This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52005PC0630
Proposal for a Council Regulation on the conclusion of the Agreement in the form of an exchange of letters extending the Protocol setting out, for the period 1 June 2005 to 31 May 2006, the fishing opportunities and the financial contribution provided for by the Agreement between the European Economic Community and the Government of the Democratic Republic of São Tomé and Príncipe on fishing off the coast of São Tomé e Príncipe
Proposta għal regolament tal-Kunsill dwar ftehim f’forma ta’ skambju ta’ ittri dwar l-estensjoni tal-protokoll li jistabbilixxi d-drittijiet ta’ sajd u l-kumpens finanzjarju pprovduti fil-ftehim bejn il-Komunità Ekonomika Ewropea u l-Gvern tar-Repubblika Demokratika ta’ Sao Tome u Prinċipe dwar is-sajd fl-ibħra ta’ Sao Tome u Prinċipe għall-perjodu mill-1 ta’ Ġunju 2005 sal-31 ta’ Mejju 2006
Proposta għal regolament tal-Kunsill dwar ftehim f’forma ta’ skambju ta’ ittri dwar l-estensjoni tal-protokoll li jistabbilixxi d-drittijiet ta’ sajd u l-kumpens finanzjarju pprovduti fil-ftehim bejn il-Komunità Ekonomika Ewropea u l-Gvern tar-Repubblika Demokratika ta’ Sao Tome u Prinċipe dwar is-sajd fl-ibħra ta’ Sao Tome u Prinċipe għall-perjodu mill-1 ta’ Ġunju 2005 sal-31 ta’ Mejju 2006
/* KUMM/2005/0630 finali - CNS 2005/0249 */
Proposta għal regolament tal-Kunsill dwar ftehim f’forma ta’ skambju ta’ ittri dwar l-estensjoni tal-protokoll li jistabbilixxi d-drittijiet ta’ sajd u l-kumpens finanzjarju pprovduti fil-ftehim bejn il-Komunità Ekonomika Ewropea u l-Gvern tar-Repubblika Demokratika ta’ Sao Tome u Prinċipe dwar is-sajd fl-ibħra ta’ Sao Tome u Prinċipe għall-perjodu mill-1 ta’ Ġunju 2005 sal-31 ta’ Mejju 2006 /* KUMM/2005/0630 finali - CNS 2005/0249 */
[pic] | KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ | Brussel 7.12.2005 KUMM(2005) 630 finali 2005/0249 (CNS) Proposta għal REGOLAMENT TAL-KUNSILL dwar ftehim f’forma ta’ skambju ta’ ittri dwar l-estensjoni tal-protokoll li jistabbilixxi d-drittijiet ta’ sajd u l-kumpens finanzjarju pprovduti fil-ftehim bejn il-Komunità Ekonomika Ewropea u l-Gvern tar-Repubblika Demokratika ta’ Sao Tome u Prinċipe dwar is-sajd fl-ibħra ta’ Sao Tome u Prinċipe għall-perjodu mill-1 ta’ Ġunju 2005 sal-31 ta’ Mejju 2006 . (preżentata mill-Kummissjoni) MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI Il-protokoll mehmuż mal-ftehim dwar is-sajd bejn il-KE u l-Gvern tar-Repubblika Demokratika ta’ Sao Tome u Prinċipe skada fil-31 ta’ Mejju 2005. Dan l-abbozz ta’ regolament tal-Kunsill għandu l-għan li jġedded il-protokoll sal-31 ta’ Mejju 2006. It-tiġdid ta’ dan il-ftehim kien ġie miftiehem bejn il-partijiet fil-bidu tas-sena 2005, b’mod partikolari sabiex ikunu ttrattati ċerti problemi dwar l-implimentazjoni tal-protokoll 2002/2005 u sabiex il-Gvern tar-Repubblika Demokrataika ta’ Sao Tome u Prinċipe jkollu l-ħin jipprepara bl-aħjar mod għan-negozjati dwar ftehim ġdid ta’ sħubija u wkoll sabiex jitħaddem il-programm ta’ azzjonijiet ta’ appoġġ għall-iżvilupp meħtieġ fil-qasam tas-sajd. Fil-fatt, il-Gvern il-ġdid li ħa l-poter f’Marzu 2004 stenna sa l-aħħar mument sabiex janalizza l-għażla ta’ tiġdid minkejja diversi noti ta’ tfakkir f’Marzu, April, u Mejju 2005. Iż-żewġ partijiet fl-aħħar ftiehmu li jġeddu l-protokoll li kien wasal biex jiskadi għal perjodu ta’ sena mill-1 ta’ Ġunju 2005 sa l-31 ta’ Mejju 2006. Dan it-tiġdid, f’forma ta’ skambju ta’ ittri, kien inizjalat miż-żewġ partijiet fit-3 ta’ Ġunju 2005 sabiex jistabbilixxi l-kundizzjonijiet tekniċi u finanzjarji ta’ l-attivitajiet tas-sajd tal-vapuri tal-KE fl-ibħra ta’ Sao Tome u Prinċipe matul il-perjodu mill-1 ta’ Ġunju 2005 sa l-31 ta’ Mejju 2006. Il-Kummissjoni għalhekk tipproponi li l-Kunsill jadotta r-regolament dwar il-ftehim f’forma ta’ skambju ta’ ittri dwar it-tiġdid tal-protokoll. Abbozz ta’ deċiżjoni tal-Kunsill dwar l-applikazzjoni proviżorja ta’ ftehim f’forma ta’ skambju ta’ ittri dwar it-tiġdid tal-protokoll sakemm jidħol fis-seħħ b’mod finali għandha tkun ittrattata fi proċedura separata. 2005/0249 (CNS) Proposta għal REGOLAMENT TAL-KUNSILL dwar ftehim f’forma ta’ skambju ta’ ittri dwar l-estensjoni tal-protokoll li jistabbilixxi d-drittijiet ta’ sajd u l-kumpens finanzjarju pprovduti fil-ftehim bejn il-Komunità Ekonomika Ewropea u l-Gvern tar-Repubblika Demokratika ta’ Sao Tome u Prinċipe dwar is-sajd fl-ibħra ta’ Sao Tome u Prinċipe għall-perjodu mill-1 ta’ Ġunju 2005 sal-31 ta’ Mejju 2006 IL-KUNSILL TA’ L-UNJONI EWROPEA, wara li kkunsidra t-Trattat li jistabblixxi l-Komunità Ewropea u, b’mod partikolari, l-Artikolu 37, flimkien ma’ l-Artikolu 300, it-tieni u t-tielet paragrafu, l-ewwel punt, wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni[1], Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Parlament Ewropew[2], Billi: (1) Skond il-ftehim bejn il-Komunità Ekonomika Ewropea u l-Gvern tar-Repubblika Demokratika ta’ Sao Tome u Prinċipe dwar is-sajd fl-ibħra ta’ Sao Tome u Prinċipe[3], qabel ma jiskadi l-perjodu ta’ validità tal-protokoll mehmuż mal-ftehim, il-partijiet tal-kuntratt jintrabtu li jidħlu f’negozjati bil-għan li jiddeterminaw, bi ftehim, il-kontenut ta’ protokoll għall-perjodu