenti finanzjarji derivattivi || 115 || 115 || 434 || 434 TOTAL || 333 116 || 333 116 || 252 094 || 252 094 || || || || Assi kontabilizzati bi prezz amortizzat || || || || Flus kontanti u l-ekwivalenti || 466 568 || 466 568 || 452 279 || 452 279 Ammonti mislufa u riċevibbli || 1 146 280 || 1 226 409 || 1 033 160 || 1 022 679 Ammonti riċevibbli mingħand il-kontributuri || 87 310 || 87 310 || 87 310 || 87 310 Assi finanzjarji li huma miżmuma sal-maturità || 99 029 || 98 805 || - || - Assi oħra || 224 || 224 || 416 || 416 TOTAL || 1 799 411 || 1 879 316 || 1 573 165 || 1 562 684 Assi totali || 2 132 527 || 2 212 432 || 1 825 259 || 1 814 778 || || || || Obbligazzjonijiet rapportati b'valur ġust || || || || Strumenti finanzjarji derivattivi || 7 035 || 7 035 || 12 702 || 12 702 TOTAL || 7 053 || 7 053 || 12 702 || 12 702 || || || || Obbligazzjonijiet rapportati bi prezz amortizzat || || || || Introjtu differit || 37 808 || 37 808 || 33 003 || 33 003 Ammonti dovuti lill-partijiet terzi || 312 086 || 312 086 || 329 660 || 329 660 Obbligazzjonijiet oħra || 1 153 || 1 153 || 1 113 || 1 113 TOTAL || 351 047 || 351 047 || 363 776 || 363 776 Obbligazzjonijiet totali || 358 082 || 358 082 || 376 478 || 376 478 Dan
li ġej jiddeskrivi l-metodoloġiji u l-preżunzjonijiet użati
biex jiddeterminaw il-valur ġust tal-assi u l-obbligazzjonijiet: §
Assi li għalihom il-valur
ġust iqarreb il-valur irrapportat Għal
assi u obbligazzjonijiet li huma likwidi jew għandhom maturità fuq medda
ta’ żmien qasir inqas minn tliet xhur, wieħed jassumi li l-ammonti
riportati huma qrib il-valur ġust tagħhom. §
Assi u obbligazzjonijiet
reġistrati bil-valur ġust tagħhom Kwotazzjonijiet
tal-prezz ippubblikati f'suq attiv huma l-ewwel sors biex jiġi determinat
il-valur ġust ta’ strument finanzjarju. Minħabba l-ambitu
tal-investiment tal-portafoll tal-Faċilità dawn rarament huma disponibbli.
Għal strumenti mingħajr prezz tas-suq disponibbli, il-valuri
ġusti huma stmati bl-użu ta’ tekniki jew mudelli bbażati kull
meta possibbli fuq dejta osservabbli tas-suq prevalenti fid-data tal-karta
tal-bilanċ. It-tabella li ġejja tanalizza l-assi finanzjarji indikati skont
il-valur ġust skont il-metodu ta’ valwazzjoni. Il-livelli differenti
ġew iddefiniti kif ġej: -
Livell 1 prezzijiet
kwotati (mhux aġġustati) fi swieq attivi; -
Livell 2 inputs
apparti l-prezzijiet kwotati inklużi fil-livell 1 li jkunu osservabbli
għall-assi, jew direttament (jiġifieri bħala prezzijiet)
jew indirettament (jiġfieri misluta mill-prezzijiet); -
Livell 3 Inputs
għall-assi li mhumiex ibbażati fuq dejta ta’ suq osservabbli (inputs mhux
osservabbli). Sal-31 ta’ Diċembru 2012 F'EUR’000 || Livell 1 || Livell 2 || Livell 3 || TOTAL Assi finanzjarji || || || || Strumenti finanzjarji derivattivi || - || 115 || - || 115 Assi finanzjarji li huma disponibbli għall-bejgħ || 11 001 || - || 322 000 || 333 001 TOTAL || 11 001 || 115 || 322 000 || 333 116 || || || || Obbligazzjonijiet finanzjarji || || || || Strumenti finanzjarji derivattivi || - || 7 035 || - || 7 035 TOTAL || - || 7 035 || - || 7 035 Sal-31 ta’ Diċembru 2011 F'EUR’000 || Livell 1 || Livell 2 || Livell 3 || TOTAL Assi finanzjarji || || || || Strumenti finanzjarji derivattivi || - || 434 || - || 434 Assi finanzjarji li huma disponibbli għall-bejgħ || 15 214 || - || 236 446 || 251 660 TOTAL || 15 214 || 434 || 236 446 || 252 094 || || || || Obbligazzjonijiet finanzjarji || || || || Strumenti finanzjarji derivattivi || - || 12 702 || - || 12 702 TOTAL || - || 12 702 || - || 12 702 Fl-2012
