This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62018TJ0223
Sentenza tal-Qorti Ġenerali (Is-Seba’ Awla) tat-2 ta’ Ġunju 2021.
Casa Regina Apostolorum della Pia Società delle Figlie di San Paolo vs Il-Kummissjoni Ewropea.
Għajnuna mill-Istat – Servizzi ta’ kura tas-saħħa – Sussidji diretti mogħtija lill-isptarijiet pubbliċi fir-Reġjun tal-Lazio (l-Italja) – Deċiżjoni li tikkonstata l-assenza ta’ għajnuna mill-Istat – Rikors għal annullament – Att regolatorju li ma jinkludix miżuri ta’ implimentazzjoni – Inċidenza diretta – Ammissibbiltà – Obbligu ta’ motivazzjoni – Kunċett ta’ attività ekonomika.
Kawża T-223/18.
Sentenza tal-Qorti Ġenerali (Is-Seba’ Awla) tat-2 ta’ Ġunju 2021.
Casa Regina Apostolorum della Pia Società delle Figlie di San Paolo vs Il-Kummissjoni Ewropea.
Għajnuna mill-Istat – Servizzi ta’ kura tas-saħħa – Sussidji diretti mogħtija lill-isptarijiet pubbliċi fir-Reġjun tal-Lazio (l-Italja) – Deċiżjoni li tikkonstata l-assenza ta’ għajnuna mill-Istat – Rikors għal annullament – Att regolatorju li ma jinkludix miżuri ta’ implimentazzjoni – Inċidenza diretta – Ammissibbiltà – Obbligu ta’ motivazzjoni – Kunċett ta’ attività ekonomika.
Kawża T-223/18.
Court reports – general
ECLI identifier: ECLI:EU:T:2021:315
Sentenza tal-Qorti Ġenerali (Is-Seba’ Awla) tat‑2 ta’ Ġunju 2021 –
Casa Regina Apostolorum della Pia Società delle Figlie di San Paolo vs Il‑Kummissjoni
(Kawża T‑223/18)
“Għajnuna mill-Istat – Servizzi ta’ kura tas-saħħa – Sussidji diretti mogħtija lill-isptarijiet pubbliċi fir-Reġjun tal-Lazio (l-Italja) – Deċiżjoni li tikkonstata l-assenza ta’ għajnuna mill-Istat – Rikors għal annullament – Att regolatorju li ma jinkludix miżuri ta’ implimentazzjoni – Inċidenza diretta – Ammissibbiltà – Obbligu ta’ motivazzjoni – Kunċett ta’ attività ekonomika”
1. |
Proċedura ġudizzjarja – Rappreżentanza tal-partijiet – Mandat ad litem – Grad ta’ preċiżjoni meħtieġ (Statut tal-Qorti tal-Ġustizzja, Artikolu 19; Regoli tal-Proċedura tal-Qorti Ġenerali, Artikolu 51) (ara l-punti 54 sa 61) |
2. |
Proċedura ġudizzjarja – Rappreżentanza tal-partijiet – Mandat ad litem – Produzzjoni mhux meħtieġa għall-membri tal-persunal tal-istituzzjonijiet tal-Unjoni (Statut tal-Qorti tal-Ġustizzja, Artikolu 19; Regoli tal-Proċedura tal-Qorti Ġenerali, Artikolu 51) (ara l-punti 64 sa 66) |
3. |
Rikors għal annullament – Persuni fiżiċi jew ġuridiċi – Kunċett ta’ att regolatorju fis-sens tar-raba’ paragrafu tal-Artikolu 263 TFUE – Kull att ta’ portata ġenerali bl-eċċezzjoni tal-atti leġiżlattivi (ir-raba’ paragrafu tal-Artikolu 263 TFUE) (ara l-punti 73 sa 77) |
4. |
Rikors għal annullament – Persuni fiżiċi jew ġuridiċi – Atti regolatorji – Atti li ma jinkludux miżuri ta’ eżekuzzjoni u li jikkonċernaw lir-rikorrent direttament – Kunċett ta’ miżuri ta’ eżekuzzjoni – Kriterji – Deċiżjoni tal-Kummissjoni li tikkonstata l-assenza ta’ għajnuna mill-Istat – Att li ma jinkludix miżuri ta’ eżekuzzjoni fir-rigward tal-kompetituri tal-benefiċjarji tal-miżura nazzjonali li tqieset bħala li ma tikkostitwixxix għajnuna mill-Istat (ir-raba’ paragrafu tal-Artikolu 263 TFUE) (ara l-punti 78 sa 88) |