sussegwenti u, jekk ikun meħtieġ, dwar it-tibdil jew iż-żidiet li għandhom isiru fl-anness. (2) Iż-żewġ partijiet iddeċidew li jġeddu l-protokoll attwali, approvat permezz tar-Regolament (KE) Nru 301/2002[4], għal perjodu ta’ sena f’forma ta’ skambju ta’ ittri sakemm isiru n-negozjati dwar it-tibdil fil-protokoll li għandu jiġi miftiehem; (3) Huwa fl-interess tal-Komunità li tapprova dan it-tiġdid; (4) Huwa importanti li jkun ifkkonfermat it-tqassim tad-drittijiet ta’ sajd fost l-Istati Membri tal-protokoll li wasal biex jiskadi. ADOTTA DAN IR-REGOLAMENT: Artikolu 1 Il-ftehim f’forma ta’ skambju ta’ ittri dwar it-tiġdid tal-protokoll li jistabbilixxi d-drittijiet ta’ sajd u l-kumpens finanzjarju pprovduti fil-ftehim bejn il-Komunità Ekonomika Ewropea u l-Gvern tar-Repubblika Demokratika ta’ Sao Tome u Prinċipe dwar is-sajd fl-ibħra ta’ Sao Tome u Prinċipe għall-perjodu mill-1 ta’ Ġunju 2005 sal-31 ta’ Mejju 2006, huwa approvat f’isem il-Kummissjoni. It-test tal-ftehim huwa mehmuż ma’ dan ir-Regolament. Artikolu 2 Id-drittijiet ta’ sajd stabbiliti mill-protokoll jitqassmu fost l-Istati Membri skond kif ġej: - bastimenti għas-sajb tat-tonn bit-tartarun | Franza: 18 Spanja: 18 | - bastimenti għas-sajd tat-tonn bil-qasab u x-xlief | Il-Portugall: 2 | - bastiment bil-konzijiet tal-wiċċ | Spanja: 20 Il-Portugall: 5 | Jekk it-talba għal-liċenzji minn dawn l-Istati Membri ma teżawrixxix id-drittijiet ta’ sajd stabbiliti mill-protokoll, il-Kummissjoni tista' tqis talbiet għal-liċenzji mill-Istati Membri l-oħra kollha. Artikolu 3 L-Istati Membri li il-bastimenti tagħhom jistadu skond dan il-qafas ta' dan il-ftehim għandhom jinfurmaw lill-Kummissjoni dwar l-ammont ta’ kull stokk maqbud fiż-żona tas-sajd ta’ Sao Tome u Prinċipe skond il-metodi pprovduti mir-Regolament (KE) Nru 500/2001 tal-Kummissjoni[5]. Artikolu 4 Dan ir-Regolament jidħol fis-seħħ fit-tielet jum wara dak li fih ikun ippubblikat fil- Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea . Dan ir-Regolament jorbot fl-intier tiegħu u huwa applikabbli direttament fl-Istati Membri kollha. Magħmul fi Brussell, Mill-Kunsill Il-President FTEHIM f’forma ta’ skambju ta’ ittri dwar it-tiġdid tal-protokoll li jistabbilixxi d-drittijiet ta’ sajd u l-kumpens finanzjarju pprovduti fil-ftehim bejn il-Komunità Ekonomika Ewropea u l-Gvern tar-Repubblika Demokratika ta’ Sao Tome u Prinċipe dwar is-sajd fl-ibħra ta’ Sao Tome u Prinċipe għall-perjodu mill-1 ta’ Ġunju 2005 sal-31 ta’ Mejju 2006 A. L-Ittra tal-Komunità Sinjuri, Sabiex ikun żgurat it-tiġdid tal-protokoll attwalment fis-seħħ (l-1 ta’ Ġunju 2002 sa l-31 ta’ Mejju 2005) li jistabbilixxi d-drittijiet ta’ sajd u l-kumpens finanzjarju pprovduti fil-Ftehim dwar is-sajd bejn il-Komunità Ekonomika Ewropea u l-Gvern tar-Repubblika Demokratika ta’ Sao Tome u Prinċipe, u sakemm jitlestew in-negozjati dwar it-tibdil li għandu jsir fil-protokoll, għandi l-pjaċir nikkonferma li naqblu dwar r-regoli temporanji li ġejjin: 1. Mill-1 ta’ Ġunju 2005 u għal perjodu li jwassal sal-31 ta’ Mejju 2006, ir-regoli applikabbli għal dawn l-aħħar tliet snin jibqgħu japplikaw. Il-kumpens finanzjarju mill-Komunità taħt ir-regoli temporanji għandha tikkorrispondi mat-total stipulat fl-Artikolu 2 tal-Protokoll attwalment fis-seħħ (€637,500). Dan l-ammont jitħallas kollu bħala kumpens finanzjarju u l-ħlas għandu jsir sal-31 ta’ Jannar 2006. Barra minn hekk, il-Komunità għandha tiffinanzja, matul din is-sena, il-valutazzjoni ta’ l-istokk ta’ granċ aħmar tal-qiegħ sa l-ammont ta’ €50 000. 2. Matul dan il-perjodu, il-liċenzji tas-sajd għandhom joħorġu sal-limiti stabbiliti fl-Artikolu 1 tal-protokoll attwalment fis-seħħ, permezz ta’ tariffi jew ħlas bil-quddiem li jikkorrispondu ma’ dawk stipulati fit-tieni punt ta’ l-anness mal-protokoll. Nitolbok li ġentilment tgħarrfuna bil-wasla ta’ din l-ittra u tindikaw il-qbil tagħkom mal-kontenut. Dejjem tiegħek, F’isem il-Kunsill ta’ l-Unjoni Ewropea B L-Ittra tal-Gvern tar-Repubblika ta’ Sao Tome u Prinċipe Sinjuri, Għandi l-pjaċir ngħarrafkhom li irċevejt l-ittra tagħkom tal-lum, li tgħid hekk: “Sabiex ikun żgurat it-tiġdid tal-protokoll attwalment fis-seħħ (l-1 ta’ Ġunju 2002 sa l-31 ta’ Mejju 2005) li jistabbilixxi d-drittijiet ta’ sajd u l-kumpens finanzjarju pprovduti fil-Ftehim dwar is-sajd bejn il-Komunità Ekonomika Ewropea u l-Gvern tar-Repubblika Demokratika ta’ Sao Tome u Prinċipe, u sakemm jitlestaw in-negozjati dwar it-tibdil li għandu jsir fil-protokoll, għandi l-pjaċir nikkonferma li naqblu dwar ir-regoli temporanji li ġejjin: 1. Mill-1 ta’ Ġunju 2005 u għal perjodu li jwassal sal-31 ta’ Mejju 2006, ir-regoli applikabbli għal dawn l-aħħar tliet snin jibqgħu japplikaw. Il-kumpens finanzjarju mill-Komunità taħt ir-regoli temporanji għandu jikkorrispondi mat-total stipulat fl-Artikolu 2 tal-Protokoll attwalment fis-seħħ (€637,500). Dan l-ammont jitħallas kollu bħala kumpens finanzjarju u l-ħlas għandu jsir sal-31 ta’ Jannar 2006. Barra minn hekk, il-Komunità għandha tiffinanzja, matul din is-sena, il-valutazzjoni ta’ l-istokk ta’ granċ aħmar tal-qiegħ sa l-ammont ta’ €50 000. 