il-faċilità ma għamlitx trasferimenti minn Livell 1 għal 2 jew
Livell 2 għal 1 tal-ġerarkija tal-valur ġust. It-tabelli li
ġejjin jippreżentaw il-bidliet fl-istrumenti fil-Livell 3
għas-sena li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2012 u
l-31 ta' Diċembru 2011: F'EUR'000 || Assi finanzjarji li huma disponibbli għall-bejgħ Bilanċ fl-1 ta' Jannar 2012 || 236 446 Qligħ jew telf totali || - fi profitt jew f'telf || 8 133 - f'introjtu komprensiv ieħor || 15 041 Żborżamenti || 81 981 Ħlas lura || -19 601 Bilanċ fl-31 ta' Diċembru 2012 || 322 000 F'EUR'000 || Assi finanzjarji li huma disponibbli għall-bejgħ Bilanċ fl-1 ta' Jannar 2011 || 171 638 Qligħ jew telf totali || - fi profitt jew f'telf || -3 206 - f'introjtu komprensiv ieħor || 21 759 Żborżamenti || 67 829 Ħlas lura || -21 574 Bilanċ fl-31 ta' Diċembru 2011 || 236 446 5
Flus kontanti u l-ekwivalenti (f'EUR’000) Il-flus u l-ekwivalenti ta’ flus jikkonsistu fil-fondi riċevuti
mingħand l-Istati Membri u li jkunu għadhom ma tħallsux u
l-fondi li jiġu mill-attivitajiet operattivi u finanzjarji
tal-Faċilità. || 31.12.2012 || 31.12.2011 Kontribuzzjonijiet tal-Istati Membri riċevuti u li għadhom ma tħallsux || 117 622 || 195 205 Fondi mill-attivitajiet finanzjarji u operattivi tal-Faċilità || 348 946 || 257 074 Flus u ekwivalenti ta' flus totali || 466 568 || 452 279 6
Strumenti finanzjarji derivattivi (f'EUR’000) Il-komponenti ewlenin tal-istrumenti finanzjarji derivattivi huma
miżmuma għall-kummerċ, huma kif ġej: Sal-31 ta’ Diċembru 2012 || Il-Valur Ġust || Ammont konċettwali Assi || Obbligazzjonijiet Tpartit tal-valuti || 87 || -102 || 7 062 Tpartit tar-rati tal-imgħax tal-valuti || - || -3 971 || 19 504 Tpartit tar-rati tal-imgħax || 28 || - || 19 568 Forwards fuq il-kambju tal-valuti || - || -2 962 || 652 451 Strumenti finanzjarji derivattivi totali || 115 || -7 035 || 698 585 || || || Sal-31 ta’ Diċembru 2011 || Il-Valur Ġust || Ammont konċettwali Assi || Obbligazzjonijiet Tpartit tal-valuti || 434 || -953 || 29 376 Tpartit tar-rati tal-imgħax tal-valuti || - || -5 355 || 38 158 Forwards fuq il-kambju tal-valuti || - || -6 394 || 585 000 Strumenti finanzjarji derivattivi totali || 434 || -12 702 || 652 534 7
