EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52013DC0194
REPORT FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL Final Report on the implementation of the EU Food Facility
RAPPORT TAL-KUMMISSJONI LILL-PARLAMENT EWROPEW U LILL-KUNSILL Rapport Finali dwar l-implimentazzjoni tal-Faċilità għall-Ikel tal-UE
RAPPORT TAL-KUMMISSJONI LILL-PARLAMENT EWROPEW U LILL-KUNSILL Rapport Finali dwar l-implimentazzjoni tal-Faċilità għall-Ikel tal-UE
/* COM/2013/0194 final */
RAPPORT TAL-KUMMISSJONI LILL-PARLAMENT EWROPEW U LILL-KUNSILL Rapport Finali dwar l-implimentazzjoni tal-Faċilità għall-Ikel tal-UE /* COM/2013/0194 final */
RAPPORT TAL-KUMMISSJONI LILL-PARLAMENT
EWROPEW U LILL-KUNSILL Rapport Finali dwar l-implimentazzjoni
tal-Faċilità għall-Ikel tal-UE LISTA TA’ AKRONIMI AFSI AGIR Sahel AU-IBAR CSP/RSP DEVCO EDF UE FAO FSTP IFAD MFF NGO NSA PSNP SHARE SWD NU UNHLTF UNRWA WB WFP || Inizjattiva tal-Aquila dwar is-Sigurtà tal-Ikel Alliance Globale pour l'Initiative Résilience Unjoni Afrikana – Uffiċċju Interafrikan għar-Riżorsi mill-Annimali Pajjiż/Dokument dwar l-Istrateġija Reġjonali Id-Direttorat Ġenerali għall-Iżvilupp u l-Kooperazzjoni - EuropeAid Fond Ewropew għall-Iżvilupp L-Unjoni Ewropea Organizzazzjoni tal-Ikel u l-Biedja tan-Nazzjonijiet Uniti Programm Tematiku dwar is-Sikurezza ta' l-Ikel Il-Fond Internazzjonali għall-Iżvilupp Agrikolu Qafas finanzjarju pluriennali Organizzazzjoni mhux Governattiva Attur mhux statali Programm ta’ Xibka Protettiva għall-Produzzjoni Supporting Horn of Africa Resilience Dokument ta’ Ħidma tal-Persunal In-Nazzjonijiet Uniti Task Force ta’ livell għoli tan-Nazzjonijiet Uniti L-Aġenzjia tan-Nazzjonijiet Uniti dwar l-Għajnuna u x-Xogħolijiet Il-Bank Dinji Il-Programm Dinji tal-Ikel 1. Introduzzjoni Fl-2008, ix-xejra
fit-tul ta’ tnaqqis kostanti fil-prezzijiet tal-ikel inqalbet hekk kif kien
hemm żieda qawwija fil-prezzijiet tal-ikel bażiku. Bħala
konsegwenza, aktar minn 100 miljun ruħ fil-pajjiżi li qed
jiżviluppaw spiċċaw ibatu l-ġuħ. Prezzijiet
għolja u volatili tal-ikel għarrqu s-sitwazzjoni fejn tidħol
is-sigurtà tal-ikel, partikolarment għal dawk l-aktar vulnerabbli, u dan
wassal għal irvellijiet minħabba l-ikel f’diversi pajjiżi. Matul is-Samit tal-G8 f’Lulju 2008, il-Kummissjoni ħabbret
l-intenzjoni tagħha biex tistabbilixi l-Istrument tal-Faċilità
għall-Ikel, li jiswa EUR 1 biljun bħala reazzjoni fuq skala
kbira kontra l-effetti tal-kriżi tal-prezzijiet tal-ikel, u
tabilħaqq ir-reazzjoni tal-UE permezz tal-istrumenti eżistenti[1] kellha bilfors titkabbar sabiex
setgħet tindirizza l-ħtiġijiet li rriżultaw minn xokk
ekonomiku ta’ din ix-xorta.. Fis-16 ta’ Diċembru 2008, ġiet
stabbilita l-Faċilità għall-Ikel (“il-Faċilità għal
reazzjoni rapida kontra ż-żieda u l-volatilità tal-prezzijiet
tal-ikel f’pajjiżi li qed jiżviluppaw”). Il-Faċilità
għall-Ikel tal-UE kienet tikkostitwixxi l-ewwel reazzjoni finanzjarja
maġġuri għall-kriżi tal-ikel u għenet biex
tissaħħaħ il-koordinazzjoni internazzjonali fin-NU u l-G8.
Fil-parti l-kbira tagħha, il-Faċilità għall-Ikel żiedet
mal-kontribuzzjoni ta’ USD 3.9 biljun magħmula mill-Kummissjoni
lill-Inizjattiva tal-Aquila dwar is-Sigurtà tal-Ikel (AFSI). L-AFSI tnediet
mill-mexxejja tal-G8 f’Lulju 2009 u tammonta għal USD 22 biljun
f’appoġġ fuq tliet snin għall-agrikoltura sostenibbli u
għas-sigurtà tal-ikel fil-pajjiżi li qed jiżviluppaw. Bħala
segwitu għal dawn l-impenji, l-UE aktar reċentement nediet
żewġ inizjattivi ġodda bħala reazzjoni
għall-kriżijiet massivi tal-ikel li laqtu l-Qarn tal-Afrika u s-Sahel
(SHARE[2]
u AGIR[3]
Sahel). Barra minn hekk, il-Kummissjoni
adottat qafas ġdid ta’ politika biex issaħħaħ
ir-reżiljenza tal-aktar nies u komunitajiet vulnerabbli kontra
kriżijiet futuri[4]. Il-Faċilità
għall-Ikel tal-UE kienet tkopri tliet snin (2009-2011), u kienet primarjament
indirizzata lejn il-perjodu bejn l-għajnuna ta’ emerġenza u
l-assistenza għall-iżvilupp fuq perjodu medju u dak fit-tul.
