This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62022TJ0361
Sentenza tal-Qorti Ġenerali (L-Ewwel Awla) tas-6 ta’ Settembru 2023.
Elena Petrovna Timchenko vs Il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea.
Politika estera u ta’ sigurtà komuni – Miżuri restrittivi meħuda fir-rigward tal-azzjonijiet li jikkompromettu jew jheddu l-integrità territorjali, is-sovranità u l-indipendenza tal-Ukraina – Iffriżar ta’ fondi – Inklużjoni u żamma ta’ isem ir-rikorrent fil-listi ta’ persuni, ta’ entitajiet u ta’ organi kkonċernati – Obbligu ta’ motivazzjoni – Artikolu 1(1) tad-Deċiżjoni 2014/145/PESK – Kunċett ta’ ‘assoċjazzjoni’ – Dritt għal smigħ.
Kawża T-361/22.
Sentenza tal-Qorti Ġenerali (L-Ewwel Awla) tas-6 ta’ Settembru 2023.
Elena Petrovna Timchenko vs Il-Kunsill tal-Unjoni Ewropea.
Politika estera u ta’ sigurtà komuni – Miżuri restrittivi meħuda fir-rigward tal-azzjonijiet li jikkompromettu jew jheddu l-integrità territorjali, is-sovranità u l-indipendenza tal-Ukraina – Iffriżar ta’ fondi – Inklużjoni u żamma ta’ isem ir-rikorrent fil-listi ta’ persuni, ta’ entitajiet u ta’ organi kkonċernati – Obbligu ta’ motivazzjoni – Artikolu 1(1) tad-Deċiżjoni 2014/145/PESK – Kunċett ta’ ‘assoċjazzjoni’ – Dritt għal smigħ.
Kawża T-361/22.
Court reports – general
ECLI identifier: ECLI:EU:T:2023:502
Sentenza tal-Qorti Ġenerali (L-Ewwel Awla) tas‑6 ta’ Settembru 2023 –
Timchenko vs Il-Kunsill
(Kawża T‑361/22) ( 1 )
“Politika estera u ta’ sigurtà komuni – Miżuri restrittivi meħuda fir-rigward tal-azzjonijiet li jikkompromettu jew jheddu l-integrità territorjali, is-sovranità u l-indipendenza tal-Ukraina – Iffriżar ta’ fondi – Inklużjoni u żamma ta’ isem ir-rikorrent fil-listi ta’ persuni, ta’ entitajiet u ta’ organi kkonċernati – Obbligu ta’ motivazzjoni – Artikolu 1(1) tad-Deċiżjoni 2014/145/PESK – Kunċett ta’ ‘assoċjazzjoni’ – Dritt għal smigħ”
|
1. |
Atti tal-istituzzjonijiet – Motivazzjoni – Obbligu – Portata – Miżuri restrittivi meħuda fid-dawl tas-sitwazzjoni fl-Ukraina – Iffriżar ta’ fondi – Deċiżjoni li taqa’ f’kuntest magħruf mill-persuna kkonċernata u li tippermettilha tifhem il-portata tal-miżura meħuda fil-konfront tagħha – Ammissibbiltà ta’ motivazzjoni sommarja (it-tieni subparagrafu tal-Artikolu 296 TFUE; Deċiżjoni tal-Kunsill 2014/145/PESK, kif emendata bid-Deċiżjonijiet (PESK) 2022/582 u (PESK) 2022/1530; Regolamenti tal-Kunsill Nri 269/2014, 2022/581 u 2022/1529) (ara l-punti 29 sa 34, 47, 50, 51) |
|
2. |
Unjoni Ewropea – Stħarriġ ġudizzjarju tal-legalità tal-atti tal-istituzzjonijiet – Miżuri restrittivi meħuda fid-dawl tas-sitwazzjoni fl-Ukraina – Portata tal-istħarriġ – Prova tal-fondatezza tal-miżura – Obbligu li l-awtorità kompetenti tal-Unjoni tistabbilixxi, fil-każ ta’ kontestazzjoni, il-fondatezza tal-motivi invokati kontra l-persuni jew l-entitajiet ikkonċernati – Żball ta’ evalwazzjoni – Assenza (it-tieni subparagrafu tal-Artikolu 275 TFUE; Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, Artikolu 47; Deċiżjoni tal-Kunsill 2014/145/PESK, kif emendata bid-Deċiżjonijiet (PESK) 2022/582 u (PESK) 2022/1530; Regolamenti tal-Kunsill Nri 269/2014, 2022/581 u 2022/1529) (ara l-punti 39, 68 sa 70, 72, 77 sa 79, 84) |
|
3. |
Politika estera u ta’ sigurtà komuni – Miżuri restrittivi meħuda fid-dawl tas-sitwazzjoni fl-Ukraina – Kriterji ta’ adozzjoni tal-miżuri restrittivi – Iffriżar ta’ fondi ta’ persuni responsabbli għal, li jappoġġaw jew jimplimentaw azzjonijiet jew politiki li jikkompromettu jew jheddu l-integrità territorjali, is-sovranità jew l-indipendenza tal-Ukraina, u ta’ persuni fiżiċi jew ġuridiċi, entitajiet jew korpi assoċjati magħhom – Kunċett ta’ ‘assoċjazzjoni’ – Interessi komuni (Deċiżjoni tal-Kunsill 2014/145/PESK, kif emendata bid-Deċiżjonijiet (PESK) 2022/582 u (PESK) 2022/1530; Regolamenti tal-Kunsill Nri 269/2014, 2022/581 u 2022/1529) (ara l-punti 74 sa 76) |
