EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52023BP1926
Resolution (EU) 2023/1926 of the European Parliament of 10 May 2023 with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the Euratom Supply Agency for the financial year 2021
Riżoluzzjoni (UE) 2023/1926 tal-Parlament Ewropew tal-10 ta’ Mejju 2023 li tinkludi l-kummenti li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Fornitriċi tal-Euratom għas-sena finanzjarja 2021
Riżoluzzjoni (UE) 2023/1926 tal-Parlament Ewropew tal-10 ta’ Mejju 2023 li tinkludi l-kummenti li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Fornitriċi tal-Euratom għas-sena finanzjarja 2021
ĠU L 242, 29.9.2023, p. 420–422
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
29.9.2023 |
MT |
Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea |
L 242/420 |
RIŻOLUZZJONI (UE) 2023/1926 TAL-PARLAMENT EWROPEW
tal-10 ta’ Mejju 2023
li tinkludi l-kummenti li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Fornitriċi tal-Euratom għas-sena finanzjarja 2021
IL-PARLAMENT EWROPEW,
— |
wara li kkunsidra d-deċiżjoni tiegħu dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Fornitriċi tal-Euratom għas-sena finanzjarja 2021, |
— |
wara li kkunsidra l-Artikolu 100 u l-Anness V tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu, |
— |
wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit (A9-0126/2023), |
A. |
billi, skont ir-rapporti finanzjarji tad-dħul u l-infiq tagħha, il-baġit finali tal-Aġenzija Fornitriċi tal-Euratom (l-“Aġenzija”) għas-sena finanzjarja 2021 kien ta’ EUR 210 000, ammont li jirrappreżenta tnaqqis ta’ 8,7 % meta mqabbel mal-2020; billi l-baġit kollu tal-Aġenzija huwa derivat mill-baġit tal-Unjoni; |
B. |
billi l-Qorti tal-Awdituri (il-“Qorti”), fir-rapport tagħha dwar il-kontijiet annwali tal-Aġenzija għas-sena finanzjarja 2021 (ir-“rapport tal-Qorti”), tiddikjara li kisbet assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet annwali tal-Aġenzija huma affidabbli u li t-tranżazzjonijiet ta’ bażi huma legali u regolari; |
Ġestjoni baġitarja u finanzjarja
1. |
Jinnota b’apprezzament li l-isforzi għall-monitoraġġ tal-baġit matul is-sena finanzjarja 2021 irriżultaw fl-implimentazzjoni ta’ rata tal-approprjazzjonijiet ta’ impenji tas-sena attwali ta’ 99,76 % li tirrappreżenta żieda żgħira ta’ 0,21 % meta mqabbla mal-2020, u jinnota li l-eżekuzzjoni tar-rata tal-approprjazzjonijiet ta’ pagament tas-sena attwali kienet ta’ 51,22 %, li tirrappreżenta żieda ta’ 28,88 % meta mqabbla mal-2020; |
2. |
Jinnota li r-riport tal-impenji pendenti (ammonti impenjati li għadhom ma tħallsux) tal-2021 għas-sena finanzjarja 2022 kien ta’ EUR 101 966,38 jew 49 % tal-ammonti impenjati (meta mqabbel ma’ EUR 177 578,67 jew 78 % fl-2020), u li dan l-ammont jinvolvi prinċipalment servizzi tat-teknoloġija tal-informazzjoni (IT) għall-fażi ta’ tranżizzjoni tal-proġett tal-IT “Osservatorju Nukleari u ġestjoni tal-informazzjoni tal-ESA” (NOEMI) li ma ngħatawx kompletament, u taħriġ jew konferenzi li għandhom isiru fil-bidu tal-2022; jistieden lill-Aġenzija tirrapporta lill-awtorità ta’ kwittanza kwalunkwe żvilupp f’dak ir-rigward; |