Ammonti mislufa u ammonti riċevibbli (f'EUR’000) Il-komponenti ewlenin tas-self u r-riċevibbli huma kif ġej: || Self globali (*) || Self prijoritarju || Self subordinat || TOTAL Ammont nominali sal-1 ta’ Jannar 2012 || 225 365 || 716 350 || 128 679 || 1 070 394 żborżament ta’ flus || 79 015 || 154 003 || - || 233 018 Tpaċija || -947 || -1 206 || - || -2 153 Ħlas lura || -39 967 || -71 368 || -4 145 || -115 480 Imgħax ikkapitalizzat || - || -117 || 9 739 || 9 622 Differenzi fir-rati tal-kambju barranin || -8 780 || -7 692 || -493 || -16 965 Ammont nominali sal-31 ta’ Diċembru 2012 || 254 686 || 789 970 || 133 780 || 1 178 436 || || || || Indeboliment sal-1 ta’ Jannar 2012 || -7 609 || -16 372 || -24 835 || -48 816 Indeboliment rreġistrat fid-dikjarazzjoni tal-introjtu komprensiv || -835 || -292 || - || -1 127 Indeboliment ta’ tpaċija || 947 || 1 206 || - || 2 153 Treġġigħ lura ta' indebolimenti || 910 || 814 || - || 1 724 Differenzi fir-rati tal-kambju barranin || 93 || 348 || 480 || 921 Indeboliment sal-31 ta’ Diċembru 2012 || -6 494 || -14 296 || -24 355 || -45 145 || || || || Spejjeż Amortizzati || -1 641 || -3 984 || -82 || -5 707 Imgħax dovut || 5 246 || 9 244 || 4 206 || 18 696 Self u riċevibbli sal-31 ta’ Diċembru 2012 || 251 797 || 780 934 || 113 549 || 1 146 280 || || || || || (*) inkluż il-ftehimiet tal-aġenziji || Self globali (*) || Self prijoritarju || Self subordinat || TOTAL Ammont nominali sal-1 ta’ Jannar 2011 || 246 500 || 542 322 || 123 910 || 912 732 Żborżament ta’ flus || 25 689 || 211 351 || 0 || 237 040 Tpaċija || 0 || 0 || -2 000 || -2 000 Ħlas lura || -48 554 || -51 712 || -4 144 || -104 410 Imgħax ikkapitalizzat || 0 || 459 || 10 053 || 10 512 Differenzi fir-rati tal-kambju barranin || 1 730 || 13 930 || 860 || 16 520 Ammont nominali sal-31 ta’ Diċembru 2011 || 225 365 || 716 350 || 128 679 || 1 070 394 || || || || Indeboliment sal-1 ta’ Jannar 2011 || -15 006 || -18 056 || -44 023 || -77 085 Indeboliment rreġistrat fid-dikjarazzjoni tal-introjtu komprensiv || -1 746 || -1 514 || -773 || -4 033 Indeboliment ta’ tpaċija || 0 || 0 || 2 000 || 2 000 Treġġigħ lura ta' indebolimenti || 9 499 || 3 263 || 18 723 || 31 485 Differenzi fir-rati tal-kambju barranin || - 356 || - 65 || - 762 || -1 183 Indeboliment sal-31 ta’ Diċembru 2011 || -7 609 || -16 372 || -24 835 || -48 816 || || || || Spejjeż Amortizzati || -1 700 || -3 428 || -99 || -5 227 Imgħax dovut || 3 498 || 9 499 || 3 812 || 16 809 Ammonti mislufa u ammonti riċevibbli sal-31 ta’ Diċembru 2011 || 219 554 || 706 049 || 107 557 || 1 033 160 || || || || || (*) inklużi l-ftehimiet tal-aġenziji 8
Assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ (f'EUR’000) Il-komponenti ewlenin tal-assi finanzjarji li huma disponibbli
għall-bejgħ huma kif ġej: || Fond ta’ Kapital tar-Riskju || Investiment Azzjonarju Dirett || TOTAL Spiża sal-1 ta’ Jannar 2012 || 182 692 || 36 565 || 219 257 Żborżamenti || 56 007 || 25 974 || 81 981 Ħlasijiet lura/bejgħ || -19 570 || -31 || -19 601 Differenzi fir-rati tal-kambju barranin dwar ħlasijiet lura/bejgħ || 1 581 || -678 || 903 Spiża sal-31 ta’ Diċembru 2012 || 220 710 || 61 830 || 282 540 || || || Qligħ u telf mhux realizzati sal-1 ta’ Jannar 2012 || 29 781 || 11 969 || 41 750 Bdil nett fil-qligħ u t-telf mhux realizzat || 29 540 || -2 856 || 26 684 Qligħ u telf mhux realizzati sal-31 ta’ Diċembru 2012 || 59 321 || 9 113 || 68 434 || || || Indeboliment sal-1 ta’ Jannar 2012 || -6 887 || -2 460 || -9 347 