L-objettivi kienu li: ·
tiġi inkorġġita reazzjoni
pożittiva ta’ forniment mis-settur agrikolu
f’pajjiżi u reġjuni fil-mira, ·
jittaffew l-effetti negattivi tal-prezzijiet
volatili tal-ikel fuq il-popolazzjonijiet lokali
f’konformità mal-objettivi globali fejn tidħol is-sigurtà tal-ikel,
inklużi l-istandards tan-NU għal ħtiġijiet nutrittivi; kif
ukoll, ·
jissaħħu l-kapaċitajiet
produttivi u l-governanza tas-settur agrikolu biex
tissaħħaħ is-sostenibbiltà tal-interventi. F’konformità ma’
dawn l-objettivi, kien hemm tliet kategoriji ta’ miżuri eliġibbli
għall-finanzjament: miżuri biex jitjieb l-aċċess
għall-mezzi ta’ produzzjoni u tas-servizzi agrikoli, miżuri li
jistabbilixxu xibka ta’ sikurezza, u miżuri oħra fuq skala
żgħira bil-għan li tiżdied il-produzzjoni abbażi
tal-ħtiġijiet tal-pajjiż. Dan ir-rapport jipprovdi informazzjoni dwar
id-diversi miżuri ta’ implimentazzjoni li ttieħdu, ir-riżultati
u l-impatt probabbli, u t-tagħlimiet meħuda u r-rakkomandazzjonijiet
ċentrali għat-titjib tal-programmi ta’ sigurtà tal-ikel preżenti
u futuri tal-UE. Din il-Komunikazzjoni hija akkumpanjata minn
dokument ta’ ħidma tal-persunal (SWD), li jipprovdi aktar dettall dwar
il-miżuri meħuda u l-impatt tagħhom fuq perjodu qasir[5]. 2. L-Iprogrammar u l-implimentazzjoni F’Marzu 2009, il-Kummissjoni ppreżentat
lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill pjan ġenerali
għall-implimentazzjoni tal-Faċilità għall-Ikel li kien fih
lista ta’ pajjiżi fil-mira u l-bilanċ previst bejn l-entitajiet
eliġibbli għall-implimentazzjoni. Kien jinkludi l-analiżi finanzjarja
indikattiva li ġejja: (i) Jiġu allokati EUR 920 miljun għal
50 pajjiż magħżula fuq il-bażi ta’ kriterji indikattivi,
(ii) jintużaw EUR 60 miljun għal interventi fuq livell
reġjonali fl-Afrika, u (iii) inżammu EUR 20 miljun għal
miżuri ta’ appoġġ. Sa Mejju 2010, il-fondi kienu impenjati
kollha.. Il-ħeffa fil-proċess ta’ approvazzjoni kien dovut
ħafna għat-twaqqif ta’ Task Force mill-Kummissjoni, l-użu ta’
proċeduri mħaffa, u għall-flessibbiltà murija mill-Parlament
Ewropew, li aċċetta perjodi iqsar mis-soltu li matulhom ikun jista’
jeżerċita d-dritt tiegħu ta’ skrutinju. Filwaqt li l-maġġoranza l-kbira
tal-attivitajiet kienu implimentati kif ippjanat, matul l-implimentazzjoni saru
għadd ta’ tibdiliet għall-pjan ġenerali, li kienu jammontaw
għal 5.2% tal-valur tal-Faċilità għall-Ikel tal-UE[6]. L-implimentazzjoni ma
setgħetx issir fil-Komoros filwaqt li, f’xi ftit pajjiżi,
l-allokazzjonijiet tnaqqsu (eż. fil-Madagaskar, il-Ginea, Sao Tomé u
Principe) jew żdiedu (eż. fiż-Żambja). Il-programmi ta’
appoġġ baġitarju ma setgħux jiġu implimentati kif kien
previst inizjalment[7],
min-naħa l-oħra żdied l-appoġġ iddirezzjonat
permezz ta’ NGOs u ta’ aġenziji tal-Istati Membri tal-UE, meta mqabbel
mal-pjanijiet inizjali. Il-maġġoranza l-kbira
tal-attivitajiet ġew fi tmiemhom fl-2011.
Madankollu xi ftit interventi ma tlestewx qabel l-ewwel nofs tal-2012[8]. Sal-31 ta’ Diċembru 2010,
il-Faċilità għall-Ikel tal-UE[9]
kienet qed twettaq total ta’ 179 kuntratt u ftehim li jkopru 232
proġett. L-operazzjonijiet u l-proġetti ta’ appoġġ
baġitarju ma’ organizzazzjonijiet internazzjonali u reġjonali
ġew ġestiti ċentralment minn DEVCO, flimkien mal-miżuri ta’
appoġġ, filwaqt li l-proġetti ma’ NGOs u l-aġenziji
tal-Istati Membri kienu devoluti lejn id-Delegazzjonijiet tal-UE f’Jannar 2010.
Il-Kummissjoni żburżat kważi 100% tal-ammont totali ta’
EUR 983.7 miljun (bl-esklużjoni tal-miżuri ta’
appoġġ). Din ir-rata għolja ħafna nkisbet
bis-saħħa tal-użu ta’ proċeduri mgħaġġla,
monitoraġġ mill-qrib, u flessibbiltà fir-riallokazzjonijiet. Ir-Regolament stipula li għandu
jintuża massimu ta’ 2% mill-Faċilità għall-Ikel tal-UE
(jiġifieri massimu ta’ EUR 20miljun) għal miżuri ta’
appoġġ, inkluż ir-reklutaġġ ta’ persunal
temporanju f’Delegazzjonijiet tal-UE, il-monitoraġġ, l-awditjar,
il-valutazzjoni, l-istudji, il-konferenzi u l-assistenza teknika. Eventwalment,
ġew użati EUR 17.3 miljun għal dawn l-iskopijiet.
Minbarra l-użu ta’ miżuri ta’ appoġġ, il-Kummissjoni
qassmet mill-ġdid għaxar postijiet fil-livell ta’ kwartier
ġenerali biex l-inizjattiva tkun tista’ titnieda. 3. Monitoraġġ, Awditjar u
Evalwazzjoni Il-Faċilità għall-Ikel kienet
issorveljata mill-qrib: Ġew immonitorjati 176 proġett (aktar
minn 75% tal-proġetti tal-Faċilità għall-Ikel) bl-użu
tal-approċċ ROM, jiġifieri Monitoraġġ Orjentat lejn
ir-Riżultat u ġew abbozzati 236 rapport ta’ monitoraġġ minn
esperti esterni, analizzati mill-persunal tal-Kummissjoni fi Brussell kif ukoll
fid-Delegazzjonijiet tal-UE u kondiviżi, fil-biċċa l-kbira
tal-każijiet, kemm mal-imsieħba li jimplimentaw kif ukoll
mal-awtoritajiet lokali. Il-proġetti akkwistaw punteġġi
tajba, b’70 % tal-proġetti li ġew klassifikati bħala li
kellhom prestazzjoni “tajba ħafna u tajba”, 23 % li kellhom
prestazzjoni “bi problemi” u 7 % biss ġew elenkati bħala li
kellhom “diffikultajiet maġġuri”[10].
