This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52013PC0302
Proposal for a COUNCIL DECISION on the position to be adopted on behalf of the European Union within the relevant Committees of the United Nations Economic Commission for Europe regarding the adaptation to technical progress of Regulations Nos 13, 13H, 16, 29, 44, 53, 79, 94, 95, 96, 117 and 130, and regarding the adoption of a proposal for a Global Technical Regulation on hydrogen and fuel cell vehicles and the adaptation to technical progress of Global Technical Regulations Nos 2 and 12 of the United Nations Economic Commission for Europe
Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL dwar il-pożizzjoni li għandha tiġi adottata f'isem l-Unjoni Ewropea fil-Kumitati rilevanti tal-Kummissjoni Ekonomika tan-Nazzjonijiet Uniti għall-Ewropa fir-rigward tal-adattament għall-progress tekniku tar-Regolamenti Nru 13, 13H, 16, 29, 44, 53, 79, 94, 95, 96, 117 u 130, u dwar l-adozzjoni ta’ proposta għal Regolament Globali Tekniku dwar il-vetturi tal-idroġenu u taċ-ċelloli tal-fjuwil u l-adattament għall-progress tekniku tar-Regolamenti Globali Tekniċi Nru 2 u 12 tal-Kummissjoni Ekonomika tan-Nazzjonijiet Uniti għall-Ewropa
Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL dwar il-pożizzjoni li għandha tiġi adottata f'isem l-Unjoni Ewropea fil-Kumitati rilevanti tal-Kummissjoni Ekonomika tan-Nazzjonijiet Uniti għall-Ewropa fir-rigward tal-adattament għall-progress tekniku tar-Regolamenti Nru 13, 13H, 16, 29, 44, 53, 79, 94, 95, 96, 117 u 130, u dwar l-adozzjoni ta’ proposta għal Regolament Globali Tekniku dwar il-vetturi tal-idroġenu u taċ-ċelloli tal-fjuwil u l-adattament għall-progress tekniku tar-Regolamenti Globali Tekniċi Nru 2 u 12 tal-Kummissjoni Ekonomika tan-Nazzjonijiet Uniti għall-Ewropa
/* COM/2013/0302 final - 2013/0158 (NLE) */
Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL dwar il-pożizzjoni li għandha tiġi adottata f'isem l-Unjoni Ewropea fil-Kumitati rilevanti tal-Kummissjoni Ekonomika tan-Nazzjonijiet Uniti għall-Ewropa fir-rigward tal-adattament għall-progress tekniku tar-Regolamenti Nru 13, 13H, 16, 29, 44, 53, 79, 94, 95, 96, 117 u 130, u dwar l-adozzjoni ta’ proposta għal Regolament Globali Tekniku dwar il-vetturi tal-idroġenu u taċ-ċelloli tal-fjuwil u l-adattament għall-progress tekniku tar-Regolamenti Globali Tekniċi Nru 2 u 12 tal-Kummissjoni Ekonomika tan-Nazzjonijiet Uniti għall-Ewropa /* COM/2013/0302 final - 2013/0158 (NLE) */
MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI 1. KUNTEST TAL-PROPOSTA Fil-livell internazzjonali, il-Kummissjoni
Ekonomika għall-Ewropa tan-Nazzjonijiet Uniti (UNECE) tiżviluppa
rekwiżiti armonizzati, li huma maħsubin biex ineħħu
l-ostakoli tekniċi fil-kummerċ tal-vetturi bil-mutur bejn
il-Partijiet Kontraenti għall-Ftehim Rivedut tal-1958 u biex jiżguraw
li vetturi bħal dawn joffru livell għoli ta’ sikurezza u ħarsien
ambjentali. Bid-Deċiżjoni tal-Kunsill 97/836/KE
tas-27 ta' Novembru 1997 l-Unjoni aderixxiet mal-Ftehim tal-Kummissjoni
Ekonomika tan-Nazzjonijiet Uniti għall-Ewropa ("UNECE”) dwar
l-adozzjoni ta' preskrizzjonijiet tekniċi uniformi għall-vetturi
bir-roti, tagħmir u partijiet li jistgħu jitwaħħlu u/jew
jiġu użati fuq vetturi bir-roti u l-kundizzjonijiet għar-rikonoxximent
reċiproku tal-approvazzjonijiet mogħtija fuq il-bażi ta' dawn
il-preskrizzjonijiet[1]
(“il-Ftehim Rivedut tal-1958”) u bid-Deċiżjoni tal-Kunsill
2000/125/KE tal-31 ta' Jannar 2000 dwar il-konklużjoni
tal-Ftehim li jistabbilixxi regolamenti, tekniċi globali
għall-vetturi bir-roti, apparat u partijiet li jistgħu
jitwaħħlu u/jew jintużaw f'vetturi bir-roti [2](“Ftehim Parallel”) l-Unjoni
aderixxiet mal-Ftehim Parallel. Il-laqgħat tal-UNECE WP29, il-Forum Dinji
għall-Armonizzazzjoni tar-Regolamenti tal-Vetturi, jittellgħu tliet
darbiet fis-sena f’Marzu, Ġunju u Novembru ta’ kull sena kalendarja.
