This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62017TJ0254
Sentenza tal-Qorti Ġenerali (Id-Disa’ Awla Estiża) tal-5 ta’ Ottubru 2020.
Intermarché Casino Achats vs Il-Kummissjoni Ewropea.
Kompetizzjoni – Akkordji – Proċedura amministrattiva – Deċiżjoni li tordna spezzjoni – Eċċezzjoni ta’ illegalità tal-Artikolu 20 tar-Regolament (KE) Nru 1/2003 – Dritt għal rimedju effettiv – Opportunitajiet ugwali għall-partijiet – Obbligu ta’ motivazzjoni – Dritt għall-invjolabbiltà tad-domiċilju – Indizji suffiċjentement serji – Indizji ta’ parteċipazzjoni fil-ksur issuspettat – Proporzjonalità.
Kawża T-254/17.
Sentenza tal-Qorti Ġenerali (Id-Disa’ Awla Estiża) tal-5 ta’ Ottubru 2020.
Intermarché Casino Achats vs Il-Kummissjoni Ewropea.
Kompetizzjoni – Akkordji – Proċedura amministrattiva – Deċiżjoni li tordna spezzjoni – Eċċezzjoni ta’ illegalità tal-Artikolu 20 tar-Regolament (KE) Nru 1/2003 – Dritt għal rimedju effettiv – Opportunitajiet ugwali għall-partijiet – Obbligu ta’ motivazzjoni – Dritt għall-invjolabbiltà tad-domiċilju – Indizji suffiċjentement serji – Indizji ta’ parteċipazzjoni fil-ksur issuspettat – Proporzjonalità.
Kawża T-254/17.
Court reports – general
ECLI identifier: ECLI:EU:T:2020:459
Sentenza tal-Qorti Ġenerali (Id-Disa’ Awla Estiża) tal-5 ta’ Ottubru 2020 – Intermarché Casino Achats vs Il-Kummissjoni
(Kawża T-254/17)
“Kompetizzjoni – Akkordji – Proċedura amministrattiva – Deċiżjoni li tordna spezzjoni – Eċċezzjoni ta’ illegalità tal-Artikolu 20 tar-Regolament (KE) Nru 1/2003 – Dritt għal rimedju effettiv – Opportunitajiet ugwali għall-partijiet – Obbligu ta’ motivazzjoni – Dritt għall-invjolabbiltà tad-domiċilju – Indizji suffiċjentement serji – Indizji ta’ parteċipazzjoni fil-ksur issuspettat – Proporzjonalità”
1. |
Kompetizzjoni – Proċedura amministrattiva – Setgħa ta’ spezzjoni tal-Kummissjoni – Dritt għal rimedju effettiv – Sistema ta’ rimedji ġuridiċi li jissodisfaw il-kundizzjonijiet ta’ effettività, ta’ effikaċja, ta’ ċertezza u ta’ terminu raġonevoli (Artikoli 263, 268, 277, 278 u 340 TFUE; Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, Artikolu 47; Regoli tal-Proċedura tal-Qorti Ġenerali, Artikolu 157(2); Regolament tal-Kunsill Nru 1/2003, Artikolu 20(1) u (4)) (ara l-punti 54-79) |
2. |
Kompetizzjoni – Proċedura amministrattiva – Rispett tad-drittijiet tad-difiża – Possibbiltà għall-impriża kkonċernata li tinvoka b’mod sħiħ l-imsemmija drittijiet biss wara li tintbagħat id-dikjarazzjoni tal-oġġezzjonijiet – Obbligu tal-Kummissjoni li tinforma lill-impriża bis-suġġett u bl-għan tal-ispezzjoni fl-istadju tal-ewwel miżura meħuda fil-konfront tagħha (Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, Artikolu 48; Regolament tal-Kunsill Nru 1/2003, Artikolu 20) (ara l-punti 81-97) |
3. |
Kompetizzjoni – Proċedura amministrattiva – Setgħa ta’ spezzjoni tal-Kummissjoni – Deċiżjoni li tordna spezzjoni – Obbligu ta’ motivazzjoni – Portata – Indikazzjoni, fid-deċiżjoni ta’ spezzjoni, ta’ informazzjoni li tindika ż-żamma, mill-Kummissjoni, ta’ indizji suffiċjentement serji li jippermettu li jiġi ssuspettat ksur – Obbligu li l-imsemmija indizji jiġu żvelati – Assenza (Artikolu 296 TFUE; Regolament tal-Kunsill Nru 1/2003, Artikolu 20(4)) (ara l-punti 107-112, 120-125) |
4. |
Kompetizzjoni – Proċedura amministrattiva – Setgħa ta’ spezzjoni tal-Kummissjoni – Deċiżjoni li tordna spezzjoni – Obbligu ta’ motivazzjoni – Portata – Obbligu li jiġi indikat b’mod preċiż il-perijodu ta’ ksur issuspettat – Assenza (Artikolu 296 TFUE; Regolament tal-Kunsill Nru 1/2003, Artikolu 20(4)) (ara l-punti 127-129) |
5. |
Kompetizzjoni – Proċedura amministrattiva – Setgħa ta’ spezzjoni tal-Kummissjoni – Dritt għall-invjolabbiltà tad-domiċilju – Deċiżjoni li tordna spezzjoni – Osservanza tal-prinċipju ta’ proporzjonalità – Tul tal-ispezzjoni – Osservanza ta’ terminu raġonevoli – Evalwazzjoni a posteriori (Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea, Artikoli 7 u 52(1) u (3); Regolament tal-Kunsill Nru 1/2003, Artikolu 20(4)) (ara l-punti 158-162) |