Dawn ir-riżultati jixbħu il-medji tar-riżultati ROM għal
proġetti tal-UE in ġenerali, kif evalwati fl-2011[11]. Matul il-ħajja
tal-proġett ta’ spiss kienet issir missjoni oħra ta’
monitoraġġ aktar tard, bil-għan li jitkejjel il-progress fil-prestazzjoni
u jsir segwitu tar-rakkomandazzjonijiet. Barra minn hekk, is-sħab fdati
bl-implimentazzjoni ssottomettew rapporti dwar il-progress u rapporti
speċifiċi finali b’mod regolari[12],
ma liema sħab saru żjarat fuq il-post u laqgħat regolari ta’
koordinazzjoni. Is-sett kollu ta’ informazzjoni li joħroġ
mill-monitoraġġ inqabad f’tabella ta’ valutazzjoni dwar
il-ġestjoni globali żviluppata bħala għodda interattiva
użata sabiex tiġi aġġornata f’ħin reali
l-informazzjoni dwar il-monitoraġġ li jkollhom il-Kummissjoni kif
ukoll id-Delegazzjonijiet tal-UE. Saru evalwazzjonijiet indipendenti fuq tliet
livelli: (i) fil-livell tal-proġett għal proġetti
implimentati minn organizzazzjonijiet internazzjonali, NGOs u aġenziji
fl-Istati Membri, (ii) fil-livell ta’ sħab fdati bl-implimentazzjoni
(pereż. il-FAO[13],
l-AU-IBAR), u (iii) fuq livell globali, dwar l-Istrument
tal-Faċilità għall-Ikel tal-UE[14].
Bejn l-2011 u l-2012 saret evalwazzjoni finali tal-Faċilità
għall-Ikel tal-UE u segwiet il-metodoloġija ta’ evalwazzjoni tal-Kummissjoni.
Hija kkonkludiet b’mod partikolari li l-Kummissjoni kienet effiċjenti u
effettiva fl-implimentazzjoni tal-Faċilità għall-Ikel, li
l-interventi kienu rilevanti u li l-proġetti kellhom effett pożittiv
ċar fuq il-benefiċjarji. Madankollu, kien ikun hemm impatt akbar
kieku tħalla perjodu itwal għall-implimentazzjoni u kieku kien
stabbilit ambitu ġeografiku idjaq. Barra minn hekk, il-Qorti Ewropea
tal-Awdituri ppubblikat dan l-aħħar rapport speċjali dwar
l-effettività ta’ assistenza għas-sigurtà tal-ikel mill-UE fl-Afrika
sub-Saħarjana li jirrakkomanda, fost affarijiet oħra, li l-UE
teżamina l-fattibilità ta’ strument permanenti biex jiġu indirizzati
l-konsegwenzi potenzjali futuri ta’ kriżijiet ta’ ikel fil-pajjiżi li
qed jiżviluppaw[15]. 4. Ir-riżultati u l-impatt probabbli Minkejja l-perjodu qasir tagħha, il-Faċilità għall-Ikel
laħqet aktar minn 59 miljun benefiċjarju dirett b’effetti li
xterdu lejn 93 miljun benefiċjarju indirett, il-biċċa
l-kbira minnhom proprjetarji żgħar vulnerabbli u l-familji
tagħhom[16]. L-interventi ġew allinjati mal-politiki u l-prioritajiet
tal-pajjiżi sħab u implimentati f’koordinazzjoni,
f’kumplimentarjetà u f’koerenza mal-istrumenti tas-sigurtà tal-ikel tal-UE
bħall-Programm Tematiku dwar is-Sigurtà tal-ikel u l-programmi tal-Istati
Membri tal-UE u ta’ donaturi oħra. Permezz ta’ aktar minn 65% tal-interventi zdiedet il-qawwa ta’
operazzjonijiet kurrenti, b’finanzjament addizzjonali li, fejn kien
rilevanti u possibbli, ġie inkanalat permezz ta’ strutturi ta’
implimentazzjoni eżistenti. Bis-saħħa ta’ dan seta’ jkun hemm reazzjoni
rapida u ġiet adattata għall-perjodu qasir ta’ żmien
tal-Faċilità għall-Ikel. Imfassla bħala parti mir-reazzjoni
koordinata internazzjonali tal-UNHLTF għall-kriżi tal-prezzijiet
tal-ikel, kważi 60% tal-finanzjament ġie inkanalat permezz
tal-aġenziji tan-NU. Permezz ta’ dan seta’ jkun hemm reazzjoni xierqa u f’waqtha
bis-saħħa tal-presenza konkreta wiesgħa tal-aġenzija,
li pprovdiet profil viżibbli tajjeb għall-viżibilità
tal-Faċilità għall-Ikel fuq livell ta’ pajjiż. Il-Faċilità
għall-Ikel kienet ukoll strumentali fit-tisħiħ
tas-sħubijiet tal-Kummissjoni mal-aġenziji tan-Nazzjonijiet Uniti
bbażati Ruma[17], li ultimament wasslu għall-iffirmar ta’ Dikjarazzjoni ta’
Intenzjoni għal qafas ta’ kooperazzjoni programmatika dwar is-sigurtà
tal-ikel u n-nutrizzjoni[18].