2. Matul dan il-perjodu, il-liċenzji tas-sajd għandhom joħorġu sal-limiti stabbiliti fl-Artikolu 1 tal-protokoll attwalment fis-seħħ, permezz ta’ tariffi jew ħlas bil-quddiem li jikkorrispondu ma’ dawk stipulati fit-tieni punt ta’ l-anness mal-protokoll.” Għandi l-pjaċir nikkonferma li l-kontenut ta’ l-ittra tagħkom huwa aċċettabbli għall-Gvern tar-Repubblika ta’ Sao Tome u Prinċipe u li l-ittra tagħkom kif ukoll din l-ittra jikkostitwixxu ftehim skond il-proposta tagħkom. Dejjem tiegħek, Għall-Gvern tar-Repubblika ta’ Sao Tome u Prinċipe. DIKJARAZZJONI FINANZJARJA LEĠIŻLATTIVA 1. ISEM IL-PROPOSTA: Abbozz ta’ regolament tal-Kunsill dwar ftehim f’forma ta’ skambju ta’ ittri dwar it-tiġdid tal-protokoll li jistabbilixxi d-drittijiet ta’ sajd u l-kumpens finanzjarju pprovduti fil-ftehim bejn il-Komunità Ekonomika Ewropea u l-Gvern tar-Repubblika Demokratika ta’ Sao Tome u Prinċipe dwar is-sajd fl-ibħra ta’ Sao Tome u Prinċipe għall-perjodu mill-1 ta’ Ġunju 2005 sal-31 ta’ Mejju 2006. 2. QAFAS ABM/EBA (ġESTJONI/STABBILIMENT TAL-BAġIT SKOND L-ATTIVITAJIET) 11. Sajd 1103. Ftehim Internazzjonali dwar is-Sajd 3. LINJI TAL-BAĠIT 3.1. Linji tal-baġit: 110301 : “Ftehim Internazzjonali relatati mas-sajd” 11010404 : “Ftehim internazzjonali dwar is-sajd: spejjeż ta’ amministrazzjoni” 3.2 Tul ta’ żmien ta’ l-azzjoni u l-impatt finanzjarju: Il-protokoll mehmuż mal-ftehim dwar is-sajd bejn il-KE u r-Repubblika Demokratika ta’ Sao Tome u Prinċipe skada fil-31 ta’ Mejju 2005. Hemm ftehim li l-protokoll jiġġedded għal perjodu ta’ sena. Il-protokoll jistabbilixxi l-kumpens finanzjarju, il-kategoriji u l-kundizzjonijiet ta’ l-attivitajiet ta’ sajd għall-bastimenti tal-Komunità fiż-żoni ta’ sajd ta’ Sao Tome u Prinċipe. It-tiġdid ta’ dan il-ftehim kien ġie propost fi Frar tas-sena 2005, b’mod partikolari sabiex ikunu ttrattati ċerti problemi dwar l-implimentazjoni ta’ dan il-protokoll u sabiex il-Gvern ta’ Sao Tome u Prinċipe jkollu l-ħin jipprepara bl-aħjar mod għan-negozjati dwar protokoll ġdid u wkoll sabiex jitħaddem il-programm ta’ azzjonijiet ta’ appoġġ għall-iżvilupp meħtieġ fil-qasam tas-sajd. Fil-fatt, il-Gvern il-ġdid li tela' fil-poter f’Marzu 2004 huwa fraġli ħafna. Vot ta’ sfiduċja fil-kamra tad-deputati fir-rigward tas-settur taż-żejt wasslu lill-Gvern ikun kawt ħafna. Minkejja ħafna noti ta’ tfakkir f’Marzu, April u Mejju 2005, il-Ministru tas-Sajd ma ffirmax it-tiġdid propost. Iż-żewġ partijiet iltaqgħu fl-aħħar, f’Sao Tome fit-3 ta’ Ġunju 2005 sabiex janalizzaw il-qagħda ta’ l-implimentazzjoni tat-tiġdid tal-Protokoll fis-seħħ tal-Ftehim dwar is-Sajd. Iż-żewġ partijiet iddeċidew li jġeddu l-protokoll li kien wasal biex jiskadi għal perjodu ta’ sena mill-1 ta’ Ġunju 2005 sa l-31 ta’ Mejju 2006. Dan it-tiġdid, f’forma ta’ skambju ta’ ittri, kien għalhekk inizjalat miż-żewġ partijiet fit-3 ta’ Ġunju 2005 sabiex jistabbilixxi l-kundizzjonijiet tekniċi u finanzjarji ta’ l-attivitajiet tas-sajd tal-bastimenti tal-KE fl-ibħra ta’ Sao Tome u Prinċipe matul il-perjodu mill-1 ta’ Ġunju 2005 sa l-31 ta’ Mejju 2006. 3.3 Karatteristiċi ta’ baġit ( żid il-linji jekk ikun meħtieġ ): Linja ta’ baġit | Tip ta' nefqa | Ġdid | Kontribuzzjoni ta’ l-EFTA | Kontribuzzjoni minn pajjiżi kandidati | Intestatura fil-perspettiva finanzjarja | 11.0301 | DO | AD[6] | LE | LE | LE | Nru 4 | 11.010404 | DO | AMD[7] | LE | LE | LE | Nru 4 | 4. SOMMARJU TAR-RIŻORSI 4.1 Riżorsi finanzjarji 4.1.1 Sommarju ta’ l-approprjazzjonijiet għall-impenji (AI) u l-approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet (AĦ) miljuni ta’ € (sar-raba’ punt deċimali) Tip ta' nefqa | Artikolu Nru | Sena n | n +1 | n +2 | n +3 | Total | Infiq operattiv[8] | Approprjazzjonijiet għall-impenji (AI) | 8.1 | a | 0.6375 | 0.6375 | Approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet (AĦ) | b | 0.6375 | 0.6375 | Infiq amministrattiv inkluż fl-ammont ta’ referenza[9] | Assistenza teknika u amministrattiva – ATA (AMD) | 8.2.4 | c | 0.05 | 0.05 | AMMONT TOTALI TA’ REFERENZA | Approprjazzjonijiet għall-impenji | a+c | 0.6875 | 0.6875 | Approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet | b+c | 0.6875 | 0.6875 | Riżorsi umani u nfiq assoċjat (AMD) | 8.2.5 | d | 0.0594 | 0.0594 | Infiq amministrattiv, barra r-riżorsi umani u nfiq assoċjat, mhux inkluż fl-ammont ta' referenza (AMD) | 8.2.6 | e | 0.1015 | 0.1015 | Total indikattiv ta' kemm tiswa l-azzjoni AI TOTALI inkluża n-nefqa għar-riżorsi umani | a+c+d+e | 0.8484 | 0.8484 | AĦ TOTALI inkluża n-nefqa għar-riżorsi umani | b+c+d+e | 0.8484 | 0.8484 | Dettalji tal-kofinanzjament Jekk il-proposta tinvolvi l-kofinanzjament minn Stati Membri, jew korpi oħrajn (jekk jogħġbok isspeċifika liema), stima tal-livell ta' dan il-kofinanzjament għandu jkun indikat fit-tabella hawn taħt (iżjed rigi jistgħu jinżdiedu jekk korpi differenti huma previsti għad-dispożizzjoni tal-kofinanzjament): miljuni ta’ € (sat-tielet punt deċimali) L-entitaà tal-kofinanzjament | Sena n | n +1 | n +2 | n +3 | Total | …………………… | F | AI TOTALI inkluz il-kofinanzjament | a+c+d+e+f | 4.1.2 Kompatibbiltà mal-programmazzjoni finanzjarja X Il-proposta hija kompatibbli mal-programmazzjoni finanzjarja eżistenti.. ( Il-proposta ser tinvolvi l-programmazzjoni mill-ġdid ta' l-intestatura relevanti fil-perspettiva finanzjarja. ( Il-Proposta tista' teħtieġ l-applikazzjoni tad-dispożizzjonijiet tal-Ftehim interistituzzjonali[10] (jiġifieri l-istrument ta’ flessibilità jew revizjoni tal-perspettiva finanzjarja). 