6. |
Proċedura ġudizzjarja – Terminu għall-produzzjoni tal-provi – Produzzjoni ta’ provi wara l-iskadenza tat-terminu għal risposta stabbilit permezz ta’ miżura ta’ organizzazzjoni tal-proċedura – Rekwiżit ta’ ġustifikazzjoni valida tat-tardività – Assenza – Inammissibbiltà (Regoli tal-Proċedura tal-Qorti Ġenerali, Artikoli 85(1) u (3)) (ara l-punti 175-183) |
7. |
Kompetizzjoni – Proċedura amministrattiva – Setgħa ta’ spezzjoni tal-Kummissjoni – Dritt għall-invjolabbiltà tad-domiċilju – Obbligu ta’ żamma, mill-Kummissjoni, ta’ indizji suffiċjentement serji li jippermettu li jiġi ssuspettat ksur – Forma tal-indizji li ġġustifikaw id-deċiżjoni ta’ spezzjoni – Assenza ta’ ftuħ ta’ investigazzjoni qabel id-deċiżjoni ta’ spezzjoni – Intervisti qabel il-ftuħ ta’ investigazzjoni – Obbligu ta’ reġistrazzjoni jew ta’ traskrizzjoni formali tal-imsemmija intervisti – Assenza (Regolament tal-Kunsill Nru 1/2003, Artikolu 19(1); Regolament tal-Kummissjoni Nru 773/2004, Artikolu 3(1) u (3)) (ara l-punti 190-218) |
8. |
Kompetizzjoni – Proċedura Amministrattiva – Setgħa ta’ spezzjoni tal-Kummissjoni – Dritt għall-invjolabbiltà tad-domiċilju – Obbligu ta’ żamma, mill-Kummissjoni, ta’ indizji suffiċjentementi serji li jippermettu li jiġi ssuspettat ksur – Awturi tal-indizji li ġġustifikaw id-deċiżjoni ta’ spezzjoni – Fornitur li għandu relazzjonijiet mill-qrib mal-awturi preżunti tal-ksur – Ammissibbiltà (Regolament tal-Kunsill Nru 1/2003, Artikolu 20(4)) (ara l-punti 220-232) |
9. |
Kompetizzjoni – Proċedura amministrattiva – Setgħa ta’ spezzjoni tal-Kummissjoni – Dritt għall-invjolabbiltà tad-domiċilju – Obbligu ta’ żamma, mill-Kummissjoni, ta’ indizji suffiċjentementi serji li jippermettu li jiġi ssuspettat ksur – Kontenut tal-indizji li ġġustifikaw id-deċiżjoni ta’ spezzjoni – Sistema probatorja speċifika għall-prattiki miftiehma – Konsegwenza – Livell ta’ rikonoxximent taż-żamma, mill-Kummissjoni, ta’ indizji suffiċjentement serji li jkun inqas minn dak neċessarju għall-konstatazzjoni tal-eżistenza ta’ prattika miftiehma (Regolament tal-Kunsill Nru 1/2003, Artikolu 20(4)) (ara l-punti 233-242) |
10. |
Kompetizzjoni – Proċedura amministrattiva – Setgħa ta’ spezzjoni tal-Kummissjoni – Dritt għall-invjolabbiltà tad-domiċilju – Obbligu ta’ żamma, mill-Kummissjoni, ta’ indizji suffiċjentement serji li jippermettu li jiġi ssuspettat ksur – Kontenut tal-indizji li ġġustifikaw id-deċiżjoni ta’ spezzjoni – Skambju ta’ informazzjoni bejn kompetituri – Informazzjoni pubblika – Nuqqas ta’ indizju suffiċjentement serju – Ksur tad-dritt għall-invjolabbiltà tad-domiċilju (Regolament tal-Kunsill Nru 1/2003, Artikolu 20(4)) (ara l-punti 264-281) |
Suġġett
Talba bbażata fuq l-Artikolu 263 TFUE u intiża għall-annullament tad-Deċiżjoni tal-Kummissjoni C(2017) 1056 final, tad‑9 ta’ Frar 2017, li tordna lir-rikorrenti kif ukoll lill-kumpanniji kollha direttament jew indirettament ikkontrollati minnha sabiex jissottomettu ruħhom għal spezzjoni konformement mal-Artikolu 20(1) u (4) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1/2003 (Każ AT.40466 – Tute 1).
Dispożittiv
1) |
L-Artikolu 1(b) tad-Deċiżjoni tal-Kummissjoni C(2017)1056 final, tad-9 ta’ Frar 2017, li tordna lil Intermarché Casino Achats kif ukoll lill-kumpanniji kollha direttament jew indirettament ikkontrollati minnha sabiex jissottomettu ruħhom għal spezzjoni konformement mal-Artikolu 20(1) u (4) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1/2003 (Każ AT.40466 – Tute 1), huwa annullat. |
2) |
Il-kumplament tar-rikors huwa miċħud. |
3) |
Intermarché Casino Achats, il-Kummissjoni Ewropea u l-Kunsill tal-Unjoni Ewropea għandhom ibatu l-ispejjeż rispettivi tagħhom. |