Indeboliment irreġistrat fid-dikjarazzjoni tal-introjtu komprensiv matul is-sena || -7 976 || -951 || -8 927 Differenzi fir-rati tal-kambju barranin dwar indeboliment || 133 || 168 || 301 Indeboliment sal-31 ta’ Diċembru 2012 || -14 730 || -3 243 || -17 973 || || || Assi finanzjarji li huma disponibbli għall-bejgħ sal-31 ta’ Diċembru 2012 || 265 301 || 67 700 || 333 001 || Fond ta’ Kapital tar-Riskju || Investiment Azzjonarju Dirett || TOTAL Spiża sal-1 ta’ Jannar 2011 || 142 932 || 33 350 || 176 282 Żborżamenti || 59 579 || 8 250 || 67 829 Ħlasijiet lura/bejgħ || -20 236 || -4 735 || -24 971 Differenzi fir-rati tal-kambju barranin dwar ħlasijiet lura/bejgħ || 417 || -300 || 117 Spiża sal-31 ta’ Diċembru 2011 || 182 692 || 36 565 || 219 257 || || || Qligħ u telf mhux realizzati sal-1 ta’ Jannar 2011 || 11 335 || 13 235 || 24 570 Bdil nett fil-qligħ u t-telf mhux realizzat || 18 446 || -1 266 || 17 180 Qligħ u telf mhux realizzati sal-31 ta’ Diċembru 2011 || 29 781 || 11 969 || 41 750 || || || Indeboliment sal-1 ta’ Jannar 2011 || -2 || -6 022 || -6 024 Indeboliment irreġistrat fid-dikjarazzjoni tal-introjtu komprensiv matul is-sena || -6 888 || - || -6 888 L-użu ta' indeboliment imniżżel fid-dikjarazzjoni tal-introjtu komprensiv matul is-snin preċedenti || 2 || 3 714 || 3 716 Differenzi fir-rati tal-kambju barranin dwar indeboliment || 1 || -152 || -151 Indeboliment sal-31 ta’ Diċembru 2011 || -6 887 || -2 460 || -9 347 || || || Assi finanzjarji li huma disponibbli għall-bejgħ sal-31 ta’ Diċembru 2011 || 205 586 || 46 074 || 251 660 9
Ammonti riċevibbli minn kontributuri (f'EUR’000) Il-komponenti ewlenin tal-ammonti riċevibbli mingħand
il-kontributuri huma kif ġej: || 31.12.2012 || 31.12.2011 Il-kontribuzzjoni tal-Istati Membri msejħa iżda mhux imħallsa || 87 310 || 87 310 Ammont totali riċevibbli mingħand il-kontributuri || 87 310 || 87 310 10
Assi finanzjarji miżmuma sal-maturità (f'EUR’000) Portafoll miżmumin sal-maturità huwa magħmul minn bonds
ikkwotati li jkollhom maturità pendenti ta’ inqas minn tliet xhur fid-data ta’
rappurtar. It-tabella li ġejja turi l-movimenti tal-portafoll miżmum
sal-maturità: Bilanċ fl-1 ta' Jannar 2012; || - Akkwisti || 98 278 L-amortizzament tal-primjum/skont || -210 Bidla fl-imgħax dovut || 961 Bilanċ fil-31 ta' Diċembru 2012 || 99 029 11
Assi oħra (f'EUR '000) Il-komponenti ewlenin tal-assi l-oħra huma kif ġej: || 31.12.2012 || 31.12.2011 Ammont riċevibbli mingħand il-BEI || 7 || 59 Garanziji finanzjarji || 217 || 357 Ammonti riċevibbli fir-rigward ta' żborżamenti ta' AT || 337 || - L-indeboliment fuq l-ammonti riċevibbli fir-rigward ta' żborżamenti ta' TA (in-Nota 20) || -337 || - Total ta' assi oħrajn || 224 || 416 12
Introjtu differit (f'EUR '000) Il-komponenti ewlenin tal-introjtu differit huma kif ġej: || 31.12.2012 || 31.12.2011 Sussidji differiti fuq l-imgħax || 37 387 || 32 744 Kummissjonijiet differiti fuq self u riċevibbli || 421 || 259 Introjtu differit totali || 37 808 || 33 003 13
Ammonti dovuti lill-partijiet terzi (f'EUR’000) Il-komponenti ewlenin tal-ammonti dovuti lill-partijiet terzi huma kif