4.1.3 Impatt finanzjarju fuq l-introjtu X Il-proposta ma għandhiex impatt finanzjarju fuq l-introjtu ( Il-proposta għandha impatt finanzjarju– L-effett fuq l-introjtu huwa dan li ġej: Nota: id-dettalji u r-rimarki kollha dwar il-metodu ta’ kalkolu ta’ l-effett fuq l-introjtu għandhom jidhru f’anness għalih. miljuni ta’ € (sa l-ewwel punt deċimali) Qabel l-azzjoni (Sena –1) | Il-qagħda wara l-azzjoni | Linja ta’ baġit | Introjtu | (Sena n) | (n+1) | (n+2) | (n+3) | a) Introjtu f’termini assoluti | b) Bdila fl-introjtu | ( | (Iddeskrivi kull linja ta’ baġit għall-introjtu kkonċernat, u żid in-numru meħtieġ ta’ linji fit-tabella jekk ikun hemm effett fuq numru ta’ linji ta’ baġit.) 4.2. Riżorsi umani FTE ((inkluż il-personal uffiċjali, temporanju u estern)) – ara l-punt 8.2.1. Rekwiżiti annwali | Sena n | Numru totali ta' riżorsi umani | 0.55 | 5. KARATTERISTIĊI U GĦANIJIET Aktar dettalji dwar il-kuntest tal-proposta huma mitluba fin-nota ta’ spjegazzjoni. Din is-sezzjoni tad-dikjarazzjoni finanzjarja leġiżlattiva għandha tinkludi l-elementi ta’ tagħrif komplimentari li ġejjin: 5.1 Li għandhom jintlaħqu fiż-żmien qasir jew twil Il-protokoll mehmuż mal-ftehim dwar is-sajd bejn il-KE u r-Repubblika Demokratika ta’ Sao Tome u Prinċipe skada fil-31 ta’ Mejju 2005. L-għan ewlieni tat-tiġdid ta’ dan il-ftehim li kien ġie propost fi Frar tas-sena 2005, hu li jkunu ttrattati ċerti problemi dwar l-implimentazjoni ta’ dan il-protokoll u sabiex il-Gvern ta’ Sao Tome u Prinċipe jkollu l-ħin jipprepara bl-aħjar mod għan-negozjati dwar protokoll ġdid u wkoll sabiex jitħaddem il-programm ta’ azzjonijiet ta’ appoġġ għall-iżvilupp meħtieġ fil-qasam tas-sajd. Fil-fatt, il-Gvern il-ġdid li ħa l-poter f’Marzu 2004 huwa fraġli ħafna. Vot ta’ sfiduċja fil-kamra tad-deputati fir-rigward tas-settur taż-żejt wasslu lill-Gvern li jkun kawt ħafna. Minkejja ħafna noti ta’ tfakkir f’Marzu, April u Mejju 2005, il-Ministru tas-Sajd ma ffirmax it-tiġdid propost. Iż-żewġ partijiet iltaqgħu fl-aħħar, f’Sao Tome fit-3 ta’ Ġunju 2005 sabiex janalizzaw il-qagħda ta’ l-implimentazzjoni tat-tiġdid tal-Protokoll fis-seħħ tal-Ftehim dwar is-Sajd. Iż-żewġ partijiet iddeċidew li jġeddu l-protokoll li kien wasal biex jiskadi għal perjodu ta’ sena mill-1 ta’ Ġunju 2005 sa l-31 ta’ Mejju 2006. Dan it-tiġdid, f’forma ta’ skambju ta’ ittri, kien għalhekk inizjalat miż-żewġ partijiet fit-3 ta’ Ġunju 2005 sabiex jistabbilixxi l-kundizzjonijiet tekniċi u finanzjarji ta’ l-attivitajiet tas-sajd tal-bastimenti tal-KE fl-ibħra ta’ Sao Tome u Prinċipe matul il-perjodu mill-1 ta’ Ġunju 2005 sa l-31 ta’ Mejju 2006. L-għan ta’ dan it-tiġdid huwa li jippermetti lis-sidien tal-bastimenti mill-Komunità li jkomplu l-attivitajiet ta’ sajd tagħhom fiż-Żona Ekonomika Esklussiva ( EEZ ) ta’ Sao Tome u Prinċipe sakemm iseħħu n-negozjati dwar it-tibdil li għandu jsir fil-protokoll. L- elementi ewlenin tal-protokoll imġedded jibqgħu l-istess: - Opportunitajiet ta’ sajd : 36 bastiment għas-sajd tat-tonn bit-tartarun bil-friżer, 2 bastimenti għas-sajd tat-tonn bil-qasab u x-xlief u 25 bastiment bil-konzijiet tal-wiċċ Id-drittijiet ta’ sajd stabbiliti mill-protokoll jitqassmu fost l-Istati Membri skond kif stipulat fil-protokoll 2002/2005, jiġifieri: - bastimenti għas-sajd tat-tonn bit-tartarun: Franza: 18, Spanja: 18 - bastimenti għas-sajd tat-tonn bil-qasab u x-xlief: Il-Portugall: 2 - bastimenti bil-konzijiet tal-wiċċ: Spanja: 20, Il-Portugall: 5 - Tunnellaġġ ta’ referenza : tunellaġġ ta’ referenza pprovdut fil-protokoll attwalment fis-seħħ, jiġifieri 8,500 tunellata ta’ tonn maqbud matul il-perjodu ta’ tiġdid (1 ta’ Ġunju 2004 – 31 ta’ Mejju 2006). - Kumpens finanzjarju : total previst skond il-protokoll attwalment fis-seħħ, jiġifieri €637,500 għall-perjodu ta’ tiġdid (1 ta’ Ġunju 2004 – 31 ta’ Mejju 2006). - Avvanzi u ħlasijiet għas-sidien : - il-ħlasijiet mis-sidien huma ta’ €25 għal kull tunellata ta’ tonn maqbud fiż-żona tas-sajd ta’ Sao Tome u Prinċipe, kif inhu stipulat f’kull ftehim magħmul mill-Komunità fir-reġjun: - l-avvanzi huma ta’ €3,750 fis-sena għal kull bastiment għas-sajd tat-tonn bit-tartarun, €1,375 fis-sena għal kull bastiment bil-konzijiet tal-wiċċ u €625 fis-sena għal kull bastiment għas-sajd tat-tonn bil-qasab u x-xlief. Barra minn hekk, €50,000 huma pprovduti għall-finanzjament ta’ valutazzjoni tar-riżorsi tal-granċ tal-qiegħ. Din il-valutazzjoni kienet prevista li ssir fl-ewwel sena tal-protokoll 2002/2005 iżda ma kienx possibli li titwettaq f’dak iż-żmien. Il-kumpens finanzjarju għalhekk għandu jkun ta’ €687,500 għas-sena ta’ tiġdid. 