F'kull sessjoni tal-laqgħa jiġu adottati emendi ġodda għal
Regolamenti UNECE jew Regolamenti Globali Tekniċi eżistenti sabiex
jippermettu l-progress tekniku. Qabel kull laqgħa tad-WP29, dawn l-emendi
ġew adottati minn xi wieħed mis-sitt gruppi ta' ħidma (GRs) li
huma attivi fid-WP29. Sussegwentement, f'laqgħa tad-WP29
jintefa’ l-vot finali għall-adozzjoni tal-emendi, is-supplimenti u
r-rettifiki, dment li jintlaħaq il-kworum u jkun hemm maġġoranza
kwalifikata fost il-partijiet kontraenti. L-UE hija parti kontraenti
f'żewġ Ftehimiet (tal-1958 u tal-1998) fid-WP29 u tivvota f'isem
l-Istati Membri. Deċiżjoni tal-Kunsill imsejħa l-"mega
Deċiżjoni" li tħaddan fiha l-lista ta’ emendi, supplimenti
u rettifiki, tiġi ppreparata kull darba u tippermetti lill-Kummissjoni
tivvota f’isem l-Istati Membri f'kull laqgħa tad-WP29. Din id-Deċiżjoni tal-Kunsill
tiddefinixxi l-pożizzjoni tal-Unjoni fil-votazzjoni tal-emendi, is-supplimenti
u r-rettifiki sottomessi għall-vot fil-laqgħa tad-WP29 ta'
Ġunju 2013 li se ssir bejn it-24 u
l-28 ta' Ġunju 2013. 2. RIŻULTATI TAL-KONSULTAZZJONIJIET
MAL-PARTIJIET INTERESSATI U TAL-VALUTAZZJONIJIET TAL-IMPATT Il-Kumitat Tekniku dwar il-Vetturi bil-Mutur
ġie kkonsultat fis-8 ta’ Mejju 2013 u ġew ikkunsidrati
l-osservazzjonijiet minn esperti tal-Istati Membri. 3. ELEMENTI LEGALI TAL-PROPOSTA ·
Sommarju tal-azzjoni proposta Il-proposta tiddefinixxi l-pożizzjoni
tal-Unjoni fil-votazzjoni tal-emendi għar-Regolamenti tal-UNECE Nru 13,
13H, 16, 29, 44, 53, 79, 94, 95, 96, 117 u 130, u dwar l-adozzjoni ta’ proposta
għal Regolament Globali Tekniku dwar il-vetturi tal-idroġenu u
taċ-ċelloli tal-fjuwil u l-adattament għall-progress tekniku
tar-Regolamenti Globali Tekniċi Nru 2 u 12. ·
Bażi legali Sabiex jaddattaw
għall-ispeċifiċitajiet tat-Trattat dwar il-Funzjonament
tal-Unjoni Ewropea, il-bażijiet legali użati qabel, imsemmija
fil-premessi 1 u 2 inbidlu b’referenza diretta għall-Artikolu 218(9). ·
Il-prinċipju tas-sussidjarjetà Il-vot favur strumenti internazzjonali,
bħall-abbozz tar-Regolamenti tal-UNECE u r-Regolamenti Tekniċi
Globali u l-inkorporazzjoni tagħhom fis-sistema tal-Unjoni
għall-approvazzjoni tat-tip tal-vetturi bil-mutur jista' jsir biss mill-Unjoni.