L-interventi ġew ukoll implimentati minn aktar minn 425 atturi mhux
Statali, il-biċċa l-kbira minnhom ibbażati lokalment u
fil-pajjiż. Aktar minn żewġ
terzi minnhom kienu kkuntrattati mill-aġenziji tan-NU filwaqt li 124, li
joperaw taħt is-sejħa għall-proposti, ġew kuntrattati
mill-Kummissjoni. Il-kisbiet ewlenin, ir-riżultati u l-impatt fuq żmien qasir
tal-interventi tal-Faċilità għall-Ikel qed jiġu ppreżentati
hawn taħt għal kull wieħed mit-tliet tipi ta’ interventi
identifikati fir-Regolament. 4.1. Miżuri biex jitjieb
l-aċċess għall-kontribut u s-servizzi agrikoli; Il-biċċa l-kbira tal-interventi tal-Faċilità
għall-Ikel (62%) iffokaw fuq it-titjib tal-produzzjoni agrikola ta’
propjetarji żgħar u/jew l-aċċess tagħhom
għall-mezzi ta’ produzzjoni. Id-distribuzzjoni tal-mezzi ta’
produzzjoni agrikoli kienet l-akbar element tal-proġetti implimentati
mill-FAO u mill-NGOs. Lill-bdiewa fil-mira tqassmu 124 600 tunellata
metrika ta’ żrieragħ iċċertifikati u mtejba kif ukoll
950 000 tunnellata metrika ta’ fertilizzant. L-isfida ewlenija f’dan
il-qasam kienet biex jintlaħqu l-ħtiġijiet tal-agrikoltura
marbuta maż-żminijiet partikolari tas-sena, minkejja l-proċeduri
tal-akkwist u d-disponibilità limitata fis-suq lokali. Kif irrappurtat
mis-sieħba fdati bl-implimentazzjoni, id-diversi proġetti wasslu
għal żieda medja fil-produzzjoni agrikola ta’ 50% (b’firxa
bejn 20% u 100%) u żieda medja fl-introjtu annwali ta’ kull unità
domestika ta’ kważi EUR 290 (b’firxa ta’ bejn EUR 40 u
EUR 2100). Fil-Gwatemala, il-FAO u l-WFP flimkien
saħħew il-produttività agrikola u l-kapaċità ta’
kummerċjalizzazzjoni ta’ 14 000 proprjetarju żgħir. F’Alta Verapaz, il-produttività tal-bdiewa
tal-qamħirrun żdiedet minn medja ta’ 2.1 tunnellati kull ettaru
għal medja ta’ 3.5 tunnellata/ettaru. L-unitajiet domestiċi
setgħu jipproduċu ammont żejjed ta’ 20% bħala medja peress
li xi wħud mill-produtturi setgħu jilħqu grad tajjeb ta’
organizzazzjoni u jissodisfaw standards internazzjonali ta’ kwalità. Il-produzzjoni żdiedet ukoll permezz ta’
proġetti mmirati lejn is-sidien tal-bhejjem, billi ġew ipprovduti
b’total ta’ 834 000 annimal (baqar, mogħoż,
ħnieżer u tiġieġ). Inkiseb impatt importanti f’termini ta’
produttività permezz ta’ żieda fil-mekkanizzazzjoni tal-agrikoltura
(fiż-Żambja pereżempju, l-użu ta’ għodod eħfef
għaż-żrigħ minflok l-imħaret il-kbar seddqet
l-ugwaljanza bejn is-sessi peress li t-tħawwil u t-tneħħija
tas-sikrana huwa tradizzjonalment xogħol in-nisa) u t-tnaqqis
tal-mortalità permezz tat-tilqim tal-bhejjem. L-AU-IBAR implimentat il-proġett
“Vaċċini għall-Kontroll ta’ Mard tal-annimali traskurat”
(VACNADA) fi 28 pajjiż Afrikan ta’ taħt is-Saħara. Tlaqqam
total ta’ 44.6 miljun bhima kontra 4 mardiet tal-annimali li
jittieħdu, b’mod li tnaqqset b’mod drammatiku l-okkorrenza ta’ dak il-mard
fiż-żoni fil-mira. Bl-immunità ogħla miksuba permezz
tat-tilqim, is-sidien tal-bhejjem (speċjalment proprjetarji
żgħar li ma setgħux jifilħu jħallsu għal
tilqim) setgħu jżommu l-istokk tagħhom, ibigħu
ż-żejjed u jkopru l-infiq domestiku, u dak mhux previst. Il-proġett tejjeb ukoll
il-kapaċità tal-produzzjoni (f’ċerti każijiet b’100%) kif ukoll
il-kwalità ta’ vaċċini magħżula permezz tal-forniment ta’
tagħmir u t-titjib tal-faċilitajiet ta’ laboratorji li
jipproduċu l-vaċċini, ikkumplimentati b’attivitajiet ta’
taħriġ sabiex jittejbu l-kapaċitajiet tas-servizzi veterinarji. Il-biċċa l-kbira tal-proġetti
akkumpanjaw id-distribuzzjoni taż-żerriegħa/fertilizzant u
tal-bhejjem bid-distribuzzjoni ta’ għodod, tilqim, u ta’ makkinarju
agrikolu. Aktar minn 88 000 makkinarju u faċilità ta’ wara
l-ħsad ġew pprovduti lill-benefiċjarji. Is-sħubijiet
mas-settur privat, b’mod partikolari permezz ta’ negozjanti lokali li
jaħdmu fl-agrikoltura, ikkontribwew mhux biss fit-titjib
tad-disponibbiltà u ċ-ċirkolazzjoni tal-mezzi ta’ produzzjoni
iżda wkoll stimulaw l-ekonomija lokali. Diversi proġetti kienu
jinvolvu d-diversifikazzjoni tal-produzzjoni (pereż. l-ortikultura
fil-Bangladexx, it-trobbija ta’ annimali żgħar fit-Tanżanija,
il-vaski tal-ħut, il-pjantaġġini fuq skala medja jew
il-produzzjoni veġetali f’Ħaiti), li wassal biex il-benefiċjarji
jkollhom aċċess għal ikel aktar diversifikat. Barra minn
dan, il-proġetti tejbu l-produzzjoni għas-suq, biex seta’ jiġi
ġġenerat introjtu żgħir ta’ flus kontanti għal
unitajiet domestiċi li qabel kienu jaqilgħu biss kemm jeżistu. Fil-proġett Self Help Africa
implimentat fl-Etjopja l-produzzjoni agrikola żdiedet b’35%
fil-każ ta’ 17 500 unità domestika permezz tad-distribuzzjoni ta’
606 Mt ta’ żrieragħ imtejba, 29 Mt ta’ għalf tal-annimali,