5. |
Rikors għal annullament – Persuni fiżiċi jew ġuridiċi – Atti regolatorji – Atti li ma jinkludux miżuri ta’ eżekuzzjoni u li jikkonċernaw lir-rikorrent direttament – Kunċett ta’ inċidenza diretta – Kriterji – Deċiżjoni tal-Kummissjoni li tikkonstata l-assenza ta’ għajnuna mill-Istat – Rikors ta’ entità kompetitriċi tal-impriża benefiċjarja – Entità kompetitriċi li turi inċidenza diretta fuq id-dritt tagħha li ma ġġarrabx kompetizzjoni distorta – Ammissibbiltà (ir-raba’ paragrafu tal-Artikolu 263 TFUE) (ara l-punti 89 sa 101) |
6. |
Rikors għal annullament – Ġurisdizzjoni tal-qorti tal-Unjoni – Interpretazzjoni tal-motivazzjoni ta’ att amministrattiv – Limiti – Sostituzzjoni tal-motivazzjoni tal-awtur tal-att ikkontestat b’dik tal-qorti tal-Unjoni – Inammissibbiltà (Artikoli 263 u 264 TFUE) (ara l-punti 103 sa 108) |
7. |
Atti tal-istituzzjonijiet – Motivazzjoni – Obbligu – Portata – Deċiżjoni tal-Kummissjoni fil-qasam tal-għajnuna mill-Istat – Deċiżjoni li tiddikjara l-ineżistenza ta’ għajnuna mill-Istat iddenunzjata minn lanjant – Espożizzjoni tar-raġunijiet li wasslu lill-Kummissjoni sabiex tikkonkludi li ma kienx hemm provi li juru l-eżistenza ta’ għajnuna mill-Istat – Motivazzjoni suffiċjenti (Artikoli 107(1) u 296 TFUE) (ara l-punti 120 sa 142) |
8. |
Kompetizzjoni – Regoli tal-Unjoni – Impriża – Kunċett – Eżerċizzju ta’ attività ekonomika – Kunċett – Kura tas-saħħa mogħtija minn sptarijiet pubbliċi fil-kuntest tas-servizz tas-saħħa nazzjonali – Esklużjoni – Kundizzjonijiet – Attivitajiet ta’ kura mwettqa mingħajr skop ta’ lukru u taħt il-kontroll tal-Istat – Attivitajiet ta’ kura mwettqa fil-kuntest ta’ sistema li timplimenta l-prinċipji ta’ solidarjetà u ta’ universalità – Evalwazzjoni – Servizz tas-saħħa nazzjonali bbażat fuq il-prinċipji ta’ solidarjetà u ta’ universalità minkejja l-applikazzjoni ta’ prinċipji ta’ kompetizzjoni u ta’ għażla libera tal-pazjent (Artikolu 107(1) TFUE) (ara l-punti 147 sa 173) |
9. |
Kompetizzjoni – Regoli tal-Unjoni – Impriża – Kunċett – Eżerċizzju ta’ attività ekonomika – Kunċett – Kura tas-saħħa mogħtija minn sptarijiet pubbliċi fil-kuntest ta’ servizz tas-saħħa nazzjonali – Esklużjoni – Sptarijiet pubbliċi li jwettqu wkoll attivitajiet ta’ eżerċizzju liberali li ma jaqgħux taħt is-servizz tas-saħħa nazzjonali – Assenza ta’ rilevanza – Kundizzjoni – Osservanza tal-obbligu li tinżamm kontabbiltà separata (Artikolu 107(1) TFUE) (ara l-punti 178 sa 184) |
Suġġett
Talba bbażata fuq l-Artikolu 263 TFUE u intiża għall-annullament tad-Deċiżjoni tal-Kummissjoni C(2017) 7973 final tal‑4 ta’ Diċembru 2017 dwar l-għajnuna mill-Istat SA.39913 (2017/NN) – l-Italja – Kumpens allegat tal-isptarijiet pubbliċi fir-Reġjun tal-Lazio.
Dispożittiv
1) |
Ir-rikors huwa miċħud. |
2) |
Casa Regina Apostolorum della Pia Società delle Figlie di San Paolo għandha tbati l-ispejjeż tagħha stess kif ukoll dawk sostnuti mill-Kummissjoni Ewropea. |