Dan ma jipprevenix biss il-frammentazzjoni tas-Suq Intern, iżda
jiżgura wkoll standards ugwali tas-saħħa u s-sigurtà madwar
l-Unjoni. Dan joffri wkoll vantaġġi tal-ekonomiji ta’ skala:
il-prodotti jistgħu jsiru għas-suq tal-Unjoni kollu u anki
għas-suq internazzjonali, minflok jiġu manifatturati apposta biex
jingħataw l-approvazzjoni tat-tip għal kull Stat Membru. Għaldaqstant, il-proposta hija konformi
mal-prinċipju tas-sussidjarjetà. ·
Il-prinċipju tal-proporzjonalità Il-proposta tikkonforma mal-prinċipju tal-proporzjonalità
għaliex ma tmurx lil hinn minn dak li huwa meħtieġ biex
tilħaq l-għanijiet li tiżgura t-tħaddim tajjeb tas-Suq
Intern filwaqt li fl-istess ħin ikun hemm livell għoli ta’ sikurezza
u ħarsien pubbliku. ·
Għażla tal-istrumenti L-istrument propost: Deċiżjoni
tal-Kunsill. L-użu ta' Deċiżjoni tal-Kunsill
huwa kkunsidrat adegwat minħabba li hu f'konformità mar-rekwiżiti
tal-Artikolu 218(9) tat-TFUE. 2013/0158 (NLE) Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL dwar il-pożizzjoni li għandha
tiġi adottata f'isem l-Unjoni Ewropea fil-Kumitati rilevanti
tal-Kummissjoni Ekonomika tan-Nazzjonijiet Uniti għall-Ewropa fir-rigward
tal-adattament għall-progress tekniku tar-Regolamenti Nru 13, 13H, 16, 29,
44, 53, 79, 94, 95, 96, 117 u 130, u dwar l-adozzjoni ta’ proposta għal
Regolament Globali Tekniku dwar il-vetturi tal-idroġenu u
taċ-ċelloli tal-fjuwil u l-adattament għall-progress tekniku
tar-Regolamenti Globali Tekniċi Nru 2 u 12 tal-Kummissjoni Ekonomika
tan-Nazzjonijiet Uniti għall-Ewropa IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA, Wara li kkunsidra t-Trattat dwar
il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 114,
flimkien mal-Artikolu 218(9) tiegħu, Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni
Ewropea, Billi: (1) Bid-Deċiżjoni
tal-Kunsill 97/836/KE[3]
tas-27 ta’ Novembru 1997 l-Unjoni laqgħet il-Ftehim
tal-Kummissjoni Ekonomika għall-Ewropa tan-Nazzjonijiet Uniti (“UNECE”)
dwar l-adozzjoni ta’ preskrizzjonijiet tekniċi uniformi għall-vetturi
bir-roti, għat-tagħmir u l-partijiet li jistgħu jintramaw u/jew jiġu
użati fuq vetturi bir-roti u għall-kundizzjonijiet
għar-rikonoxximent reċiproku tal-approvazzjonijiet mogħtija fuq
il-bażi ta’ dawn il-preskrizzjonijiet ("il-Ftehim tal-1958
Rivedut"). (2) Bid-Deċiżjoni
tal-Kunsill 2000/125/KE[4]
tal-31 ta' Jannar 2000 l-Unjoni aderixxiet mal-Ftehim dwar
l-istabbiliment ta' regolamenti tekniċi globali għall-vetturi
bir-roti, apparat u partijiet li jistgħu jitwaħħlu u/jew
jintużaw f'vetturi bir-roti (Ftehim Parallel). (3) Id-Direttiva 2007/46/KE
tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-5 ta’ Settembru 2007 li