278 000 mediċini tal-annimali (antibijotiċi u
antielmintiċi), makkinarju (għat-tindif taż-żrieragħ,
pompi ta’ irrigazzjoni, materjali marbut mal-prodotti tal-ħalib) u
l-kostruzzjoni ta’ 16-il maħżen taż-żerriegħa. Id-dħul
annwali tal-benefiċjarji żdied, u jvarja bejn madwar
290 EUR sa 1 500 EUR. L-operazzjonijiet
kienu jinkludu l-bini tal-kapaċità li tkun tista’ ssostni l-kisba
sostenibbli ta’ żieda fil-produttività agrikola. L-attivitajiet ta’ bini
tal-kapaċità ġew assoċjati ma’ firxa wiesgħa ta’
azzjonijiet inklużi t-taħriġ tal-bdiewa f’tekniki agrikoli u
tal-irrigazzjoni; huma saħħew ukoll il-kapaċitajiet ta’ gruppi
lokali ta’ bdiewa u ta’ assoċjazzjonijiet tal-produtturi. Barra minn hekk,
is-sessjonijiet ta’ taħriġ kienu mmirati mhux biss lejn il-bdiewa
iżda wkoll lejn uffiċjali tal-gvern u partijiet interessati
oħra. Kważi 2.5 miljun ruħ ibbenefikaw mid-diversi
attivitajiet ta’ taħriġ. Il-metodoloġiji ta’ estensjoni,
bħal skejjel għall-bdiewa fuq il-post (farmer field schools) u
promoturi rurali, servew bħala kanali effettivi ta’ għoti ta’ pariri
permezz ta’ dimostrazzjonijiet fuq il-post ta’ intensifikazzjoni sostenibbli
tal-produzzjoni, prattiki agrikoli tajba, agrikoltura ta’ konservazzjoni,
ġestjoni tal-fertilità tal-ħamrija, irrigazzjoni fuq skala
żgħira, diversifikazzjoni tal-uċuħ tar-raba’,
eċċ. Fiż-Żambja,
il-produzzjoni tal-ikel żdiedet permezz ta’ aċċess imtejjeb
għall-inputs agrikoli u l-promozzjoni tal-prinċipji ta’ agrikoltura
ta’ konservazzjoni. Matul il-jiem tal-estensjoni waqt il-lezzjonijiet
għall-bdiewa fuq il-post (farmer field schools – FFS) 400 uffiċjal
tat-taħriġ agrikolu ttrasferew l-għarfien tagħhom dwar
l-agrikoltura ta’ konservazzjoni lil 28 bidwi fuq il-post li kull wieħed
minnhom min naħa tiegħu ħarreġ lil 15-il bidwi ieħor
parteċipanti. B’dan il-mod intlaħqu kważi 180,000 bidwi. It-tixrid ta’ prattiċi
tal-agrikoltura ta’ konservazzjoni wasslet għal żieda medja ta’
30% fil-produzzjoni tal-qamħirrum minn 2 tunnellati/l-ettaru sa 2.6
tunnellata/l-ettaru. B’segwitu fuq l-EUR 16.9 miljun inkanalti
fil-proġett permezz tal-Faċilità għall-Ikel, huwa ppjanat li
jsir kontribut ġdid ta’ EUR 11.1 miljun (iffinanzjati mill-Fond
Ewropew għall-Iżvilupp) biex tkompli tixxerred il-prattika ta’
agrikoltura ta’ konservazzjoni fil-pajjiż. 4.2. Miżuri li jservu ta’
xibka ta’ sigurtà u interventi dwar in-nutrizzjoni Permezz ta’ interventi li jservu ta’ xibka ta’
sigurtà, li jammontaw għal madwar EUR 138 miljun, il-benefiċjarji
setgħu jaffrontaw l-effetti tal-prezzijiet għoljin tal-ikel, l-iktar
permezz ta’ proġetti ta’ cash/food for work u skemi ta’ vouchers. Persuni
foqra fiż-żoni rurali (u kultant foqra f’żoni urbani)
ibbenefikaw minn miżuri li jistabbilixxu miżuri ta’ sigurtà
(pereż. l-PSNP fl-Etjopja) u proġetti ta’ cash/food for work
(pereż. is-Sierra Leone, il-Pakistan). Miżuri ta’ xibka ta’ sigurtà
ġew implimentati minn sħab li għandhom esperjenza
fid-distribuzzjoni tal-flus jew tal-ikel, bħall-Bank Dinji, l-UNRWA, u
l-WFP iżda wkoll mill-NGOs, li użaw kwart tal-ammont inkanalat
permezz tagħhom għal proġetti cash for work (EUR 57
miljun). Fil-biċċa l-kbira tal-każijiet,
id-dħul addizzjonali li rriżultaw mill-attivitajiet għen
lill-benefiċjarji biex jegħlbu l-kriżi tal-prezzijiet tal-ikel,
kif ukoll – fi ftit każijiet – id-diżastri naturali li affettwahom
matul il-perjodu ta’ validità tal-Faċilità għall-Ikel (nixfa,
għargħar). Barra minn hekk, hija żiedet ir-reżiljenza ta’
dawk l-aktar fqar u impediet il-bejgħ tal-assi produttivi tagħhom
(l-annimali żgħar, il-makkinarju), ħaġa li ppermettiet
lill-unitajiet domestiċi jtejbu ħajjithom wara l-kriżijiet. Fil-Bangladexx, l-iskemi ta’
food/cash for work kienu ta’ benefiċċju għal 607 000
persuna permezz ta’ skemi ta’ impjieg għal perjodu qasir mgħoti lil
121 000 ħaddiem agrikolu marġinali jew bla artijiet matul
staġuni dgħajfa; Inbnew u ġew riabilitati 989 assi agrikoli
reżistenti kontra l-għargħar, inklużi rinforzi maxxmajjar,
toroq ta’ aċċess, l-ispostament għal fuq livell ogħla ta’
art u ta' meded għaż-żrieragħ, kif ukoll faċilitajiet
ta’ irrigazzjoni, li permezz tagħhom ingħatat protezzjoni lil 1.7
miljun persuna. F’każijiet speċifiċi
ħafna, tqassam ukoll ikel, fil-kuntest ta’ skemi food for work (ikel
għax-xogħol) jew anki bħala għajnuna alimentari,
lill-persuni l-aktar vulnerabbli. Pereżempju, l-UNRWA, fit-Territorju
Palestinjan Okkupat, qassmet 34 500 Mt ta’ ikel, u l-WFP qassam
96 600 Mt f’pajjiżi b’żoni kkaratterizzati minn skarsezza kbira
ta’ ikel (pereż. il-Pakistan, il-Bangladexx, u l-Gwatemala). Aktar minn terz (37%) tal-proġetti
kellhom attivitajiet relatati man-nutrizzjoni.