3. |
Jinnota li mill-1 ta’ Jannar 2021, l-Aġenzija, li ma tistax taġixxi unilateralment f’dan il-qasam, irreġistrat provvediment kontabilistiku fir-rapporti finanzjarji tagħha dwar il-ħlas lura tal-ishma tar-Renju Unit, u li kwalunkwe pagament, ritorn jew remunerazzjoni lir-Renju Unit fil-perjodi sussegwenti bħala konsegwenza tat-terminazzjoni tas-sħubija tar-Renju Unit se jiġi deċiż b’mod konġunt mal-Kummissjoni; jistieden lill-Aġenzija tirrapporta lill-awtorità ta’ kwittanza kwalunkwe żvilupp f’dak ir-rigward; |
Prestazzjoni
4. |
Jinnota b’apprezzament li, wara l-approvazzjoni mill-Kummissjoni, ir-regoli l-ġodda li jiddeterminaw il-mod li bih l-Aġenzija għandha tibbilanċja l-provvista u d-domanda daħlu fis-seħħ fl-1 ta’ Lulju 2021, u fost l-oħrajn jipprovdu definizzjonijiet ġodda u jestendu formalment il-kamp ta’ applikazzjoni tal-proċedura simplifikata; |
5. |
Jinnota, b’mod partikolari, il-ħidma tal-Aġenzija mal-grupp ta’ ħidma tal-kumitat konsultattiv dwar is-sigurtà tal-provvista u l-prezzijiet, li ngħata mandat ġdid fl-2021; |
Politika dwar il-persunal
6. |
Jinnota li fil-31 ta’ Diċembru 2021, it-tabella tal-persunal kienet 94,12 % miksuba, bil-ħatra ta’ 16-il uffiċjal tal-Kummissjoni minn total ta’ 17-il post awtorizzat fit-tabella tal-persunal (17-il post awtorizzat fl-2020); jinnota, barra minn hekk, id-diffikultà tal-Aġenzija biex issib assistenti fi gradi aktar baxxi, minħabba l-profil speċjalizzat meħtieġ u l-livelli tal-pagi assoċjati meta mqabbla mal-għoli tal-ħajja fil-Lussemburgu; |
7. |
Jinnota li fl-2021 l-Aġenzija rrapportat tqassim tal-ġeneru fost il-membri kollha tal-persunal ta’ 56 % nisa u 44 % irġiel; |
8. |
Ifakkar fl-importanza li tiġi żviluppata politika tar-riżorsi umani fit-tul dwar il-bilanċ bejn ix-xogħol u l-ħajja privata, il-gwida tul il-ħajja u l-għoti ta’ possibbiltajiet ta’ taħriġ speċifiku għall-iżvilupp tal-karriera, il-bilanċ bejn il-ġeneri fil-livelli kollha tal-persunal, it-telexogħol, id-dritt għall-iskonnessjoni, it-titjib ta’ bilanċ ġeografiku biex tiġi żgurata rappreżentanza xierqa mill-Istati Membri kollha, u r-reklutaġġ u l-integrazzjoni ta’ persuni b’diżabbiltà kif ukoll l-iżgurar li jiġu ttrattati b’mod ugwali u li l-opportunitajiet tagħhom jiġu promossi b’mod wiesa’; |
Akkwist
9. |
Jinnota li wara d-dħul fis-seħħ tar-regoli l-ġodda, l-Aġenzija ppubblikat il-formoli li jridu jintużaw biex jiġu ppreżentati kuntratti ta’ provvista li għandhom jiġu konklużi mill-Aġenzija u biex jiġu nnotifikati l-kuntratti għall-forniment ta’ servizzi; |
Kontroll intern
10. |
Jinnota li fl-2021 l-Aġenzija wettqet aġġornament tal-valutazzjoni tar-riskju li jkopri l-oqsma kollha tal-ħidma tal-Aġenzija u l-proċessi operattivi u amministrattivi tagħha u li saru aġġustamenti biex il-kontrolli fis-seħħ jiġu allinjati mar-riskji; jistieden lill-Aġenzija tirrapporta lill-awtorità ta’ kwittanza kwalunkwe żvilupp f’dak ir-rigward; |
11. |