ġej: || 31.12.2012 || 31.12.2011 Spejjeż amministrattivi ġenerali netti pagabbli lill-BEI || 36 202 || 38 011 Ammonti oħra pagabbli lill-BEI || 8 904 || 219 Sussidji fuq l-imgħax li għadhom ma nħarġux u li huma dovuti lill-Istati Membri || 266 980 || 291 430 Ammonti totali dovuti lill-partijiet terzi || 312 086 || 329 660 14
Obbligazzjonijiet oħra (f'EUR '000) Il-komponenti ewlenin tal-obbligazzjonijiet l-oħra huma kif
ġej: || 31.12.2012 || 31.12.2011 Garanziji finanzjarji || 215 || 294 Oħrajn || 938 || 819 Total ta' obbligi oħrajn || 1 153 || 1 113 || || 15
Kontribuzzjoni tal-Istati Membri mitluba (f’EUR’000) Stati Membri || Kontribuzzjoni lill-Faċilità || Kontribuzzjoni għas-sussidji fuq l-imgħax || Total kontribwit || Mitluba iżda mhux imħallsa (*) L-Awstrija || 41 375 || 10 168 || 51 543 || 2 650 Il-Belġju || 61 203 || 15 041 || 76 244 || 3 920 Id-Danimarka || 33 412 || 8 211 || 41 623 || 2 140 Il-Finlandja || 23 107 || 5 679 || 28 786 || 1 480 Franza || 379 399 || 93 237 || 472 636 || 24 300 Il-Ġermanja || 364 722 || 89 630 || 454 352 || 23 360 Il-Greċja || 19 516 || 4 796 || 24 312 || 1 250 L-Irlanda || 9 680 || 2 379 || 12 059 || 620 L-Italja || 195 788 || 48 115 || 243 903 || 12 540 Il-Lussemburgu || 4 528 || 1 113 || 5 641 || 290 Il-Pajjiżi l-Baxxi || 81 500 || 20 028 || 101 529 || 5 220 Il-Portugall || 15 145 || 3 722 || 18 867 || 970 Spanja || 91 180 || 22 407 || 113 588 || 5 840 L-Isvezja || 42 624 || 10 4757 || 53 099 || 2 730 Ir-Renju Unit || 198 130 || 48 690 || 246 820 || - Total sal-31.12.2012 || 1 561 309 || 383 691 || 1 945 000 || 87 310 Total sal-31.12.2011 || 1 281 309 || 383 691 || 1 665 000 || 87 310 (*) Fl-20 ta’ Novembru 2012, il-Kunsill stabbilixxa
l-ammont tal-kontribuzzjonijiet finanzjarji li kellhom jitħallsu minn kull
Stat Membru sal-21 ta’ Jannar 2013. 16
Obbligazzjonijiet u impenji kontinġenti (f'EUR’000) || 31.12.2012 || 31.12.2011 || || Impenji || || Self mhux maħruġ || 749 044 || 701 092 Impenji mhux maħruġa fir-rigward tal-assi finanzjarji li huma disponibbli għall-bejgħ || 217 070 || 264 567 Garanziji meħuda || 6 224 || 7 909 Sussidji u l-AT || 228 175 || 209 223 || || Obbligazzjonijiet kontingenti || || Garanziji mhux prelevati || 20 000 || 20 000 || || TOTAL || 1 220 513 || 1 202 792 17
Imgħax nett u introjtu simili (f'EUR’000) Il-komponenti ewlenin tal-imgħax u tal-introjtu simili huma kif
ġej: || Mill-01.01.2012 || Mill-01.01.2011 || sal-31.12.2012 || sal-31.12.2011 Flus kontanti u l-ekwivalenti || 1 678 || 5 518 Assi finanzjarji li huma miżmuma sal-maturità || 36 || - Ammonti mislufa u riċevibbli || 64 060 || 50 800 Sussidji fuq l-imgħax || 1 729 || 3 243 Imgħax u tal-introjtu simili totali || 67 503 || 59 561 Il-komponent ewlieni tal-imgħax u spejjeż simili huwa kif
ġej: || Mill-01.01.2012 || Mill-01.01.2011 || sal-31.12.2012 || sal-31.12.2011 Strumenti finanzjarji derivattivi || -1 114 || -940 Imgħax u spejjeż simili totali || -1 114 || -940 18
Introjtu nett mill-imposti u l-kummissjonijiet (f'EUR’000) Il-komponenti ewlenin tal-introjtu mid-drittijiet u l-kummissjonijiet