tistabbilixxi kwadru għall-approvazzjoni ta’ vetturi bil-mutur u
l-karrijiet tagħhom, u ta’ sistemi, komponenti u unitajiet tekniċi
separati maħsuba għal tali vetturi[5]
(Direttiva Kwadru) issostitwiet is-sistemi ta’ approvazzjoni tal-Istati Membri
bi proċedura ta’ approvazzjoni tal-Unjoni, li stabbilixxiet qafas
armonizzat li jinkludi d-dispożizzjonijiet amministrattivi u
r-rekwiżiti tekniċi ġenerali għall-vetturi l-ġodda
kollha, is-sistemi, il-komponenti u l-unitajiet tekniċi separati. Dik
id-Direttiva inkorporat ir-Regolamenti tal-UNECE fis-sistema tal-UE
għall-approvazzjoni tat-tip tal-vetturi, jew bħala rekwiżiti
għall-approvazzjoni tat-tip jew bħala alternattivi
għal-leġiżlazzjoni tal-Unjoni. Minn meta ġiet adottata d-Direttiva
2007/46/KE, ir-Regolamenti tal-UNECE, qegħdin jissostitwixxu dejjem aktar
il-leġiżlazzjoni tal-Unjoni fil-qafas tal-approvazzjoni tat-tip
tal-UE tal-vetturi. (4) Fid-dawl tal-esperjenza u
l-iżviluppi tekniċi, ir-rekwiżiti marbuta ma' ċerti elementi
jew fatturi koperti mir-Regolamenti tal-UNECE Nru 13, 13H, 16, 29, 44, 53,
79, 94, 95, 96, 117 u 130 u mir-Regolamenti Tekniċi Globali tal-UNECE
Nru 2 u 12, jeħtieġ li jiġu adattati. Il-proposta għal
Regolament Tekniku Globali dwar il-vetturi tal-idroġenu u
taċ-ċelloli tal-fjuwil għandha tiġi adottata. (5) Huwa xieraq li tkun
stabbilita l-pożizzjoni li għandha tiġi adottata f’isem l-Unjoni
fil-Kumitat Amministrattiv tal-Ftehim Rivedut tal-1958 u fil-Kumitat
Eżekuttiv tal-Ftehim Parallel dwar l-emendi li jridu jsiru għal dawk
l-atti tal-UNECE, ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI: Artikolu 1 Il-pożizzjoni li trid tittieħed
mill-Unjoni Ewropea fil-Kumitat Amministrattiv tal-Ftehim Rivedut tal-1958 u
fil-Kumitat Eżekuttiv tal-Ftehim Parallel mill-24
sat-28 ta’ Ġunju 2013 għandha tkun dik li tivvota
favur l-emendi proposti elenkati fl-Anness. Artikolu 2 Din id-Deċizjoni għandha tidħol
fis-seħħ fil-jum tan-notifika tagħha. Artikolu 3 Din id-Deċiżjoni hija indirizzata
lill-Kummissjoni Ewropea. Magħmul fi Brussell, Għall-Kunsill Il-President ANNESS Il-Lista msemmija
fl-Artikolu 1: Proposta għas-Suppliment 10 tas-serje 11 ta’ emendi tar-Regolament Nru 13 (L-ibbrejkjar tal-vetturi tqal) || ECE/TRANS/WP.29/2013/56 Proposta għar-Rettifika 4 tas-serje 11 ta’ emendi tar-Regolament Nru 13 (L-ibbrejkjar tal-vetturi tqal), il-verżjoni Russa biss || ECE/TRANS/WP.29/2013/61 Proposta għas-Suppliment 15 għar-Regolament Nru 13-H (Brejkijiet ta' vetturi M1 u N1) || ECE/TRANS/WP.29/2013/57 Proposta għar-Rettifika 3 tar-Reviżjoni 2 tar-Regolament Nru 13-H (Brejkijiet ta’ vetturi M1 u N1) || ECE/TRANS/WP.29/2013/62 Proposta għas-Suppliment 4 għas-serje 06 ta' emendi għar-Regolament