5.2 Valur miżjud ta’ l-involviment tal-Komunità u koerenza tal-proposta ma’ strumenti finanzjarji oħra u sinerġija possibbli. Il-Komunità bdiet twettaq dan it-tip ta’ ftehim dwar is-sajd fis-snin ‘70, wara li sar tibdil fid-dritt marittimu. F’dak iż-żmien l-Istati Membri iddeċidew li jgħaddu l-kompetenza tagħhom f’dan il-qasam lill-Komunità (Riżoluzzjoni tal-Kunsill tat-3 ta’ Novembru 1976) u, minn dak iż-żmien, il-ftehim dwar is-sajd sar parti mill-kompetenzi esklussivi tal-Komunità. Fejn jirrigwarda dan it-tiġdid, jekk il-Komunità tonqos li tintervjeni jkun hemm lok għal ftehim privat, li ma jiggarantix sajd sostenibbli, u l-bdil tal-bandiera tal-vapuri tal-Komunità (ta’ spiss ma’ bandiera ta’ konvenjenza) li jwassal għal tnaqqis fil-flotta tal-Komunità. Il-Komunità assumiet impenji internazzjonali fir-rigward tat-tmexxija sostenibbli tar-riżorsi u l-ġlieda kontra s-sajd illegali, li ma jistgħux ikunu onorati ħlief permezz ta’ ftehim dwar is-sajd mill-Komunità. Il-Komunità tittama wkoll li, permezz ta’ dan it-tiġdid, Sao Tome u Prinċipe jkun lest li jagħti bidu għal negozjati dwar Ftehim ta’ Sħubija fil-qasam tas-Sajd. 5.3. Għanijiet, riżultati mistennija u indikaturi relatati tal-proposta fil-kuntest tal-qafas (ABM) In-negozjar u l-konklużjoni ta’ ftehim dwar is-sajd ma’ pajjiżi terzi, kif ukoll xi tiġdid li jista’ jseħħ, jikkorrispondu ma’ l-għan ġenerali li jinżammu u jitħarsu l-attivitajiet ta’ sajd tradizzjonali tal-flotta tal-Komunità, inkluża l-flotta f’ibħra mbiegħda, u li tiżviluppa r-relazzjonijiet fi spirtu ta’ sħubija sabiex issaħħaħ l-isfruttament sostenibbli tar-riżorsi tas-sajd barra mill-ibħra tal-Komunità u jingħata każ tal-kwistjonijiet ambjentali, soċjali u ekonomiċi. L-għan ta’ dan it-tiġdid, l-istess bħall-protokoll fis-seħħ ma’ Sao Tome u Prinċipe, huwa li jinżamm l-aċċess tal-bastimenti tas-sajd tal-Komunità għaż-Żona Ekonomika Esklussiva ta’ Sao Tome u Prinċipe skond il-kategoriji ta’ sajd previsti fil-ftehim: 1) kategorija tal-bastimenti għas-sajd tat-tonn bit-tartarun: 36 bastiment għas-sajd tat-tonn tropikali, 2) kategorija tal-bastimenti għas-sajd tat-tonn bil-qasab u x-xlief: 2 bastimenti għas-sajd tat-tonn tropikali 3) kategorija tal-bastimenti bil-konzijiet tal-wiċċ: 25 bastiment għas-sajd tat-tonn u speċi relatati; Il-kumpens finanzjarju għalhekk għandu jkun ta’ €687,500 għas-sena ta’ tiġdid. L-indikaturi li ġejjin għandhom jintużaw fil-kuntest ta’ l-ABM sabiex jiżguraw li l-implimentazzjoni tal-ftehim tkun sorveljata: ( Monitoraġġ ta’ l-użu tad-drittijiet ta’ sajd; ( Ġbir u analiżi tat-tagħrif tal-qbid u l-valur kummerċjali tal-ftehim; ( Kontribuzzjoni għall-impjiegi u l-valur miżjud fil-Komunità; ( Kontribuzzjoni għall-istabbilità tas-suq fil-Komunità; ( Kontribuzzjoni għall-għanijiet ġenerali tat-tnaqqis tal-faqar f’Sao Tome u Prinċipe, inklużi l-kontribuzzjoni għall-impjiegi u l-iżvilupp ta’ l-infrastrutturi u appoġġ għall-baġit ta’ l-Istat; ( Numru ta’ laqgħat tal-Kummissjoni konġunta; 5.4 Metodi ta’ implimentazzjoni (indikattivi) Uri hawn taħt il-metodu/metodi[11] magħżul(a) għall-implimentazzjoni ta' l-azzjoni X Ġestjoni ċentralizzata X Direttament mill-Kummissjoni ( Indirettament b'delega lil: ( Aġenziji eżekuttivi, ( Korpi mwaqqfa mill-Komunitajiet, skond kifimsemmija fl-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju, ( Korpi tas-settur pubbliku nazzjonali/korpib’missjoni ta’ servizz pubbliku. ( Ġestjoni maqsuma jew deċentralizzata ( ma' l-Istati Membri ( ma' Pajjiżi terzi ( Ġestjoni konġunta ma’ organizzazzjonijiet internazzjonali ( jekk jogħġbok isspeċifika ) Kummenti relevanti: 6. MONITORAĠĠ U EVALWAZZJONI 6.1 Sistema ta’ monitoraġġ Il-Kummissjoni (DĠ Sajd u Servizzi Marittimi, b’kollaborazzjoni mad-Delegazzjoni b’kompetenza reġjonali tal-Kummissjoni f’Libreville fil-Gabon) għandha tiżgura monitoraġġ regolari tat-tħaddim ta’ dan it-tiġdid, b’mod partikolari f’termini ta’ użu mill-operaturi u f’termini ta’ tagħrif dwar il-qabda. 6.2 Evalwazzjoni Evalwazzjoni speċifika ex ante tal-proposta li għandha l-għan li ġġedded il-protokoll attwali b’mod temporanju ma saritx minħabba l-karattru temporanju limitat tal-proposta, jiġifieri t-tiġdid tal-protokoll preċedenti għal sena biss. Iżda evalwazzjoni bir-reqqa tal-protokoll attwalment fis-seħħ kienet saret f’Awissu 2004 bl-assistenza ta’ konsorzju ta’ konsulenti indipendenti sabiex tippermetti li eventwalment jingħata bidu għal negozjati dwar protokoll ġdid. Il-bidu tan-negozjati huwa pospost b’sena minħabba dan it-tiġdid. Dan għandu jagħti lill-awtoritajiet ta’ Sao Tome u Prinċipe żmien addizzjonali sabiex jippreparaw ruħhom. L-istudju ta’ l-2004 jista’ jiġi aġġornat bit-tagħrif ta’ l-2005. 6.2.1 Evalwazzjoni ex ante Dawn huma xi elementi ta’ l-evalwazzjoni tal-valur tal-protokoll attwalment fis-seħħ (2002-2005) estratti mill-istudju ta’ l-2004: Studju dwar il-ftehim “Sao Tome u Prinċipe”: Ex Post evaluation of the current protocol to the fisheries agreement between the European Community and the Republic of São Tomé e Príncipe, and analysis of the impact of the future protocol on sustainability, including ex ante evaluation” mill- Oceanic Developement u Poseidon Aquatic Ressource Management Ltd . Proġett Fish /2003/02, rapport finali, Awissu 2004.) Il-protokoll huwa s-seba’ wieħed mid-dħul fis-seħħ tal-ftehim qafas bejn iż-żewġ partijiet fl-1984. Prinċipalment huwa ftehim dwar it-tonn (63 bastiment) bil-possibiltà ta’ sajd sperimentali għal granċijiet minn 3 bastimenti ta’ anqas minn 250 tunnellaġġ gross (għall-perjodu mill-1 ta’ Ġunju sal-31 ta’ Mejju biss). Huwa wieħed mill-ftehim dwar it-tonn konklużi mill-KE fiż-żoni ta’ l-Atlantiku l-aktar sinjuri fit-tonn u l-ħut relatat. Dan il-ftehim bilaterali