|
4. |
Dritt tal-Unjoni Ewropea – Prinċipji – Drittijiet tad-difiża – Dritt għal protezzjoni ġudizzjarja effettiva – Miżuri restrittivi – Obbligu li jiġu kkomunikati r-raġunijiet individwali u speċifiċi li jiġġustifikaw id-deċiżjonijiet meħuda – Dritt għal smigħ qabel l-adozzjoni ta’ tali miżuri – Limitazzjonijiet – Kundizzjonijiet (it-tieni subparagrafu tal-Artikolu 296 TFUE; Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, Artikoli 41(2)(a) u 52; Deċiżjoni tal-Kunsill 2014/145/PESK, kif emendata bid-Deċiżjonijiet (PESK) 2022/582 u (PESK) 2022/1530; Regolamenti tal-Kunsill Nri 269/2014, 2022/581 u 2022/1529) (ara l-punti 88 sa 90) |
|
5. |
Politika estera u ta’ sigurtà komuni – Miżuri restrittivi meħuda fid-dawl tas-sitwazzjoni fl-Ukraina – Iffriżar ta’ fondi ta’ persuni responsabbli għal, li jappoġġaw jew jimplimentaw azzjonijiet jew politiki li jikkompromettu jew jheddu l-integrità territorjali, is-sovranità jew l-indipendenza tal-Ukraina, u ta’ persuni fiżiċi jew ġuridiċi, entitajiet jew korpi assoċjati magħhom – Drittijiet tad-difiża – Deċiżjoni sussegwenti li żammet l-isem tar-rikorrent fil-lista tal-persuni koperti minn dawn il-miżuri – Assenza ta’ motivi ġodda – Assenza ta’ provi inkriminanti ġodda – Komunikazzjoni tal-provi inkriminanti – Assenza – Ksur tad-dritt għal smigħ – Assenza (Deċiżjoni tal-Kunsill 2014/145/PESK, kif emendata bid-Deċiżjonijiet (PESK) 2022/582 u (PESK) 2022/1530; Regolamenti tal-Kunsill Nri 269/2014, 2022/581 u 2022/1529) (ara l-punti 91, 97 sa 99, 101) |
|
6. |
Dritt tal-Unjoni Ewropea – Prinċipji – Drittijiet tad-difiża – Dritt għal protezzjoni ġudizzjarja effettiva – Miżuri restrittivi meħuda fid-dawl tas-sitwazzjoni fl-Ukraina – Dritt għal seduta formali minn qabel – Assenza (Deċiżjoni tal-Kunsill 2014/145/PESK, kif emendata bid-Deċiżjonijiet (PESK) 2022/582 u (PESK) 2022/1530; Regolamenti tal-Kunsill Nri 269/2014, 2022/581 u 2022/1529) (ara l-punt 92) |
|
7. |
Dritt tal-Unjoni Ewropea – Prinċipji – Drittijiet tad-difiża – Dritt għal protezzjoni ġudizzjarja effettiva – Miżuri restrittivi meħuda fid-dawl tas-sitwazzjoni fl-Ukraina – Iffriżar ta’ fondi ta’ persuni responsabbli għal, li jappoġġaw jew jimplimentaw azzjonijiet jew politiki li jikkompromettu jew jheddu l-integrità territorjali, is-sovranità jew l-indipendenza tal-Ukraina, u ta’ persuni fiżiċi jew ġuridiċi, entitajiet jew korpi assoċjati magħhom – Obbligu ta’ komunikazzjoni tal-provi inkriminanti – Portata – Illegalità tal-att li tiddependi mill-prova ta’ eventwali inċidenza proċedurali tal-ksur tal-imsemmi obbligu – Assenza ta’ effett f’dan il-każ (Deċiżjoni tal-Kunsill 2014/145/PESK, kif emendata bid-Deċiżjonijiet (PESK) 2022/582 u (PESK) 2022/1530; Regolamenti tal-Kunsill Nri 269/2014, 2022/581 u 2022/1529) (ara l-punti 95, 96, 100) |
|
8. |
Responsabbiltà mhux kuntrattwali – Kundizzjonijiet – Illegalità – Dannu – Rabta kawżali – Kundizzjonijiet kumulattivi – Assenza ta’ waħda mill-kundizzjonijiet – Ċaħda tar-rikors għad-danni kollu kemm hu (it-tieni subparagrafu tal-Artikolu 340 TFUE) (ara l-punti 104 sa 106) |
Dispożittiv
|
1) |
Ir-rikors huwa miċħud. |
|
2) |
Elena Petrovna Timchenko hija kkundannata tbati l-ispejjeż tagħha stess kif ukoll dawk sostnuti mill-Kunsill tal-Unjoni Ewropea. |
|
3) |
Il-Kummissjoni Ewropea għandha tbati l-ispejjeż tagħha stess. |
( 1 ) ĠU C 303, 8.8.2022.