Jinnota li fl-2021 l-Aġenzija wettqet valutazzjoni tal-effikaċja tal-kontrolli interni tagħha li tikkonsisti f’evalwazzjoni ta’ indikaturi ta’ monitoraġġ predefiniti, inkluż stħarriġ, l-evalwazzjoni tar-riżultati tal-awditjar u rakkomandazzjonijiet ġodda jew pendenti, u analiżi tan-nuqqasijiet ta’ konformità u l-każijiet ta’ eċċezzjoni; jinnota li l-valutazzjoni ma żvelat l-ebda riskju li jista’ jwassal għal riżerva fid-dikjarazzjoni annwali ta’ assigurazzjoni; |
12. |
Jinnota, fir-rigward tas-sigurtà tal-informazzjoni, li l-membri kollha tal-persunal tal-Aġenzija u l-kuntratturi esterni kollha għandhom approvazzjoni tas-sigurtà, u, barra minn hekk, li s-sistema tal-IT NOEMI għaddiet minn valutazzjoni tal-vulnerabbiltà, li għandha tiġi ripetuta wara li jitwettqu r-rakkomandazzjonijiet kollha minn din il-valutazzjoni; jistieden lill-Aġenzija tirrapporta lill-awtorità ta’ kwittanza kwalunkwe żvilupp f’dak ir-rigward; |
13. |
Ifakkar fl-importanza li jissaħħu s-sistemi ta’ ġestjoni u kontroll biex jiġi żgurat il-funzjonament xieraq tal-Aġenzija; jinsisti bil-qawwa fuq ir-rekwiżit ta’ sistemi ta’ ġestjoni u kontroll effettivi biex jiġu evitati każijiet potenzjali ta’ kunflitti ta’ interess, kontrolli ex ante/ex post neqsin, ġestjoni inadegwata tal-impenji baġitarji u legali, u nuqqasijiet ta’ rapportar ta’ kwistjonijiet fir-reġistru tal-eċċezzjonijiet; |
Diġitalizzazzjoni u t-tranżizzjoni ekoloġika
14. |
Jinnota b’apprezzament li, skont is-segwitu għall-kwittanza tal-2020, il-proġett tal-IT NOEMI, li għandu l-għan li jsaħħaħ il-kapaċitajiet ta’ monitoraġġ tal-Aġenzija tas-suq tal-materjali u l-fjuwil nukleari filwaqt li jospita b’mod sigur id-data ta’ kuntratti nukleari sensittivi, sar operazzjonali fl-2021, u li l-iżviluppi futuri se jiddependu fuq il-finanzjament riċevut fil-baġits li ġejjin; jinnota, barra minn hekk, li l-istadji li jmiss tal-proġett jipprevedu l-ipproċessar diġitali sħiħ tal-kuntratti ta’ provvista nukleari u l-informazzjoni tal-Aġenzija; jistieden lill-Aġenzija tirrapporta lill-awtorità tal-kwittanza dwar kwalunkwe progress f’dak ir-rigward; |
15. |
Ifakkar fl-importanza li tiżdied id-diġitalizzazzjoni fl-Aġenzija f’termini ta’ operazzjoni u ġestjoni interni iżda anke sabiex titħaffef id-diġitalizzazzjoni tal-proċeduri; jisħaq fuq il-ħtieġa li l-Aġenzija tkompli tkun proattiva f’dan ir-rigward sabiex jiġi evitat distakk diġitali bejn l-aġenziji tal-Unjoni; jiġbed l-attenzjoni, madankollu, għall-ħtieġa li jittieħdu l-miżuri ta’ sigurtà kollha meħtieġa biex jiġi evitat kwalunkwe riskju għas-sigurtà online tal-informazzjoni pproċessata; |
16. |
Iħeġġeġ lill-Aġenzija taħdem f’kooperazzjoni mill-qrib mal-ENISA (Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għaċ-Ċibersigurtà) u mas-CERT-UE (Skwadra ta’ Rispons f’Emerġenza relatata mal-Kompjuters għall-istituzzjonijiet, il-korpi u l-aġenziji tal-Unjoni) u twettaq valutazzjonijiet tar-riskju regolari tal-infrastruttura tal-IT tagħha u tiżgura awditi u testijiet regolari tad-difiżi ċibernetiċi tagħha; jissuġġerixxi li jiġu offruti regolarment programmi ta’ taħriġ aġġornati relatati maċ-ċibersigurtà għall-persunal kollu fl-Aġenzija; jistieden lill-Aġenzija tiżviluppa l-politika tagħha fil-qasam taċ-ċibersigurtà aktar malajr, tapplikaha qabel il-31 ta’ Diċembru 2023, u tirrapporta dwar kwalunkwe żvilupp f’dak ir-rigward lill-awtorità ta’ kwittanza; |