dwar is-sajd jippermetti lill-Komunità li żżomm l-politika tagħha dwar is-sajd f’ibħra mbiegħda u lill-operaturi privati (is-sidien ikkonċernati) li jibqa’ jkollhom aċċess għaż-żona ta’ sajd ta’ Sao Tome u Prinċipe u jkomplu, mingħajr interruzzjoni, is-sajd għat-tonn fl-Atlantiku. L-eżistenza ta’ ftehim dwar is-sajd tal-Komunità jiggarantixxi wkoll, permezz tal-qafas ta’ regoli li jorbtu ż-żewġ naħat, il-ġestjoni tajba ta’ l-istokks li mhux dejjem tkun żgurata minn ftehim privat. Fl-aħħarnett, il-ftehim joħloq impjiegi għall-baħrin mill-KE kif ukoll minn pajjiżi terzi. Id-drittijiet ta’ sajd totali inklużi fil-protokoll 2002-2005 jikkorrispondu ma’ 36 bastiment għas-sajd tat-tonn bit-tartarun, 2 bastimenti għas-sajd tat-tonn bil-qasab u x-xlief (7 fil-protokoll preċedenti), 25 bastiment bil-konzijiet tal-wiċċ (33 fil-protokoll preċedenti). Dan ifisser tnaqqis, fin-numru ta’ bastimenti, meta mqabbel mal-protokoll preċedenti. Irriżulta li l-użu medju, f’termini ta’ ħruġ ta’ liċenzji, kien tajjeb ħafna fir-rigward tal-bastimenti bit-tartarun u tajba fir-rigward tal-bastimenti bil-konzijiet tal-wiċċ, iżda xejn fir-rigward tal-bastimenti bil-qasab u x-xlief u s-sajd sperimentali għall-granċijiet. Il-parti ta’ dan il-protokoll li tirrigwarda t-tonn hija parti integrali minn sensiela ta’ ftehim dwar it-tonn, li tkopri ż-żona ta’ l-Atlantiku, li tippermetti li l-flotta tal-Komunità ssegwi l-istokks imħallta tat-tonn u ħut relatat. Użu tal-ftehim dwar is-sajd KE/Sao Tome u Prinċipe (bħala numru ta’ vapuri) Tip ta’ vapur | Opportunitajiet ta’ sajd offruti | Użu 2002/2003 | Użu 2003/2004 | Użu 2004/2005[12] | Użu medju | Bastimenti għas-sajd tat-tonn bit-tartarun | 36 vapur | 72% | 78% | 67% | 72% | Bastimenti għas-sajd tat-tonn bil-qasab u x-xlief | 2 vapuri | 0% | 0% | 0% | 0% | Bastimenti bil-konzijiet tal-wiċċ | 25 vapur | 64% | 68% | 40% | 57% | Billi t-tonn huwa speċi li jpassi ħafna, il-qabda li attwalment issir f’żona determinata tista’ tvarja b’mod konsiderevoli minn staġun ta’ sajd għall-ieħor. Il-qbid li jsir mill-flotta tal-Komunità fl-ibħra ta’ Sao Tome u Prinċipe, għalhekk, ma jistax ikun magħruf minn qabel. Ġeneralment, il-qbid (2,000-8,000t/sena) kien anqas mit-tunellaġġ ta’ referenza (8,500 tunellata). M’hemmx dubju li l-ftehim huwa ta’ benefiċċju billi jidher ċar li l-valur tal-qabda huwa akbar mill-ispejjeż tal-protokoll. Il-valur kummerċjali tat-tonn huwa bejn €800 u €1,000 kull tunellata. Minbarra l-valur kummerċjali dirett tal-qabda għall-vapuri kkonċernati, il-ftehim jirrendi benefiċċji ċari kif elenkat hawn taħt: - jiggarantixxi l-impjieg fuq il-bastimenti tas-sajd; - effett ta’ multiplikazzjoni fuq l-impjiegi fil-portijiet, is-swieq, il-bejgħ tal-ħut bl-irkant, it-tarzni, l-intrapriżi ta’ servizzi, eċċ; - l-opportunità ta’ dan it-tip ta’ xogħol fejn ma teżisti l-ebda possibilità oħra; - kontribut għall-provvista tal-ħut lill-Komunità. Ta’ min jenfasizza li l-orjentament stipulat mill-Kunsill fir-rigward tal-ftehim dwar is-sajd mal-pajjiżi ACP tisħaq fuq il-ħtieġa li jingħata każ ta’ l-interess tal-Komunità li żżomm jew tistabbilixxi relazzjonijiet fil-qasam tas-sajd mal-pajjiżi kkonċernati. - Valur miżjud ta’ l-intervent tal-Komunità : Fejn jirrigwarda dan it-tiġdid, in-nuqqas ta' intervent Komunitarju jċedi favur ftehimiet privati, li ma jiggarantixxux sajd sostenibbli, u l-bdil tal-bandiera tal-bastimenti tal-Komunità (ħafna drabi ma’ bandiera ta’ konvenjenza) li jwassal għal tnaqqis fil-flotta tal-Komunità. Il-Komunità assumiet impenji internazzjonali fir-rigward tal-ġestjoni sostenibbli tar-riżorsi u l-ġlieda kontra s-sajd illegali, li ma tistax tonora ħlief permezz ta’ ftehim dwar is-sajd Komunitarju. - Riskji u għażliet alternattivi : L-implimentazzjoni ta’ protokoll ġdid dwar is-sajd inevitabilment jinvolvi ċertu numru ta’ riskji, pereżempju: l-ammonti maħsuba għall-finanzjament ta’ l-azzjonijiet magħżula u l-ħlasijiet tas-sidien ma jintużawx kif miftiehem (frodi), il-flotot barranin jinjoraw il-liċenzji u kontrolli oħrajn, nuqqas ta’ investiment u marġinalizzazzjoni tas-sajjieda lokali. Sabiex ikunu evitati dawn ir-riskji, għandu jkun hemm titjib fil-mod kif ikunu segwiti d-dħul u l-infiq, titjib fl-attivitajiet ta’ għassa jew ta’ sorveljanza bl-ajru u jissaħħaħ il-monitoraġġ bis-satellita (VMS – Vessel Monitoring System ), ikun hemm inkoraġġiment għall-flotot barranin sabiex jagħmlu użu mill-faċilitajiet tal-portijiet lokali, u miżuri ta’ finanzjament favur is-sajjied lokali, eċċ. 6.2.2 Evalwazzjoni ex ante tal-valur ekonomiku tal-ftehim u l-kontribuzzjoni finanzjarja tal-Komunità. Il-kumpens finanzjarju mħallas mill-Komunità fil-qafas ta’ dan it-tiġdid huwa pakkett uniku stabbilit fuq il-bażi ta’ tiġdid għal sena tal-pakkett finanzjarju tal-protokoll 2002/2005, jiġifieri €637,500 għad-drittijiet ta’ sajd tat-tonn u l-finanzjament ta’ l-istudju dwar il-granċ tal-qiegħ €50,000. 