Il-Faċilità għall-Ikel tejbet l-istatus nutrizzjonali tal-aktar nies
vulnerabbli, speċjalment tat-tfal. Bosta interventi kienu mmirati
speċifikament lejn tfal sal-età ta’ 6 snin kif ukoll lejn nisa tqal u li
qed ireddgħu, sabiex jittaffew l-effetti tal-kriżi tal-prezzijiet
tal-ikel. Fin-Niġer, il-Mali, u l-Liberja pereżempju, tqassmu aktar
minn 25 000 Mt ikel nutrizzjonali u miljuni ta’ vitamini, filwaqt li
141 000 benefiċjarju, l-aktar ommijiet u staff mediku u paramediku
tħarrġu fi prattiċi ta’ titjib tan-nutrizzjoni. Fil-Mali, aktar minn 11-il miljun
tifel u tifla bejn l-etajiet ta’ 6 xhur u 59 xahar irċevew supplement
nutrizzjonali ta’ Vitamina; Fin-Niġer, 1 300 000 tifel u
tifla bbenefikaw minn kampanji ta’ sensitizzazzjoni ta’ ommijiet u ta’ bini ta’
għarfien marbuta mal-prevenzjoni tan-nutrizzjoni ħażina. Fil-Gwatemala,
100 000 tifel u tifla ta’ bejn is-6 xhur u s-36 xahar, kif ukoll
50 000 mara, tqal u li qed ireddgħu, irċevew razzjonijiet
addizzjonali tal-ikel filwaqt li 8 000 bidwi li jgħixu fil-livell
tas-sussistenza rċevew razzjonijiet tal-ikel talli pparteċipaw
f’attivitajiet ta’ taħriġ. 4.3. Miżuri oħra fuq
skala żgħira li għandhom l-għan li tiżdied
il-produzzjoni agrikola Ħafna mill-proġetti kienu jinkludu
elementi oħra mmirati lejn it-titjib tal-produzzjoni, pereżempju
billi jiġi indirizzat it-telf ta’ wara l-ħsad, id-disponibbiltà u
l-konservazzjoni tal-ilma jew l-aċċess għas-swieq. B’kollox
ġew riabilitati jew irrigati 315 350 ettaru ta’ art agrikola filwaqt
li ġew riabilitati jew kostruwiti 13 656 diga u diga żgħira
(micro-dams), u aktar minn 10 600 km ta’ toroq (prinċipalment toroq
sekondarji) ġew riabilitati jew kostruiti. Barra minn hekk, miżuri
oħra ta’ skala żgħira kienu jinkludu l-għoti ta’
mikrokreditu, il-kostruzzjoni ta’ ċentri ta’ żerriegħa u ta’
faċilitajiet għar-riċerka. Fit-Tramuntana tal-Afganistan, 4 880 familja
pparteċipaw fi programm ta’ cash for work f’attivitajiet li jinvolvu
l-infrastruttura u l-ilma, biex b’hekk ġew kostruiti u riabilitati 107
km ta’ toroq, 1 057 km ta’ kanali tal-irrigazzjoni; 3 164 ettaru ta’
art ġew magħmula disponibbli għall-agrikoltura, biex b’hekk
tjiebet il-produttività agrikola u tjieb l-aċċess
għall-irġula u s-swieq, speċjalment fix-xitwa. Bħala
konsegwenza, 218 000 persuna bbenefikaw minn infrastruttura riabilitata u
kostruita mill-ġdid kif ukoll minn miżuri ta’ protezzjoni kontra l-għargħar,
u 6 500 familja issa għandhom aċċess għall-ilma
tax-xorb li ma fihx perikli. Attivitajiet oħra koprew oqsma diversi
inkluż is-sajd (il-Kambodja, il-Filippini, il-Ginea Conakry,
il-Możambik), l-agrikoltura urbana (il-Kenja), is-sosten għall-qafas
ta’ politika (in-Nepal), il-multiplikazzjoni taż-żerriegħa
(Burkina Faso, in-Niġer, in-Nepal, il-Możambik), jew l-agrikoltura
ta’ konservazzjoni (iż-Żambja). Il-Faċilità għall-Ikel kellha impatt
pożittiv fuq il-ħajja ta’ aktar minn 59 miljun benefiċjarju
dirett billi qawwiet il-produzzjoni agrikola sostenibbli fost il-bdiewa li
jaħdmu fuq skala żgħira, biex b’hekk tnaqqas it-telf ta’ wara
l-ħsad u ffaċilitat l-aċċess għas-swieq.
L-interventi tejbu l-kapaċitajiet tal-propjetarji ż-żgħar
fejn jidħlu art, bhejjem, u l-ġestjoni tal-ilma, u kkontribwew b’hekk
għal żieda u għal diversifikazzjoni tas-sorsi ta’ dħul
tagħhom. Barra minn hekk, il-Faċilità għall-Ikel ikkontribwiet
biex jiżdied l-aċċess għall-ikel u
għat-tisħiħ tas-sitwazzjoni tan-nies l-aktar vulnerabbli fejn
jidħlu l-ikel u n-nutrizzjoni, speċjalment tan-nisa u t-tfal. 5. LEZZJONIJIET PRINĊIPALI MEĦUDA
U RAKKOMANDAZZJONIJIET Lezzjonijiet meħuda 1. L-UE tat prova tal-ħila
tagħha li tistabbilixxi u timplimenta b’mod effettiv il-Faċilità
għall-Ikel ta’ biljun (1) EUR . Dan il-pass kuraġġuż poġġa
lill-UE fuq quddiem nett tal-komunità tad-donaturi fejn jidħlu
l-agrikoltura sostenibbli u s-sigurtà tal-ikel. Minn dak
iż-żmien, hija baqgħet l-akbar donatur fejn tidħol
is-sigurtà tal-ikel, u għadha fuq quddiem fl-aġenda internazzjonali
mal-Inizjattiva tas-Sigurtà tal-Ikel ta’ L’Aquila u tal-inizjattiva
tal-Alleanza Ġdida tal-G8 għall-Ikel u n-Nutrizzjoni. 2. Diversi fatturi kkontribwew
għall-implimentazzjoni b’suċċess tal-Faċilità
għall-Ikel: il-fatt li hija ġiet stabbilita mingħajr dewmien,
id-daqs tagħha u fuq kollox ir-reattività tagħha. Rwol
ċentrali kellu l-ħolqien mill-Kummissjoni u min-NU, rispettivament,
ta’ żewġ Task Forces iddedikati biex jimmobilizzaw il-forza
lavorattiva u l-għarfien espert. 3. L-għan ewlieni kien li jiġu
indirizzati malajr il-konsegwenzi tal-kriżi tal-prezzijiet tal-ikel, aktar
milli l-kawżi tagħha. Madankollu, il-Faċilità
għall-Ikel tejbet il-ħila ta’ persuni u ta’ komunitajiet foqra li
jħabbtuha ma’ kriżijiet sussegwenti, ħaġa li kienet ta’
ġid peress li ħafna pajjiżi fl-Afrika ta’ taħt
is-Saħara intant reġgħu ntlaqtu minn kriżijiet tal-ikel
bħala riżultat ta’ fatturi multipli u marbuta ma’ xulxin li
jinkludu l-faqar, il-perikli tal-klima, il-prezzijiet għoljin u volatili
tal-ikel, il-pressjoni fuq ir-riżorsi naturali (inklużi sistemi mhux
xierqa ta’ pussess tal-art), it-tkabbir demografiku mgħaġġel,
il-governanza fraġli, u l-instabbiltà politika. Barra minn hekk, l-aktar
nies vulnerabbli se jiġu kkonfrontati b’mod aktar frewkenti u b’mod iktar
qawwi bl-impatt ta’ dawn il-fatturi, partikolarment fis-Sahel u l-Qarn
tal-Afrika. 4. L-attenzjoni
tal-Faċilità għall-Ikel fuq iż-żieda fil-produzzjoni
agrikola rnexxilha b’suċċess toħloq reazzjoni pożittiva ta’
provvista fil-livell lokali. Madankollu, dawk l-interventi ma jistgħux
jissostitwixxu l-ħtieġa għall-pajjiżi msieħba biex
isaħħu l-appoġġ fit-tul tagħhom għall-agrikoltura
sostenibbli u s-sigurtà tal-ikel. 5. Il-kisba tal-objettivi
tal-programmi kienet kultant ta’ sfida minħabba l-perjodu relattivament
qasir ta’ implimentazzjoni. Kif hu diġà l-każ fejn jidħlu SHARE
u AGIR Sahel, trid tissaħħaħ l-artikolazzjoni bejn
l-interventi ta’ perjodu qasir u dawk fuq perjodu medju-twil. 6. Barra minn hekk, l-interventi
tal-Faċilità għall-Ikel kienu mmirati primarjament lejn
id-disponibbiltà tal-ikel u l-aċċess għall-ikel. Filwaqt li
l-aċċess għall-ikel huwa ta’ tħassib kbir,
l-aċċess għal ikel nutrittiv huwa ta’ sfida saħansitra
akbar f’bosta pajjiżi sħab. Setgħet ukoll ingħatat aktar
attenzjoni il-problema ta’ nutrizzjoni ħażina fost ommijiet u
uliedhom. 7. Fl-2012, kważi 30 miljun
persuna vulnerabbli kienu qed isofru minn kriżi alimentari fil-Qarn
tal-Afrika u fis-Sahel, u dan jenfasizza l-ħtieġa li l-UE
żżomm kapaċità qawwija biex tkun tista’ tirreaġixxi
minnufih. Kif ġie rrakkomandat mill-Qorti Ewropea tal-Awdituri u
mill-Parlament, il-Kummissjoni se tidentifika l-aħjar alternattivi biex
tieħu vantaġġ tal-modifiki tar-Regolament Finanzjarju u
tal-Qafas Finanzjarju. Rakkomandazzjonijiet L-UE għandha żżid l-assistenza
tagħha fejn tidħol l-agrikoltura sostenibbli u s-sigurtà tal-ikel.