Kontinwità tal-operat matul il-kriżi tal-COVID-19
17. |
Jinnota li l-pandemija tal-COVID-19 kompliet taffettwa l-Unjoni fl-2021 u l-Aġenzija introduċiet it-telexogħol bħala l-għażla prestabbilita f’konformità mal-gwida tal-Kummissjoni u li timminimizza r-riskju għall-persunal u l-familji tagħhom, filwaqt li l-persunal kritiku u essenzjali li kellu bżonn jaċċessa r-riżorsi u jaħdem fil-bini seta’ jagħmel dan b’rotazzjoni; |
18. |
Jinnota li l-Aġenzija introduċiet bidliet fix-xejra tal-infiq tagħha permezz ta’ emenda baġitarja u trasferimenti interni, minħabba t-tnaqqis fl-infiq fuq vjaġġi ta’ xogħol statutorji u laqgħat tal-kumitat konsultattiv, u minflok investiet fis-sistema tal-IT tagħha; jinnota, barra minn hekk, li l-laqgħat tal-kumitat konsultattiv fl-2021 saru online; |
Kummenti oħra
19. |
Jinnota b’apprezzament li s-sit web tal-Aġenzija ġie rivedut fl-2021 b’kollaborazzjoni mad-Direttorat Ġenerali għall-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni, li rriżulta f’sit web armonizzat ma’ dak tal-Kummissjoni fuq pjattaforma dinamika aġġornata u faċli għall-utent; jinnota, barra minn hekk, li l-informazzjoni kollha mqiegħda fuq is-sit web ġiet abbozzata mill-ġdid għal esperjenza aħjar tal-utent; |
20. |
Jistieden lill-Aġenzija żżid l-isforzi tagħha u tirrapporta informazzjoni rilevanti dwar il-prestazzjoni liċ-ċittadini tal-Unjoni u lill-pubbliku ġenerali b’lingwaġġ ċar u aċċessibbli; iħeġġeġ lill-Aġenzija tiżgura aktar trasparenza u obbligu ta’ rendikont pubbliku permezz ta’ użu aħjar tal-mezzi tal-midja u tal-midja soċjali; |
21. |
Jistieden lill-Aġenzija tkompli tiżviluppa s-sinerġiji tagħha (pereżempju fir-rigward tar-riżorsi umani, il-ġestjoni tal-bini, is-servizzi tal-IT u s-sigurtà), u biex issaħħaħ il-kooperazzjoni tagħha, l-iskambji tal-prattiki tajba u d-diskussjonijiet rigward oqsma ta’ interess reċiproku ma’ aġenziji oħra tal-Unjoni, bil-għan li tittejjeb l-effiċjenza; iħeġġeġ lill-Aġenzija tesplora aktar il-possibbiltajiet biex testendi l-arranġamenti ta’ ħidma tagħha u l-kondiviżjoni tar-riżorsi ta’ kompiti li jikkoinċidu ma’ korpi oħra tal-Unjoni; |
22. |
Jilqa’ r-rakkomandazzjonijiet tal-Aġenzija dwar is-sigurtà tal-provvista ta’ materjali u fjuwil nukleari inklużi fir-rapport annwali tal-Aġenzija għall-2021; jistieden lill-Aġenzija żżid ir-rakkomandazzjonijiet tagħha dwar il-possibbiltajiet għad-diversifikazzjoni tas-sorsi tal-provvista tal-uranju għal kull stadju taċ-ċiklu tal-fjuwil; ifakkar li l-impjanti nukleari ġġeneraw madwar 25,2 % tal-elettriku totali prodott fl-Unjoni fl-2021;° |
23. |
Jirreferi, fir-rigward ta’ kummenti oħrajn ta’ natura orizzontali li jakkumpanjaw id-deċiżjoni tiegħu dwar il-kwittanza, għar-riżoluzzjoni tiegħu tal-10 ta’ Mejju 2023 (1) dwar il-prestazzjoni, il-ġestjoni finanzjarja u l-kontroll tal-aġenziji. |
(1) Testi adottati, P9_TA(2023)0190.