Nru 16 (Ċinturini tas-sikurezza) || ECE/TRANS/WP.29/2013/43 Proposta għar-Rettifika 1 għar-Reviżjoni 7 għar-Regolament Nru 16 (Ċinturini tas-sikurezza) (Il-verżjoni Franċiża biss) || ECE/TRANS/WP.29/2013/49 Proposta għas-Suppliment 2 għas-serje 02 tal-emendi għar-Regolament Nru 29 (Kabini ta’ vetturi kummerċjali) || ECE/TRANS/WP.29/2013/44 Proposta għas-Suppliment 1 għas-serje 03 tal-emendi għar-Regolament Nru 29 (Kabini ta’ vetturi kummerċjali) || ECE/TRANS/WP.29/2013/45 Proposta għas-Suppliment 7 għas-serje 04 ta' emendi għar-Regolament Nru 44 (Sistemi tat-trażżin tat-tfal) || ECE/TRANS/WP.29/2013/46 Proposta għar-Rettifika 1 għas-Suppliment 13 tas-serje 01 ta’ emendi għar-Regolament Nru 53 (Stallazzjoni ta’ dawl fuq vetturi L3) || ECE/TRANS/WP.29/2013/18 Proposta għas-Suppliment 4 għas-serje 01 ta’ emendi għar-Regolament Nru 79 (Tagħmir tat-tmun) || ECE/TRANS/WP.29/2013/58 Proposta għas-Suppliment 4 għas-serje 02 ta' emendi għar-Regolament Nru 94 (Ħabta frontali) || ECE/TRANS/WP.29/2013/47 Proposta għas-Suppliment 3 għas-serje 03 ta' emendi għar-Regolament tan-NU Nru 95 (Ħabta mill-ġemb) || ECE/TRANS/WP.29/2013/48 Proposta għas-serje 04 ta’ emendi għar-Regolament Nru 96 (Emissjoni tad-diesel (trakters agrikoli)) || ECE/TRANS/WP.29/2013/51 Proposta għas-Suppliment 4 għas-serje 02 tal-emendi tar-Regolament Nru 117 (Tajers - reżistenza għad-dawrien u l-ħsejjes fid-dawrien, l-irbit fiż-żliq) || ECE/TRANS/WP.29/2013/55 WP.29-160-08 Proposta għas-Suppliment 1 għas-serje 01 ta’ emendi fuq l-abbozz tar-Regolament [Nru. 130] dwar is-Sistemi Avvanzati għal Ibbrejkjar f’Emerġenza (SAIE) || ECE/TRANS/WP.29/2013/60 Proposta għall-Emenda 5 tar-Riżoluzzjoni Konsolidata dwar il-Kostruzzjoni tal-Vetturi (R.E.3), u l-Anness tagħha 4 dwar il-kwalità tal-fjuwil tas-suq || ECE/TRANS/WP.29/2013/52 Proposta għal regolament tekniku globali dwar il-vetturi tal-idroġenu u taċ-ċelloli tal-fjuwil || ECE/TRANS/WP.29/2013/41 ECE/TRANS/WP.29/2013/42 ECE/TRANS/WP.29/AC.3/17 ECE/TRANS/WP.29/2011/147 Proposta għall-Emenda 3 għar-regolament tekniku globali Nru 2 (Iċ-Ġiklu tat-Test tal-emissjonijiet tal-Muturi mad-dinja kollha (WMTC)) || ECE/TRANS/WP.29/2013/53 ECE/TRANS/WP.29/2013/54 ECE/TRANS/WP.29/2012/AC.3/34 Proposta għall-Emenda 1 għar-regolament tekniku globali Nru 12 (Kontrolli tas-sinjali ta’ avvertiment u indikaturi għal vetturi b’żewġ roti) || ECE/TRANS/WP.29/2013/34 ECE/TRANS/WP.29/2013/34/Emenda1 ECE/TRANS/WP.29/2013/34/Emenda1/Corr.1 ECE/TRANS/WP.29/2013/35 ECE/TRANS/WP.29/2012/AC.3/35 [1] ĠU L 346, 17.12.1997, p. 78. [2] OJ L 35, 10.2.2000, p. 12. [3] ĠU L 346, 17.12.1997, p. 78. [4] OJ L 35, 10.2.2000, p. 12. [5] OJ L 263, 9.10.2007, p. 1.