huma kif ġej: || Mill-01.01.2012 || Mill-01.01.2011 || sal-31.12.2012 || sal-31.12.2011 Imposti u kummissjonijiet fuq l-ammonti mislufa u r-riċevibbli || 1 710 || 1 894 Imposti u kummissjonijiet fuq il-garanziji finanzjarji || 191 || 255 Oħrajn || 33 || - Total tal-introjtu minn imposti u kummissjonijiet || 1 934 || 2 149 Il-komponent ewlieni tal-introjtu mill-imposti u l-kummissjonijiet huwa
kif ġej: || Mill-01.01.2012 || Mill-01.01.2011 || sal-31.12.2012 || sal-31.12.2011 Il-kummissjoni mħallsa lill-partijiet terzi fir-rigward tal-portafoll li huwa disponibbli għall-bejgħ || -292 || -144 Spejjeż totali ta' imposti u kummissjonijiet || -292 || -144 19
Gwanni netti realizzati fuq l-assi finanzjarji disponibbli
għall-bejgħ (f'EUR'000) Il-komponenti ewlenin tal-gwadanji netti realizzati fuq l-assi
finanzjarji disponibbli għall-bejgħ huma kif ġej: || Mill-01.01.2012 || Mill-01.01.2011 || sal-31.12.2012 || sal-31.12.2011 Introjtu nett minn assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ || 70 || 16 254 Introjtu mid-dividendi || 975 || 974 Qligħ nett realizzat fuq l-assi finanzjarji disponibbli għall-bejgħ || 1 045 || 17 228 20
Indeboliment fuq assi oħra (f'EUR’000) Matul il-perjodu ta’ rappurtar il-faċilità għamlet pagament
għal assistenza teknika li jammonta għal EUR 638 li
minħabba imġiba frawdolenti tal-kontroparti ma laħaqx
il-benefiċjarju finali. Wara l-interventi legali, il-faċilità
setgħet tirkupra EUR 301 u l-ammont li jifdal pendenti kien reġistrat
bħala ammont riċevibbli. Sad-data tar-rappurtar il-probabbiltà li
l-faċilità xi darba qatt se tirkupra l-ammont pendenti hi smata bħala
baxxa u l-ammont pendenti ta' EUR 337 ġie rreġistrat bħala
indeboliment fl-introjtu komprensiv tal-Faċilità. 21
Spejjeż amministrattivi ġenerali (f'EUR’000) L-ispejjeż amministrattivi ġenerali jirrappreżentaw
l-ispejjeż attwali li jkunu saru mill-BEI għall-ġestjoni
tal-Faċilità wara li jkun imnaqqas minn dan l-introjtu ġġenerat
minn imposti għall-evalwazzjonijiet standard li l-BEI ikun żamm
direttament lill-klijenti tal-Faċilità. || Mill-01.01.2012 || Mill-01.01.2011 || sal-31.12.2012 || sal-31.12.2011 Spejjeż attwali li jkunu saru mill-BEI || -38 390 || -39 937 Introjtu minn imposti għall-evalwazzjonijiet miżmuma direttament lill-klijenti tal-Faċilità || 2 188 || 1 931 Spejjeż amministrattivi ġenerali netti || -36 202 || -38 006 Wara d-dħul fis-seħħ tal-Ftehim ta’ Sħubija ta’
Kotonù rivedut fl-1 ta’ Lulju 2008, l-ispejjeż
amministrattivi ġenerali ma għadhomx iktar koperti mill-Istati Membri. 22
Avvenimenti sussegwenti Ma kienx hemm avvenimenti materjali wara l-għeluq tal-karta
tal-bilanċ li setgħu jirrikjedu li jiġu divulgati jew li jsir
aġġustament għalihom fid-dikjarazzjonijiet finanzjarji
tal-31 ta’ Diċembru 2012. L-ANNESS GĦAL PARTI I – KAPITOLU 2 (RAPPORT
DWAR L-IMPLIMENTAZZJONI FINANZJARJA): IS-SITWAZZJONI SKONT IL-PAJJIŻ U
SKONT L-ISTRUMENT Noti
mat-tabelli: · Iċ-ċifra "0.00"
tindika li l-ammont korrispondenti huwa bejn EUR –4 999 u
EUR 4 999. Fejn ma hemm l-ebda ċifra, l-ammont huwa żero.