6.2.3 Miżuri meħuda wara evalwazzjoni intermedja/ ex-post (tagħlimiet minn esperjenzi preċedenti simili) Evalwazzjoni bir-reqqa tal-protokoll li kien wasal biex jiskadi fl-2005 kienet finalizzata f’Awissu ta’ l-2004. Dan l-istudju kellu jippermetti t-tħejjija għan-negozjar mill-ġdid tal-ftehim li kien ġie pospost għal sena sabiex jippermetti l-awtoritajiet ta’ Sao Tome u Prinċipe li jużaw il-fondi ta’ l-azzjonijiet magħżula u sabiex iħejju r-rapporti dwar it-twettiq tal-programm ta’ appoġġ għall-ġestjoni sostenibbli tar-riżorsi tas-sajd fil-qafas ta’ l-azzjonijiet magħżula, li ttieħdu tard. Fir-rigward ta’ l-azzjonijiet magħżula, li jirrappreżentaw parti importanti tal-kontribuzzjoni finanzjarja, huma tħallsu darba biss, f’Lulju ta’ l-2005, minħabba n-nuqqas, sar-Rebbiegħa ta’ l-2005, tal-programmazzjoni annwali tagħhom stipulata fl-Artikolu 4 tal-protokoll. Ta’ min jinnota li l-awtoritajiet ta’ Sao Tome u Prinċipe huma obbligati li jibagħtu rapport dettaljat dwar l-implimentazzjoni kif stipulat fil-protokoll. Id-diffikultajiet tal-programmazzjoni annwali ta’ l-azzjonijiet magħżula, flimkien ma’ nuqqasijiet fil-Ministeru tas-Sajd ta’ Sao Tome u Prinċipe wasslu lil dan ta’ l-aħħar li jitlob li l-kumpens finanzjarju tal-Komunità skond it-tiġdid, li jikkorrispondi għall-ammont previst fl-Artikolu 2 tal-protokoll attwalment fis-seħħ (€637,500), jitħallas f’daqqa bħala kumpens finanzjarju. Fil-fatt, l-azzjonijiet ta’ appoġġ previsti mill-protokoll għall-perjodu mill-1/06/2002 sal-31/05/2003, jiġifieri €880,000, ma tħallsux qabel it-12/07/2005, minħabba n-nuqqas ta’ programmazzjoni mill-awtoritajiet ta’ Sao Tome u Prinċipe. It-tiġdid jipprovdi għal ħlas waħdieni ta’ €637,500, ekwivalenti għal €255,000 ta’ azzjonijiet magħżula flimkien ma’ €382,000 kumpens finanzjarju li jitħallsu f’Jannar ta’ l-2006. Minħabba d-dewmien akkumulat għall-azzjonijiet magħżula 2002/2005, il-Gvern ta’ Sao Tome u Prinċipe jintrabat li jagħmel tajjeb għal dan id-dewmien, iżda qiegħed jitlob, ma’ dan it-tiġdid il-ħlas ta’ €255,000 fuq il-bażi ta’ programmazzjoni ġdida ta’ l-azzjonijiet magħżula. Madankollu, il-Gvern ta’ Sao Tome u Prinċipe ħabbar l-intenzjoni li jalloka ammont korrispondenti għas-setturi involuti mill-azzjonijiet magħżula. 6.2.4 Kundizzjonijiet u frekwenza ta' l-evalwazzjonijiet fil-futur F’Awissu ta’ l-2004 kienet tlestiet evalwazzjoni ta’ parti kbira tal-perjodu kopert mill-protokoll fis-seħħ mill-1 ta’ Ġunju 2002 sa l-31 ta’ Mejju 2005 maħsuba biex tantiċipa n-negozjati antiċipati li ma setgħux isiru. L-aġġornament ta’ dan l-istudju dwar il-perjodu ta’ tiġdid jista’ jsir fuq il-bażi ta’ l-indikaturi li jippermettu l-kejl tar-riżultati (qabda, valur tal-qabda) u l-konsegwenzi (numru ta’ impjiegi maħluqa u miżmuma, relazzjoni bejn l-ispiża tal-protokoll u l-valur tal-qabda). Bħala kontinwazzjoni ta’ dan l-istudju u sabiex ikun żgurat is-sajd sostenibbli f’dan ir-reġjun, valutazzjoni ta’ l-impatt ekonomiku, soċjali u ambjentali għandu dejjem isir fil-futur qabel kull tiġdid ta’ protokoll. L-indikaturi elenkati fil-punt 5.3 għandhom jintużaw sabiex issir evalwazzjoni ex post . 7. MIżURI KONTRA L-FRODI L-użu tal-kumpens finanzjarju mħallas mill-Komunità fil-qafas tal-ftehim huwa r-responsabbiltà biss ta’ l-Istat terz sovran ikkonċernat. Madankollu, hu previst li, f’dan il-każ, il-programmazzjoni tal-parti tal-kumpens finanzjarju użata bħala appoġġ għall-politika dwar is-sajd ta’ l-Istat ikkonċernat, it-twettiq tal-programm u l-għoti ta’ tagħrif dwar ir-riżultati miksuba lill-Kummissjoni jibqgħu fil-kompetenza u r-responsabbiltà biss ta’ l-Istat terz. Il-Kummissjoni, madankollu, tintrabat li tipprova tistabbilixxi djalogu politiku permanenti u konsultazzjoni sabiex tkun f’qagħda li ttejjeb it-tmexxija tat-tiġdid tal-protokoll u ssaħħaħ il-kontribut tal-Komunità għal ġestjoni sostenibbli tar-riżorsi. F’kull każ, kull ħlas li jsir mill-Kummissjoni fil-qafas ta’ ftehim dwar is-sajd għandu jkun sottomess għar-regoli u l-proċeduri baġitarji u finanzjarji normali tal-Kummissjoni. Dan għandu jippermetti, b’mod partikolari, l-identifikazzjoni sħiħa tal-kontijiet bankarji ta l-Istati terzi fejn ikunu ddepożitati l-ammonti tal-kumpens finanzjarju. Bis-saħħa tal-prinċipju tas-sovranità nazzjonali, il-Kummissjoni tista’, madankollu, twettaq jew tara li jitwettaq, fuq inizjattiva tagħha, verifika finanzjarja tal-fondi tal-kumpens finanzjarju mħallas lill-Istati terzi. 8. DETTALJI TAR-RIŻORSI 8.1 Għanijiet tal-proposta f’termini t an-nefqa finanzjarja tagħhom approprjazzjonijiet għall-impenji f’miljuni ta’ € (sar-raba’ punt deċimali) Indika l-intestatura ta’ l-għanijiet, l-azzjonijiet u t-twettiq/outputs) | Tip ta’ twettiq/output | Sena n | Sena n+1 | Sena n+2 | TOTAL | Azzjoni 1... ... ... | Azzjoni 2... ... ... | Sena n | Uffiċjali jew personal temporanju[14] (11 01 01) | A.