Fil-qafas tal-programmazzjoni ġeografika tagħha għall-2014-2020:
1. L-UE għandha
tpoġġi l-agrikoltura sostenibbli u s-sigurtà tal-ikel fil-qalba
tad-djalogu ta’ politika tagħha mal-pajjiżi sħab u tkompli
tappoġġja l-politiki u l-prijoritajiet tal-pajjiżi msieħba
li jindirizzaw il-fatturi sottostanti li minħabba fihom jiġu
ġġenerati l-krizijiet tal-ikel. 2. L-għajnuna tal-UE
għandha tagħti attenzjoni partikolari għal pajjiżi fejn
hemm nuqqas ta’ sigurtà tal-ikel. Il-“valutazzjoni strutturata tas-sigurtà
tal-ikel” żviluppata mill-Kummissjoni għal dan il-għan
għandha tintuża b’mod sħiħ. 3. It-trawwim ta’
reżistenza tan-nies, il-komunitajiet u l-pajjiżi li huma l-aktar
f’riskju, hija mira ċentrali tal-assistenza tal-UE lejn is-sigurtà
tal-ikel u tan-nutrizzjoni. Fil-qafas tal-approċċ tagħha
għar-reżiljenza l-UE għandha żżid l-appoġġ
tagħha lejn it-tnaqqis tal-vulnerabbiltà billi tqawwi l-kapaċitajiet
tal-pajjiżi sħab li jipprevjenu xokkijiet fil-ġejjieni, u li
jippreparaw għalihom, u li jkunu jistgħu jirreaġixxu
għall-kriżijiet meta dawn jinqalgħu. Dan ifisser, notevolment
it-tisħiħ tal-attivitajiet ta’ ġestjoni tar-riskju
tad-diżastri, b’mod partikolari f’pajjiżi sħab b’tendenza li
jkunu vittmi ta’ diżastri. 4. Abbażi
tat-tagħlimiet meħuda mill-implimentazzjoni tal-Faċilità
għall-Ikel kif ukoll mit-tnedija ta’ SHARE, u l-inizjattivi AGIR Sahel,
l-UE għandha tuża l-istrumenti eżistenti u l-possibbiltà
reċenti li jiġu stabbiliti Fondi Fiduċjarji biex jitrawwem
approċċ strutturat ta’ appoġġ għal pajjiżi
sħab li jkunu qed iħabbtuha ma’ kriżijiet tal-ikel. 5. Bis-saħħa
tal-użu, kull fejn huwa possibbli, tal-istrutturi u l-kapaċitajiet
eżistenti nazzjonali u reġjonali, ir-reazzjoni tal-UE
għall-kriżijiet tal-ikel se titfassal skont in-natura tal-kriżi
u l-kuntest tagħha. Approċċ bħal dan se jagħti
attenzjoni partikolari għas-sjieda, bil-kunsiderazzjoni tar-rabta bejn
is-sigurtà tal-ikel fuq naħa, u l-governanza, il-fraġilità tal-istat
u l-bini tal-paċi min-naħa l-oħra, b’mod partikolari fi
stati fraġli u f’kuntesti fejn hemm nuqqas kroniku ta’ sigurtà tal-ikel. 6. KONKLUŻJONI U L-PASSI ‘L QUDDIEM Permezz tal-Faċilità għall-Ikel, li
hija strumentali fit-trawwim ta’ reazzjoni koordinata tan-NU, l-UE kienet
kapaċi tirreaġixxi malajr u b’mod effettiv għall-effetti
tal-kriżi tal-prezzijiet tal-ikel tal-2007/08. Il-Faċilità
għall-Ikel ta’ EUR 1 biljun kienet ta’ benefiċċju dirett
għal aktar minn 59 miljun ruħ f’49 pajjiż li qed
jiżviluppaw. Kienet fil-qagħda li ssostni reazzjoni
pożittiva ta’ forniment mingħand bdiewa li jaħdmu fuq skala
żgħira, b’mod li żdiedu l-produzzjoni u d-dħul. Il-miżuri
ta’ xibka ta’ sigurtà taffew l-effetti ta’ żidiet fil-prezzijiet tal-ikel
fuq l-aktar partijiet vulnerabbli tal-popolazzjoni. Miżuri oħra kienu
ta’ appoġġ aktar wiesa’ tal-bażi ta’ produzzjoni
għall-agrikoltura. F’dak is-sens, il-Faċilità għall-Ikel kisbet
riżultati sinifikanti fit-tkattir tal-produzzjoni agrikola sostenibbli,
fit-tnaqqis tat-telf ta’ wara l-ħsad u fl-iffaċilitar
tal-aċċess għas-swieq. Barra minn hekk, il-Faċilità għall-Ikel kienet ta’
kontribut biex l-iżvilupp agrikolu sostenibbli u s-sigurtà tal-ikel
jitqiegħdu quddiemnett fuq l-aġenda tal-iżvilupp globali.