Il-pajjiżi b'bilanċ
ta’ żero fil-kolonni kollha mhumiex elenkati fit-tabelli. · L-intestatura "Il-pajjiżi
kollha tal-AKP/OCT" tirreferi għall-proġetti li jkopru
għadd ta’ pajjiżi iżda li mhumiex iffinanzjati
mill-kooperazzjoni reġjonali. · L-intestatura "Spejjeż
finanzjarji u amministrattivi" tirrappreżenta l-proġetti
ffinanzjati mill-imgħax tal-FEŻ jew il-pakkett li jkopri n-nefqa
amministrattiva. [1] ĠU L 247 tad-09.09.2006 [2] Iċ-ċifri jiżdiedu/jitnaqqsu sal-eqreb
miljun ta' euro. Għandu jiġi osservat li minħabba
l-arrotondament taċ-ċifri, jista’ jkun li xi dejta finanzjarja
fit-tabelli ma tingħaddx tajjeb. L-ammonti murija bħala 0
jirrappreżentaw ċifri ta’ inqas minn EUR 500 000. L-ammonti
li huma ekwivalenti għal żero, ikunu rrappreżentati minn sing
(-). [3] Riċevibbli kurrenti
esklużi riċevibbli relatati ma’ kontribuzzjonijiet ordinarji u
kofinanzjament. [4]
Obbligazzjonijiet kurrenti
esklużi obbligazzjonijiet relatati ma’ kontribuzzjonijiet ordinarji u
kofinanzjament. [5] PIR — Programm Indikattiv
Reġjonali [6] PIN — Programm Indikattiv
Nazzjonali [7] Skont l-Artikolu 153 tar-Regolament Finanzjarju
tal-10 FEŻ, it-teżor huwa ppreżentat fil-karta tal-bilanċ
tal-10 FEŻ. In-natura tal-kontijiet bankarji differenti hija deskritta
fil-Kapitolu 6, Ġestjoni tar-Riskju Finanzjarju [8] Dan il-bilanċ jirrappreżenta l-ammonti
disponibbli għar-Repubblika Demokratika tal-Kongo skont
id-dispożizzjonijiet tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2003/583/KE[8]. Dawn il-fondi huma
magħzula għal għan speċifiku u għal stat
benefiċjarju speċifiku. [9] ĠU L 156 tad-29.05.1998 pp. 3-106 [10] ĠU L 247 tad-09.09.2006 [11] Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2011/315/UE tat-23 ta’ Mejju 2011
dwar l-allokazzjoni ta’ fondi diżimpenjati minn proġetti taħt
id-9 Fond Ewropew għall-Iżvilupp u dawk preċedenti
għall-koperazzjoni għall-iżvilupp fis-Sudan tan-Nofsinhar. [12] ĠU L 247 tad-09.09.2006 [13] Ir-riżorsi mhux
allokati mill-FEŻ ta’ qabel jinkludu l-bilanċ tal-fondi Sysmin, li
bid-Deċiżjoni 3/2000 tal-Kunsill tal-Ministri tal-AKP-KE ġie
stabbilit fil-livell ta’ EUR 410,926 miljun. Id-Deċiżjoni
tal-Kummissjoni PE/410/2001 tinkludi dawn ir-riżorsi fl-ipprogrammar
għall-allokazzjonijiet indikattivi nazzjonali (il-parti B) skont
il-protokoll finanzjarju għall-Ftehim ta’ Sħubija AKP-KE.