*/AD | 0,25 | B*, C*/AST | 0,3 | Personal iffinanzjat[15] skond mill-Artikolu 11 01 02 | Personal iffinanzjat ieħor[16] mill-Artikolu 11 01 04 04 | TOTAL | 0.55 | 8.2.2 Deskrizzjoni tax-xogħolijiet li ġejjin mill-azzjoni - Assistenza lin-negozjatur fit-tħejjija u l-konklużjoni tan-negozjati dwar ftehim fil-qasam tas-sajd: - Partiċipazzjoni fin-negozjati mal-pajjiżi terzi bil-għan li jintlaħaq ftehim dwar is-sajd; - Preparazzjoni ta’ proġetti, rapport ta’ evalwazzjoni u noti strateġiċi dwar in-negozjati għall-Kummissarju; - Preżentazzjoni u difiża tal-pożizzjoni tal-Kummissjoni fil-Grupp ta’ Ħidma “Sajd Estern” tal-Kunsill; - Partiċipazzjoni fl-isforzi sabiex ikun hemm kompromess ma’ l-Istati Membri li jkun rifless fit-test finali tal-ftehim. - Kontroll ta’ l-implimentazzjoni (monitoraġġ) tal-ftehim: - Superviżjoni ta’ kuljum tal-ftehim dwar is-sajd; - Preparazzjoni u verifikazzjoni ta’ l-impenn u l-ħlas tal-kumpens finanzjarju u ta’ l-azzjonijiet magħżula kif ukoll tal-finanzjament għall-iżvilupp ta’ sajd responsabbli; - Preparazzjoni ta’ rapport regolari dwar l-implimentazjoni tal-ftehim;: - Evalwazzjoni tal-ftehim: aspetti xjentifiċi u tekniċi - Preparazzjoni ta’ l-abbozz tal-proposta ta’ regolament u tad-deċiżjoni tal-Kunsill u preparazzjoni tat-test tal-ftehim; - Bidu u monitoraġġ tal-proċedura ta’ adozzjoni. - Assistenza teknika: - Preparazzjoni tal-pożizzjoni tal-Kummissjoni għall-Kummisjoni konġunta. - Relazzjonijiet interistituzzjonali - Rappreżentazzjoni tal-Kummissjoni quddiem il-Kunsill, il-Parlament Ewropew u l-Istati Membri fil-kuntest tal-proċess ta’ negozjar; - Preparazzjoni tar-risposti għall-mistoqsijiet bil-fomm u bil-miktub tal-Parlament Ewropew; - Konsultazzjoni u koordinament bejn is-servizzi: - Żgurar tal-komunikazzjoni mad-Direttorati Ġenerali l-oħra fil-kwistjonijiet li jirrigwardaw in-negozjati u l-monitoraġġ tal-ftehim; - Organizzazzjoni u reazzjoni għall-konsultazzjonijiet bejn is-servizzi. - Evalwazzjoni - Parteċipazzjoni fl-aġġornament ta’ l-evalwazzjoni ta’ l-impatt; - Analiżi ta’ l-għanijiet milħuqa u l-indikaturi ta’ valutazzjoni. 8.2.3 Sorsi ta’ riżorsi umani (statutorji) (Meta iżjed minn sors wieħed huwa ddikjarat, jekk jogħġbok indika n-numru ta’ karigi li joriġinaw minn kull sors) X Karigi attwalment allokati lill-ġestjoni tal-programm li għandhom jinbidlu jew estiżi ( Karigi pre-allokati fi ħdan l-eżerċizzju APS/PDB għas-sena 2005 ( Karigi li għandhom jintalbu fil-proċedura APS/PDB li jmiss ( Karigi li għandhom jinqassmu bl-użu ta’ riżorsi eżistenti fi ħdan is-servizz ta’ ġestjoni (tqassim intern) ( Karigi meħtieġa għal sena n għalkemm mhux previsti fl-eżerċizzju APS/PDB tas-sena fil-kwistjoni. 8.2.4 Infiq amministrattiv ieħor inkluż fl-ammont ta’ referenza (11 01 04/05 – Infiq ta’ ġestjoni ta’ amministrattiva) miljuni ta’ € (sat-tielet punt deċimali) Linja tal-baġit: 11010404 (Nru u intestatura) | Sena n | TOTAL | 1. Assistenza teknika u amministrattiva (inkluża n-nefqa għall-personal relatat) | Aġenziji eżekuttivi[17] | Assistenza teknika jew amministrattiva oħra | - intra muros | - extra muros (studju dwar il-granċ tal-qiegħ) | 0.05 | Assistenza oħra teknika u amministrattiva | 0.05 | 0.05 | 8.2.5 Nefqa finanzjarja tar-riżorsi umani u nfiq assoċjat mhux inkluż fl-ammont ta’ referenza miljuni ta’ € (sar-raba’ punt deċimali) Tip ta’ riżorsi umani | Sena n | Uffiċjali u personal temporanju (11 01 01) | 0.0594 | Personal iffinanzjat mill-Artikolu 01 02 (awżiljaru, esperti nazzjonali ssekondati, personal interimarju eċċ.) (indika l-linja ta’ baġit) | Nefqa finanzjarja tar-riżorsi umani u nfiq assoċjat (MHUX fl-ammont ta’ referenza) | 0.0594 | Kalkulu – Uffiċjali u aġenti bil-kuntratt Għandha ssir referenza lill-Punt 8.2.1, jekk dan japplika - 1A = €108,000*0,25 = €27 000 1B = €108,000*0,15 = €16,200 1C = €108,000*0,15 = €16,200 Total parzjali: €59,400 (0.0594 miljun € kull sena) Total: €59,400 (0.0594 miljun € kull sena) Kalkolu – Personal iffinanzjat mill-Artikolu XX 01 02 Għandha ssir referenza lill-Punt 8.2.1, jekk dan japplika 8.2.6 Infiq amministrattiv ie]or mhux inkluż fl-ammont ta’ referenza miljuni ta’ € (sat-tielet punt deċimali) Sena n | Sena n+1 | Sena n+2 | TOTAL | 11 01 02 11 01 – Missjonijiet | 0.010 | 0.010 | 11 01 02 11 02 – Laqgħat u konferenzi | 0.0015 | 0.0015 | XX 01 02 11 03 - Kumitati[18] | XX 01 02 11 04 – Studji u konsulenzi | XX 01 02 11 05 – Sistemi ta’ informazzjoni | 2. Total ta’ l-Infiq ta’ ġestjoni ieħor (XX 01 02 11) | 3. Infiq ieħor ta’ natura amministrattiva (isspeċifika billi tinkludi referenza għal-linja tal-baġit) Studji u assistenza teknika għall-VMS, qafas ġuridiku tal-VMS, taħriġ tat-tekniċi tal-VMS Linja tal-baġit 11 01 04 04 | 0.09 | 0.09 | Total ta’ l-infiq amministrattiv barra r-riżorsi umani u nfiq assoċjat (MHUX inkluż fl-ammont ta’ referenza) | 0.1015 | 0.1015 | [1] ĠU L […], […], p. […]. [2] ĠU L […], […], p. […]. [3] ĠU L 54 tal-25.2.1984, p. 1. [4] ĠU L 47 tad-19.2.2002, p. 2. [5] ĠU L 73 tal-15.3.2001, p. 8. [6] Approprjazzjonijiet differenzjati. [7] Approprjazzjonijiet mhux differenzjati. [8] Infiq li ma jaqax taħt il-Kapitlu 11 01 01 tat-Titlu 11 ikkonċernat. [9] Infiq skond l-Artikolu xx 01 04 tat-Titlu xx. [10] Ara l-punti 19 u 24 tal-ftehim interistituzzjonali. [11] Jekk ikunu indikati aktar minn metodu wieħed, għandhom jingħataw dettalji fil-parti “Kummenti relevanti” ta’ dan il-punt. [12] Liċenzji li nħarġu diġà sad-29 ta’ Settembru 2003, għall-perjodu 1.7.2003-30.6.2004. [13] Kif deskritt fil-parti 5.3. [14] In-nefqa ta' dan MHIJIEX koperta mill-ammont ta' referenza. [15] In-nefqa ta' dan MHIJIEX koperta mill-ammont ta' referenza. [16] In-nefqa hija inkluża fl-ammont ta’ referenza. [17] Għandu jkun hemm indikazzjoni tad-dikjarazzjoni leġiżlattiva li tirreferi speċifikament għall-aġenzija jew aġenziji eżekuttivi kkonċernati. [18] Indika t-tip ta’ kumitat kif ukoll il-grupp li jagħmel parti minnu.