Hija stimulat l-attenzjoni internazzjonali kontinwa f’fora bħal ma huma
l-Kumitat dwar is-Sigurtà Dinjija tal-Ikel u tal-G8 u l-G20 b’enfasi fuq
il-ħtieġa li tiżdied il-produzzjoni u l-produttività agrikola
fuq bażi sostenibbli u kkontribwiet għat-tisħiħ
tal-mekkaniżmi ta’ governanza globali billi tejbet l-informazzjoni dwar
is-suq globali[19].
Filwaqt li Faċilità għall-Ikel
laħqet il-biċċa l-kbira tal-objettivi tagħha,
jeħtieġ li jsir iktar biex jiġi indirizzat in-nuqqas ta’ sigurtà
tal-ikel, partikolarment f’pajjiżi ta’ introjtu baxx u dawk vulnerabbli
għad-diżastri. Abbażi tat-tagħlimiet meħuda
mill-Faċilità għall-Ikel, l-appoġġ tal-UE għall-iżvilupp
agrikolu sostenibbli u s-sigurtà tal-ikel għandu jissaħħaħ
bħala settur fokali ta’ kooperazzjoni f’pajjiżi li jbatu minn nuqqas
kroniku ta’sigurtà tal-ikel. Fil-qafas tal-eżerċizzju
programmatiku konġunt għall-2014-2020, id-Delegazzjonijiet tal-UE
ġew ipprovduti bi gwida speċifika biex jiżguraw li jkunu
jistgħu jieħdu ħsieb tal-prijoritajiet ta’ agrikoltura
sostenibbli u ta’ sigurtà tal-ikel, b’mod partikolari fi 52 pajjiżi
sħab magħżula skont valutazzjoni strutturata tas-sigurtà
tal-ikel u n-nutrizzjoni. Dawn il-prijoritajiet għandhom ikunu
riflessi fid-djalogu ta’ politika żviluppat mid-Delegazzjonijiet tal-UE,
li se jenfasizzaw l-impatt fit-tul u s-sjieda[20], b’'mod partikolari minn
perspettiva ta’ sostenibbiltà fit-tul. F’dan il-kuntest, l-UE għandha tiffoka
fuq il-pajjiżi li l-aktar jinsabu mbiegħda mit-triq it-tajba fejn
tidħol is-sigurtà tal-ikel u tan-nutrizzjoni, bl-użu
tal-mekkaniżmi ta’ finanzjament eżistenti l-aktar effettivi biex għat-tul
titnaqqas il-vulnerabilità strutturali, u biex tisaħħaħ
ir-reżiljenza tal-unitajiet domestiċi, il-pajjiżi u
r-reġjuni l-aktar dgħajfa fil-kuntest ta’ kriżijiet tal-ikel
futuri, tkun xi tkun in-natura tagħhom. [1] Il-mekkaniżmu FLEX tal-Vulnerabbiltà (EUR 500
miljun), il-pakkett B tal-Fond Ewropew tal-Iżvilupp (EUR 185.9
miljun), il-Programm Temitaku tas-Sigurtà tal-Ikel (EUR 50 miljun) u ECHO
(EUR 210 miljun). [2] Supporting Horn of Africa Resilience (SHARE)
(Appoġġ għar-Reżiljenza tal-Qarn tal-Afrika). [3] AGIR : Alliance globale pour l'Initiative Résilience - Sahel [4] COM(2012) 586. [5] SWD(2013) 107. [6] SWD(2013) 107. [7] Il-programmi ta’ appoġġ baġitarju kienu anqas importanti
milli ppjanat fil-Komoros, il-Madagaskar, in-Niġer, l-Etjopja u
ż-Żambja. [8] Fil-każ ta’ numru verament żgħir ta’ proġetti,
il-Kummissjoni tat estensjoni sal-31 ta’ Diċembru 2012, minħabba
allokazzjoni mill-ġdid ta’ fondi, aktar tard, għal proġett bi
prestazzjoni tajba (iż-Żambja) jew f’kuntesti diffiċli (il-Mali,
il-Jemen, l-Afganistan u l-Kirgiżistan). [9] Bl-eċċezzjoni ta’ EUR 5.8 miljun għaż-Żambja,
kuntrattati fl-2011. [10] Monitoraġġ Orjentat lejn ir-Riżultati, rapport finali,
li jinsab fuq il-websajt ta' DEVCO. [11] Ir-Rapport Annwali tal-2012 dwar il-politiki tal-Unjoni Ewropea dwar
l-iżvilupp u l-għajnuna esterna u l-implimentazzjoni tagħhom
fl-2011 SWD(2012) 242 finali. [12] Id-dejta miġbura mir-rapporti huma ppreżentati fit-taqsima 4
“Riżultati u impatt probabbli”. [13] “Il-Faċilita għall-Ikel tal-Unjoni Ewropea. Il-pedamenti ta' azzjoni
futura. Analiżi Inizjali tal-FAO
dwar għażla ta’ proġetti”. http://www.fao.org/fileadmin/user_upload/ISFP/EuFF_web.pdf [14] Evalwazzjoni dwar il-Faċilità
tal-Ikel: http://ec.europa.eu/europeaid/what/development-policies/intervention-areas/ruraldev/food_intro_en.htm [15] Rapport Speċjali nru 1: L-Effikaċja ta'l-għajnuna
għall-iżvilupp tal-Unjoni Ewropea għas-sigurtà tal-ikel
fl-Afrika 'l isfel mis-Saħara. 2012. Il-Qorti Ewropea tal-Awdituri. [16] Din iċ-ċifra ma tinkludix
l-interventi ta’ sostenn għall-baġit u l-attivitajiet ta’
Organizzazzjonijiet Reġjonali. [17] L-FAO, il-WFP u l-IFAD. [18] Id-Dikjarazzjoni ta’ Intenzjoni –
Kooperazzjoni programmatika dwar is-sigurtà tal-ikel u n-nutriment ffirmata
mill-FAO, il-WFP, l-IFAD u l-Kummissjoni fis-27 ta’ Ġunju 2011. [19] Fil-qafas tal-Pjan ta’ Azzjoni
tagħha dwar il-volatilità tal-prezzijiet tal-ikel u l-agrikoltura,
l-inizjattiva tal-G20 ta’ sistema ta’ tagħrif tas-suq tal-agrikoltura
(AMIS), imnedija f’Ġunju 2011, timmira pereżempju, biex tiżdied
it-trasparenza u l-informazzjoni tas-suq globali u li tissaħħaħ
il-koordinazzjoni ta’ politika. http://www.amis-outlook.org. [20] Skont il-prinċipji
tad-Dikjarazzjoni ta’ Pariġi dwar l-Effettività tal-Għajnuna,
l-Aġenda għall-Azzjoni ta’ Accra, u l-Kodiċi ta’ Kondotta tal-UE
dwar it-Tqassim tax-Xogħol.